电力建设工程质量监督检查典型大纲-光伏发电系统

1、电力建设工程质量监督检查的典型纲要(太阳能发电部)光伏发电是第一次和土建工程质量监督检查的典型大纲电力建设工程质量监督总站编制做说明随着新能源产业的发展，光伏发电迅速发展。 为了适应光伏发电和网络发电建设工程质量监督的需要，加强工程建设各责任主体的质量行为和工程建设标准强制性条文的执行情况监督，促进工程质量管理和生产水平的提高，电力建设工程质量监督终端根据光伏工程的建设特征，其规模小，零件的设置调整比较简单因此，组织建立了光伏发电首次及土建工程质量监督检查典型大纲和光伏发电并网启动试运前质量监督检查典型大纲及其相关的记录公式。本大纲是根据甘肃省电力建设工程质量监督中心站制定的初稿，由江苏省、云

2、南省、宁夏、青海省等开展光电厂建设监督中心站反馈后修改而成的。电力建设工程质量监督总站于2011年4月22日，在兰州组织部分电力建设工程质量监督中心站的代表和专家，正式审查了本大纲。 根据审查意见修改和完善了本大纲和记录表，形成了本版本。光伏发电首次及土建工程质量监督检查典型大纲和光伏发电并网启动试运前质量监督检查典型大纲适用于以10MWp以上的容量或出站电压10kV以上的电压水平访问公共电网的地板式和屋顶式光伏建设项目，低于上述水平的光伏项目可以参照执行。本大纲引进光伏方阵的概念，第一阶段的检查可在最初的光伏方阵的基础完成后进行，之后再完成其他光伏方阵的基础可在下一阶段再次检查的第二阶段的“

3、光伏发电和网络开始试运行前”的监督检查是指最初和本期工程最后的光伏发电的各中心站可以根据工程的实际情况，灵活地决定各阶段检验的时间，保证检验工程质量的有效性和实际效果。 对分阶段工程质量监督检查程序，因为太阳能发电站规模小，建设周期短，所以可以不在现场设置工程项目质量监督站。 监督检查通过自我检查和正式监督检查两个步骤进行。本大纲自发行日起开始试行。本大纲由电力建设工程质量监督总站解释。目录对发电电力工程质量监督典型大纲 (光发电部)的通知制作进行说明光伏发电是首次和土建工程质量监督检查的典型大纲太阳能发电初次及建设工程质量监督检查记录光伏发电和网络启动试验前质量监督检查的典型大纲光伏发电和网

4、络启动试验前的质量监督检查记录附录光伏建设工程质量监督检查依据主要技术文件光伏发电是首次和土建工程质量监督检查的典型大纲1 .总则1.0.1建设工程质量管理条例、工程质量监督工作导则和电力建设工程质量监督规定，为了统一光伏建设工程质量监督的工作程序、方法和内容，规范工程建设的各责任主体和有关机构的质量行为，加强电力建设工程质量管理，保证工程质量，确保电网安全，保障人民生命财产安全，保护环境连接公共电网的太阳能发电项目，包括用各种投资方式建设的项目，按照本典型大纲的规定进行质量监督检查。1.0.2 光伏发电首次及土建工程质量监督检查典型大纲适用于电力建设工程质量监督中心站正式开工太阳能发电工程后

5、的首次和土建工程质量监督检查。1.0.3初次检查的主要内容如下(1)应本“大纲”的要求进行监督检查(二)公布本工程项目质量监督机构(3)配置本工程项目质量监督检查计划及其实施要求。1.0.4质量监督检查以重点检查的方法进行。 检查工程建设各责任主体的质量行为时，阶段“大纲”中有重复性的条款一般只检查一次。 经过检查符合规定，后续工程没有发生状况变化的，一般不重复检查。根据1.0.5工程设计的具体情况，中心站可以根据工程的实际特征，补充制定其具体的监督检查细则，保证检查的对象性和全面性。2 .质量监督检查的根据参见附录3 .质量监督检查应该具备的条件3.0.1工程建设部门已按规定顺序办理质量监督

6、登记手续。3.0.2工程建设施工组织的总设计、主要危险源识别、风险管理对策、应急方案的制定已经完成并批准。3.0.3太阳能电站五通一平基本完成，监控楼地基处理和零米以下第一个光电模块的基础按照相关检测技术规范和标准施工，签证被检验。3.0.4施工图交付计划已确定的项目主体工程施工图纸交付能满足连续施工的需要，图纸已经通过检验。3.0.5调查、设计、施工、监理单位的资质，其现场机构和人员配置，按规定持有证明书的人员，都符合国家有关规定的要求。3.0.6组织编制了质量检查和评定项目分类表。3.0.7监控楼的建筑物，0米以下的第一个光电元件的支架基础完成，签证被验收。3.0.8施工技术文件、主要施工

