海南新建生物制药项目建议书

海南新建生物制药项目

建议书

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“海南新建生物制药项目”已按国家法律和政策的要求办

理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在

虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如

有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规

的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX（集团）有限公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

随着我国经济的发展、生活环境的变化、人们健康观念的转变以及人

口老龄化进程的加快等因素影响，与人类生活质量密切相关的生物医药行

业近年来一直保持了持续增长的趋势，目前该行业已经成为全球增长最快

的行业之一，而我国作为世界第二大经济体，在生物医药领域也发挥了积

极的贡献作用。

目前，各国、各组织对生物技术产业的定义和圈定的范围很不统一，

甚至不同人的观点也常常大相径庭。本文采纳有关学者的观点，将现代生

物技术产业界定为：生物技术是以现代生命科学理论为基础，利用生物体

及其细胞的、亚细胞的和分子的组成部分，结合工程学、信息学等手段开

展研究及制造产品，或改造动物、植物、微生物等，并使其具有所期望的

品质、特性，进而为社会提供商品和服务手段的综合性技术体系。

该生物制药项目计划总投资21337.98万元，其中：固定资产投资

15422.32万元，占项目总投资的72.28%；流动资金5915.66万元，占

项目总投资的27.72%O

达产年营业收入42924.00万元，总成本费用33738.73万元，税

金及附加37078万元,利润总额9185.27万元,利税总额10822.98

万元，税后净利润6888.95万元，达产年纳税总额3934.03万元；达

产年投资利润率43.05%,投资利税率50.72%,投资回报率32.28%,全

部投资回收期4.60年，提供就业职位742个。

报告根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项

目投产期、达产年营业收入和综合总成本费用，计算项目财务效益指

标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市

场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优

质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。展望未来，

公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流"核

心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，

推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提

升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。通

过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和

影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄

厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科

技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产

品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国

内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。

公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求

实现技术创新，专注为客户创造价值。公司主要客户在国内、国外均

衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户

的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多,

在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系

与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。

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产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研

发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信

息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测

能力，提升产品可靠性。

二、所属行业基本情况

生物医药产业有广义和狭义两种概念。广义的“生物医药”指将现代

生物技术与各种形式的新药研发、生产相结合，以及与各种疾病的诊断、

预防和治疗相结合的高技术产业，即“现代生物技术与新医药”。狭义的

“生物医药”指人们运用现代生物技术生产的用于人类疾病预防、诊断、

治疗的医药产品，包括基因工程药物、基因工程疫苗、新型疫苗、诊断试

剂（盒）、微生态制剂、血液制品及代用品等。

近年影响生物医药行业发展的因素有利有弊，受研发难度提升、专利

药到期等影响，全球医药销售增长速度持续放缓，但是随着CAR—T疗法进

一步推进，PD-1/PD-L1抑制剂推出，全球医药销售有望迎来新一波高速增

长。目前，全世界有7000多种药品和疗法处于开发阶段，预计2022年全

球制药研发总支出将达到1820亿美元。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX科技发展公司实现营业收入33017.01万元，同比

增长10.74%(3202.44万元)。其中，主营业业务生物制药生产及销

售收入为29800.67万元，占营业总收入的90.26%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入6933.579244.768584.428254.2533017.01

2主营业务收入6258.148344.197748.177450.1729800.67

2.1生物制药(A)2065.192753.582556.902458.569834.22

2.2生物制药(B)1439.371919.161782.081713.546854.15

2.3生物制药(C)1063.881418.511317.191266.535066.11

2.4生物制药(D)750.981001.30929.78894.023576.08

2.5生物制药(E)500.65667.54619.85596.012384.05

2.6生物制药(F)312.91417.21387.41372.511490.03

2.7生物制药(...)125.16166.88154.96149.00596.01

3其他业务收入675.43900.58836.25804.093216.34

根据初步统计测算，公司实现利润总额8n8.90万元，较去年同

期相比增长1224.13万元,增长率17.75%；实现净利润6089.17万元,

较去年同期相比增长962.94万元，增长率18.78%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元33017.01

