中国重汽集团济南橡塑件有限公司减震件自动化生产线环评资料环境影响

C3670汽车零部件三十三、汽车制造业367目//无审查文件名称及文号：《山东省人民政府关于调整济南新材料产业园区等省级经济开发区规划面积的批复》（鲁政字〔2023〕44规划环评名称：《济南经济开发区规划（2023-2035年）环境影响审查文件名称及文号：《山东省生态环境厅关于济南经济开发区规划（2023-2035年）环境影响报告书的审查意见》鲁环审项目位于中国重汽集团济南橡塑件有限公司现有厂区内，根据《济南经济开发区规划》（2023-2035年见附图3项目所在位置规划性质为工业用地。项目所在地已取得土地证：长清国用（2013）第0700010号、长清国用（2013）第0700012号、长清国用（2013）第0700013号，用济南经济开发区区域环评于2023年12月通审批文号为鲁环审〔2023〕64号，开发区核准面积调整为14.92平方共三个片区：核心区，面积913公顷，四至范围：东至济菏高速公路，南至北大沙河，西至大于庄、桥子李村，北至藤屯村；创新谷片区，面积349公顷，四至范围：东至北大沙河，南至南部山体，西至西部山体，北至马鞍山；农高片区，面积230公顷，四至范围：东至玉符河，南至厥山产业定位：装备制造业、绿色建材产业、电子信息技术产业、食品制根据《济南经济开发区规划》（2023-2035年）-产业布局图（见附图4）可知，项目位于济南经济开发区装备制造产业规划范围区域内，拟建（1）与济南经济开发区入区行业准入清单及经开区生态环境准入清代码类别名称控制级别C13农副食品加工业☆C14食品制造业☆C15酒、饮料和精制茶制造业OC26化学原料和化学制品制造业×C27医药制造业C271化学药品原料药制造×其他OC30非金属矿物制品业C301水泥、石灰和石膏制造△(满足“两高”政策可进入)C304玻璃制造C307陶瓷制品制造其他OC33金属制C339铸造及其他金属制品制造△(满足“两高”政策可进入)其他OC34通用设备制造业☆C35专用设备制造业☆C36汽车制造业☆C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业OC38电气机械和器材制造业OC39计算机、通信和其他电子设备制造业OC40仪器仪表制造业OC43金属制品、机械和设备修理业OI信息传输、软件和信息技术服务业☆M科学研究、技术服务O注：☆—优先进入；○—允许进入；△—限制进入；×—禁止进入。（1）表中列出的主要为与主导行业相关的产业；（2）表格中未列明的，属于济南经开区重要项目的上下游企业，或属于高品质、高附加值、低污染的企业，或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展的，且符合国家及地方产业政策要求的其他行业，允许进入。清单类型准入内容符合性空间布局约束1、执行济南市生态环境准入清单、济南经济开发区重点管控单元、平安街道重点管控单元、高新区创新谷街道重点管控单元、崮云湖街道重点管控单元等生态环境准入清单等相关空间布局约束要求；2、执行表12.2-1本开发区制定的空间管制清单要求；3、执行表12.2-3开发区行业准入清单；4、禁止不符合《济南市名泉保护条例》要求的项目入5、严禁引入《产业结构调整指导目录（2019年本）》中限制、淘汰类产业，现有产业改、扩建不得使用《产业结构调整指导目录（2019年本）》规定的淘汰类规模和生产工艺；6、对于不符合国土空间规划的已开发地块，严格执行本项目属于平安街道重点管控单元，为C3670汽车零部件及配件制造，不属于“两高”项目，符合名泉保护条例要求，符合行业准入清单，符合。长清区国土空间规划相关要求。污染物排放管控1、执行济南市生态环境准入清单、济南经济开发区重点管控单元、平安街道重点管控单元、高新区创新谷街道重点管控单元、崮云湖街道重点管控单元等污染物排放管控约束要求；2、针对入区新建、改扩建排放二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘、VOCs的项目，按照《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》，严格落实污染物排放总量控制刚性要求，采取削减替代方案，实施四项污染物排放总量指标2倍削减替代，以控制区域大气污染物排放总量；3、工业污水及初期雨水等经厂内预处理满足依托污水厂进水水质要求及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）相关要求；2023年12月底前，配合相关部门完成济南市西区污水处理厂提标改造，出水稳定达到地表水准Ⅳ类排放限值，总氮控制在10~12mg/L；加强区域中水回用；2024年建成济南市西区污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程，2023年底前建成济南市长清区北大沙河生态修复及水质改善工程；4、所在区域颗粒物浓度现状已超标，按计划落实现有污染源减排计划；5、入区企业严格执行《山东省新污染物治理工作方案》和《重点管控新污染物清单（2023年版）》相关要6、禁止涉重金属排放的项目入区；禁止废水、废气排放量大，不能满足排放标准及区域环境容量的项目入区；禁止主要污染物排放不能实现等量或减量置换的项目入区。本项目执行平安街道重点管控单元污染物排放管控约束要求；本项目排放的二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘、VOCs已按要求申请总量；本项目运营期废气和废水均能够达标排放，固体废物均可妥善处置，能够满足清洁生产的要求；本项目不涉及重金属排放，污染物排放量较少，符合。环境风险防控1、执行济南市生态环境准入清单、济南经济开发区重点管控单元、平安街道重点管控单元、高新区创新谷街道重点管控单元、崮云湖街道重点管控单元等相关环境风险防控要求；2、入区企业按《突发环境事件应急管理办法》要求编制环境风险事故应急预案；3、入区企业严格落实防渗措施，以免污染地下水环境、泉域；4、区内土壤污染重点监控单位严格落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，加强对工业固体废物和危险废物的处置。项目拟按照相关法律法规及本次评价等要求落实相关污染防治措施、风险防范措施及应急预案，符合。资源开发利用1、执行济南市生态环境准入清单、济南经济开发区重点管控单元、平安街道重点管控单元、高新区创新谷街道重点管控单元、崮云湖街道重点管控单元等相关资源开发效率管控要求；2、区域实现集中供水，污水集中处理率达到100%；规划近期、规划远期新鲜水取水量分别控制在505.39万m3/a（16910.27m3/d）m3/d）以内；3、加强节水措施，新建、改建、扩建项目未经许可不项目不涉及高污染燃料，资源利用效率符合总体要求，符合。