xx区中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案

Xx区中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案

 为深入贯彻《中共湖北省纪委办公厅关于印发〈2023年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案〉的通知》(鄂纪办〔2023〕14号)文件精神，进一步规范学校的办学行为，提高教育教学质量，根据省纪委监委2023年群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署及省教育厅《中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案》文件要求,结合我区实际情况，特制定本方案。一、工作小组在区委、区政府的统一领导和区纪检监察机关有力指导下，成立以主要领导任组长的专项整治工作领导小组，切实履行专项整治牵头责任，与新闻出版、市场监督管理等部门积极配合，形成工作合力。领导小组下设工作专班，由相关科室负责人组成。二、工作重点聚焦2022年以来地方和中小学校(含公民办小学、初中、普通高中、一贯制学校和特殊教育学校)在教辅材料征订过程中涉及侵害学生利益的相关问题，重点问题可追溯至以前年度。重点包括：(一)擅自在省中小学教辅材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料；(二)违反“一科一辅”政策征订教辅材料；(三)强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读本、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料；(四)学校或教研部门自编自印盈利性教辅材料；(五)其他在教辅材料征订过程中侵害学生利益行为。三、工作安排( 一)动员部署(4月底前)根据专项整治工作要求，各中小学及时组建工作专班，制定工作方案，上报区教育局，并召开专题会议，全面动员部署，明确责任分工，落实工作措施。(二)集中整治(10月底前)1.全面自查自纠。各中小学校对照专项整治重点内容和有关工作要求，将自查自纠贯穿专项整治全过程，并公示自查自纠情况。5月上旬前各学校完成首轮自查自纠工作，按工作要求及时将相关材料和表格上交区教育局。2.加强督导检查。区教育局采取重点督查、联合检查、随机暗访等方式对各校进行问题排查。同时，公开专项整治内容和投诉举报方式，接受群众和社会监督。3.推动问题整改。各中小学校针对在全面自查、督导检查等中发现的问题和群众投诉举报等收集到的问题线索，逐一核实甄别，建立和完善问题清单、责任清单、效果清单，逐一整改销号。4.组织“回头看”。区教育局对专项整治工作中自查自纠不到位、问题整改不彻底、群众不满意等问题进行一次全面“回头看”,对相关问题进行再排查、再起底、再整改，重要问题线索及时移送纪检监察机关，切实巩固专项整治成果。5.加强制度建设。各校按照省市区教育主管部门制定的教辅材料征订管理办法以及“双减”工作相关要求，及时修订和完善教辅材料征订管理制度和操作细则，区教育局将进一步完善常态化监督检查和综合治理工作机制。(三)巩固提升(12月底前)区教育局采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式，综合研判评估专项整治工作成效，有针对性补短板、强弱项、堵漏洞。着力研究解决工作中存在的疑难复杂问题，推动构建规范教辅材料监管长效机制。四、工作要求(一)提高政治站位。各学校要深刻认识中小学校教辅材料违规征订收费问题专项整治工作的重要性和紧迫性，克服松劲心态、厌战情绪，要把专项整治工作作为检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的重要举措，以高度的政治责任感和扎实的工作作风推动问题有效解决。(二)加强组织领导。学校主要领导要切实履行专项整治主体责任，全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。(三)强化工作实效。学校要把发现、查处、解决问题贯彻始终，形成工作闭环，坚持具体抓、抓具体，切实防范搞形式、走过场等问题。区教育局将对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显，以及对存在问题整改不力、作风不实的学校领导严肃追责问责。五、材料报送（一）各学校于4月底日前将专项整治实施方案、联络员名单(见附件1)报区教育局专项整治工作专班中教科和初教科指定邮箱。（二）从5月起，各校每月15日前报送专项整治工作进展情况(包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等），《中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作情况统计表》(见附件2)《中小学教辅材料违规收费问题专项整治自查自纠情况汇总表》(见附件3)《中小学教辅材料违规收费问题专项整治整改进展情况汇总表》(见附件4)。7月1日前、12月1日前分别报送阶段性、全年工作总结报告至区教育局专项整治工作领导小组办公室指定邮箱，纸质版送区教育局专项整治工作领导小组办公室。江岸区教育局举报电话 附件：1.中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作小组联系人信息表2.中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作情况统计表3.中小学教辅材料违规收费问题专项整治自查自纠情况汇总表4.中小学教辅材料违规收费问题专项整治整改进展情况汇总表 江岸区教育局2023年4月28日 

