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文档简介

1、整理融资租赁政策2015-08-05前海金融租赁俱乐部深圳1.银行、信托投资公司、金融租赁公司总部在满足金融监管要求的基础上,因业务发展需要增加注册资本的,给予一次性增资奖励:注册资本增加30亿元以上(含30亿元等)。),奖励1000万元;30亿元以下,20亿元以上,奖励500万元;20亿元,超过10亿元的,奖励200万元;对银行、信托投资公司和金融租赁公司,如果其总部合并重组了市外金融机构,且重组后的机构在深圳注册,将给予一次性并购奖励:并购金额达到50亿元以上的,奖励1000万元;金额在50亿元以下、30亿元以上的,奖励500万元;对于30亿元以下和10亿元以上的,奖励200万元。2.鼓励

2、设立金融租赁公司和金融租赁公司,支持金融租赁公司和金融租赁公司在前海设立独立、单船、大型设备等项目子公司和功能创新平台公司,开展飞机(材料)、船舶和大型设备租赁业务。支持金融租赁业通过跨境人民币贷款、股权融资和债务融资拓宽融资渠道。推进融资租赁业务试点创新,建立融资租赁资产交易平台,鼓励开发涵盖债权股权、场内场外、标准与非标准的融资租赁产品,大力发展融资租赁资产交易市场。3.支持互联网企业通过发起设立、并购等方式,持有或参与小额信贷、融资担保、融资租赁、典当投资、股权投资、要素平台等新的金融机构。前海1.允许融资租赁、外商投资融资租赁和国内试点融资租赁公司在前海湾保税港区设立租赁项目子公司,开

3、展融资租赁业务(包括融资租赁和经营租赁),可按一般公司设立程序进行登记,不设最低注册资本限制。2.支持和协助在前海注册的融资租赁公司或租赁项目子公司,在提供购买飞机、船舶或大型设备的完整交易资料和证明业务背景真实的前提下,通过债权、股权向国家有关部门申请跨境外汇资金。3.支持在前海注册的融资租赁公司或租赁项目子公司,引进在香港经营人民币业务的金融机构跨境人民币资金,拓宽融资渠道。4.为防范风险,确保业务安全,外商投资金融租赁公司的风险资产一般不超过净资产总额的10倍。风险资产按照企业总资产减去现金、银行存款、国债和委托租赁资产确定。5.试行融资租赁出口货物退税政策。对融资租赁企业、融资租赁公司

4、及其设立的项目子公司(以下统称融资租赁人),以融资租赁方式租赁给境外承租人租期在5年以上(含5年)且报关后实际出境的货物,试行增值税和消费税出口退税政策。6.前海湾保税港区红线内注册地址的融资租赁公司或租赁项目子公司被认定为前海湾保税港区内的企业,享受保税港区政策。7.允许融资租赁或海湾保税港区前租赁项目的子公司进口总空重超过25吨的客货飞机,并将其租赁给国内航空公司时,可根据海关总署关于加强国内航空公司进口飞机减免税管理的通知(国税发201188号)的规定,选择由融资租赁公司和国内航空公司共同向海关出具承诺担保的方式提供担保。并且其承租人可以享受规定的优惠税率9.在深圳宝安国际机场指定临时简

5、易机场和特殊区域,用于办理租赁进口飞机的入境手续和停留。10.试点地区的外商投资企业外汇资本金结汇意愿暂定为100%。国家外汇管理局发布最新国家外汇管理局关于在部分地区开展外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点有关问题的通知(汇发201436号,以下简称36号文件),允许天津滨海新区、苏州工业园区、中关村国家自主创新示范区、温州金融综合改革试验区、深圳前海深港现代服务业合作区、青岛财富管理金融综合改革试验区等16个地区开展外商投资企业资金结算管理模式改革试点,允许试点地区企业自愿实施外汇资金结算。11、单个企业每月存款支付累计金额不得超过60万元。12.经中国人民银行、商务部和中国银行业监

6、督管理委员会批准从事融资租赁业务的试点纳税人提供有形动产融资租赁服务。扣除向承租人收取的有形动产价款本金、贷款利息(包括外汇贷款和人民币贷款利息)和发债利息后,收取的价款和额外费用的余额即为销售。13.统一境内外融资租赁企业准入标准、审批程序和事后监管,允许在自贸试验区注册的境内融资租赁企业享受与当前境内融资租赁试点企业同等的待遇。14.一般贸易项下进口并租赁给国内航空公司的飞机享受与国内航空公司进口的飞机相同的税收优惠政策,即空重超过25吨的进口飞机减征5%的进口增值税。广州支持南沙区开展境内外融资租赁行业统一管理体制改革试点,研究制定境内外融资租赁市场统一准入标准。1.推进融资租赁业与基础