得开采地下水；4、推动能源结构优化，提高能源利用效率，禁止耗煤工业和高耗能项目入区；5、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；6、推进企业清洁生产审核及开发区整体清洁生产审由上表可知，本项目为橡胶零件制造，属于C3670汽车零部件及配件制造，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于类”，不属于“两高”行业，满足政策要求，符合济业准入清单及经开区生态环境准入清单，符合济南（2）与济南经济开发区环境影响报告书结论及审查意见的符合性分析审查意见本项目情况符合情况规划位置及范围调整前：济南经济开发区位于济南市长清城区北侧，东至济荷高速公路，西至大于庄、桥子李村，南至北大沙河，北至铁路战里；调整后：东至济荷高速公路，西至南水北调干渠，南至北大沙河，北至铁路战备迂回线，调整后的总面积36.17km2。本项目位于济南经济开发区范围内符合产业定位主导产业为装备制造业、绿色建材产业、电子信息技术产业、食品制造业、兽用药品制造业。本项目为技改项目，C3670汽车零部件及配件制造，属于装备制造业符合排水及污水处理生产生活废水依托济南市西区污水处理厂、济南经济开发区污水处理厂、创新谷中水处理站予以处理。项目生产废水经厂内污水处理站处理后经市政污水管网排入济南市西区污水处理厂处理；项目无新增劳动定员，无新增生活污水符合供热供热依托济南市统一建设的“外热入济”工程实施集中供热。本项目用热工序用热较少，且为间歇用热，故需自建锅炉供热。本项目新增2台44万大卡烘干炉用于热闪干、烘烤工序加热（升级前均采用电加热）、新增1台34万大卡锅炉用于生产符合线新风系统供热供气园区自西气东输工程引入天然气，由归德门站沿南水北调输水干渠及城市道路敷设。项目天然气经管道输送至厂区，由济华燃气提供符合生活垃圾处置生活垃圾由济南市第二垃圾处理场进行焚烧处理和卫生填埋处项目生活垃圾由当地环卫部门定期清运符合综上，本项目为改扩建项目，用于汽车零部件表面处理及制造，符合析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于C3670汽车零部件及配件制造，不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类本项目于2021年8月12日经山东省投资在线审批监管平台进行备案，根据《济南市国土空间总体规划(2020-2035年)》(附图7)，本项目不占用生态保护红线和永久基本农田，位于城镇开发边界内，符合国土空间根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）、《关于转发环境保护部<关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知>的通知》（鲁环办函〔2016〕179号）、《山东省环境保护厅等关于印发<山东省生态保护红线规划（2016-2020年）>的通知》（鲁环发〔2016〕176号）、《济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（济政字〔2021〕45号），为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，项目建设应落实“生态保护红线、环境质量红线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线（1）与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通根据《长清区国土空间总体规划（2021-2035年）》可知，本项目处于城镇开发边界范围内，未处于山东省生态保护红线范围内，项目距离最近的生态红线区为汶泗平原水土保持生态保护红线，距离约5.7km，本项吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧浓度超过《环境空气质量标准2012）二级标准值，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度根据济南市生态环境局网站公示的2025年1月济南市省控以上重点河流水质报告，北大沙河入黄河口断面水质能满足《地表水环境质量标准》本项目污染物排放量较小，废气主要为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和VOCs，经处理后达标排放；生产废水经厂内污水处理站处理后排入济南市西区污水处理厂处理，不直排；各项固废均得到有效合理处置，不外排，对周围环境影响较小，不会加剧环境恶化本项目生产用水由市政给水管网提供，项目运营过程中，消耗一定的水源、电源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会达到资源环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展项目不在济南经济开发区准入负面清单内，满足济南市生态环境准入（2）项目与《济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区项目位于山东省济南市长清区平安街道中国重汽集团济南橡塑件有限公司，根据济南市生态环境管控单元划分，项目属于重点管控单元内。项管控类别重点管控要求项目符合空间布局约束加强生态保护红线管控。按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照《中华人民共和国水污染防治法》相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行《济南市名泉保护条例》有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照《山东省环境保护条例》要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。项目用地属于工业用地，用地范围内不涉及生态保护红线，符合规划要求，符合。产业结构调整加快产业结构调整。按照《产业结构调整指导目录》（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业项目不属于限制类、淘汰类及“两产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗疗养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。符合。污染物排放管控推进依法治污。严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《排污许可管理条例》《山东省大气污染防治条例》《山东省水污染防治条例》《济南市大气污染防治条例》等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行《中华人民共和国清洁生产促进法》《山东省清洁生产促进条例》。严格主要污染物排放总量控制。严格执行《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》。项目运营期废气能够达标排放，废水交由环卫部门清运，固体废物均可妥善处置，能够满足清洁生产的要环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求；加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、皮革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。