7、技术资料、主要施工记录、质量检查记录和原材料、成品、半成品、设备发货证明和试验资料和各种签证手续齐全。3.0.9建设部门负责对工程重点项目、重要部位制定并实施了质量监督检查计划。3.0.10建设部门已经进行了自检，完成了检查。 4质量监督检查的内容和要求4.1工程建设各责任主体对质量行为的监督检查4.1.1对建设部门质量行为的监督检查。4.1.1.1按照基本建设流程的规定，满足开工条件的要求。4.1.1.2环境保护、消防、施工图审查完成，批准资料齐全。4.1.1.3工程建设组织管理机构和规章制度健全，明确工程质量目标，审查工程建设各责任主体和有关机构的质量管理体系，各责任主体的质量负责人到了(

8、1)工程建设组织管理机构适应工程管理模式，质量管理体系健全，运行有效，满足工程管理和质量管理的要求，工程质量处于有效的控制状态(2)完成主要设备、工程总承包和主要承包工程和工程监理招标，签订合同，各种招标文件齐全(3)工程管理、质量管理、设备监控、质量检查和评定、抽样等制度完善，制定了有效的光伏发电首次及土建工程质量监督检查典型大纲 (以下工程建设标准强制性条文 )执行计划和质量通病防治计划(4)确定工程采用的标准、规章、规范，满足工程需要。4.1.1.4施工图纸的交付计划已执行，按照规定对交付的图纸进行了设计的提交和施工图的会检，并提出了提交的检查记录的规范。4.1.1.5施工组织总设计已完

9、成并批准。4.1.1.6工程文件管理制度健全适用，文件管理员已完成工作。4.1.1.7不违反设计单位、监理单位、施工单位强制性条文，降低工程质量标准，并不向承包人明示或暗示压缩合理工期影响工程质量等行为。4.1.1.8按照合同规定，建设部门购买的建材、零部件和设备满足质量要求，建立了相应的管理制度、检查方法和标准，建立了责任制度。4.1.1.9质量检查员持证出港，制定工程重点项目和重要工程质量监督计划。4.1.2调查设计单位质量行为的监督检查4.1.2.1本工程勘察设计项目与本机机关资质一致，质量管理体系健全运行有效。 4.1.2.2主要项目负责人的执行资格证书与负责任务一致，经本企业法定代表

10、人许可明确项目的设计质量责任权，并书面提交建设部门。4.1.2.3可按计划交付图纸，保证连续施工的施工图记录齐全，完整。4.1.2.4施工图的设计质量和深度，工程质量和施工方便，施工图纸和设计变更等文件审查程序完善，施工图审查意见完成闭环，内部审查程序和责任得到执行。4.1.2.5设计单位没有指定材料、设备制造商或供应商的行为。 4.1.2.6工资制度健全，按规定参加地基检查槽、基础、主体结构及有关重要部位的工程质量检查，立即签字的设计变更书、技术谈判书上签字人员资格明确，向监理机构登记，管理规范。4.1.3对监理单位质量行为的监督检查4.1.3.1工程建设监理合同和委托手续的规范、明确、责任

11、权明确的质量管理体系的健全运行是有效的。4.1.3.2总监理师经本企业法定代表人批准，监理机构健全，专业人员配置满足工程需要的各级监理人员资格证书完备，资格与负责的监理项目一致，实行责任制。 现场监理组织机构及其行为符合强制性条文 (以下简称“监理规范”)，并书面提交建设部门。4.1.3.3按照监理合同、委托书和建设工程监理规范制定监理计划、监理细则和建设工程监理规范执行计划，满足工程监理和质量管理的需要，完善并有效地执行审查程序。 4.1.3.4鉴定施工质量检查项目分类表，确定符合有关标准和工程实绩，确定了重要项目质量控制要点的施工组织的设计、施工报告书、施工作业指导书、工程设计变更等技术文

