建筑公司之质量、安全(文明施工)管理概述

1、建筑公司之质量、安全（文明施工）管理概述方胜占编辑目 录一、质量安全部职能1（一）质量职责1（二）安全职责2二、质量安全部人员配备3 1.人员配备3 2.部门负责3 3.部门人员岗位职责3 专职质量员岗位职责3 专职安全员岗位职责4三、质量管理5 质量保证措施制5 质量奖罚制度6 质量检查监督管理办法6质量检查制度7分承包方质量管理制度及措施9 质量事故管理办法11 工程竣工验收12四、安全、文明施工管理15 、安全职责15 安全检查制度17 安全生产教育制度20 安全技术管理制度21 .安全验收制度24 安全生产例会制度25 职工伤亡事故管理制度27分承包方安全管理规定30施工现场文明施工管

2、理规定32一、质量安全部职能（一）质量职责、认真贯彻执行国家、地方政府和行业系统有关工程质量和安全法规、条例、法令、规范（强条）和检查验评标准。 、按照GB/T19000-2000族标准质量管理体系要求标准和公司质量体系文件组织指导和检查本公司各个项目的贯标实施工作。 、编制年度质量检查计划，组织开展“质量月”等各项质量活动。 、在技术负责人领导下，参加公司内部质量审核。 、实施监控项目的质量管理计划的编制和实施。并与公司各职能部门保持密切协作，根据需要及时提供有关质量方面的资料或报表。 、负责组织对不合格项纠正预防措施的具体落实。 、负责组织对项目编制和实施的质量作业指导书进行监控。、协助实

3、施施工过程的质量检验试验工作。 、协助工程竣工交验，搞好工程回防保修服务。 、建立质量文件的资料台帐，及时有效传递有关质量文件，建立完善质量信息反馈系统，及时向技术负责人反映工程质量工作状况。、配合有关部门做好上岗人员和特殊工种的教育、培训、考核、取证工作。（二）安全职责 、宣传贯彻执行国家、地方的安全生产政策、法规、标准、规范和公司的安全生产规章制度。 、完善安全保证体系、安全生产规章制度，使安全生产逐步进入正规化、标准化管理。 、对工程实行全过程安全监督检查。、参与编制和审查施工组织设计、专项安全施工方案、安全技术措施和安全实施细则。 、监督执行劳动保护用品的发放和使用，办理劳动保健的审批

4、。 、监督执行女工及其他处于特殊年龄段工人的特殊保护措施的落实情况。 、监督安全生产责任制落实情况。 、协助项目部及有关部门做好职工的防暑降温，冬季保暖等工作。 、做好并监督项目部做好三级安全教育工作： a做好新管理人员及新工人的安全教育。 b对长期脱岗后恢复岗位、换岗、节假日后的职工上新岗前的安全生产再教育。 c对新进场职工外联队伍进行入场安全教育。 d配合地方劳动部门及公司对特种作业人员进行定期培训、考核、取证、身体检查等工作。 、监督安全技术措施费用的提取、落实（专项费用使用）情况。 、加强定期和不定期的安全检查工作 a质量安全部要组织每月对项目施工现场进行检查，组织定期每周一次的安全检

5、查。 b定期检查要按部颁标准进行评定、考核。c项目安管人员要每天深入施工现场，作好跟班检查。二.质量安全部人员配备1.人员配备：根据公司规模（所辖项目部的多少和所承接工程的复杂程度和规模等状况）、结合国家住房和建设部及所在省市地方住建局的相关规定配置足量的专职质量员和专职安全员。并根据公司和项目的具体情况进行岗位与人数的动态调整。2.部门负责：专职安全员向生产经理负责、专职质量员向技术负责人负责；然后，大家一起向公司负责；项目经理向公司负责。3.部门人员岗位职责(1)专职质量员岗位职责详见本人编辑并已上传百度的专项文档。专职安全员岗位职责详见本人编辑并已上传百度的专项文档。三.质量管理(一)质

6、量保证措施制l、建立健全质量保证体系和质量控制体系，明确各级工程管理人员的质量责任制，并认真贯彻执行。 2、严格按照质量检查制度和检验标准组织施工和验收，任何人员不准私自放宽标准。业主有特殊要求的可按业主指定的要求执行，但也要坚持在合理合法的基础上这个原则。 3、按规定选择具备相应资质等级的较高标准检测中心，协助单位工程质量的检验和材料试验工作，以满足业主对工程检验工作的要求。 4、认真做好图纸会审工作，详细编制好施工组织总体设计。5、合理组织施工，严格技术交底制度，技术交底必须有书面资料。 6、严格进行材料采购质量控制，严格按规定对材料半成品进行检验，杜绝不合格材料和半成品入场。 7、推广和