完成主营业务收入万元29800.67

主营业务收入占比90.26%

营业收入增长率（同比）10.74%

营业收入增长量（同比）万元3202.44

利润总额万元8118.90

利润总额增长率17.75%

利润总额增长量万元1224.13

净利润万元6089.17

净利润增长率18.78%

净利润增长量万元962.94

投资利润率47.35%

投资回报率35.51%

财务内部收益率25.29%

企业总资产万元42123.87

流动资产总额占比万元37.23%

流动资产总额万元15682.38

资产负债率27.48%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、生物制药项目背景分析

生物医药产业有广义和狭义两种概念。广义的“生物医药”指将

现代生物技术与各种形式的新药研发、生产相结合，以及与各种疾病

的诊断、预防和治疗相结合的高技术产业，即“现代生物技术与新医

药”。狭义的“生物医药”指人们运用现代生物技术生产的用于人类

疾病预防、诊断、治疗的医药产品，包括基因工程药物、基因工程疫

苗、新型疫苗、诊断试剂（盒）、微生态制剂、血液制品及代用品等。

中国生物医药产业从80年代开始发展，在1993年取得了第一个

突破，“十一五期间”我国逐步形成了长、珠江三角洲和京津冀地区3

个综合性生物产业基地，到“十三五”国家已将生物医药行业作为国

民经济的支柱产业大力发展。

生物医药行业已经成为中国一个具有极强生命力和成长性的新兴

产业，也是医药行业中最具投资价值的子行业之一。随着行业整体技

术水平的提升以及整个医药行业的快速发展，生物医药行业仍具备较

大的发展空间。

生物医药行业的发达程度对一个国家的发展影响较大，但同时生

物医药与高科技行业一样技术要求高，前期投入大，产品开发周期长,

但投资回报相当可观，新药品投入市场后，2-3年投资方就可收回全部

投资。所以，生物医药行业不仅市场准入标准非常高，各个环节都受

到国家法律的严格监管。

也许正因为严格的管制和较高的准入要求，使行业的发展更加健

康，规模也不断增大，各个方向都向好发展。对比近几年来的数据发

现，2012-2017年我国生物医药行业市场规模呈不断上涨趋势，增速平

稳但有缓慢下降的趋势。其中，2017年行业市场规模为3417.19亿元,

同比增长3.57%。

国家政策及资本市场的加持，未来生物医药行业将保持增长的趋

势，《“十三五”生物产业发展规划》中明确指出到2020年，实现医

药工业销售收入4.5万亿元，增加值占全国工业增加值3.6%。在国内

资本市场，2018年医疗保健行业上市公司357起并购交易中，又以生

物制药领域最为突出，数量占医疗保健全行业的五分之三。

随着生物技术的不断突破，以及政策的导向，使我国医药行业的

集中度逐渐提高，未来核心发展地区，例如长、珠江地区因其具有较

高的人才、科研等基础，集中度会进一步提高。人工智能及互联网的

发展浪潮仍然也带动了生物医药向智能化、数字化方向发展，药品的

研制技术性较高，结合人工智能，会使研发过程和效率都得到提高。

数字化发展，会使较为分散的产业链之间的信息传递加强。

近年来，医生在产业创新方面的重要性越来越大，医生掌握大量

的专业知识，是产业创新力量的源头，通过医生的想法和创新成果，

进一步落实成真正的产品，是产业创新的重要环节。

二、鼓励中小企业发展

改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进

就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面

发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营

企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险

防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化

和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公

有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度；毫不

动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经

