纺织企业安全培训

一、平安生产的定义及其内容概述

二、什么是平安生产责任制

平安生产责任制平安教育培训方案平安制度平安投入检查、消除隐患报告事故应急预案生产经营单位的主要负责人职责：三、平安生产职责——新?平安生产法?——平安生产责任制各岗位的责任人员责任范围考核标准等建立机制监督考核落实情况予以保证投入缺乏导致的后果承担责任专款专用在本钱中据实列支财企【2021】16号平安管理人员组织或参与拟订制度、和应急预案组织或者参与平安培训如实记录催促落实重大危险源的平安管理措施组织或者参与应急救援演练检查平安生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、的违反行为催促落实本单位平安生产整改措施平安管理机构平安管理人员平安管理人员依法履行职责恪尽职守依法履行职责作涉及平安的经营决策平安管理机构平安管理人员的意见降低工资、福利等待遇或解除劳动合同高危行业平安管理人员任免主管的平安监督部门听取不得告知企业负责人平安管理人员危险物品、矿山、冶金、建筑施工、道路运输与生产经营活动相应的平安知识与管理能力考核合格配备具备危险物品、矿山、冶金、建筑施工、道路运输注册平安工程师其他行业鼓励不得上岗作业生产经营单位从业人员了解事故应急措施，知悉权利和义务掌握本岗位平安操作技能熟悉有关平安制度和操作规程保证具备必要的平安生产知识平安培训未经培训合格派遣劳动者实习生平安培训建立档案，如实记录时间、内容、考核结果实习生学校协助PPE新工艺新材料新设备平安培训从业人员特种作业人员取得资格，方可上岗

平安设备设计制造检测安装使用维修报废改造符合国家标准或者行业标准维护、保养。〔记录、签字〕发现并消除事故隐患如实记录排查治理情况生产平安事故隐患排查治理制度：县级以上地方各级人政府负有平安生产监督管理职责的部门应急建立健全重大事故隐患治理督办制度，催促生产经营单位消除重大事故隐患。及时通报从业人员从业人员生产经营单位危险因素防范措施应急措施作业场所、工作岗位如实告知遵守平安制度从业人员生产经营单位符合国家标准或行业标准监督、教育按规那么佩戴、使用平安管理人员立即处理经常性检查不能处理报有关负责人检查及处理情况如实记录在案立即处理平安管理人员可以向主管安监部门报告，接到报告部门应依法及时处理不及时处理生产经营单位平安培训从业人员的权利了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；〔第50条〕1、知情权对本单位的平安生产工作提出建议〔第50条〕2、建议权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；〔第51条〕3、批评、控告权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。〔第51条〕

4、拒绝违章权5、停止作业权：发现直接危及人身平安的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

6、索赔权：

因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。严格遵守平安制度服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品

1、在作业过程中：第54条从业人员的义务2、接受安全教育和培训，掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3、发现事故隐患或者其他不安全因素时，应立即向现场安全管理人员或者负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