7、应用新工艺、新技术、新材料，编写有关操作工艺或作业指导书，积极开展QC小组活动，严格遵循先试验后推广的程序，试验和实施后，认真分析总结实施结果。 8、商品砼和砂浆应严格选择供应商，可现场搅拌时，其砂浆、胶泥等择优试配，严格按标准配合比施工，严格计量并及时做好试块试件工作。 9、装饰、油漆等工程，先作样板，待建设单位、设计院、监理单位及施工单位四方鉴定确认后方可进行大面积施工。 l 0、针对工程质量要求与施工特点，编制成品、半成品保护措施。 l 1、分期分批安排好技术培训、技术考核工作。提高职工的技术素质和操作技能，提高质量水平，特殊工种必须持证上岗。 12、严格进行工程质量检查、评定工作，认真

8、实行工序质量“三检制”（自检、互检、交接检）。 13、严格隐蔽工程验收制度。基槽、钢筋、砼、屋面防水以及关键部位在隐蔽前必须经有关方检查认可，并办正式验收签字盖章手续。 14、及时收集整理施工中的各项技术资料，做到资料收集整理与施工进度进度同步。（二）质量奖罚制度l、达到省（部）级及市（区）优质工程的项目，公司按规定给予奖励。 2、达到国家级优质工程的项目，公司按规定给予奖励。 3、对施工班组执行优质优价，在分项工程未完工前一律暂按合格给予结算，分项工程全部完成验收达到优良标准后，按合同约定执行。 4、施工员和质检员对工程验收核定中质量等不符合国家验收标准或不合格工程，未经验收、核定，给予签字

9、者每经查出一次，给予直接责任人以纪律警告或适当的经济罚款。（三）质量检查监督管理办法1.质量检查的依据 、国家现行的施工验收规范（强条）和质量检验评定标准。 、施工图纸、设计变更、设备说明书。、公司质量规章制度、项目管理手册等有关条款。、经审批的施工组织设计和专项施工方案。 2.质量检查体制 、根据项目承担工程情况，按公司规定配备专职质量检查员，负责质量检查工作。 、公司质量安全部负责公司工程质量的监督、检查。项目经理部质检员负责项目工程质量专检工作。 3、质量检查的程序 、每个专业施工（生产）班组都应设一名兼职质量自检员协助班组长做好自检、互检、并填写自检记录。 、质量检查方法：采取由下至上

10、的原则，不允许越级报验。首先由作业班组兼职质检员自检后，报项目部质检员检查，项目部专职质检员检查合格后报项目部技术负责人和监理公司专业监理工程师检查。 、所有施工人员要严格执行质量检查制度，对违反报验程序、破坏质量检查制度的人员将按质量奖罚制度进行处罚。（四）质量检查制度1、基本原则 质量第一、信誉至上（以质量求生存，用信誉谋发展）：从严要求、重点把关；坚持原则、以理服人；一丝不苟、实事求足。当工程（产品）质量与数量、进度发生矛盾时，均应服从质量。2、基本方法 要求明确、突出重点、认真检验、谨慎处理。 、要求明确：在工程施工前必须明确检验范围，质量标准，记录要求，特别是对新结构、新工艺、新材料

11、要重点明确质检人员，认真了解其特点、特性，收集有关资料并学习掌握，编制项目质量检查计划。 、突出重点：在工程施工过程中，必须对重点项目、项目的重点部位进行抽查、抽检。 、细化过程质量控制，在施工过程中对过程状态进行抽检，建立相应台帐，严格按图纸，质量体系文件规范，工艺标准进行管理和操作，严格执行三检制，工序交接制度，对现场跟班检查，实行质量一票否决权。 、对施工进场原材料、半成品及成品的进货状态、试验状态、物项状态进行严格检查（抽查），防止不合格品进入施工现场，并建立相应的各类管理台账。、专业分包单位(班组)进入施工现场后，要从严要求，从严控制，纳入项目质量管理体系，执行项目质量管理计划和作业

12、指导书，做好专业分包单位(班组)质量实施记录和控制。 、做好认真验评工作；凡属验评范围内的项目完成后必须认真进行检验评定，分析重点，验评必须认真执行标准。 、谨慎处理：当出现不合格项或质量事故时，必须科学对待，谨慎处理，客观了解，分析原因，提出整改通知，制订整改方案，实事求是地处理。 3、逐级建立质量责任制，项目经理对本项目的工程质量负责，专业负责人（专职质量检查员和栋号长）对本栋号的工程质量负责，班组长对本班组施工的分项工程施工质量负责。 4、杜绝重大质量事故的发生。（五）专业分承包方质量管理制度及措施评价和选择素质较高的工程专业分承包方（专业施工班组），确保所选工程专业分承包方（专业施工班