项目拟按照相关法律法规及本次评价等要求落实相关污染防治措施、风险防范措施及应急预资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，着力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照《济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见》（济政发〔2021〕1号）要求严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。项目不涉及高污染燃料，资源利用效率符合总体要求。综上所述，项目建设符合《济南市人民政府关于实施“三线一单”生（3）与《济南市各区县生态环境准入清单（修订版）》的符合性分析根据《济南市各区县生态环境准入清单（修订版）》（见附图6），项目位于济南市生态环境的重点管控单元内，环境管控单元名称为济南经环境管控单元济南经济开发区重点管控单元环境管控单元编码ZH37011320003单元面积14.92km2管控维管控要求项目符合性空间布局约束1、开发区东部凤凰山山体内禁止新建影响生态功能的项目。2、根据主导产业性质和污染排放特征实施重点减排。提高工业项目准入条件，生产工艺和污染物排放要达到国内同行业先进水平。实施区域污染监测预警机制，制定高排放区环境质量改善目标。3、园区的准入清单按照规划环评的要求执行。项目位于山东省济南市长清区中国重汽集团济南橡塑件有限公司，符合园区准入要求，污染物均达标排放，符合。污染物排放管控4、提高污水处理率，逐步加严污水处理厂排放标准。基本完成雨污分流和污水管网配套建设，提高再生水利用率。项目污水处理后达标排放，符合。环境风险防控5、开发区东部济荷高速公路西侧距公路用地外缘起向外100m内禁止设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施的建设项目。6、指导土壤环境重点监管企业严格落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，加强对工业固体废物和危险废物的处置。项目固体废物得到合理处置，符合。资源开发效率要求7、推进重点排放企业清洁生产改造，落实煤炭消费量减量替代要求，提高能源利用效率。8、定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区、重点企业生态化、循环化改造。项目推进清洁生产，提高资源利用效率，符合。由上表可知，项目符合《济南市各区县生态环境准入清单（修订文件要求项目情况符合性第二章监督管理第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价本项目依法进行环境影响评价符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区项目为技术改造项目，位于济南市长清区平安街道办事处重汽黄河路688号（重汽工业园位于济南经济开发区符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标本项目废气废水经处理后排放，满足相应的排放标准符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施；环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用项目废气、废水均依托现有，对部分管道进行改造，改造工程与主体工程同时施工、同时投产使用符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行；排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要，建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用建设单位严格按照要求，制定环境保护管理制度，配套建设环保设施并保障正常运行符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治建设单位现有项目危险废物暂存于危废间，委符合—11—理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外托有资质的单位处理项目位于济南市长清区平安街道办事处重汽黄河路688号（重汽工业），总体原则：管控地下空间、保护径流通道，控制地下水开采、保证泉汇集出露区划分为集中出露区、重点富水区和一般富水区三级。集中出露区面积为60.3平方公里；重点富水区面积为276.7平方公里；一般富①市名泉保护主管部门应当依据《泉水区域环境影响评价》提出名泉保护书面审查意见，城乡规划、环境保护部门应当将名泉保护书面审查意②建设单位应当按照市名泉保护主管部门提出的措施和要求组织建设和施工。在施工前对位于施工现场的名泉及其毗邻的名泉采取相应的工程保护措施，防止因工程建设活动破坏泉脉、堵塞泉眼、毁损泉渠等附属设施或者对泉水水质造成破坏性影响，并于建设项目竣工前恢复名泉原貌。③城乡建设主管部门应加强对名泉保护设施竣工验收的监督管理，建设单位应将建设项目中涉及名泉保护设施的内容纳入建设项目竣工验收范集中出露区严格控制岩溶地下水开采，禁止新开凿岩溶水井，对已有岩溶水井进行普查，除政府批准的应急水源地外逐步关停。加强岩溶地下重点富水区控制岩溶地下水开采，原则上禁止新开凿岩溶水井，对公共供水管网未覆盖或不具备供水条件的、不破坏水文地质的、不影响地下水采补平衡的取水项目，直饮水工程和水源地工程，确需取用地下水时，一般富水区对地下水取水实行总量控制，统筹泉水流量与岩溶地下水开采量的关系，开采量应符合井点总体布局和取水层位的要求，纳入岩溶项目在现有厂房内建设，不涉及土建施工过程，仅涉及设备安装，建设过程中应按照《济南市名泉保护总体规划》和《泉水区域环境影响评价》中的要求采取相应的泉水保护措施，以有效防治废水下渗对泉水的影序号相关规定项目内容符合性1在泉水补给区和汇集出露区保护范围内经批准的建设项目，名泉保护管理部门应当依据泉水区域环境影响评价提出名泉保护书面审查意见。项目位于趵突泉泉域汇集出露区的重点富水区，项目不进行土建施工，生产过程中严防出现跑冒滴漏等情况，不会对地下水产生影响。符合2在泉水汇集出露区保护范围内的建设项目，建设单位应当按照市名泉保护主管部门提出的措施和要求组织建设和施工。在施工前对位于施工现场的名泉及其毗邻的名泉采取相应的工程保护措施，防止因工程建设活动破坏泉脉、堵塞泉眼、毁损泉渠等附属设施或者对泉水水质造成破坏性影响，并于建设项目竣工前恢复名泉原貌。具备条件的基坑开挖降水应当回灌或者利用。项目周边没有毗邻的名泉。运营期间对化粪池、污水管道等采取严格的防渗措施后，符合泉水保护要求。符合3在本市行政区域内，严格控制地下水开项目不开采地下水，新符合采，逐步用公共供水替换工业和其他自备井用水。市人民政府及有关部门应当建立地下水开采管控机制，对枯水期、丰水期的地下水开采实施管控调节。城市供水主管部门应当结合城市发展需求，合理布设城市供水水源、水厂，加快城市公共供水管网建设。