7、设施建设的有机结合。鼓励已建成的基础设施通过出售和回租的方式盘活现有资产和存放资金,以减轻财务压力。鼓励金融租赁企业开展地铁、机场、高速公路、高速铁路、污水处理、垃圾处理等基础设施设备的融资租赁。在同等条件下,鼓励融资租赁解决基础设施建设设备的融资问题。力争到2016年底,通过融资租赁为城市基础设施建设积累1000多亿元的资金支持。2.推动金融租赁业,帮助我们改造和提升先进的制造业。推进融资租赁与我市汽车、精细化工、电子信息、设备制造、轨道交通、船舶、工业机器人等制造业的深度融合,充分发挥融资租赁的杠杆优势,快速壮大我国先进制造业。鼓励金融租赁企业加大对工业园区建设和回收改造的金融支持力度,促

8、进我市工业园区准入和制造业集聚发展;鼓励制造企业采用出售和回租的方式,实现资产的轻管理;鼓励我市优势制造业利用融资租赁扩大出口,依托保税港区,实施“走出去”战略,提升优质制造业的国际市场竞争力。如果出口货物符合出口退税政策,可以给予相关支持。鼓励与制造商建立金融租赁公司,根据母公司的供应链开展设计、生产、销售等一体化服务,促进服务型制造业的发展;培育符合重点行业需求的有序、规范、高效的二手设备交易平台,建立二手设备质量评估体系和信用评估体系,促进工程机械行业的进一步发展3.促进金融租赁业和现代服务业相互促进。大力发展航空运输、航运、汽车运输等运输行业的融资租赁服务。鼓励融资租赁企业开展新能源汽

9、车业务,积极探索白云机场综合保税区飞机融资租赁业务,支持各类有资质的融资租赁公司设立项目子公司,支持安排利用外债指标规模,在广州白云机场综合保税区设立飞机融资租赁业务的飞机租赁和维修专用区,鼓励发展游艇和航运业相关融资租赁业务。进一步推进我市国民服务业综合改革试点工作,积极推进我市教育、医疗、餐饮、检验检测行业融资租赁服务,推进我市服务业连锁经营。通过融资租赁,壮大一批服务业龙头企业,打造一批广州服务品牌,提升广州服务质量。4.推进广州金融租赁产业集群实验区建设。采取市、区共建模式,选择几个行政区域开展广州金融租赁产业集群试验区(以下简称集群区)建设,支持南沙申请国家统一的金融租赁产业管理体制

10、改革试验区,鼓励有条件的集群建设金融租赁产业园区。符合条件的融资租赁工业园区可以申请我市新的商业集群的金融支持。集聚区所在区(县级市)政府在市政府的总体指导下,结合本地区的产业优势和政策优势,开拓创新,制定各具特色的扶持政策,实现差异化发展,积极争取国家政策支持,努力打造金融租赁业的服务高地、低成本、政策和人才集聚地。5.引进和培育一批实力雄厚的融资租赁企业。鼓励培育大型混合所有制金融租赁企业,鼓励金融租赁公司推进金融电子网络平台建设,积极引进国际国内知名金融租赁公司在我市设立总部或子公司,加强对重点引进企业的招商引资,并根据引进金融租赁企业的贡献奖励投资企业,调动社会各方积极性。6.完善融资

11、租赁产权登记和信用查询服务。我市融资租赁公司开展融资租赁业务时,应按照中国人民银行征信中心融资租赁登记规则的规定,在中国人民银行信贷信息中心的融资租赁登记公示系统中如实办理融资租赁登记,公示融资租赁对象的权利,避免因融资租赁对象所有权与占有权分离而导致租赁产权冲突。各金融机构和其他权利人在办理动产抵押、质押和转让时,可登录融资租赁登记公示系统查询相关标的物的权属状况。积极推广信用查询服务,方便广州金融租赁企业充分了解客户的信用状况。7.推进融资租赁仲裁。鼓励利用商事仲裁解决融资租赁法律纠纷,尽快出台我市融资租赁业仲裁指导意见,规范仲裁协议和合同文本,组建专门的融资租赁经济纠纷仲裁员队伍,有效公