13、组）有能力达到合同要求。项目经理部负责所选工程专业分承包方（专业施工班组）的进场验收，对其工程质量、进度、安全、场容、现场文明实施情况进行直接控制和考核。 1、工程施工阶段的分包管理制度 、专业分承包方（专业施工班组）根据工期、进度、计划、总包方的质量目标、质量计划、编制合理的质量管理制度，建立健全的组织机构、完善的质量管理体系。专业分承包方（专业施工班组）根据所包工程任务、特点、性质编制切实可行的施工方案和施工作业指导书和质量计划，并经总包方项目技术负责人进行审批，经审批同意后的施工方案初稿，同时此方案亦作为我方监督检查的依据。 、对工程专业分承包方（专业施工班组）施工的隐蔽工程验收，项目派

14、质检人员参加验收合格后方可进入下道工序施工。对不合格品，按不合格品控制程序督促分承包方返工或返修。 2.、专业分承包方（专业施工班组）的考核和评估 、项目经理部每月下旬对其进行定期考核，内容包括：其服从总包现场统一管理情况，有无健全的组织机构，人员职责是否明确，目标是否明确，注重质量和实际质量完成情况，对设备和计量器具进行维护管理情况，安全文明施工情况，模范遵守公司及项目部劳动纪律和相关规定制度情况等。 、扎实进行质量检验和试验，主动预防不合格品出现，完善工作制度并能定期检验和考核，有严格的物资采购制度，决不使用不良材料，合理安排工程进度，达到工期控制要求；安全生产、文明施工，维护业主和本企业

15、的声誉。分包工程完工后由项目经理组织填写评估意见，经考核不合格的分包方应从合格分承包方花名册中除名【具体考核评定办法详见本人编制的、已经上传百度的专业分包单位综合能力考评表】。3、工程分包管理措施、分包方纳入项目质量管理体系，严格执行GB/T19000-2000族标准质量管理体系要求标准执行，强化质量管埋手段。 、加强专业分包方进场人员的质量意识教育，施工前进行质量技术交底，项目质检人员不定期进行抽查。 、专业分包方质检人员应进行严格的工序过程质量自检控制，对隐蔽工程、重要分部、关键部位要会同总包方质检人员、专业监理工程师等共同验收合格后方可进行下道工序施工。、专业分包方根据工程施工或易出现质

16、量缺陷和产生质量通病的部位，应事先编制预防措施，经项目技术负责人审批同意后，交项目质检人员会同专业分包方质检人员共同进行重点盯防和监督检查，以最大限度地预防质量通病、质量缺陷的产生。 、不定期对专业分包方所使用的原材料、成品、半成品进行抽查，检查其出厂合格证、复验报告，防止不合格品进场。 、督促专业分包方做好资料填写与收集整理工作，保证期与工程同步，所有技术保证资料齐全、准确、工整。 、督促专业分包方建立好质量控制状态台帐（过程状态、物项状态、试验状态）。 、定期会同项目经理部参与对专业分包方进行考核。 、专业分包方应严格按施工检验标准、所承包的设计图纸、总包方的施工组织设计、转施工方案等进行

17、评定；专业分包方施工任务完工移交时必须达到合同要求。（六）质量事故管理办法1、质量事故报告 、专业分包方（班组）发现质量事故时，要以书面形式报告项目经理、质量安全部。 、一般质量事故报表，由项目部随质量月报一起报公司质量安全部。 、在重大事故发生后，项目部应在当日内报公司质量安全部。 、凡重大工程质量事故处理完毕后，要定出详细的事故专题报告报告上级。 、发生事故隐瞒不报，应对主要责任者加重处罚。2、对质量事故的责任处理 、对质量事故必须坚持“四不放过”原则。即事故原因不清不放过；事故责任者和有关人员没有受教育不放过：没有落实纠错和改正措施不放过。领导和事故责任者没有受到处理不放过。、一股事故由

18、项目部处理；重大事故由项目部提出初步处理意见，报公司质量安全部处理。 、发生质量事故除按企业质量奖罚制度给予有关责任者罚款外，还应视其情节给予责任者以警告、记过、降职、降薪、开除处分，直至追究法律责任。（七）工程竣工验收1、工程验收条件： 、完成设计和合同约定的各项内容。 、施工总包单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工总包单位有关负责人审核签字。 、对于属委托监理的工程项目，监理单位己对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应