有权参加事故调查并提出处理意见有权建议从业人员撤离危险场所有权对违章指挥等提出解决建议有权要求生产经营单位纠正违法行为有权对“三同时〞进行监督〔2〕客观因素影响①平安意识差。有不少员工认为平安工作是平安员的事，与自己无关，漠视平安。这种人平安意识淡薄，自我保护意识差，而且不愿参与各种平安活动。②平安责任心不强，工作不负责任。有些员工接受过平安教育和培训，对自己的工作对象、设备、性能、状况及操作规程都比较熟悉，但在实际工作中，却缺乏对企业财产、对他人生命负责的态度，往往明知故犯，违章操作。③缺乏平安教育意识。多年来，企业一直把抓好员工的平安教育作为根底工作来抓，人厂“三级〞平安教育、特种作业人员培训、HSE培训等。总的来说活动开展了，但实际收效并不理想。④平安监督不够。对一些习惯性违章现象熟视无睹，有一些平安员遇事总觉得与违章者比较熟，不好意思管，对一些严重违章现象存在漏查或查处力度不够的情况。特别是在生产任务重、时间紧的情况下，一味强调按时完成任务，从而使局部员工滋生了无视平安的习惯和心态。五、职工应如何遵章守纪职工要做到遵章守纪，必须在平安生产工作中建立五个方面的约束机制。即：1、法律约束，要把全体员工的的平安生产意识，提高到平安生产的法制观念的高度上来认识，使全体劳动这以现有的劳动平安卫生法律、法规约束自己的行为。2、制度约束，建立完备的各项平安规章制度、平安操作规程以及工艺流程，严格按规章制度进行生产，提高全体劳动者平安生产的责任感。3、标准约束，平安生产必须实现标准化，在生产现场做到统一标准，绝不能我行我素，任意而为。4、检查约束，各级平安主管人员要深入细致的进行平安检查，杜绝违章，发现问题立即整改。5、监督约束，加强平安生产管理网络的监督作用，预先发现、分析、判断或控制各种不平安因素，防止事故的发生。六、职工的平安职责是什么1、自觉遵守平安生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业。2、遵守有关设备的维修保养制度中职工应做到的条款，为设备平安与正常运转尽到责任。3、保护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品，关心周围平安生产情况，提出合理化建议。4、发现事故隐患和不平安因素要及时向班组长或有关部门汇报情况，发生工伤事故，及时抢救伤员、保护现场，报告领导，同时协助有关调查人员做好调查工作。5、努力学习和掌握平安知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和平安操作规程，积极参加各种平安生产宣传、教育、评比、竞赛、管理活动，牢固树立平安第一思想和自我保护意识，遵章守纪，拒绝违章指挥，对个人平安生产负责。七、哪些属于不平安行为？1、操作错误、无视平安、无视警告；未经许可开动、关停、移动机器；奔跑作业，供料或送料速度过快，机器超速运转，航车载物时人在航车下停留、工件固定不牢等。2、造成平安装置失效：撤除平安装置，或平安装置堵塞。3、使用不平安设备4、手代替工具操作5、冒险进入危险场所6、攀坐不平安位置7、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合无视其作用：不按规定配戴护目镜、不戴防护手套、不穿平安鞋、不戴平安帽等。8、不平安装束：操纵旋转设备时带手套等。八、实施“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，要克服几种错误思想1.重生产、轻平安的思想2.平安与生产对立的思想3.冒险蛮干思想4.消极悲观思想5.麻痹思想和侥幸心理九、事故原因造成事故的原因分为直接原因和间接原因。1、直接原因，即直接导致事故发生的原因。(1)物的原因，指机械、物质或环境的不平安状态。(2)人的原因，指人的不平安行为。1操作错误、无视平安、无视警告2造成平安装置失效3使用不平安设备4手代替工具操作5物品存放不当6冒险进入危险场所7攀、坐不平安位置8在起吊物下作业、逗留9机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等10有分散注意力行为11在必须使用劳保护品时忽略12不平安装束13对易燃易爆危险品处理错误。十、事故发生过程间接原因→直接原因—加害物体→事故↑↓管理原因人员伤害间接原因中存在管理原因，又由间接原因产生直接原因，通过加害物作为媒介，发生了事故，最终导致人员伤害。按照轨迹交叉理论，事故发生的直接原因实质是：人的不平安行为与物的不平安状态两者同时存在且交叉，以通过加害物体导致人员伤害。事故现场人员单位负责人采取有效措施组织抢救负有平安生产监督管理职责的部门不得瞒报、谎报、迟报，不得成心破坏现场、消灭证据。十一、事故处理负有平安生产监督管理职责的部门生产单位负责人事故按规定进行上报事故情况和有关地方政府不得瞒报、谎报、迟报负有平安生产监督管理职责的部门负责人有关政府负责人按预案要求事故现场组织抢救任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救、并提供一切便利1、未保证平安生产所必须的资金投入2.致使不具备平安生产条件追究刑事责任生产经营单位的主要负责人给予撤职处分责令限期改正提供必须资金逾期未改正责令停业整顿生产经营单位个人经营导致发生生产平安事故未导致发生生产平安事故责任主体违法行为违法后果主要负责人未履行平安生产管理职责撤职处分自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何单位的主要负责人对重大、特大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人处2万-10万以下的罚款责令责令停业整顿导致发生生产平安事故未导致发生生产平安事故责任主体违法行为违法后果追究刑事责任责令限期改正逾期未改正责任主体违法行为违法后果平安生产管理人员未履行平安生产管理职责导致发生生产平安事故责令限期改正暂停或撤销其与平安生产有关的资格追究刑事责任生产经营单位1.未设置平安管理机构或者配备平安管理人员2.危险物品、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和平安管理人员未经考核合格的3.未对从业人员、被派遣工、实习生进行平安培训，或未如实告知有关平安生产事项的4.未如实记录平安生产教育和培训情况的5.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的6.未制定事故应急预案或者未组织演练的7.特种作业人员未持证上岗生产经营单位

