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文档简介
1、中国利用外资,现状,问题,对策,作用,形式,商务部:2010年中国吸引外资和对外投资双创历史新高,新华网北京月日电(记者王希)商务部日公布的数据显示,年中国累计吸收外资亿美元,同比增长,首次突破千亿美元,而同期中国累计实现非金融类对外直接投资亿美元,同比增长,对外投资流量也创下了历史新高。商务部新闻发言人姚坚在此间召开的例行新闻发布会上说,年中国吸收外商直接投资实现了平稳较快回升,一举扭转了年下降的局面。姚坚表示,中国实际使用外资金额的较快发展主要得益于服务业以及中西部地区吸收外资的大幅增长,其增幅分别达到和。姚坚表示,今后服务业将成为我国吸收外资的主要驱动力。同时,随着中国中西部地区交通、教
2、育等基础设施的不断改善,外商投资企业在华投资正在向中西部地区进行新一轮的产业转移。,利用外商直接投资的形式,1、中外合资经营企业,2、中外合作经营企业3、外资企业4、外商投资股份制企业5、中外合作开发企业6、BOT投资企业,引进外资作用,1、大量外资的注入加大了通货膨胀的压力,利用外商直接投资存在问题,2、利用外商直接投资结构不合理,影响了利用外资质量与效益的提高。(1)资金来源结构不合理(2)主体结构不合理(3)产业与行业结构不合理(4)地区布局不合理,3、我国对外商在华直接投资管理存在问题(1)政策透明度问题影响外商在华投资信心(2)部分地方政府为追求政绩,盲目引进外资(3)在引进外资中存
3、在重数量轻质量,重引进轻管理的思想,影响了利用外资质量的提高,4、从“以市场换技术”的效果看:不理想,(1)让出了市场?医药行业电梯行业照明灯具彩电行业啤酒行业饮料行业化妆品行业胶片行业汽车行业IC卡行业手机行业,(2)换回了技术?(1)我国的合资企业多为劳动密集型加工型产业,技术档次低,没有高新技术。(2)我国创办了为数不多的技术密集型企业,但核心技术很难获得。(3)高科技很难通过合资的方式取得,如电子计算机、航天技术、卫星制造和发射等。,5、产业垄断倾向明显,在我国轻工、化工、医药、机械、电子等行业,跨国公司子公司的产品已占据我国三分之一以上的市场份额。此外,在彩管、微电机、小汽车、计算机
4、、程控交换机、光纤电缆、啤酒、造纸、洗涤用品、医药等行业跨国公司目前已实际上取得垄断或控制地位。2005年,80%的中国大型超市处于外资的控制之下。中国28个主要产业中,外资在21个产业中拥有多数资产控制权。,2010年11月11日,“2010外资研发中心论坛”在上海举行,截至10月底,已有316家外资研发中心落户上海。在这座中国内地吸引外资企业和机构最多的城市,外资研发中心呈现三大发展新趋势。一是外资研发中心规模不断扩大。目前,投资总额1000万美元以上的在沪外资研发中心有47家,占总数的14.9。316家外资研发中心主要涉及汽车、化工、电子、生物医药、机械制造等行业。二是外资研发中心的层次
5、不断提升,逐步由产品本地化、应用技术研究向基础性研发、全球研发转变,通用电气、埃克森美孚、阿海珐、英特尔-T等全球知名企业都在上海设立了全球研发中心。三是研发中心的行业集聚逐步形成。以生物医药行业为例,上海的此类外资研发中心已达85家,占上海外资研发中心总数的27。位列2010年度“财富500强”企业的12家全球知名制药企业中,已有9家在上海设立了研发中心。,情况有所好转,但是不容乐观国外研发中心在华设立例证:医药行业“诺和诺德”和“施维雅”,6、转移价格问题高价进口国外子公司的原料压低中国投资子公司产品的出口价7、投资环境亟待解决.政策法规环境不尽如人意.知识产权保护制度还不健全.劳动力结构
6、性有限供给和非流动性,1、优化外商直接投资的产业结构,扩大外商投资领域(1)积极引导外商投资于农业(2)大力推进高新技术产业的引资工作(3)高度重视基础工业和基础设施产业的外资利用工作(4)积极促进外商对环保产业的直接投资,利用外商直接投资的对策,2、进一步优化外商直接投资地区结构,实现地区间的均衡发展(1)继续发挥东部地区对外开放、利用外资的优势,支持东部地区发展资金、技术密集型产业和出口产业(2)改善中西部地区的投资环境,积极引导和鼓励外资投向中西部地区,中西部地区也必须根据自身的实际情况,制定切实可行的政策,积极、合理、有效地利用外资,3、大力改善外商投资环境,依法加强对外商投资企业的管理和监督(1)加强对外商直接投资企业服务工作
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