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文档简介

1、山塘改造项目建议书一、项目概要1 .项目背景。 莲池镇是高要市的农业重点镇之一。 经过多年的努力和建设,莲池农业已经进入了区域化布局、基地化生产、集约化经营、产业化发展结构。 根据中央、盛地区农业产业布局调整的进一步优化要求,今后越来越多的耕地将减少。 如何开发土地潜力,提高土地生产率,提高耕地适应性,是我镇今后农业发展的重要工作。 实施农业综合开发土地管理项目,加强我镇目前大面积中低生产田的改造,解决农业生产发展的主要障碍因素,建设高标准的农田产区,是提高水稻单产、扩大经济作物种植范围、提高经济效益、进入农业发展的重要措施。 我镇属于平原低的朗镇,大部分耕地地势低、地下水位高、农田排灌系统配

2、套差、排灌设施老化等原因,严重制约农业发展、效益提高。 因此,经过认真的调查和分析研究,2007年我镇农业综合开发土地管理项目,计划在新池改造0.7万亩块中的低生产田,提高这226264区的综合生产能力和经济效益。2、项目范围、规模、内容和工期。 我镇农综合土地管理项目计划改造中低生产田,总投资399万元,改造新塘中低生产田。 建设方面以水利设施建设为重点,实施山水田林路综合管理,主要项目为建设硬底化排水沟,挖了18公里疏浚渠道,建设桥链闸门,改造车站,建设5公里机械耕作路,改良土壤0.4万亩,栽培农田保护林0.01 此外,还有培训和科学技术示范的工作。 项目工程预计在2007年秋天到明年初春

3、期间实施,建设项目需要约34个月的工期,2007年11月-2008年2月。3 .投资估计和资金筹措。 项目共需投入399万元,资金源分别为:中央财政资金153.46万元,地方财政资金153.46元(其中省级资金122.76万元,地市级资金15.35万元,县级资金15.35万元),项目区町、村及群众自己资金92.074、利益。 项目实施,首先可以大幅度提高项目区的经济效益,项目区改造后的粮食单产比改造前提高150kg,年产值增加126万元,发展蔬菜等经济作物栽培,预计提高综合生产能力,其次有显着的社会效益通过训练农民的科技意识和现代农业意识,推进优良品种良法和高标准田的建设,为项目区农民和周边地

4、区农民的生产带来了强辐射示范,形成了良好的社会效益。 同时,通过项目地区的综合管理和生态工程建设,可以改善项目地区的生态环境,确保农业生产的可持续发展。5 .组织领导和管理。 镇成立了指导小组,镇委员会副书记亲自逮捕,镇农业综合开发事务所具体负责项目的实施。 严格按照国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法要求和我市制定的农业综合开发项目工程、资金、招标等规章制度,管理项目,确保工程质量按时完成,资金使用和财务处理规范合理。二、项目区域概况1 .自然概况莲池镇位于高要市城区的西南面,距肇庆市区10公里。 正在建设中的广肇高速公路横贯整个城市,町内莲江道路直达高要市区,与省道肇江线和国道324线相

5、接,整个城市面积125平方公里。 属于平原低朗镇,地形平坦广阔,是高要市农业大镇之一,耕地面积合计4.05万亩,是高要市粮食生产的重要城镇,我镇2我镇位于低纬北回归线南,是亚热带季风气候,年平均降雨量为1450mm,年49月降雨量最多,约占年总雨量的85.5%,年平均降雨量为148.5天。 雨量丰富,热量丰富,阳光充足,夏天冬天短,温度正好是我镇气候的主要特征。在土地资源方面,我町属于平原低朗町,以平原丘陵为主。 地形、地质复杂,土地资源丰富。 土地类型分为水(旱)田、田地、山地三类。 目前莲池耕地4.05万亩耕地(不含山地水果、茶、桑、生药等的土地)的作物占有情况为,粮食作物1.84万亩,蔬

6、菜1.5万亩,花卉0.01万亩,水果(耕地) 0.3万亩,生药(耕地) 0.1万亩,其他经济作物0.3万亩随着今后农业产业结构的调整,耕地开发将进一步加强。 我镇自古以来就是高要市粮食生产的重要城镇,近年来,积极发展蔬菜、水产、畜产、水果、花卉等城市近郊农业。 在保护耕地资源和保护农业生态环境的同时,我镇要建设水利设施,加强硬底化排灌渠道建设,改善土地肥育,发挥耕地潜力,提高耕地生产率,采取积极有效措施改造我镇中低产农地,提高全镇农业的经济效益。2 .社会经济状况。莲塘镇总人口52302人,其中农业人口48685人,农业劳动力19415人。 全镇管辖20个村委员会,有一个居民委员会。 经过多年