附件1  中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作小组联系人信息表   单位类型单位名称姓名职务办公电话手机号码电子邮箱学   校

附件2 中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作情况统计表      填 报 人 ：                    联系电话：                         填表时间：    年    月  日      分类 动员及调度情况 自查自纠情况 宣传报道情况 制度建设情况 召开动员 部署会的时间 召开调度会、推进会次数   自查发现  问题总数 已整改     问题数 主流媒体报道数 政府网站、政府微信客户端报道数 总数 新建数 修改完善数 具体情况

学校盖章：                 专项整治工作领导小组主要负责人签字：               年  月  日

 附件3中小学教辅材料违规收费问题专项整治自查自纠情况汇总表     填 报 人 ：                    联系电话：                 填表时间：     年  月   日  问 题 类 型  问题具体表现是否存在  问题(是填 1,否填O)若存在，基本情况发现问题 数(个)涉及学 生数  (人)涉及收费金 额(万元)具体问题内容 (文字说明) (一)擅自在省中小  学教辅材料评议公告目 录外违规推荐、征订或 代购教辅材料1.是否存在在省中小学教辅材料评议公 告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料

2.学校是否存在在市(州)选用教辅版本外再另行推荐教辅材料或制定教辅材料征订目录

(二)违反“ 一科一辅” 政策征订教辅材料3.是否存在“一科多辅”

  (三)强制或变相强制 学生购买指定教辅材料 和读本、课外读物、报 刊杂志、作业本等学习 资料4.是否强制或变相强制学生购买教辅材料

5.在中小学教辅材料征订中，是否存在搭 售其他评议公告教辅材料、读本、教材、 课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料

6.是否存在学校、教师要求学生到指定书 店或地点购买教辅材料

   (四)学校自编自印盈利性教辅材料7.学校是否有自编自印有偿教辅材料行为

      (五)其他在教辅材料  征订过程中侵害学生利 益行为8.学校在教辅材料选用、征订 过程中是否收受返点、回扣或受贿

9.是否存在违规进入学校宣传、推荐和推 销教辅材料行为

10.学校为学生代购教辅材料是否存在牟 利行为

11.教辅材料编写出版发行单位是否存在 采用请托、行贿、发放回扣或返点等不正 当手段进行教辅材料征订发行

学校盖章:                        专项整治工作领导小组主要负责人签字：             年  月  日

附件4中小学教辅材料违规收费问题专项整治整改进展情况汇总表填 报 人 ：                    联系电话：                   填表时间：    年  月  日    问题 类型    问题具体表现  发现 问题 数  (个)整  改  进  展  情  况 具体 整改 情况 ( 文字说 明 )追责问责情况完成整改情况正在整改情况未启动整改情况 追责 问责 人数 (人)  具体 情况 说明完成 整改 数量 (个)涉及学生数(人)涉及 收费 金额( 万 元 )正在 整改 数量 (个)涉及 学生 数  (人)涉及 收费 金额 ( 万 元 )未启动整改数量(个)涉及学生数(人)涉及 收费 金额 ( 万 元 ) ( 一 ) 擅自在我省中  小学教辅材料评议公  告目录外违规推荐 、 征订或代购教辅材料1.是否存在在 省中小学教辅材 料评议公告目录 外违规推荐、征订或代购教辅材 料

2.学校是否存在在市(州)选用教辅版本外再另行推荐教辅材料或制定教辅材料征订目录

   (二)  违 反  “一科  一辅”政策征  订教辅  材料  3.是否存在“一 科多辅”

(三)强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读 本 、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料4.是否强制或变 相强制学生购买 教辅材料

5.在中小学教辅   材料征订中，是   否存在搭售其他   评议公告教辅材   料、读本、教材、 课外读物、报刊   杂志、作业本等   学习资料

6.是否存在学校、教师要求学 生到指定书店或 地点购买教辅材 料

(四) 学校或 教研部 门自编 自印盈 利性教 辅材料 7.学校是否有自 编自印有偿教辅 材料行为

            (五)  其他在 教辅材 料征订 过程中 侵害学 生利益 行为8.学校在教辅材料选用、征订过程中是否收受返点、回扣或受贿

9.是否存在违规  进