济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支

持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。

面对国际国内经济发展新环境，“十三五”时期，中小企业依然

面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位，招工

难、用工贵以及融资难融资贵等问题仍有待进一步缓解，传统产业领

域中的大多数中小企业处于产业链中低端，存在高耗低效、产能过乘L

产品同质化严重等问题，盈利能力依然较弱，转方式、调结构任务十

分艰巨。“十三五”期间，创新是中小企业发展的最大机遇，走出去

也是中小企业提升自我素质、加速成长成熟的重要机会。中小企业的

发展机遇体现在两方面：一是“十三五”时期是我国消费升级期，将给

创新的中小企业带来很多新机会。目前我国的人均GDP已经超过8000

美元，按照国际经验，消费将进入快速升级期，文化、旅游、养老、

高科技等产业将快速增长。二是技术的快速迭代将有利于创新创业的

中小企业。目前，我国最具成长性的中小企业都集中于互联网及互联

网+相关产业，“十三五”期间，技术的高速变革将给更多的中小企业

带来机会。

三、宏观经济形势分析

工业化战略需要从高速转向高质量，为此，要深化供给侧结构性

改革，提高实体经济供给质量；推进新型工业化与信息化、城市化和

农业现代化的协同发展；以大力发展绿色制造业为先导推进可持续工

业化；在全面深化开放过程中坚定不移推进制造强国建设；通过区域

协调发展战略促进工业化进程的包容性。

四、生物制药项目建设必要性分析

近年影响生物医药行业发展的因素有利有弊，受研发难度提升、

专利药到期等影响，全球医药销售增长速度持续放缓，但是随着CAR一

T疗法进一步推进，PD-1/PD-L1抑制剂推出，全球医药销售有望迎来

新一波高速增长。目前，全世界有7000多种药品和疗法处于开发阶段,

预计2022年全球制药研发总支出将达到1820亿美元。

据Evaluate报告显示，到2024年全球处方药销售额预计达1.2

万亿美元，诺华将以532亿美元的销售额居于处方药销售首位，辉瑞

和罗氏将角逐第二的位置。武田公司如果能成功收购夏尔公司并对其

未来组合产品进行规划，届时有望成为世界第9大医药公司。

为应对日趋激烈的国际科技创新竞争局势，国际大型跨国药企争

相加大科研投入。目前，全球大型制药公司研发投入占销售额的比重

一般为9%至18%,而知名生物技术公司的研发投入占销售额的比重则

在20%以上，对于纯粹的生物技术公司（不涉及化学药），研发投入比

重更大。据欧盟委员会公布2017年全球企业研发投入（R&D）排行榜,

共有25家制药企业排名全球企业研发投入排行榜前100位，瑞士罗氏、

诺华以及美国强生3家制药巨头排行全球企业研发投入前10位。

虽然生物技术药相比化药起步较晚，但近年来却受全球药企热捧,

成为研发企业和投资者竞相争夺的新标的。

生物技术药简称生物药，主要分为重组蛋白质药物或重组多肽药

物、重组DNA药以及干细胞治疗药等大类。美国市场调研机构

Evaluate预测显示，2018年最畅销与销售额增速排名前十的药品全为

生物药，单抗类8种，包括2015年美国批准的首个PD-1抗体药物

Keytrude,其次是胺类分子药2种。据预测，2022年全球生物药市场

将达3260亿美元。抗体药家族中主要为单克隆抗体。单抗作为抗肿瘤

的特异性药物，具有靶向性强、特异性高和毒副作用低的特点，为肿

瘤、自身免疫等许多临床疾病的诊断、治疗和预防提供新的手段，代

表药物治疗领域的最新发展方向。

抗体类药物的市场集中度很高，罗氏和强生是抗体药公司当之无

愧的龙头，两者合计拥有全世界31%的抗体药。市场份额排名前四的罗

氏、艾伯维、强生、安进合计占60.5%的市场份额。罗氏、艾伯维、强

生、安进、百时美施贵宝、辉瑞、诺华和默克八大巨头占据抗体类药

物市场近76%的份额。随着梯瓦和葛兰素史克在哮喘领域，礼来和默沙

东在抗菌抗体领域的新抗体药物获批，抗体类药物市场将更加多样化,

市场规模将进一步扩容，竞争或将更加激烈。经过30多年积累，作为

生物药之一单克隆抗体药物发展迎来黄金时期。全球共获批的单抗药

物数量达73个，其中在2014年以后获批有33个，仅2017年就有10