7、努力,我镇土地资源得到充分利用,农业生产水平大幅提高。 到2005年,我镇已经形成了1.84万亩粮食、1.5万亩蔬菜、0.8万亩水果、1.05万亩水产、8.4万亩林产品和畜牧业等6个农业商品基地,发展了100多个具有规模和经济效益的农业栽培农家,高要市莲池万亩生态农业综合示范基地初步形成了区域化布局、基地化生产、集约化经营、产业化发展的农业生产结构。 2005年我镇农业总产值约2.4亿元(现行价格),农民人均纯收入4850元。 我镇在新塘墟管辖0.7万亩中低生产田改造项目区总人口10743人,农业劳动力4300人,16个自然村,主要种植水稻和少量经济作物。3 .基础设施的现状。水利骨干工程的现

8、状:莲塘镇新塘墙虽然有控制防洪排水和灌溉用水的中小电站、泵站,但很多电排设备老化,排水能力低,难以迅速有效地进行排水。 近年来,我镇增加了水利工程建设资金投入,建设和加强了新兴的江堤和各水库防洪堤,建设了一些防洪渠,有效地提高了区的防洪能力。 在灌溉中,该区缓慢宽敞、蓄水量大的水库和许多大小的山池作为灌溉水源,秦帝咀、五尺峡等水库,还有神符冲、另一边冲等区内外大小的河涌作冢区灌溉水系。 总体来说,计划中低生产改造的新池,可以利用的灌溉水源充足,但水利骨干工程比较薄弱,配套不好。田地工程的现状。 由于客观原因,新塘农田工程的硬底化途径少,排灌渠道左右弯曲,一贯性差,管理不足,渠道大小不同,淤塞严

9、重,不能迅速排水226264区,水利用率也低。 由于缺乏统一计划,区内农地的高低、大小不同,机械耕作路径设置差,严重影响了基地化生产和机械化耕作的开展。三、项目区水资源评价和供求平衡分析我镇作为农业综合开发项目的重点,水资源丰富,具有以下特点。 一是年降雨量多。 全镇平均年降雨量达到1450毫米的第二个是越境客人丰富。 新兴江主干流穿过我镇,全长14公里,年总流量达到18亿立方米,稳定我镇水资源供给。 2、大坝、山塘多。 我镇现有小型水库3座,山塘6座,共集水面积34.7平方公里,总灌库容量控制在900万立方米。 3、项目区正常情况下利用降雨和陈帝喷嘴、五尺峡、石碑等水库水基本满足生产用水,在

10、发生严重干旱时,可提取新兴河流的灌溉。我镇地势低,地下水位高,汛期发生暴雨时,常因河涌侧贯通,排灌系统和设备差,发生洪水灾害。 只要完善水利设施建设,就可以不断提高供水能力,完全满足今后发展的水的增加。 只要加强农田水利设施建设,推进节水工程,提高水路系水利用率,就可以逐步解决农业用水供求矛盾。四、项目建设的必要性和可行性1 .项目区农业和农林经济发展的制约因素农田水利设施的建设不符合现代农业耕作的要求。 大部分土地农业水利设施建设不完善,抑制了矿区电站设备老化,排水能力低,遇到洪水或特大暴雨时,排水除湿缓慢,往往会减产或减产。 水利设施落后是项目区产量不上升的主要原因。土壤地力下降不符合粮食

11、产量的要求。 近年来,农民大量施用化肥,忽视了有机肥料的施肥,土壤肥力普遍降低,有机质和n、p、k含量显着不足,土壤理化性状恶化,板结、氧化等问题突出。 同等投入,粮食增产幅度越来越低。区内农业结构不符合市场发展需要。 我镇计划的新池除了水稻之外,还非常适合经济作物的发展,但由于排水灌溉设施不完备,无法进一步开发,现在也仅限于水稻栽培和少量的经济作物栽培,土地潜力还没有充分发挥。标准化农地建设跟不上形势和生产发展的需要。 由于计划不足,各户分散栽培,对排水和耕作都不利,成为机械耕作路不匹配难以机械化的原因,以上影响了区内产业配置的安排,不利于今后规模化经营、基地化生产的实施。2 .项目建设的必

12、要性。 我镇现在耕地4.05万亩,现在用于水稻栽培的有1.84万亩,种植蔬菜、水果、花卉等经济作物的耕地已经达到2.21万亩。 从目前1.84万亩水田来看,排灌设施配备不足,部分设备老化,田间排灌水路系硬底化程度低,仍然相当差,生产水平低。 4.05万亩耕地中,约1.05万亩是基础工程完成率高(80%以上)、田间工程补助率高(85%以上)、灌溉保证率高(90%以上)的高产农田。 剩下的3万亩田地是受上述制约因素影响的中低生产田地,粮食生产长期徘徊在300400公里,需要改造管理,其中块管理(丘陵区2000亩,平原区18000亩)合适的田地约有2万亩。 为了提高经济效益,确保稳定的高产生产,今后