19、经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 、有完整的技术档案和施工管理资料。 、有工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。、建设单位己按合同约定支付工程款。、有施工总包单位签署的工程质量保修书。、城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行捡查，并出具有认可文件。 、有公安、消防等部门出具的认可文件或者准许使用文件。 、建没行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完

20、毕。2、工程竣工验收程序 、工程完工后，施工总包单位向建设单位提交工程竣工报告申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。 、建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其它有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。 、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。 、建没单位组织工程竣工验收。 a建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。b审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资

21、料。 c实地查验工程质量。d对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。 参与工程竣工验收的建没、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的办法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。 、工程竣工验收合格后，建没单位应当及时提出工程竣工验收报告，工程竣工验收报告主要包括工程概况、建设单位执行基本建设程序情况、对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价及工程的验收时间、程序、内容、组织形式、工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件： 施工许可证； 施工图设文件审查意见： 工程验收条件中第2、3、4

22、、9、10条规定的文件； 市政基础设施工程应附有质量检测和功能性试验资料； 施工单位签署的工程质量保修书； 法规、规章、规定的其它有关文件。 、负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。、建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。具体可参见本人编辑并上传百度的深圳市某工业区工程竣工验收程序方案。四、安全

23、、文明施工管理(一)安全职责 1、专业分包单位（班组）兼职安全员职责 、协助专业分包单位（班组）班组长组织本班组人员学习安全施工管理规定、规程和总包方及上级有关安全工作的方案、制度、纪律、指示和要求。 、协助班组长搞好班组安全建设，开展各项安全活动，保证活动有记录。 、协助班组长组织安全施工和文明施工，检查作业场所的安全施工情况，督促本班组人员做好安全施工及防护措施，按相关安全技术交底施工和正确使用劳动防护用品、用具。、有权制止和纠正违章作业行为，有权拒绝违章指挥。 、及时与项目专职安全员联系，贯彻项目的安全活动精神，协助班组长开展安全施工宣传教育工作。 、发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员

24、，保护事故现场，对上级提出的整改措施，督促班组人员按期按要求落实。2.项目部机械管理员安全职责详见本人编制并已上传百度的机械管理员岗位职责文档。3.项目部消防保卫安全职责、认真贯彻执行国家有关消防防火工作的方针、政策、法令、法规和公司、项目部的有关规定，组织制定防火安全责任制及管理实施细则，负责生活区和施工现场的防火、防爆安全监督、管理工作。、负责消防器材的合理配置和维护管理，确保消防没施随时处于完好状态，负责剧毒、易燃、易爆等危险物品的安全管理和监督。、认真贯彻“预防为主、防消结合”的原则，对职工进行全覆盖式的消防安全教育和宣传工作；负责对消防人员的训练，建立健全消防防火安全网络。、编制详尽

25、的消防安全应急预案，并组织定期的消防安全应急演练。、参加安全大捡查，组织防火、防爆专业性安全检查，及时解决存在的问题。、对现场生活区的安全保卫负责，控制外来一切不良干扰，保障施工生产安全有序进行。、参加伤亡事故的调查处理工作，组织火灾、爆炸、中毒等事故的调查分析及事故的统计上报工作。、做好现场及生活区的安全保卫巡逻，保障公司和职工不受损失。4.项目部文明施工管理职责、负责年度创文明工地目标的制订，具体分解目标责任，并监督文明工地建没的实施、创建，确保目标实现。、组织对项目按照建筑施工安全检查标准文明施工分项的内容检查，发现问题，下发整改通知单，要求项目按照“三定”（定人、定措施、定时问）原则进

26、行整改。、组织召开创建文明施工专题会，组织文明施工管理体系中各部门研究探讨创建文明工地，搞好文明施工的新做法和有效措施。、支持有关部门开展文明施工监督和管理工作。（二）安全检查制度1、安全检查的内容 详见本人编辑的、并已经上传百度的专职安全员岗位职责之安全检查制度。 2、安全检查分定期，经常性、专业性和季节性等多种形式。、定期检查公司层面的质量安全大检查基本为每月对每个项目不少于一次，由公司主管副总或主管总工带队、公司质安部负责人直接负责实施，组织工程、安全、技术、材料、机械和消防部门进行有计划性的定期巡检。项目部则由项目经理带队，由安全主任或专职安全员负责组织实施，每周对施工现场进行安全专项