个药物获批。

从趋势方向看，生物制药公司已经将其研发重心转移到特定的治

疗领域(TAs),以寻求研发领域投资回报最大化。中枢神经系统

(CNS)和肿瘤等治疗领域的产品定价更高，随着这些疾病患病率的增

加，生物制药公司正将目标转向这些治疗领域。

五、生物制药行业分析

随着我国经济的发展、生活环境的变化、人们健康观念的转变以

及人口老龄化进程的加快等因素影响，与人类生活质量密切相关的生

物医药行业近年来一直保持了持续增长的趋势，目前该行业已经成为

全球增长最快的行业之一，而我国作为世界第二大经济体，在生物医

药领域也发挥了积极的贡献作用。

对比近几年来的数据进行分析发现，2009-2016年我国生物医药行

业销售收入不断增加，且保持了较快的增速。其中，2010年行业销售

收入为1062.45亿元，同比增长41.12%,为近年来最大增幅。2017年

生物医药行业市场规模为3417.19亿元，较上年同比增长增速放缓。

从我国生物医药行业地区分布来看，2016年山东省、江苏省和河

南三省的生物医药销售收入排名前三，其中2016年山东实现销售收入

1021.61亿元，占全行业销售收入的比重为30.96%；江苏省位居第二,

2016年实现销售收入432.72亿元，占比13.12%。，我国销售收入居

前的十个省份销售收入占比达80.68%,行业区域分布较为集中。

生物医药主要包含血液制品、疫苗、诊断、单抗等医药业的发展。

2016年，我国血液制品行业销售收入为296.93亿元，占比9%,而诊

断和疫苗的占比规模分别为10.39%和7.97%。

随着我国疫苗市场的快速发展，2010-2015年疫苗批签发量连续下

降，到2015年降至5.65亿人份；2016年得到回升，至2017年我国疫

苗批签发量达到6.5亿人份，较上年同期增加0.62%O

中国生物医药市场从2013年占中国整体医药市场的8.7%增至

2017年的15.3%。2017年中国生物药行业市场规模为2185亿元，预计

2018年中国生物医药行业市场规模将突破2500亿元。

中国生物类似药市场规模近年仍相对较小，市场的增长将于2017

年至2022年有所加快，年均复合增长率为70.9%,并于2022年达到

169亿元。中国生物类似药市场的增长显着加快，其原因主要为：中国

生物药市场通常随人口老龄化、慢性病增加及中国生物裂药公司的研

发及生产能力提升；其次，能接触较广泛患者群体及提升于不久将来获

列入医保报销目录可能性的成本优势；另外，近年中国建立生物类似药

规管制度及鼓励生物类似药的有利政策，大量畅销生物药将于近期有

所畅销驱动。

据统计，全球T0P50的独角兽中，中国占到32%,差不多全球三分

之一的独角兽在中国。而在医药健康领域，中国的独角兽公司正不断

冒头，10亿美元俱乐部的成员正在不断增加。

这是外部环境的机遇，庞大的未被满足的医疗需求、过去五年政

府强有力的医疗监管改革、VC/PE投资力度大幅上涨，上市政策红利等,

使生物医药行业目前在中国的机遇是历史前所未见的。

目前，无论是在硅谷还是在中国，大量的数据都控制在Facebook.

Google、BAT等科技巨头手中，很多初创公司获取数据的成本很高，数

据垄断正在延缓创新。虽然趋势和风口切换速度越来越快，但出现大

体量的公司越来越难。

互联网科技巨头早已意识到时代在不停地更迭，公司终会被取代,

因此巨头们正用自己的资本积累拖延可能会被淘汰掉的时间线，进行

自我转型和自我创新。技术收购和并购就是其中最高效的手段，创新

公司很难逃脱大公司的科技生态。

数据垄断导致的直接结果就是站队，即使是现在大热的区块链也

很难打破这种垄断，因为无论是阿里还是其他科技巨头早已将区块链

技术纳入自己的自我转型战略之中。

而最有可能打破这一垄断，成长为新的科技巨头的领域就是生物

科技。因为这是传统科技巨头并不擅长的领域，数据的收集之路还很

漫长。加上极高的专业性和门槛，独立门户成为可能。

最重要的是，从世界生物医药产业发展趋势来看，生物医药技术

正处于大规模产业化的开始阶段，预计2020年将进入快速发展期，并

逐步成为世界经济的主导产业。

许多国家都把生物技术产业作为21世纪优先发展的战略性产业。

而目前欧美少数发达国家在全球生物医药市场中占有绝对比重。全球

生物技术公司总数超过4000家，其中76%集中在欧美，欧美公司的销

售额占全球生物技术公司销售额的93%!