12、件的审查手续，并及时处理。4.1.3.5审查了工程建设各责任主体的合格供应商清单。4.1.3.6建立了设备、成品、半成品和原材料的进货、开捆检查和原材料质量的跟踪管理方法、相关制度和管理总账。4.1.3.7审查各工程承包单位(包括各种分包小组)的资质和人员资格，无违反行为。4.1.3.8审查各种检查机构(包括合同检查机构)和检查员的资质和资格，符合规定，制定管理总账的抽样检查制度健全，负责，手续完善。4.1.3.9审查各施工单位的计量管理，符合中华人民共和国计量法的规定，满足施工需要。4.1.3.10根据强制条文、国家或行业检查标准，对隐藏工程、完成项目立即检查签证规范。4.1.3.11质量问

13、题登记表是完整、明确、规范的，各种质量问题通知书、停止命令内容明确、闭环管理。 现场发现不合格的设备、材料、零件和质量事故，立即与有关机关合作调查处理。 4.1.3.12仪器、设备的配置满足工程监理工作的需要。 4.1.3.13建筑基础控制桩再测量完成。4.1.3.14对处理完毕的自检中提出的应整改的问题，检查完毕。4.1.4对施工单位质量行为的监督检查4.1.4.1施工承包合同的规范、明确，负责的施工项目与我公司的资质一致。4.1.4.2项目经理与投标文件一致，经本企业法定代表人批准提交建设部门，如有变更，由建设部门确认。4.1.4.3质量管理体系健全，运行有效，能体现计划实施、检验处理各环

14、节的持续改进过程(1)项目部编制强制性条文，工程质量目标细分，制定质量管理制度和评价方法有效实施的质量问题登记册完整、清晰、规范，管理闭环(2)项目部的技术负责人、质量检查员和其他专业技术管理人员的配置能满足施工质量管理的需要，具有相应的资格和岗位证书(3)计量管理制度健全，计量管理者持证出港的计量器具、仪器、仪表均经检验，在有效期间内，计量管理总账完备(4)规范实施抽样检查制度。(5)委托的工程检验机构的资质和试验项目已经审查。4.1.4.4有经批准的施工组织设计、施工作业指导书和项目管理实施规划执行计划，贯彻执行(1)施工组织设计完成批准，专业施工组织设计已经编制，或编制计划的施工组织设计

15、可靠实施的施工质量检查评价项目分类表的编制内容完整准确，监理单位审查、建设单位确认的审查结论、统计方法和签证手续正确、规范(2)施工作业指导书内容充实、操作性强、审查程序完善的技术基础制度健全、认真实施，基础和被基础各方面签署了记录规范(3) 强制性条文执行计划内容齐全，操作性强，有检查记录和签证。4.1.4.5施工图记录、轮廓齐全，签证规范，提出的问题管理闭环。4.1.4.6设计变更、技术咨询等管理制度健全，签证及时、完善，管理闭环。4.1.4.7技术文件管理制度健全，文件管理员到达，生成的文件整理符合文件管理要求。4.1.4.8物资管理制度健全、有效地实施：审查合格的供应商、承包商登记完善

16、的原材料、成品、半成品和设备的购买、保管和发行管理制度完善，总账清楚、规范完善的主要材料跟踪管理总账是完全、完整、正确的规范。4.1.4.9工程项目分包制度完善，无违法分包或分包行为，分包公司资质满足规定要求。4.1.4.10针对工程特点和项目需要，制定和执行训练计划。4.1.4.11在自我检查中，提出了应该修正的问题已被处理。4.2技术文件和资料的监督检查4.2.1建设部门的主要资料：4.2.1.1按照基本建设程序的规定，检查开工条件要求的有关文件。4.2.1.2工程管理、质量管理、设备监控、质量检查和评定、采样等规章制度。4.2.1.3各种招标文件、合同、各参加责任部门项目经理的授权委托书

17、。4.2.1.4安全生产责任书等资料。4.2.1.5整理自己发现的问题并修改闭环资料。4.2.2调查设计机构的主要资料4.2.2.1反映有关该单位质量行为的资料。4.2.2.2设计图的交付计划。4.2.2.3工费制度。4.2.2.4按规定参加质量检查项目的资料。4.2.3监理单位的主要资料：4.2.3.1监理计划、监理实施细则、工作制度和程序文件。4.2.3.2监理开始前事先管理文件、监理过程控制文件、监理检查签证文件。4.2.3.3监理所发出的工程令和各种监理的书面指令和闭环文件。4.2.3.4现场实施的有效标准、规范、规章和控制文件清单，所形成的技术资料清单。4.2.3.5执行强制性条文计划和检查记录。4.2.4主要施工技术资料4.2.4.1施工组织总设计和土建专业施工组织设计。4.2.4.2施工技术措施或作业指导书。4.2.4.3单位工程开工、竣工报告。4.2.4.4