27、检查，由安全、技术、施工等专职管理人员共同参加，按照建筑施工安全检查标准做全面认真检查，并做好检查记录。、专业性安全检查 专业性安全捡查应对某顼专业脚手架、物料提升机、电梯、塔吊、机械、压力容器、防尘防毒等的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查，参加检查的人员主要有专职安全员、班组长和有实际操作、维修能力的工人参加。、经常性安全检查A、班组进行班前、班后岗位安全检查； B、安全管理人员及项目部主管负责人安排领导安全值班人员日常进行安全检查； C、生产管理人员在检查生产同时检查安全；、季节性及节假日安全检查季节性安全检查是针对气候特点，可能对施工造成的不良影响组织的检查。主要有：以

28、夏季防署降温为重点的安全检查；台风暴雨季节防台风防坍塌的安全检查，汛期施工准备工作安全检查；防火、防煤气中毒工作安全检查；台风前防范检查，台风、大雨过后安全检查等。节假日检查是针对节假日前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的安全检查，特别是春节、元且、劳动节、国庆节前后检查，检查应由项目领导组织有关部门人员进行，节日加班，更要重视认真检查安全防范措施的落实。、施工现场还要经常进行自检、互检和交接检。 自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查，并随时消除安全隐患。 互检：班组之间开展的安全检查，可以起到互相监督、共同遵章作用。 交接检查：上道工序完毕，交给下道工序施工使用前，

29、应由工长、安全员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格办理文明施工工序交接卡，方能交给下道工序使用。如脚手架、物料提升机、塔吊、安全网支设、孔洞临边的防护等。在搭设和使用前，都要经过交接检查。 3、安全检查的方法和要求 各种检查都应该根据检查要求配备力量、要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。 重点、关键部位要重点检查。检查时尽量采用检查工具，用数据说话。对现场管理人员和操作工人不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。 检查记录是安全评价的依据，特别是对隐患的记录必

30、须具体，采用安全检查评分表，记录每项扣分的原因。 4、隐患的整改、检查中发现的安全隐患应进行登记，为整改提供依据，同时为安全活动分析提供信息。、各级检查中发现的安全隐患必须进行整理，并对单位工程、施工作业队、班组等下达隐患整改通知单，按照定人、定期限、定措施进行整改。对存在发生事故的隐患，检查人员应责令停工，立即整改。、被检查单位对不能够立即整改的项目应制定临时措施或整改方案报质量安全部。、对隐患整改完毕要及时通知有关部门复查、经复查确认隐患整改合格的要进行消项。、质量安全部及项目要制订年度安全检查计划，有步骤、有重点、有目的地开展安全检查，确保安全检查取得实质性效果。（三）安全生产教育制度1

31、、安全教育对象及内容：、公司主管副总、总工、质安部人员、项目经理、项目专职安全员等均要参加的公司组织的安全管理人员年度培训；、职工进场三级安全教育：、新工人进场三级安全教育：、转换工种工人安全教育；、特种作业人员的安全技术培训：、外联队伍操作工人进场安全教育；、经常性（节假日前后，季节性及采取新工艺、新材料、新设备）安全教育，安全教育内容：安全生产思想教育：安全生产技术知识教育：安个生产技能教育；场规、场纪、劳动纪律教育；法制教育。 2、安全教育的基本要求、公司、项目要根据地方省、市及上级要求选派相关责任负责人参加安全技术培训。 、新职员、工人进场安全教育由行政人事部门组织，安全等部门配合进行

32、三级安全教育，经考试合格，填写三级安全教育卡。 、人事部门应将对职工的安全生产教育培训和考试情况记入职工安全教育考核档案，对安全生产教育培训考核不合格者，必须进行补课和补考，达到合格者，才能上岗。、转换工种工人安全教育由人事部门组织、 安全等部门配合进行转岗安全教育，并经考试合格方准许上岗，填写安全教育台帐。、特种作业人员安全技术培训，公司、项目要每年一次进行对特种作业人员培训，并进行安全技术考核，填写安全教育台帐。、经常性安全教育由公司、项目组织对全体职工以及外联队伍进行专业安全教育。、对进入新工程项目的职工，外联队伍操作工人，项目要组织进行进场安全教育，重点结合工程特点，结构以及所采用的工

33、艺情况进行教育，并填写好敦育台帐。、对现场违章指挥、违章作业及事故责任者，根据情节轻重进行行政处理罚款外，要分别进行安仝教育，并填写安全教育台帐。（四）安全技术管理制度l、施工项目应根据工程项目的规模和特点，在施工组织设计或专项施工方案中制定针对性强，权责清晰、实施有效的安全技术方案（措施）。特殊和危险性大的工程必须单独编制专项安全技术方案（措施）。未编制安全技术方案（措施），或安全技术方案（措施）未获得批准之前，所涉及到的该单项工程不得开工。2、专项安全技术方案（措施）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、条例（令）和行业有关安全生产的规范、规程；必须全面考虑施工现场的实际情况，工程特点和作

