创建特色社区方案

1、关于开展创建街道社区党建特色活动的实施方案为进一步夯实社区党建工作基础，全面提升我区社区党建工作水平。区委决定开展以“一社区一特色”为主要内容的创建街道社区党建特色活动。为确保活动顺利开展并取得良好效果，制定实施方案如下：一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，进一步构建和完善党的组织体系，健全新的工作制度，拓展新的工作领域，形成新的工作格局，推动社区党建工作在改革中加强，在创新

2、中提高，为构建和谐社会,打造“首善之区”做出贡献。二、创建目标：引导全区街道社区党组织和广大社区党员以与时俱进、奋发有为的精神状态，按照“抓住重点、打造亮点”的工作思路，以社区管理、社区服务、社区文化、社区共建为切入点，把社区党建工作融合渗透到社区服务和社区文化建设中去，融合渗透到化解社区矛盾、维护社区安定中去，融合渗透到社区党员和居民自我管理、自我教育、自我服务中去，形成你追我赶、创先争优的生动局面，以创建激发活力，凭特色凝聚人心，在全区乃至全市树起一批“立得起”、“叫得响”的社区党建工作“品牌”，切实加强街道社区党建工作，开创街道社区党建工作新局面。 三、创建原则：1、创新发展的原则。社区

3、党员成份复杂，必须结合广大社区党员的思想特点，创新活动的内容、形式、载体，增强活动的吸引力和感染力，在党建工作亮点、特色上下功夫，形成“一社区一特色”，打造具有*区特色的社区党建品牌。2、突出特色的原则。要善于发现本社区的亮点，善于发挥社区自身优势，突出社区个性，抓住特色内涵中最能反映特色的一、二项工作，作为创建特色社区的切入点和着力点，通过努力，创出自己的特色，创出自己的品牌。 3、注重实效的原则。活动要有实质内容，形式多样，针对性强，讲求实效。要围绕街道社区当前的中心工作确立项目，注重可操作性，要在想实招、求实效上下功夫。4、因地制宜的原则。必须结合实际，要根据党组织的实际情况及党员人数、

4、分布情况以及工作需要等因素，开展创建工作，有特色，有创新，有成效地推进。四、创建内容：1、就业型社区：全面掌握社区内下岗失业人员、就业青年及有劳动能力的离退休人员的基本情况，分别建立台账，实行分类管理和动态管理。建立就业创业培训基地，开办电脑、缝纫、家政等技能培训，提供就业信息，积极开拓就业岗位，与驻区企业联系，为其输送就业人员，实现下岗失业人员、就业青年及有劳动能力的离退休人员的创业及就业。2、学习型社区：充分利用社区市民学校、社区党建活动室、社区电化教育站、楼道党员课堂、家庭党员学习点等为党员群众提供广泛的学习场所，并以开设社区论坛、主题研讨会等形式对居民进行思想教育，组织各类专业技能培训

5、，形成全民学习、终身学习的浓厚氛围，促进居民的全面发展。3、服务型社区：坚持“服务第一”的目标，设立社区服务站，开设热线电话，推行错时上班制度，实行代办制。建立高素质、多人数的社区志愿者服务队，积极开展就业、治安、卫生、计生、文化、体育、环境、法律、科普、家政等社区服务项目，为社区居民提供方便、快捷、便宜的上门服务，构筑社区微型自治服务体系，满足居民生活需求。4、平安型社区：积极引导社区居民群众和驻区单位参与治安防范工作，建立社区警务室，组建由社区治安志愿者组成的义务治安巡逻队，积极与公安部门紧密配合，开展社区治安联防，建立全方位、多层次的治安防范体系。制订民事纠纷调解、信访接待、帮教等制度，