在城市公共供水管网覆盖范围内的单位和个人，禁止开凿新井，原有的自备水井应当予以关闭，政府推进的泉水直饮工程除外。鲜水主要由自来水管网供应。要求项目情况符合性本市中心城区内，禁止新建、扩建水泥厂、粉磨站和混凝土搅拌站。已建成但不符合大气污染防治要求的，由环境保护主管部门责令限期治理；逾期未完成治理或者不能完成治理的，报请同级人民政府责令搬迁或者拆除。本市中心城区内及主要交通干线两侧二公里内，不得新建石灰窑、石子厂、砖瓦厂。已建成，由所在地县（市、区）人民政府责令限期关停。项目不属于条例要求禁止建设或者关停的项目类符合在本市行政区域内禁止新建、扩建钢铁、石化等高污染项目。列入国家产业结构调整目录中淘汰类的钢铁、炼油、制革、染料、电镀、农药以及生产石棉制品、防水卷材、塑料加工等生产企业或相关设备，由所在地县（市、区）人民政府责令限期关闭或者逐步淘汰；对限制类项目的新建、扩建不再予以审批。备注：其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。（5）与《济南市“十四五”生态环境保护规划》（济政字〔2021〕92规划要求项目情况符合性第三章第二节加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废弃塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组合实施转移、压减、整合关停任务，推动低项目不属于该类禁止建设项。符合效落后产能退出。严把准入关口。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整”“压散”“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新(改、扩)建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保耗能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入，严禁新增水泥熟料、粉磨产能。项目不属于重点行业，采取合理有效的环保设施后对周边环境影响较小符合第五章第三节持续推进涉气污染源治理大力推进重点行业VOCs治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿岛”项目，推动涂装类统筹规划、分类建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。严格执行VOCs行业和产品标准。全面推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用。持续开展重点行业泄漏检测与修复(LDAR)，建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。加强汽修行业VOCs综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。项目运营期产生VOCs经三级干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧处理后达标排放，可满足排放要求；使用低VOCs原辅料。符合第六章第二节深化水污染防治狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准入政策，强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。加快推进黄河干流及主要支流岸线1公里范围内的高耗水、高污染企业搬迁入园。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行各流域水污染物综合排放标准，加强全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理，推进玉米淀粉、糖醇生产、肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进石油炼制、化工、焦化等项目不属于焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等高耗水、高污染行业。项目废水处理后达标排放。符合由上表可知，项目符合《济南市“十四五”生态环境保护规划》相关要—15—（6）与《济南市长清区“十四五”生态环境保护规划》的符合性分要求项目情况符合性优化产业结构调整加快淘汰落后产能。严格落实国家产业结构调整政策，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出，采取鼓励措施对限制类生产工艺设备提前淘汰，减少高污染、高能耗产业比重。严格按照省工信厅五部门下发的《关于印发＜全省水泥行业淘汰落后产能工作方案＞的通知》（鲁工信原〔2021〕134号）整合退出计划执行济南世纪创新水泥有限公司1条2000吨/日水泥熟料生产线产能退出工作。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。对已完成清理整治的“散乱污”企业加大后续监管力度，巩固全区“散乱污”企业整治工作成果。项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》“鼓励类”、“淘汰类”、“限制类”，项目符合国家产业政策，且项目不属于散乱污企业。符合严把环境准入门槛。重大项目建设，必须满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。对煤电、水泥等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严控“两高”项目盲目上马，推动存量项目分类处置、改造升级，新建项目要按照规定实施减量替代，严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入。强化区域和规划环境影响评价，新建工业项目按要求进入合规工业园区，稳妥推进园区外工业项目入园。项目不属于“两高”项目；项目位于济南经济开发区，根据《关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知》（鲁发改工业〔2021〕），南经济开发区属于合规工业符合深化工业污染治理加强工业企业无组织排放管控。针对物料运输、装卸、储存、输送、生产等无组织环节，组织企业制定“一厂一策”深度治理方案，实现无组织排放污染精细化管控，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭措施有效提高废气收集率。建立完善工业企业无组织排放监测监控体系，探索高效监管手段，不断提升工业企业无组织排放监管能力。项目运行后，加强无组织排放管控。符合实施挥发性有机物（VOCs）全过程综合治理。在技术成熟的家具、印刷等行业，全面推进企业实施源头替代，全面推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料使用，完成省、市下达的溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂替代任务。