广东导航设备项目实施方案

广东导航设备项目

实施方案

泓域咨询

摘要说明一

5年来，北斗卫星导航系统已广泛应用于交通、海事、电力、民政、气

象、渔业、测绘、矿产、公安、农业、林业、国土、水利、金融、市政管

网等十几个行业领域，各类国产北斗终端产品推广应用已累计超过4000万

台/套，包括智能手机在内的采用北斗兼容芯片的终端产品社会用户总保有

量接近5亿台/套。

该卫星导航设备项目计划总投资7584.24万元，其中：固定资产投资

6672.36万元，占项目总投资的87.98%；流动资金911.88万元，占项目总

投资的12.02%o

达产年营业收入8489.00万元，总成本费用6627.91万元，税金及附

加123.89万元,利润总额1861.09万元，利税总额2241.68万元,税后净

利润1395.82万元,达产年纳税总额845.86万元;达产年投资利润率

24.54%,投资利税率29.56%,投资回报率18.40%,全部投资回收期6.93

年，提供就业职位156个。

目前全球卫星导航系统呈现“1+3”的格局，其中卫星导航系统应用的

领域在不断的扩大，特别是未来随着物联网的快速发展，将带动更多新产

品和新应用的出现，驱动全球卫星导航市场需求快速增长，包括对导航芯

片、导航地图、定位导航、位置服务等多方面的需求将保持较快增长。

报告内容：项目概述、背景、必要性分析、市场分析预测、建设规划

方案、选址方案、项目工程设计、工艺技术、环境影响说明、安全保护、

风险评估、项目节能可行性分析、项目实施进度计划、项目投资估算、经

济效益、项目总结、建议等。

规划设计/投资分析/产业运营

广东导航设备项目实施方案目录

第一章项目概述

第二章背景'必要性分析

第三章市场分析预测

第四章建设规划方案

第五章选址方案

,A-A-、

弟K早项目工程设计

第七章工艺技术

第八章环境影响说明

第九章安全保护

第十章风险评估

第十一章项目节能可行性分析

第十二章项目实施进度计划

第十三章项目投资估算

第十四章经济效益

第十五章招标方案

第十六章项目总结'建议

第一章项目概述

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX（集团）有限公司

（二）公司简介

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发

展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责

任，服务全国。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以

“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的

跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司在发展中

始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观

念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产

品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结

构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多

年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提

高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照IS09000标准

组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水

平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整

中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司已拥有

ISO/TS16949质量管理体系以及IS014001环境管理体系，以及ERP生产管

理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。

公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、

销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、

《产品检测控制程序》、等质量控制制度。公司通过了ISO质量管理体系

认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程

进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控

制体系，保证产品质量的优质、稳定。

（三）公司经济效益分析

上一年度，XXX有限责任公司实现营业收入4055.96万元，同比增长

32.00%（983.24万元）。其中，主营业业务卫星导航设备生产及销售收入

为3325.35万元，占营业总收入的81.99%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额1085.36万元，较去年同期相

比增长164.14万元，增长率17.82%；实现净利润814.02万元，较去年同

期相比增长128.n万元,增长率18.68%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元4055.96