13、要加强以水利工程为重点的改造管理。 进一步优化农业产业结构,加快农业产业化形成,继续进行农地基本建设。 实施农综合开发的中低生产田改造项目,可以通过综合管理、立体改造,全面提高项目区域整体的农业经济效益。 因此,项目区建设实施非常必要,作用非常重大,可以促进农业增产,农民增收2农业结构调整三,可以促进农业区域化、基地化、集约化生产形成四,保护和改善生态环境,实现农业可持续发展。3 .项目建设的可行性我镇土地管理项目有以下有利条件农业资源条件好。 我镇项目水源充足,交通便利,实施改造增加粮食单产的潜力很大,并增强发展壕区立体经济的能力,对指导我镇低工作有积极意义。有一定的基础水利设施和排灌系统。

14、 我镇项目点有大小电站和泵站,通过改造现有的排水站设备,清扫河涌,可以大幅度改善项目区的排水功能,特别是建设硬底化排水系统,彻底改变排水情况。农民有很低的愿望和积极性。 近年来,我镇农民对优质高效经济作物的栽培积极性高,但水利设施落后,制约了生产的发展。 因此,农民对改革积极性高,希望资金筹措和工人投资支持政府部门统一调整这个目的的建设。发现在我镇新塘实施农综合开发中的低生产田改造项目,是改变我镇农业生产现状,解决阻碍生产发展的因素,建立高标准粮食生产区和经济作物栽培区的有效措施。 进行这个项目的建设是非常必要和可行的。五、项目计划设计(一)指导思想。 以提高粮食单产和土地适应性为目标,以改造

15、中低生产田为重点,采取水利、农业和科技措施,实现综合管理、块改造、块开发、项目区内生产条件改善、科技成果普及、粮食综合生产能力和多种经营能力的提高,改造一片,提高一片(2)期权的原则。1.0.7万亩耕地可开发,开发潜力大,投资少,效果快,利润高,农业综合生产能力高。2、有丰富的可用水资源。3、项目区有一定的水利设施基础4、项目区设在农民收入好、稳定、容易实行自我融资的村委会。5、项目区村委农民低愿望强,开发热情高。(三)建设标准。1、水利方面:防风,能抵抗十级台风。灌溉:排灌配套齐全,排灌自由,确保潮湿。治渍:地下水位下降到稻田表面50厘米以下。治湿:十年一次降雨量为三天。2、土壤条件:建设耕

16、作层20厘米以上,土壤有机质含量3%以上,氮0.3%以上,土壤理化性状良好无毒。3、机耕路:田间机耕路全面通行,拖拉机、联合收割机可自由出入,道路、机耕路线整齐。4 .在田地里实施林网化。5、良种良法:全面采用优质高产良田,实施粮食高产标准化栽培和插秧技术,实现精耕细作。6、产量高:亩产达到吨粮田。(四)建设规模和规划布局: 2007年,我镇农综合土地管理项目改造中的低产田为0.7万亩,总投资399万元。 根据我镇生产现状和项目选择的原则,本年度低生产田改造项目设在我镇新塘,农地整修按“排灌”的要求,每1000亩面积设硬底化主灌溉水路,200亩面积设硬底化分支灌溉水路,同时根据“水路连”实现“

17、路连通”,在226264区的中心建设纵横宽3米的机械耕作路,设置桥、含意、门等水路系建筑物,机器不仅可以在226264区自由行走,还可以在田地上上下移动。 在壕区周围和机械道路两旁种植防护林,同时配合农田平坦化、农田规划和土地增肥等措施,建设良好的生态环境和标准化的农田结构。六、开发任务和建设内容(一)开发任务。 改造中的低产田0.7万亩,新灌溉面积0.15万亩,灌溉面积0.7万亩,新除湿面积0.3万亩,除湿面积0.45万亩,改良土壤0.4万亩,优良品种栽培面积0.25万亩。 通过开发改造,项目区年产稻谷150公斤,年产粮食105万公斤,年产值126万元。 同时,种植各种蔬菜、稻菜轮作等,可以进一步提高项目区的经济效益。(2)建设内容。 我镇项目区的建设以水利设施建设为重点,配合农业措施、林业措施和科技推进措施,实施综合改造管理一、水利措施。(1)挖掘疏浚排水路(5m3/s以下) 18km共计14400m3。既有的排灌渠道狭窄,排水渠道浅不利于排灌,必须进行扩宽共计八公里。今后农地灌水方便、顺利,实施排水渠系分家,根据现有渠道重新开挖,共计10km。(2)衬砌渠

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