组织对已完成低VOCs原辅材料源头替代的重点企业开展评估。加强废气的收集和处理，开展涉VOCs有机储罐排项目使用低VOCs原辅料，满足相关要符合—16—加强饮用水水源保护深入开展保护区整治。大力推进环境问题清理整治。按照“一个水源地、一套整改方案、一抓到底”的要求制定整改方案。大力推进保护区内生活垃圾集中收集和无害化处置，重点加强湖库型饮用水水源一级保护区水域内各类垃圾清理。强化准保护区内济南经济开发区污水处理监管。严格控制长清二水厂、曹楼等地下水饮用水水源准保护区内采矿、采砂等活动。项目位于地下水水源地准保护区范围内，项目产生的废水经厂内污水处理站处理后排至济南市西区污水处理厂处理。符合强化土壤与地下水污染源系统防控加强空间布局管控。将土壤环境管理要求纳入国土空间规划，守住土壤环境风险防控底线，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。永久基本农田集中区域禁止规划建设可能造成土壤污染的建设项目。居住区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边，禁止新（改、扩）建可能造成土壤污染的项目。新（改、扩）建项目涉及有害有毒物质可能造成土壤污染的，应提出并落实土壤和地下水污染防治要项目位于工业园区内，厂区内进行分区防渗，不会对土壤及地下水造成影响。符合加强地下水环境监管加强泉水保护与管理。加大保泉力度，严格落实建设项目泉水区域环境影响评价制度，在重点泉域严格控制地下水取用水量。在泉水补给区建设雨水收集入渗工程，通过“拦、蓄、滞、渗、补”等措施，增加雨水入渗补给泉水。在泉水直接补给区保护范围内，禁止建设污染水质的工业生产项目，禁止倾倒、堆放、填埋城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物，禁止建设工业固体废物和危险废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场，确保泉域地下水生态安全。项目位于汇集出露区，项目固废均合理处置，不直接开采地下水，对地下水不产生影响。符合提升生态系统质量和稳定性严守生态保护红线和自然保护地边界。严格落实资源环境生态红线制度，优化城镇、农业、生态三大空间格局，严格各类空间转用和红线内占用，推动不同空间的节约集约利用。严格落实能源、资源、土地资源消耗总量和强度双控制度，加强耕地、永久基本农田和生态空间保护。加快整合优化自然保护地，严格管控自然保护地范围内非生态活动，稳妥推进核心保护区内居民、耕地、合法矿权有序退出。2025年年底前，基本形成布局合理、功能完备的自然保护地体系。项目不位于生态保护红线和自然保护地范符合完善生态环境政策制度全面实行排污许可制。落实基于排污许可证的排污单位监管执法体系和自行监测监管理制。加快推进环评与排污许可衔接融合，推动总量控制、生态环境统计、生态环境监测、生态环境执法等生态环境管理制度衔接，实现重点行业环境影响评价、排污许可、监管执法全闭环严格按照相关要求，持证排污、按证排符合—17—管理。持续做好排污许可证换证或登记延续动态更新，巩固提高排污许可证及执行报告填报质量。建立以排污许可证为主要依据的生态环境日常执法监督体系，加强排污许可证后管理，加大排污许可执法监管力度，开展排污许可专项执法检查，促企业落实“持证排污、按证排污”主体责任，依法严厉打击违法排污行为，落实排污许可“一证式”管理。由上表可知，项目符合《济南市长清区“十四五”生态环境保护规（7）与《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》（发改办产业〔2021〕635号）符合要求项目情况符合性二、梳理规范相关工业园区各有关地区要对现有各级各类工业园区进行全面梳理，对不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不齐全的园区，要按相关规定责令其限期进行整改。在相关园区整改到位前，不得再落地新的工业项目（以GB/T4754-2017的制造业口径为准，下同）。项目位于济南经济开发区，属于符合审核标准的符合三、全面清理规范拟建工业项目各有关地区要坚持从严控制，对已备案但尚未开工的拟建工业项目，要指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。对不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目，一律不得批准或备案。项目位于济南经济开发区,项目符合产业政策、生态环境分区管控、规划环评以及能耗、水耗等有关要求。符合四、严控新上高污染、高耗水、高耗能项目各有关地区对现有已备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关行业要求的方可继续推进。项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目。符合五、强化在建项目日常监管各有关地区对正在建设（含已建成未投产）的工业项目以及其他高污染、高耗水、高耗能项目，要建立项目台账，加强日常监管。对不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的项目，一律责令立即停止建设、投产，限期整改，在整改到位前，项目不得恢复建设、投产。对整改到位并项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目，按要求建立项目台账，加强日常监管。项目建设符合产业政策、生态环境分区管符合—18—恢复建设的项目，要继续加强监管，防范再次发生违法违规行为。控、规划环评以及能耗、水耗等有关要求。六、加强已建成项目监管各有关地区要加强对已建成高污染、高耗水、高耗能项目的监管，全面梳理形成台账，逐一排查评估，有节能节水减排潜力的项目要改造升级，达不到国家或地方有关排放要求的要实施深度治理，属于落后产能的项目要坚决淘汰。对违反产业政策、未落实环评及其批复、区域削减措施、产能置换或煤炭减量替代要求、违规审批和建设的项目，坚决从严查处，并责令限期整改，逾期未完成整改或整改无望的坚决关停。项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目，按要求建立项目台账，加强日常监符合七、稳妥推进园区外工业项目入园各有关地区要对合规工业园区外存在重大安全隐患、曾发生重大突发环境事件的已建成工业项目逐一建立档案，逐个进行梳理评估。对经评估需要实施搬迁入园的项目，按照“成熟一个、搬迁一个”的要求，逐一制定搬迁入园工作计划和实施细则，明确时间表和责任人，抓好项目搬迁入园工作。对其他建成工业项目，要加强监管，防范安全、环境风险，鼓励有条件的项目搬迁入园。项目位于济南经济开发区，根据《关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知》（鲁发改工业〔2021〕1155号），济南经济开发区属于合规工业园区。符合（9）与《山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025）的通《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》要求项目情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清“两高”项目。