34、业环境，凡施工过程中可能发生的危险囚素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从专项安全技术措施上制定全面、具体、有效的措施予以预防。 3、专项安全技术措施必须有设计、有计算、有样图、有文字说明。并应按要求实行分级审批制度。 4、一般工程的专项安全技术方案（措施）可由项目部专职安全员编制，由项目部技术负责人审批，报公司质量安全部门备案。重要工程（特殊专业工程、大型工程）的安全技术方案（措施）应由项目部技术负责人（或公司技术管理部门）编制，并经公司技术、安全管理部门审核，经公司技术负责人审批； 5、按照国家、省市建设行政部门的相关规定啊，特别重要或有特殊危险性的工程的安全技术方案（措施）必要时应聘

35、请有关专家会审。 6、凡与公司有合约关系的分部、分项工程的分包商（包括业主指定的分包商），其资质等级应与其所分包的工程要求相符。各分包队伍必须按照总包单位的有关规定及总包项目部制定的项目总体安全技术方案（措施），制定与其分包工程内容相关的安全技术方案（措施），并按总包单位分级审批制度审批。 7、在项目施工过程中如发生设计变更，应及时对原定安全技术方案（拮施）进行修订变更。 8、在项目施工过程中，应根据现场及外部环境实际情况的变动对原定安全技术方案（措施）进行修订变更。 9、原定安全技术方案（措施）的修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。 10、施工项目必须健全和落实

36、安全技术交底制度。安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。安全技术交底必须有针对性、指导性，有具体措施。 11、一般工程应由项目经理部技术负责人会同项目经理、安全主任向项目施工管理人员和分包队伍进行安全技术交底，重要工程（特殊专业工程、大工程）安全技术方案（措施）应由质量安全部向项目部和分包队伍进行安全技术交底。 12、项目经理部项目经理、技术负责人、安全主任及其它安全管理人员应向分包商的技术负责人及安全管理人员进行安全技术交底，项目部各类专业技术人员应会同分包商的技术负责人及安全管理人员向作业班组进行详尽的安全技术交底；每天进行施工作业之前必须由工长会同安全员、施工操作人员进行有针对

37、性的安全交式，对所安排下达的施工任务中每一项安全注意事项都要说到，并做好记录。 13、各级安全技术交底工作必须按照规定程序实施书面交底签字制度，接受交底人必须全数在书面交底上签字(按指模)确定，并存档以备查验。 14、针对塔吊、物料提升机、物料提升机架体、其他类型施工电梯，以及防护（棚架）设施的搭设与拆除、施工用电的设置等项工作，必须由有关职能部门、专业安全技术人员共同配合对操作班且及人员进行详细交底。 15、对于工艺上有特殊安全要求，操作过程较复杂，作业环境危害较大的场所组织施工时，交底书上不能一语带过，要有详细的安全保证措施交底。 l6、交底要到位，不能漏掉一个人，安全技术交底不能喊口号，

38、走形式，应把每一项安全工作都当做头等大事来抓，确实做到安全第一、预防为主，项目安监人员要对安全技术交底的落实情况进行监督检查。（五）安全验收制度1、验收范围及内容施工现场需验收的项目包括：深基坑、高支模、普通钢管脚手架、高层钢管脚手架、塔吊及物料提升机等特种机械设备、三口五临边防护、施工用电线路、砼及砂浆搅拌机、钢筋及木工用机械设备、整体提升脚手架、室外施工电梯、吊篮脚手架、卸料平台等属于重大危险源和一般危险源项。 2、验收的程序、各种需要验收的重大危险源和一般危险源项完成后，首先由专业工长组织搭设班组进行自检，然后报请项目主管施工员、专职安全员进行专项检查，然后按照程序通知公司质量安全部门、

39、监理公司等有关部门组织验收，验收合格并填写验收合格单后才能使用。 、重大危险源的验收，如：塔吊、施工电梯、深基坑、超高支模等，项目部验收完后应报公司工程质量安全部再组织验收，然后，再报监理公司验收；塔吊和施工电梯等特出设备还需要报市特殊设备检验院（所）验收；否则，不准投入使用。 3、验收要求 、各级验收要严格按照验收表格内容详细检查，要认真负责，不遮不掩；合格一项验收一项，不合格的决不能随意放过。 、参验人员要在验收单上签属意见，并签名，针对验收后的注意事项或维护措施要注明，验收发现的问题要限期整改，一次验收不合格，不准带隐患使用，安全部门要严把此关。、安全验收单作为重要的安全资料最后存在公司