潜在市场空间可想而知。生物医药行业需要大量资本，只有借助

资本，才有可能出现一批具有国际影响力的创新医药企业。

对于生物医药行业而言，未来出现更多价值超过100亿美元的

“十角兽”创业公司会是常态，

自主创新是生物医药发展的关键，因为创新药是国际大药企几乎

百分百的收入来源。

国际跨国药企的主要盈利模式依然是以创新药研发为主，通过在

研发领域投入大量资金，期望获得“重磅炸弹”级的产品并迅速推向

市场。然后通过在专利期内高定价，高毛利来迅速获取巨额利润。

但高投入和高失败率使得众多药企陷入盈利困境，很多企业每年

在新药研发失败上的代价往往高达数十亿美元。据悉，研发一种新药

平均需要花费14年时间、耗费25亿美元，全球药物研发的模式难以

为继，人类面临现有制药产业发展模式的根本性挑战。

生物医药是“长周期、高投入、高风险、高回报”的行业，更是

受“政府高度监管”的行业，非常需要资本助推发展，但却无法被资

本催熟。

只有投资拥有核心技术的“慢公司”，才有可能在复杂的生物医

药领域突出重围，投资“慢”，是投资技术，也是投资未来。因此一

些研发药物已到临床阶段、发展较为成熟的生物科技公司将会更受青

睐。

而随着“独角兽”企业陆续上市，投资者的关注点将从企业当下

业绩，转变为在研药物未来的临床价值和销售潜力，以及生物技术未

来应用场景所具备的潜力。

六、生物制药市场分析预测

目前，各国、各组织对生物技术产业的定义和圈定的范围很不统

一，甚至不同人的观点也常常大相径庭。本文采纳有关学者的观点，

将现代生物技术产业界定为：生物技术是以现代生命科学理论为基础,

利用生物体及其细胞的、亚细胞的和分子的组成部分，结合工程学、

信息学等手段开展研究及制造产品，或改造动物、植物、微生物等，

并使其具有所期望的品质、特性，进而为社会提供商品和服务手段的

综合性技术体系。

数据显示，全球研制中的生物技术药物超过2200种，其中1700

余种进入临床试验。生物技术药品数量的迅速增加表明，21世纪世界

医药的产业化正逐步进入投资收获期，全球生物医药产业快速增长。

20世纪90年代以来，全球生物药品销售额以年均30%以上的速度增长,

大大高于全球医药行业年均不到10%的增长速度。生物医药产业正快速

由最具发展潜力的高技术产业向高技术支柱产业发展。

许多国家都把生物技术产业作为21世纪优先发展的战略性产业。

美国将生物医药产业作为新的经济增长点，实施“生物技术产业激励

政策”，持续增加对生物技术研发和产业化的投入。日本制定的“生

物产业立国”战略；欧盟科技发展第六个框架将45%的研究开发经费用

于生物技术及相关领域，英国政府早在1981年就设立了“生物技术协

调指导委员会”，采取措施促进工业界、大学和科研机构加大对生物

技术开发研究的投资。新加坡制定了“五年跻身生物技术顶尖行列”

规划，5年内将拨款30亿新元资助生命科学和生物技术产业。印度成

立了生物技术部，每年投入6000万美元至7000万美元用于生物技术

和医药研究。20世纪90年代古巴在经济十分困难的情况下，实施“生

物技术投资计划”，投入10亿美元发展生物技术产业，10年来已取得

400多项专利，生物医药产品出口到英国等20多个国家，直接促进了

古巴经济的繁荣。

少数发达国家在全球生物医药市场中占有绝对比重，处于产业主

导地位。全球生物技术公司总数已达4362家，其中76%集中在欧美，

欧美公司的销售额占全球生物技术公司销售额的93%,而亚太地区的销

售额仅占全球的3%左右。美国是生物技术产业的龙头，其开发的产品

和市场销售额均占全球70%以上。大的跨国公司主导了世界专利药市场,

跨国企业在全球医药市场中的地位日益攀升，所占比重不断增长，现

代医药产业的集中度逐年上升，跨国企业的垄断程度不断加大。在产

品市场领域，单品种销售的市场集中度也呈现不断增高趋势。

第四章项目建设主要内容和规模

（一）用地规模

该项目总征地面积54687.33平方米（折合约81.99亩），其中：

净用地面积54687.33平方米（红线范围折合约81.99亩）。项目规划

总建筑面积88046.60平方米，其中：规划建设主体工程57892.49平

方米，计容建筑面积88046.60平方米；预计建筑工程投资7395.67万

yGo

（二）设备购置

项目计划购置设备共计153台（套），设备购置费4650.05万元。

二、产值规模

项目计划总投资21337.98万元；预计年实现营业收入42924.00

万元。

第五章项目建设地点

一、生物制药项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据生物制药项目选址的一般原则和生物制药项目建设地的实际情况，