12、平解决融资租赁合同纠纷,提高我市融资租赁业风险防控能力。鼓励广州金融仲裁机构成为全国金融租赁仲裁中心。广州仲裁机构可以降低仲裁成本,引导国内企业到广州金融仲裁院解决融资租赁法律纠纷。8.加快发展融资租赁中介服务10.加强行业业务风险的监管和控制。严厉打击非法集资等违法行为。融资租赁的承租人和出租人应当按照国际会计准则披露融资租赁的会计及相关信息。按照“谁审批、谁监管”的原则,金融租赁公司应在每季度结束后15天内向市集中监管机构报送企业经营数据,并在每一会计年度结束后4个月内向市集中监管机构报送年度审计报告。商务主管部门和财政主管部门应分别按照商务部融资租赁企业监督管理办法(发2013337号)

13、、外商投资租赁业管理办法(商务部2005年第5号令)和银监会金融租赁公司管理办法(银监会2014年第3号令)的有关规定加强监管。11.鼓励金融租赁企业加大风险控制和管理力度。支持金融租赁企业与保险、担保等金融机构合作,鼓励金融担保公司开展金融租赁债权担保业务,鼓励保险公司为中小企业、大型设备、现代服务业等租赁业务开发相应的保险产品,提高企业风险防控能力。12.加强统计监测。加快完善融资租赁行业统计指标体系,及时跟踪行业发展趋势,完善信息发布系统。13.从2014年开始,每年将向全市战略性主导产业发展基金拨款9000万元,作为全市支持融资租赁业的激励基金,试行期为3年。各集聚区所在区(县级市)政

14、府可根据实际情况增加资金支持。城市奖励资金主要用于融资租赁企业落户的增资、效益贡献、项目补贴和平台建设等奖励;其中,增资奖和效益贡献奖可由企业独立授予管理决策者和其他相关人员。对全市经济有重大影响的项目可根据情况给予专项支持,上述资金的分配比例可相应调整。市经贸委会同市财政局、金融办和对外贸易经济合作局做好项目配套资金的申请、审批和分配工作。具体办法由市经贸委会同市财政局、财政局、对外贸易经济合作局另行制定。14.吸引融资租赁企业解决增资问题。各集聚区所在区(县级市)政府可结合自身实际,对金融租赁企业给予奖励,鼓励其按注册资本(新增资本)实收资本的一定比例落户和增资。市财政部门为落户广州的融资

15、租赁企业选择了5个增资奖项,并按照实收注册资本(新增资本)的顺序进行增资扩股。融资租赁企业按不超过实收注册资本(新增资本)1%的标准给予奖励,每家企业最高不超过500万元。通过推进金融租赁业的跨越式发展,提升城市作为区域金融中心的地位。15.全面落实国家税收优惠政策。梳理国家支持融资租赁业发展的各项优惠政策,汇编成册,发布税收政策操作指南,加强政策宣传和解释,广泛宣传国家支持融资租赁业发展的各项税收优惠政策,帮助融资租赁企业正确理解和充分利用相关政策,全面落实国家支持融资租赁业发展的相关税收优惠政策。如果机器和设备租赁在金融租赁17.支持龙头融资租赁企业做大做强。根据当年我市融资租赁企业营业收

16、入和资金投入的排名,每年对广州市融资租赁企业进行评审,前2名奖励400万元/户,第3至第6名奖励200万元/户,第7至第10名奖励100万元/户。对于在我市注册的内资试点企业和外资融资租赁企业,可根据租赁服务业行业标准对总部企业进行评估。符合条件的,按照穗府201314号广州市人民政府关于印发加快发展总部经济实施意见及配套文件的通知的规定予以认定。经认定后,可享受总部企业的优惠扶持政策。为支持境内外融资租赁企业上市,相关部门应按照广州市人民政府办公厅关于进一步做好企业上市工作的意见(穗府办201029号)的规定,加强对拟上市重点企业的专业化、个性化和全过程跟踪指导服务。对总业务量达到一定规模或当年新上市的融资租赁企业,各集聚区可根据业务规模给予奖励。18.加大对融资租赁项目的支持力度。符合新格式配套资金申报条件的,可按规定申报相关资金支持。企业通过融资租赁购买

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