6、积极帮助归正人员找到新生活，重新走上工作岗位。辖区内治安状况良好，刑事案件发案率为零。5、绿色型社区：社区绿化面积在15%以上，组建绿色环保志愿者队伍，建立以党员为骨干的“卫生监督岗”、“卫生清扫队”。广泛动员驻社区单位和广大社区群众，清除脏、乱、差卫生死角，参加植树、种花和认养树木等活动，使广大居民投入到绿色生活实践，创造良好的生活环境，为居民提供一个绿色整洁的家园。6、环保型社区：加强环境卫生整治，定点定人收购可回收垃圾，落实长效管理责任制。邀请环保志愿者给居民上环保专业课，暑假里组织少儿参加环保演讲、绘画和征文比赛，动员居民参加楼道卫生整治活动，组建废旧电池回收小组，积极开展 “宣传进楼

7、道、环保进家庭”等活动，努力营造 “人人关心环境、家家注意环保”的氛围。7、自治型社区：建立居民听证会、协调会、议事会，成为社区决策和联系沟通居民群众的连心桥。建立民情巡访制度、民情信箱制度和重点户家访制度，协调解决居民矛盾成功率达95%以上，实现居民“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”目标。8、共建型社区：和辖区内各单位达成共建协议，成立共建领导机构，规范社区共建制度。利用共建资源，开展丰富多彩的青少年教育和为民服务。辖区单位积极参与社区活动和建设，参与率达到90%，形成思想教育联抓、环境卫生联搞、社区治安联防、服务工作联做、文体活动联办的共建活动机制。 9、健康型社区：以倡导“文明健

8、康生活方式，促进居民身心健康”为目标，积极和卫生医疗机构联系，建立社区医疗站，开展心理咨询、科普知识、健康知识、计划生育、食品卫生讲座，建立社区居民健康状况登记制度，准确掌握社区老、弱、病、残等人员的身体状况，定期开展义诊。10、科普型社区：有科普画廊、科普园地、科普阅览室，通过宣传画廊、发放资料、开展科普讲座、举办科普知识竞赛、定期放映科普教育影片和积极开展争创科普文明楼、科普文明庭院等形式，营造人人崇尚科学、学科学的氛围。组建科普志愿者服务队伍,为社区的居民提供科普服务。11、文体型社区：建立社区文体活动站，设置乒乓球室、图书阅览室等固定活动场所。组建腰鼓队、秧歌队、舞蹈队、健身队和社区文

9、艺宣传队等队伍，动员辖区单位为社区居民提供活动场所，经常组织居民举行健身操表演和交谊舞比赛等文体活动，极力营造积极、健康、向上、和谐的社区文体氛围。12、信息型社区：社区拥有单独网站，及时向居民宣传科普知识、招工信息以及发布停电停水预告。充分利用“全民学习日”、“社区市民学校”等学习阵地和学习载体，大力开展电脑知识培训，着力提高社区群众使用计算机的能力。发挥网络资源优势，通过社区网站平台努力提高居民特别是年轻居民参与社区建设的积极性。13、文化型社区：重视社区文化建设，设有图书阅览室、青少年活动室、书画室、市民学校等，编写社区简报，传递社区文化动态，有书画摄影协会等专业队，组织开展文化活动，举

10、办书法知识、健康卫生知识等讲座或培训班，丰富居民文化生活，倡导健康、科学、文明的生活方式。14、教育型社区：开设社区市民学校、家长学校和人口学校，经常开展老年保健知识讲座、青少年拒绝毒品知识竞赛和学生暑期安全知识课等活动，开办“老年学堂”、“点托班”、下岗失业人员电脑技能培训基地等，形成完善的教育体系，开展多层次、多形式、全方位的学习教育活动，有效地提高全民整体素质。 15、康乐型社区：针对空巢老人多的实际问题，成立老年人协会，设置老年活动室、书画阅览室等活动场所，组织老年人开展文体活动。对社区内需要帮助的孤寡、特困、残疾、独居老人建立一人一档联系卡，落实专人负责，组织志愿服务队定期上门为他们

11、提供理发、家庭护理等一对一的包户服务。为60周岁以上老人建立健康档案，定期检查身体。做到老有所养，老有所学，老有所教，老有所为，老有所乐。16、法治型社区。设置专门的法制宣传橱窗、法制书架和法律咨询箱，巩固黑板报、墙报、社区学校、法制学校、青少年法制教育基地等传统的宣传阵地，积极开展普法宣传、法制教育进社区等活动，定期为居民讲授法制课，建立健全法制教育基地普法长效机制，开设“模拟道德法庭”，组织社区学生进行青少年法制教育。17、温馨型社区：针对弱势群体相对集中的实际，建立社区服务站，建立健全弱势群体档案，与弱势群体中的孩子结对，并定期走访，给他们送去温暖。开设“温馨热线”，开展服务，通过物资救