完成主营业务收入万元3325.35

主营业务收入占比81.99%

营业收入增长率（同比）32.00%

营业收入增长量（同比）万元983.24

利润总额万元1085.36

利润总额增长率17.82%

利润总额增长量万元164.14

净利润万元814.02

净利润增长率18.68%

净利润增长量万元128.11

投资利润率26.99%

投资回报率20.24%

财务内部收益率27.90%

企业总资产万元12174.33

流动资产总额占比万元38.60%

流动资产总额万元4699.69

资产负债率39.89%

—、项目概况

（-）项目名称

广东导航设备项目

近几年，我国卫星导航与位置服务产业新增投资和新增企业数量持续

增加，卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右，从

业人员数量约45万，人才流动现象明显加剧。

是以现代测绘技术和为基础发展起来的综合性产业。既包括GIS（地理

信息系统）产业、卫星定位与产业、航空航天遥感产业，也包括测绘业和

地理信息技术的专业应用，还包括LBS（基于位置服务）、地理信息服务和

各类新兴技术及其应用。

（二）项目选址

某某保税区

广东，简称粤，中华人民共和国省级行政区，省会广州。因古地名广

信之东，故名广东。位于南岭以南，南海之滨，与香港、澳门、广西、湖

南、江西及福建接壤，与海南隔海相望。下辖21个地级市、65个市辖区、

20个县级市、34个县、3个自治县。广东是岭南文化的重要传承地，在语

言、风俗、生活习惯和历史文化等方面都有着独特风格。广东也是目前中

国人口最多的省份。考古证实广东于先秦已存在高度文明，是中华文明发

源地之一。广东是中国的南大门，处在南海航运枢纽位置上，早在3000〜

5000年前广东就已经形成以陶鎏为纽带的贸易交往圈，并通过水路将其影

响扩大到沿海和海外岛屿。改革开放后，广东成为改革开放前沿阵地和引

进西方经济、文化、科技的窗口，取得骄人的成绩。自1989年起，广东国

内生产总值连续居全国第一位，成为中国第一经济大省，经济总量占全国

的1/8,已达到中上等收入国家水平、中等发达国家水平。广东省域经济综

合竞争力居全国第一。广东珠三角9市将联手港澳打造粤港澳大湾区，成

为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并肩的世界四大湾区之一。2019年,

广东省全年实现地区生产总值107671.07亿元，比上年增长6.2%o

（三）项目用地规模

项目总用地面积23271.63平方米（折合约34.89亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数71.77%,建筑容积率1.69,建设区域绿化覆盖率

7.48%,固定资产投资强度191.24万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积23271.63平方米，建筑物基底占地面积16702.05平

方米，总建筑面积39329.05平方米，其中：规划建设主体工程27515.73

平方米，项目规划绿化面积2943.13平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费2517.19万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量419360.36千瓦时，折合51.54吨标准煤。

2、项目年总用水量5003.24立方米，折合0.43吨标准煤。

3、“广东导航设备项目投资建设项目”，年用电量419360.36千瓦时,

年总用水量5003.24立方米，项目年综合总耗能量（当量值）51.97吨标准

煤/年。达产年综合节能量15.52吨标准煤/年，项目总节能率29.75%,能

源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某某保税区发展规划，符合某某保税区产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,

严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资7584.24万元，其中：固定资产投资6672.36万元，

占项目总投资的87.98%；流动资金911.88万元，占项目总投资的12.02%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入8489.00万元，总成本费用6627.91万元，税金

及附加123.89万元,利润总额1861.09万元，利税总额2241.68万元,税

后净利润1395.82万元，达产年纳税总额845.86万元;达产年投资利润率

24.54%,投资利税率29.56%,投资回报率18.40%,全部投资回收期6.93

年，提供就业职位156个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大

的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。将整个项目分期、分段

建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体

工程的施工期叉开实施。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，

并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达

给参与工程施工的施工队伍。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某保税区

及某某保税区卫星导航设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进

某某保税区卫星导航设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调

整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“广东导航设备项

目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某保税区经济发展，为社会提

供就业职位156个，达产年纳税总额845.86万元，可以促进某某保税区区

域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率24.54%,投资利税率29.56%,全部投资回

报率18.40%,全部投资回收期6.93年，固定资产投资回收期6.93年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的