“生物制药项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与生物制药项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、生物制药项目选址方案及土地权属

(-)生物制药项目选址方案

1、生物制药项目建设单位通过对生物制药项目拟建场地缜密调研,

充分考虑了生物制药项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的

远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础

设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的生物

制药项目最佳建设地点一生物制药项目建设地，所选区域完善的基础

设施和配套的生活设施为生物制药项目建设提供了良好的投资环境。

海南省，简称琼，是中华人民共和国省级行政区，省会海口。是中国

的经济特区、自由贸易试验区（港），地处中国华南地区，北以琼州海峡

与广东划界，西临北部湾与广西、越南相对，东濒南海与台湾对望，东南

和南部在南海与菲律宾、文莱、马来西亚为邻。海南省陆地总面积3.54万

平方公里，其中海南岛3.39万平方公里，海域面积约200万平方公里。是

中国最南端的省级行政区。海南岛岛屿轮廓形似一个椭圆形大雪梨，地势

四周低平，中间高耸，呈穹隆山地形，以五指山、鹦哥岭为隆起核心，向

外围逐级下降，由山地、丘陵、台地、平原等地貌构成。海南属热带海洋

性季风气候，全年暖热，雨量充沛。截至2019年末，海南省辖4个地级市,

5个县级市、4个县、6个自治县。常住人口944.72万人，实现地区生产总

值5308.94亿元，人均地区生产总值56507元。

（二）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，生物制药

项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，

地层均匀性密实较好，因此，本期工程生物制药项目建设区处于地质

构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，

各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程生物制药项目建设。

三、生物制药项目用地总体要求

（一）生物制药项目用地控制指标分析

1、“生物制药项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建

设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土

资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设生物制药项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品

的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业生物制药项目

建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）生物制药项目建设条件比选方案

1、生物制药项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比

选后，充分考虑了生物制药项目拟建区域的交通条件、土地取得成本

及职工交通便利条件，生物制药项目经营期所需的内外部条件：距原

料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的生物制药项目最

佳建设地点一生物制药项目建设地，本期工程生物制药项目建设区域

供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件

均较好，可保证生物制药项目的建设和正常经营，所选区域完善的基

础设施和配套的生活设施为生物制药项目建设提供了良好的投资环境。

2、由生物制药项目建设单位承办的“生物制药项目”，拟选址在

生物制药项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、

地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合生物

制药项目选址要求。

（三）生物制药项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数62.36%,建筑容积率1.61,建设

区域绿化覆盖率7.83%,固定资产投资强度188.10万元/亩。

（四）生物制药项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，生物制药项目建设单位在利用土地资源时，

严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设

方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在生物制药项目建设过程中，生物制药项目建设单位根据总体

规划以及项目建设地期对本期工程生物制药项目地块的控制性指标，

本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大

限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

生物制药项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土

工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程生物制药项目

建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(一)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300o

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积88046.60平方米，其中：计容建筑

面积88046.60平方米，计划建筑工程投资7395.67万元，占项目总投

资的34.66%o

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计153台（套），设备购置费4650.05万元。

第八章节能分析

一、节能概述

从国内看，“十三五”是国民经济和社会发展的战略机遇期，也

是全面建设小康社会的关键时期。我国正处于工业化、城镇化深入发

展阶段，经济社会发展对能源的需求仍不断增加，能源资源和环境约

束将更趋严峻。工业发展对能源的需求继续增加，工业和高耗能行业

对国内生产总值的贡献率呈下降趋势，国家节能减排约束性指标要求

工业加快转变发展方式。同时，实施能源消耗总量控制，也将对工业

发展形成硬约束。另外，传统的能源资源高消耗的粗放型工业发展道

路已难以为继，工业转型升级为节能降耗提供良好契机。加大节能降

耗力度，进一步提高工业能源利用效率和能源生产率，改造提升传统

制造业，是建立资源节约型、环境友好型产业结构和生产方式，破解

能源资源环境制约，走中国特色新型工业化道路的必然选择。

二、节能法规及标准

（一）节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由XXX经济合作区自来水管网供

应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由xxx经济合作区变配(供)电

系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

（一）项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。861991.40千

瓦时，折合105.94标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量861991.40千瓦时，折合