符合理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。加强监督检查，每年O3污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。VOCs原辅料，且废气经环保措施处理后达标排放。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。项目无土建工程，无扬尘产生。符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》要求项目情况符合性以水环境治理为重点，聚焦地表水、地下水、饮用水环境综合整治。开展生活污水和黑臭水体的治理及巩固提升；聚焦重点区域、重点行业精准治理工业企业污染，推进化工等行业退城入园，提高工业园区集聚水平；开展入河排污口溯源分析和汛前河湖水质超标隐患排查整治行动；持续推进地下水环境状况调查评估，加强国控地下水考核点位水质达标提升；强化县级及以上城市饮用水水源地监管，加快农村饮用水水源地规范化管理进程。项目污水处理后达标排放。符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）》要求项目情况符合性重金属和固体废物污染防治方面，提升重金属污染防控水平，部署了深化涉重企业排查整治、严防矿产资源开发污染土壤等重点工作；加强固体废物环境管理，明确了持续推进“无废城市”建设、推行生活垃圾分类等重点工作。项目固体废物分类管理，均置。符合本项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通鲁环字（2021）58号号文要求项目情况符合性新上项目必须符合国家产业政策要求，根据《产业结构调整指导目录符合禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目（2024年本）》项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于允许类项目新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业聚集区，并鼓励租赁标准厂房本项目位于济南市经济开发区，符合济南市国土空间规划和济南经济开发区产业定位符合新建有污染物排放的工业项目，除在安全方面有特殊要求的除外，应当进入工业园区或工业聚集区本项目位于济南市经济开发区，符合济南经济开发区产业定位符合与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》（鲁环发文件要求项目情况符合性推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生项目涂装生产线使用水性漆符合加强过程控制加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等项目涂装生产线喷漆工序位于密闭空间，废气收集集中处理符合遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并喷涂产生的废气经密闭车间集气罩收集后集中处理符合加强末端控制实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。真空泵、蒸馏（精馏）塔、离心机、常压反应釜、中转（暂存）罐、烘干等涂装生产线产生的废气排放速率均低于2kg/h，VOCs去除效率不低于80%，可确保排放浓度稳定达标符合—21—设备产生的高浓度废气应进行有效收集处理综上，项目符合满足《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意项目与《关于印发<沿黄重点地区工业园区梳理规范工作方案>的通文件要求项目情况符合性沿黄重点地区范围主要包括济南市所辖各县区，菏泽市牡丹区、东明县、鄄城县、郓城县、济宁市梁山县、泰安市东平县，聊城市东阿县、阳谷县，德州市齐河县，滨州市滨城区、邹平市、惠民县、博兴县、淄博市高青县，东营市东营区、河口区、利津县、垦利区济南市长清黄重点地区符合“高污染、高耗水、高耗能”项目范围界限将钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、甲醇、焦化、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料16个行业上游初加工、高污染、高耗能环节投资项目作为“高污染、高耗能”项目；确定火力发电、钢铁、印染、造纸、石化和化工、淀粉糖加工业等6个高水行业中相关项目作为“高耗水”项目分类处置C3670汽车零部件及配件制造，不属于“高污染、高耗水、高耗能”项目符合把握项目管理原则。各地区扛牢“高污染、高耗水、高耗能”项目管理主体责任，各部门按职责分工，强化监管指导作用。区分“高污染、高耗能”、“高耗水”和“其他类”工业项目，明确工业项目是否在合规工业园区，按照拟建、在建、已建成等不同时间节点，分类施策、精准发力、依法依规、实事求是。其中，拟建项目是指已立项未开工项目和正在谋划且未立项的项目；在建项目是指已立项但未建成、未立项但实际已开工建设且未建成和已建成未投产的项目；已建成项目是指已建成投产的项目于“其他类”、“在建项目”符合对于“其他类”工业项目。（1）拟建项目对于不符合产业政策、“三线一单”生态环境分期管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的，一律不得批准或备案；已备案未入园的，由各市指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区，“十四五”时期沿黄重点地区拟建“其他类”工业项目，一律按要求进入合规工业园区于济南经济开发区范围内符合根据《山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定方案的复函》（鲁环[2012]31号）和《山东省环境保护厅关于调整济南市部分饮用水水源保护范围的复函》（鲁环函〔2018〕338号），项目周边无一级、二级地下水饮用水源地，但项目位于济南市市区地下水饮用水源地准保护区内（详见附图8）。根据水源地保护划定方案提出的相关要求：ℼ（二）2012年年底前，拆除或者关闭饮用水水源保护区内的违法排污口和建设项目，制定完善对网箱养殖、旅游、游泳及其他可能污染饮用水水体活动的监管措施”。本项目不在饮用水水源保护区且产生的废水经厂内污水处理站处理后经市政污水管网排入济南市西区污水处理厂处理达标后排入北大根据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》关于准保护区的规定如下：“饮用水地下水准保护区内，禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放所，因特殊需要设立转运站的，必须经有关部门批准，并采取防渗漏措施”。根据《中华人民共和国水污染防治法》：“禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量”。