12、助、政策扶持和社会帮助，关心他们的就学、就医、住房、就业等问题，努力保障特殊困难群体都能得到妥善安置。各社区在认真分析自身特点、自身优势的基础上，可选择一、二项作为创建目标，采取切实可行的措施，扎实有效地开展创建活动。 五、实施步骤：1、调查研究、制定方案阶段（4月10日4月30日）。（一）统一思想，提高认识。通过学习，使街道社区各级党组织及全体党员吃透精神，认识到创建活动是社区党建工作创新的一次重要实践，对提升全区社区党建建设水平，推动和深化和谐社区建设都有着重要意义。各街道社区要强化对创建特色活动切入点和着力点的把握，提高对创新方法和措施的认知，发挥好利用好社区资源和自身优势，推动和促进社

13、区党建不断向广度和深度发展，从而为建设和谐社区奠定坚实的基础。 （二）认真研讨，推出项目。要针对“如何推进街道社区党建特色工作”这一论题，分“党员出点子、支部出招子、党工委定调子”三个步骤，采取座谈、研讨等形式，从实际条件和群众需求出发，找准定位，注意创特色，力求出精品，推动社区建设全面发展。（三）结合实际，制定方案。各街道党工委、各社区党支部要结合实际，适应社会发展要求和居民群众的需求，充分挖掘资源优势，在认真开展调研基础上，制订出科学合理的 “特色社区”创建方案。各单位要在层层征集、座谈、交流、研讨的基础上，研究制定出符合本单位实际的街道社区党建特色工作创建方案。第二阶段：组织实施阶段（2

14、012年5月12月）（一）全面动员，正式启动。各级党组织要在学习文件、吃透精神，认真研讨、推出项目，结合实际、制定方案的基础上，层层召开动员会，以良好的开局，营造党建特色工作创建的浓厚的舆论氛围。（二）措施得力，深入开展。按照创建 “特色社区”活动实施方案，采取得力措施，注重发挥不同对象、不同层面、不同岗位人员的积极性，形成全面提高、整体推进的局面，确保创建工作落到实处。第三阶段：年终总结、完善提高阶段（2013年1月）（一）开展自查，总结经验。各单位要认真总结活动中创造出的好做法、好经验，按时报送创建“特色社区”活动的工作总结。 （二）评选表彰，树立典型。组织部将对各街道社区创建工作进行检查

15、，在总结各社区创建经验的基础上，培养一批先进典型，进行宣传、推广和表彰，以点带面，推动全区社区党建工作深入开展。六、有关要求： 1、牢固树立“品牌”意识。各基层党组织要牢固树立创建特色工作的意识，在全面夯实基层党建工作的基础上，根据本单位实际，认真开展调查研究，紧紧围绕工作中的热点、难点问题，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，适应新形势，新任务的需要，大力开展党建特色创新活动，打造具有自身品牌的党建工作“拳头产品”，形成全区党建工作百花竞艳的工作格局。 2、明确责任，加强领导。“特色社区”创建工作是大力夯实社区党建基础，全面提升社区党建工作水平的新举措。各街道、各社区必须高度重视这项工作，要把此项工作作为今年党建工作的重点，精心组织，周密安排，充分调动社区党员的积极性，紧紧抓住发展第一要务，围绕社区中心工作，与时俱进，开拓创新，扎扎实实地开展活动。形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、有关人员抓落实的工作责任机制，确保创建特色活动任务落到实处。 3、真抓实干，确保成效。各街道党工委必须按照“抓好党建促发展”的原则，注重于更加有效地解决存在问题，注重于更好地促进中心工作，制定可操作性强、能达到预期效果的工作计划，把工作做细做实，确保取得实际成效。具体的实施方案，各街道党工委要在4月20日之前上