40、安全质量部备案。（六）安全生产例会制度1、公司安全质量部是公司安全生产、文明施工的最高权力机构，每月召开一次专题会议，会议由部门经理主持，要确定公司安全生产、文明施工年度目标，阶段性安全工作计划与布置，解决项目安全管理部门工作中遇到的困难，支持项目安全部门的工作。 2、项目安全生产领导小组是项目安全生产、文明施工的决策机构，每周要组织召开一次专题安全会议，由项目经理组织并主持，坚持“管生产必须管安全的原则”，各施工生产有关单位（班组）均要参加，项目行政人事部门要做好考勤，项目技术安全部和办公室要做好会议记录备查。专题安全会议要布置项目当周活动计划，技术安全部要客观地汇报安全工作中取得的成绩和存

41、在的缺陷，分析缺陷存在的部位、原因及责任部门，共同找出消除隐患的办法，责任到人，落实整改；切忌开空会，讲大话和只布置不落实等。 3、各专业分包单位（施工班组）每周要组织安全活动会议，由专业分包负责人（班组长）和兼职安全员共同组织，会议要查找该单位（班组）施工中存在的不安全因素，总结该单位（班组）成员执行安全技术交底、维护安全设施、使用个人劳动防护用品及遵章守纪情况，及时布置项目有关安全生产的规定要求，表彰奖励该单位（班组）安全建设中成绩突出的个人及安全生产中的先进事迹；对违章操作受到安全部门处罚的个人需在安全活动例会上曝光，教育大家规章制度是血的教训换来的，任何人都得认真遵守。安全活动例会要详

42、细记录，班组长和班组兼职安全员要在记录上签名，并及时交项目部专职安全员存档备查。 4、项目部召开的生产调度会、协调会、现场会，要将安全工作摆在首位，坚决贯彻“五同时”，做到“生产再忙，安全不忘”，及时广泛地进行安全宣传教育，解决现场上随时发现的安全隐患，消灭安全事故于萌芽状态。 5、发生安全事故，项目部要及时组织召开事故分析会，分析事故原因、责任，找出导致事故发生的缺陷、不足，制定纠正、预防措施，并做到举一反三，认真落实整改，以能做到严防再犯。 6、上级组织的安全大检查总结会或甲方、地方建设行政主管部门组织召开的安全生产会，项目部与会代表要认真领会会议精神，及时传达到项目部有关专业部门和各个专

43、业分包单位负责人和专兼职安全员，会议布置的有关事项要责成有关人员按要求落实到位，并及时安排项目部安全主任、专职安全员检查落实情况，并将落实情况以书面的形式记录下来备案。 7、项目质量安全部要及时将有关安全会议纪要、记录、落实情况反馈等资料、收集归档备查，做好会议内容的保密工作，不得私自泄密和将安全重要会议记录丢失或损坏。（七）职工伤亡事故管理制度1、伤亡事故的报告程序、发生伤亡事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告专业分包单位负责人、栋号主管施工员和现场值班领导，值班领导应当立即派专人保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员，防止事故扩大，同时迅速报告项目经理和安全主任。 、发生轻伤事故，

44、项目部必须在第一时间内报公司质量安全部，并附事故结案档案资料。 、发生重伤死亡事故，项目经理应在接到事故报告后，以最快速方式组织营救，首先要营救人，并采取断然措施封闭和保护现场，以防止安全危害事态的进一步扩大，并以快速方法（最迟不超过半小时）报告公司主管副总经理及上级质量安全部门。 2、事故报告应当包括以下内容： 、事故发生的时间、地点、单位。 、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 、事故发生原因的初步判断 、事故发生后采取的措施及事故控制情况、事故报告单位3、事故的调查及处理 、发生轻伤事故时，由项目经理组织本项目部工程、安全、施工、保卫等有关部门成员进行调查，并按照“四不放

45、过”的原则进行事故调查处理，写出调查处埋意见，于当日送公司质量安全部。 、重伤事故由公司领导指定专人组织工程、行政、安全、保卫以及工程人员参加的调查组进行调查，项目部配合调查组调查。 、死亡事故由公司领导指定有关部门会同公司所在地主管部门、公安机关、住建局、检察院、工会组成事故调查组，进行调查，项目部配合调查组进行凋查。 、发生伤亡事故，公司及项目部要提出事故处理意见和措施，报上级主管部门领导及安全部门，由上级事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，公司及项目部要负责全力安排处理。、伤亡事故处理工作一般应当在规定时间内结案。 4、事故调查程序和工作内容 、事故发生后，首先应救护伤害者，采取