责任主体逾期未改正违法行为违法后果限期改正，处五万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他责任人员处一万元以上二万元以下的罚款责令生产经营单位停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款生产经营单位未按照规定对矿山、金属冶炼建设工程或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设工程进行平安评价的责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正逾期未改正处五十万元以上一百万元以下的罚款责任主体违法行为违法后果生产经营单位矿山、金属冶炼建设工程或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设工程没有平安设施设计或者平安设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的施工单位未按照批准的平安设施设计施工的竣工投入生产或者使用前，平安设施未经验收合格的。追究刑事责任处二万元以上五万元以下的罚款1.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标志的2.平安设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合、国家标准或者行业标准的3.未对平安设备进行经常性维护、保养和定期检测的4.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的5.危险物品的容器、运输工具以及涉及人身平安、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得平安使用证或者平安标志，投入使用的6.使用应当淘汰的危及生命平安的工艺、设备的。限期改正，可以处五万元以下的罚款处一万元以上二万元以下的罚款逾期未改正停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款责任主体违法行为违法后果生产经营单位生产经营单位未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的责任主体违法行为违法后果依照有关危险物品平安管理的法律、行政法规的规定予以处分生产经营单位责令限期改正，可以处十万元以下的罚款对其直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款逾期未改正追究刑事责任责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款责任主体违法行为违法后果生产经营单位生产经营单位未采取措施消除事故隐患责令立即消除或限期消防责任主体违法行为违法后果拒不执行对直接责任人员处2万至5万以下的罚款停产停业整顿，并处10万至50万以下的罚款生产经营单位将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人责任主体违法行为违法后果追究刑事责任导致发生事故给他人造成伤害的对其直接责任人员可以处1万至2万以下的罚款企业责令限期改正没收违法所得没有违法所得或者违法所得缺乏10万元的违法所得10万元以上的单处或并处10万-20万以下的罚款并处违法所得2-5倍的罚款生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的平安生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的平安生产管理职责，或者未对承包单位的平安生产统一协调、管理的责任主体违法行为违法后果逾期未改正对直接责任人员可以处1万以下的罚款责令停产停业整顿责令限期改正，可以处5万以下的罚款企业生产经营单位拒绝、阻碍安监部门依法实施的监督检查责任主体违法行为违法后果责令限期改正追究刑事责任拒不改正对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万-2万以下的罚款对企业处2万-20万以下的罚款主要负责人在本单位发生事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守或逃匿1.给予降级、撤职的处分2.并处上一年收入60%-100%的罚款责任主体违法行为违法后果追究刑事责任处15日以下拘留生产经营单位发生事故造成人员伤亡、他人财产损失依法承担赔偿责任拒不承担或者负责人逃匿责任主体违法行为违法后果仍不能对受害人给予足额赔偿由法院强制执行由法院强制执行责任人未依法承担赔偿责任应当继续履行赔偿义务受害人发现责任人有其他财产可以随时请求法院执行企业责任者〔2〕实行通过考核和竞争，使平安管理的“责、权、利〞相统一。①把平安管理工作纳入到日常管理工作当中，并通过经济杠杆作用将其量化，把平安生产与员工的切身利益挂钩，从而调动广阔员工的平安生产积极性。②实行“平安一票否决〞制度，使平安与每个人或每个集体的荣誉、利益紧紧项相连，促进全员平安意识的提高。〔3〕靠平安管理机制增强防范能力。①制定明确的平安管理制度工作规划、目标实施和鼓励方法，奖罚清楚。对及时发现重大隐患、排除事故或事故处理有功的人员、给予表彰和重奖，对违章行为要严肃处理，决不姑息迁就。让员工感受到触目惊心、损失沉重的后果。②针对不同季节的生产特点和员工队伍状况，组织开展“平安周〞、“平安月〞、“百日平安无事故竞赛〞、“平安知识竞赛〞、“消防演习〞、“重点部位事故演习〞、“每人查找身边一些隐患〞、“我为平安生产献一计〞、“青年平安监督岗〞等活动，增强员工的平安意识，提高员工的平安技能。2、消除物的不平安状态这里主要指机械设备制造、安装质量低劣，日常检修维护质量不高，造成设备隐患。这个问题看起来