105.94标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量25528.79立方米/年，折合2.18吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于XXX经济合作区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

108.12吨,节能量折合标煤36.04吨，节能率24.94%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用

场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检

测维修最方便”的要求。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布

置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混

凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。

（四）辅助工程设计

1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建

设区不同污水管网。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，

给水压力三0.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水

卫生标准。undefined

2、投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫

生用水，生活给水水压0.35Mpa。项目用水由项目建设地市政管网给水

干管统一提供，供水管网水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；

进厂总管径选用DN300?L,各车间分管选用DN50?L-DN100?L,给水管

道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别

接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水

主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。项目拟安装使用

节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、

保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从

而造成水资源的浪费。

3、项目承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路装有电度

表，便于各车间成本核算；在10KV电源进线处设置电能总计量；每路

10KV出线柜均装设有功电度表和无功电度表。

4、车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃

气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调

温度范围要求为26.00℃-28.00℃,空调设备采用分体式空调控制器。

话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电

话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

二、运输组成

（一）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑生物制药产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运

输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

十九大提出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，对生

态文明建设进行了一系列决策部署，要求推进绿色发展，建立绿色生

产和消费的法律制度和政策导向，构建市场导向的绿色技术创新体系,

推进资源全面节约和循环利用，降低能耗物耗。这为新时代工业绿色

发展指明了方向。当前，我国工业固体废物年产生量约33亿吨，历史

累计堆存量超过600亿吨，占地超过200万公顷，不仅浪费资源、占

用土地，而且带来严重的环境和安全隐患，危害生态环境和人体健康。

加强工业固体废物资源综合利用，既可以减少对天然资源的开发使用,

也能够有效缓解和降低固体废物造成的环境污染和安全隐患，对于促

进产业结构优化、培育新的经济增长点、实现工业绿色发展、推进生

态文明建设将起到积极的作用。伴随着时代的发展进步，群众的民生

诉求已从过去的求生存转变到现在的求生态，从过去的盼温饱转变到

现在的盼环保。可以说，良好生态环境已经成为最普惠的民生福祉。

市委顺应时代潮流、切合群众期盼，站在为全市人民谋取生态福祉的

高度，出台进一步推进绿色发展、建设美丽城市的决定，把生态文明

建设摆在更加突出位置，就是功在当代、利在千秋。全市上下要携手

一道，坚持以高质量效益为中心，以永续发展为取向，以绿色产业为

支撑，以严守生态环保红线为底线，以培育绿色文化为追求，以安全、

健康、和谐、美丽、幸福为目标，加快建设具有发达绿色经济、优美

城乡环境、宜人生态人居、繁荣生态文化、人与自然和谐相处的长江

上游绿色发展示范市。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为II类区，执行《环境

空气质量标准》(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好，

符合功能区划要求。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘

设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范

围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污

染可减少40.00%,车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建

设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消

失。运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛

洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定

时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来

自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主

要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸

夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工

机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围

分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90,OOdB(A),

打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中机械

设备产生的噪声最大值约为HO.OOdB(A),特别是夜间施工时影响更

为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施

工设备产噪声级(源强)。项目建设期噪声污染是影响环境的主要问

题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，

项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压

机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输

的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆

在加速下的噪声级范围分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和

82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)

-105.OOdB(A),施工中机械设备产生的噪声最大值约为HO.OOdB

(A),特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分

析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级(源强)。建筑施工

在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有

挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明

显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机

和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶

段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输

设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少

量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪

池处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978)II级标准后排入附近

的水体，对受纳水体的水质影响较小。施工废水：建设期废水污染源

主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施

工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗

涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和

泥砂，主要污染物为SS。undefined

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境

卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理,

保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土,

多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。

（五）建设期生态环境保护措施

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达

到《污水综合排放标准》（GB8978）表4中I级排放标准后，排入项

目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要污染物为CODcr

和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处理厂水质影

响不大，不会降低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境影响较

小。本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达

标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨

水排入场区雨水管网。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

集气系统和强力排风(换气)系统均采