46、措施，防止事故漫延扩大，同时认真保护事故现场。 、及时搜集现场物证、破坏部件、残留物，残害源及位置等，并注明时间、地点、管理者。、搜集与事故鉴别、记录有关的材料及事故有关的情况。、收集证人材料，尽快找到被调查者搜集材料，搞清事实真象。、进行现场摄影，绘制事故现场示意图、流程图及受害者位置图等。5、事故分析、将事故调查材料，按需要进行分类整理。、进行伤害分析，明确受伤部位、受伤性质、伤害方式、起因物、致害物、不安全状态及不安全行为等。、分析事故原因，明确事故发生的直接原因和间接原因，分清事故的主要原因。、根据事故调查确认的事实，通过原因分析，对照各类人员的安全生产责任所规定的职责，确定直接责任者

47、和领导责任者，在直接责任者和领导责任中，根据其在事故发生全过程中的作用、地位，确定主要责任者。、根据事故后果和事故责任者应负的责任，提出处理意见。、制定预防事故重复发生的措施，填报职工伤亡事故调查报告书。6、统计伤亡事故经济损失、伤亡事故经济损失指公司职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。 、直接经济损失的统计范围包括：人身伤亡后所支出的费用（医疗费、丧葬及抚恤费、补助及救济费、职工工资）、善后处理费（处理事故的事务性费用、现场抢救费、清理现场费、事故罚款和赔偿费用）、财产损失价值（固定资产及流动资产损失价值）。 、间接经济损失统计范围：停产减产

48、损失、工作损失、补充新工人的培训费用等其他损失。 7、事故结案 、伤亡事故一般应在三个月内结案，特殊情况不得超过六个月。 、建立事故档案及时将有关材料收集归档。 、重大机械设备事故和未遂事故参照伤亡事故的调查处理办法执行，由项目经理部按四不放过的原则进行处理。 、安全事故结案后，要做好善后工作，包括受伤者的医疗赔偿等协议。（八）专业分包方（专业班组）安全管理规定1、组织管理、公司各项目部对在本项目工程从事施工（生产）的所有施工人员均负有全面管理的责任，并必须将对各专业分包队伍（班组）的安全管理纳入本项目部按群管理工作的范畴之内，在生活上关心、安全上关注。 、项目对所录用的各专业分包队伍（班组）

49、，必须经过公司行政、安全部门的严格审查，资质等级证书、营业执照、安全资质证书及企业管理手册或企业经历介绍、分包施工人员持证核查记录等手续必须具备齐全，手续不齐备不予录用。、录用各专业分包队伍（班组）原则上优先选用有独立施工能力、成建制的各专业分包队伍（班组），严格按各专业分包队伍（班组）控制程序执行。、对所录用的各专业分包队伍（班组）必须与公司签订劳务合同或施工承包合同。必须在合同中明确双方在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场安全防护要求及事故处理等方面的权利、义务，必须包含违反合同约定的安全罚款细则。合同中必须明确分包队伍提供的机械没备、安全设施防护用品的管理使用

50、办法。、安全部门重点审查分包队伍的安全施工技术素质情况（包括特种作业人均取证状况），安全施工管理机构及专（兼）职安全员的配备，安全管理制度及办法。、分包队伍人员进场必须建立以负责人为首的作业队安全保证体系，分包队伍负责人要对本作业队在工程施工过程中安全保证体系的正常有效的运作负有直接领导责任。、各分包队伍人数50人以下的设一名兼职安全员，50人以上的队伍设1名专职安全员，100人以上的设两名专职安全员。、分包队伍进场必须向行政、安全部门申报所有进场人员花名册，并接受项目的入场教育和考试，教育内容主要包括：安全生产管理一般规定；安全技术操作规程；劳动纪律；法制教育：企业有关规章制度、规定等。、进

51、场分包队伍必须保证队伍人员的稳定，严禁私招滥雇，人员进出场必须事前和项目行政部门取得联系，征得项目经理的同意。 2、施工安全管理 、在施工生产过程中，分包队伍必须接受项目部的领导和监督，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，遵守安全技术操作规程和安全管理规定，不违章指挥，不违章作业。、分包队伍严禁录用老、弱、病、残、童工及患有高处作业禁忌症人员，从事特种作业人员必须持证上岗。、分包队伍要搞好施工现场的文明施工，对作业场所要做到“工完、场清、料尽”，接受和参加项目（或质安部门）组织的安全检查，对本队施工过程中的安全隐患进行整改。、加强劳动保护工作的管理，正确配戴和使用劳动防护用品、用具，进入施工现场戴好安全帽，高处作业系好安全带，从事手持电动工具作业、振捣砼、操作