本项目产生的废水经厂内现有污水处理站处理后经市政污水管网排入济南市西区污水处理厂处理达标后排入北大沙河，方案要求项目情况符合性二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。本项目使用水性漆代替油性漆，降低VOCs排放量。符合由上表可知，项目建设符合《国务院关于印发空气质量持续改善行动（15）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）符方案要求项目情况符合性一、力推进源头替代，有效减少VOCs产生严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。项目外购水性漆中VOCS含量均满足《低挥发项目外购水性漆中VOCS含量均满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。符合大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。符合全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。各地要督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。运营期水性漆储存、转移、输送和使用等过程加强VOCs无组织排放控制，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》要求，减少VOCs无组织排放。符合企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，交有资质的单位处置。密闭包装桶储存、转移，非取用状态时容器密闭。喷漆废气（漆雾、VOCs）、烘干废气VOCs、经过三级干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧技术处理后达标排放。废漆符合渣收集后暂存危废间，委托有资质单位进行处置。三、聚焦治污设施“三率”升综合治理效率按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。密闭包装桶储存、转移，非取用状态时容器密闭。喷漆废气（漆雾、VOCs）、烘干废气VOCs、经过三级干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧技术处理后达标排放，并选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，按要求足量添加、及时更换，交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。符合由上表可知，项目建设符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》序号山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见项目情况符合性一加强末端管控1加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目对含VOCs物料的储存、转移和工艺过程实施了严格管控，VOCs无组织排放量较少。符合2加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废本项目含VOCs原料储存于密闭的包装桶内，使用过程采用密闭车符合水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应置于密闭箱体内。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。间集气罩。3遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合《机械安全局部排气通风系统安全要求》（GB/T35077），通风管路设计应符合《通风管道技术规程》（JGJ/T141）等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。本项目车间密闭，采用车间集气罩收集废气；且VOCs废气管路不与其他废气管路合并。符合4推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。本项目采用三级干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧处理有机废气。符合二加强末端管控1实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目采用三级干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧处理有机废气，VOCs去除符合由上表可知，项目建设符合《山东省生态环境厅关于印发＜山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见＞的通知》（鲁环发［2019］146政策要求项目情况符合性三、管控要求（二）加强物料储存、输送环节管控。含挥发性有机物（VOCs）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VOCs本项目含VOCs物料均密闭储存。符合有效收集治理设施。含VOCs物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。本项目含VOCs物料均密闭储存。符合（三）加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VOCs化（试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。本项目生产过程中废气采用密闭收集，项目生产设备和废气收集处理设施同步运符合（四）加强精细化管控。针对各无组织排放环节，制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含VOCs物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于三年。鼓励安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台，用于企业日常自我监督，逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。建设单位已制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账。符合由上表可知，项目建设符合《山东省工业企业无组织排放分行业管控万元。经营范围为汽车零部件、工程机械（不含特冻液（不含危险化学品）的研发、制造、销售、技中国重汽集团济南橡塑件有限公司现有中国重型汽车集团有限公司长清重汽工业园建设项目，该项目于2005年取得原济南市环境保护局环评批复（济环函[2005]16号），于2009年取得济南市生态环境局验收批复（济环建），污染物排放，公司拟对上述生产线进行自动化改造。拟拆除原旧的涂覆剂喷涂线、减震件涂装生产线、减震支座生产线和发动机悬置系统减震件生产线，购置安装新的自动涂覆粘合剂生产线、减震件自动涂装生产线、减震支座自动生产线和发动机悬置系统减震件自动生产线各一条，自动化升级改造前后产能保持不变，其中，减震件自动涂装生产线将烘干工序由电加热改为2台天然气烘干炉加热（底漆烘干、面漆烘干分别采用1台44万大卡（0.73t/h）天然气烘干炉供热）；减震件自动涂（0.57t/h）天然气锅炉对车间新风系统根据《建设项目分类管理名录（2021版）》，本项目属于“三十三、汽车制造业—71汽车零部件及配件制造367—其他”，应编制环境影响报告厂内原有1条橡胶减震件涂装生产线，底漆、面漆喷涂均采用人工喷涂，自动化水平较低，同时，为避免人员对喷涂废气的接触，减少职业危害，提升环保排放企业等级，降低重污染天气限产影响，本项目拟将喷漆工序采用机器人代替人工喷涂，自动化率由现6%提升至80%。原橡胶减震件涂装生产线已使用15年，按环保要求采用水性漆后，原满足现产能和质量要求，耗电量较高，厂内变压器负载较高，因此本次涂装生产线升级改造将烘干工序由电加热改为2台天然气烘干炉加热（底漆烘机器人进行底漆、面漆喷涂以后，需由人工在进行检查，需补漆的零件转移到密闭空间进行人工补漆，该密闭空间设置新风系统进行换气，为增强冬季涂覆粘合剂生产线、减震件涂装生产线、减震支座生产线和发动机悬置系统减震件生产线自动化改造前后，所用原辅材料种类、原辅材料用量和产能均未发生变化，减震件涂装生产线使用的油漆变更为水性漆，其余原辅材料种类和用量保持不变，故本项目仅对减震件自动涂装生产线改造进行评建设内容：对原有1条减震件涂装生产线设备进行自动化升级改造，喷漆工序采用机器人代替人工喷涂，涂装油漆改为涂装水性漆，新增2台锅炉用于热闪干、烘烤工序加热（升级前均采用电加热）、新增1台锅炉用于生年工作时间：本项目自动涂装生产线运行时间与升级改造前相同，年生工程组成名称主要建设内容技改前技改后主体工程减震件装生产线现有1条减震件人工涂装生产线，涂装油性漆，年加工42万件，采用电加热建设1条减震件自动涂装生产线，涂装水性漆，年加工42万件；新增2台锅炉用于预热、热闪干、烘烤工序加热工序（升级前均采用电加热）、新增1台锅炉用于生产线新风系统加热。储运工程成品库依托现有工程成品库。依托现有工程成品库。原料库依托现有工程原材料库。依托现有工程原材料库。公用工程供水系统由市政供水管网提供；本项目无生产用水；无新增劳动定员，无新增用水量。由市政供水管网提供；本项目无生产用水；无新增劳动定员，无新增用水量。供电系统由长清区供电局供给，年用电量46.08万kWh，依托现有工程供电线路。由长清区供电局供给，年用电量46.08万kWh，依托现有工程供电线路。排水系统项目生产废水经厂内污水处理站处理后经市政污水管网排入济南市西区污水处理厂处理；项目无新增劳动定员，无新增生活污水。项目生产废水经厂内污水处理站处理后经市政污水管网排入济南市西区污水处理厂处理；项目无新增劳动定员，无新增生活污水。供热系统项目自动涂装生产线新增2台44万大卡天然气烘干炉、1台34万大卡天然气锅炉使用天然气为原料，天然气经管道输送至厂区，由济华燃气提供。环保工程废气处理喷漆废气收集后经过“三级干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”工艺处理后，通过排气筒DA020排放。喷漆废气收集后经过“三级干式过滤+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”工艺处理后，通过排气筒DA020排放；新增2台44万大卡天然气烘干炉、1台34万大卡天然气天燃气燃烧废气经管道引至新增高放。废水处理生活废水经厂内污水处理站处理后排污济南市西区污水处理厂处理。生产废水主要为新增1台34大卡天然气锅炉运行产生的软化废水、锅炉排污水，经厂内污水处理站处理后排污济南市西区污水处理厂处理；无新增劳动定员，无新增生活污水。噪声处理选用低噪声设备，采取安装减振基座、隔声、消声等降噪措施。选用低噪声设备，采取安装减振基座、隔声、消声等降噪措施。固废处理（1）生活垃圾收集后由环卫部门统一清运2）废气处理产生的废活性炭、废漆渣及设备维护过程产生的废润滑油属于危险废物，依托现有工程危废暂存间进行暂存，委托有危废处置资质的单位处置。（1）无新增生活垃圾；（2）废气处理产生的废活性炭及设备维护过程产生的废润滑油属于危险废物，依托现有工程危废暂存间进行暂存，委托有危废处置资质的单位处置；废漆渣外售处理。序号生产线产品单位技改前产能技改后产能备注1生产线减震件涂装件/a42万42万生产线技术改造，产能不变序号设备名称单位数量备注1涂装生产线涂装机器人台2升级改造2涂装悬挂线条1现有344万大卡天然气烘干炉台2新增41台34万大卡天然气锅炉台1新增/6/生产线名称包装/存放方式技改前用量技改后用量装生产线底漆桶装31.2t/a（油性漆）31.2t/a（水性漆）面漆桶装31.2t/a（油性漆）31.2t/a（水性漆）底漆固化剂桶装5.67t/a5.67t/a面漆固化剂桶装4.46t/a4.46t/a天然气管道输送04.94万m3/a名称类型成分及含量水性环氧底漆固体份钛白粉73.35滑石粉4.5防锈颜填料水性环氧树脂40水性分散剂2.5水性消泡剂0.3水性触变剂0.3水性流平剂0.75水水22.523.65挥发份醇醚类溶剂33水性双组份面漆固体份颜填料2078.35水性丙烯酸树脂55流平剂消泡剂0.35分散剂水水挥发份醇醚类溶剂底漆固化固体份水性聚酰胺树脂70剂水去离子水挥发份醇醚类溶剂20面漆固化剂固体份水性异氰酸酯树脂49.2549.25挥发份原甲酸三乙酯0.7550.75乙二醇丁醚醋酸酯20混二酸二甲酯30m=ρδs×10-6/（NV·ε)）；NV—该水性漆的体积固体份（%根据建设单位提供资料，底漆工作漆密度为5.99g/cm3，面漆密度为公式中的涂层厚度指的是涂层的干膜厚度，根据企业提供的产品技术参根据建设单位提供资料，底漆：固化剂=5.5:1；面漆：固化剂=7:1，故项表2-6本项目涂料使用量核算一览表名称ρδNVsε涂料年用量底漆5.99g/cm330μm72.81%50400m235%36.87t/a面漆10g/cm320μm74.73%50400m235%35.66t/a名称成分及含量数量t/a底漆工作漆固体份72.8126.86水21.567.95挥发份5.632.06面漆工作漆固体份74.7326.65水3.63挥发份5.38合计固体份73.7853.51水挥发份7.44由上表可知：使用的工作漆中，固体份含量为53.51t，挥发份含量为根据中山宝科化工有限公司提供的由广东省江门市质量计量监督检测所提供的检验报告可知，面漆、底漆、面漆固化剂和底漆固化剂中VOCs的含量分别为106g/L、109g/L、92g/L、99g/L，均满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T387597-2020）中表1限值要求；面漆和面漆混合后的底漆工作漆中VOCs的含量为107.5g/L，均满足《低挥发性有机化输入（t/a）输出（t/a）去向底漆工作漆固体份26.86进入工件工件水7.95喷漆漆渣32.38危废挥发份2.06处理设施处理5.86危废面漆工作漆固体份26.6