实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业

方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入

条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民

营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引

导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、

新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优

势企业。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米23271.6334.89亩

1.1容积率1.69

1.2建筑系数71.77%

1.3投资强度万元/亩191.24

1.4基底面积平方米16702.05

1.5总建筑面积平方米39329.05

1.6绿化面积平方米2943.13绿化率7.48%

2总投资万元7584.24

2.1固定资产投资万元6672.36

2.1.1土建工程投资万元3478.89

2.1.1.1土建工程投资占比万元45.87%

2.1.2设备投资万元2517.19

2.1.2.1设备投资占比33.19%

2.1.3其它投资万元676.28

2.1.3.1其它投资占比8.92%

2.1.4固定资产投资占比87.98%

2.2流动资金万元911.88

2.2.1流动资金占比12.02%

3收入万元8489.00

4总成本万元6627.91

5利润总额万元1861.09

6净利润万元1395.82

7所得税万元1.69

8增值税万元256.70

9税金及附加万元123.89

10纳税总额万元845.86

11利税总额万元2241.68

12投资利润率24.54%

13投资利税率29.56%

14投资回报率18.40%

15回收期年6.93

16设备数量台（套）116

17年用电量千瓦时419360.36

18年用水量立方米5003.24

19总能耗吨标准煤51.97

20节能率29.75%

21节能量吨标准煤15.52

22员工数量人156

第二章背景、必要性分析

一、卫星导航设备项目背景分析

近几年，我国卫星导航与位置服务产业新增投资和新增企业数量

持续增加，卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家

左右，从业人员数量约45万，人才流动现象明显加剧。

目前，中国北斗产业已初步形成完整产业链条：上游的天线、芯

片、板卡、GIS、地图、模拟源等配套齐全；中游的手持型、车载型、

船载型、指挥型以及结合各行业具体应用的综合型终端，品类已初具

规模;下游的系统集成和运营服务业已在数据采集、监测、监控、指挥

调度等各领域进行了探索应用。行业规模产值也越来越大，截止2017

年，行业市场规模达到了2550亿元。

2017年6月，北斗地基增强系统（一期）建成并通过验收。一期主

要完成框架网基准站、区域加强密度网基准站、国家数据综合处理系

统，及国土资源、交通运输、中科院、地震、气象、测绘地理信息等6

个行业数据处理中心等建设任务，建成基本系统，在全国范围提供基

本服务。

2017年H月5日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火

箭，以“一箭双星”方式成功发射第二十四、二十五颗北斗导航卫星。

这2颗卫星属于中圆地球轨道卫星，是我国北斗三号第一、二颗组网

卫星，开启了北斗卫星导航系统全球组网的新时代。

2017年n月29日，中国卫星导航系统委员会主席王力与美国国

务院助理副国务卿乔纳森・马戈利斯在北京举行了中美卫星导航会晤，

双方签署了《北斗与GPS信号兼容与互操作联合声明》。声明表示，

两系统在国际电联（ITU）框架下实现射频兼容，实现了民用信号互操作,

并将持续开展兼容与互操作合作。

经多年攻关，清华大学、航天恒星科技有限公司、成都国星通信

有限公司和中国电子科技集团第五十四研究所4家单位，率先完成了

支持北斗三号系统信号体制的卫星导航终端技术攻关和工程样机研发,

并通过了第三方验收测试，各项技术指标满足性能要求。

2017年12月27日，北斗系统开通五周年新闻发布会在国务院新

闻办公室新闻发布厅召开。中国卫星导航系统管理办公室在前期发布

BIC、B2a信号接口控制文件（测试版）的基础上，正式发布北斗卫星导

航系统空间信号接口控制文件B1C（L0版）与B2a（1.0版）的中英文版

本。

2017年我国卫星导航与位置服务产业总体产值已达到2550亿元，

较2016年增长20.4%。其中包括与卫星导航技术直接相关的芯片、器

件、算法、软件、导航数据、终端设备等在内的产业核心产值占比为

35.4%,达到902亿元，北斗对产业核心产值的贡献率已达到80%。

二、卫星导航设备项目建设必要性分析

是以现代测绘技术和为基础发展起来的综合性产业。既包括GIS

（地理信息系统）产业、卫星定位与产业、航空航天遥感产业，也包

括测绘业和地理信息技术的专业应用，还包括LBS（基于位置服务）、

地理信息服务和各类新兴技术及其应用。

近年来，我国地理信息产业产值快速提升。据统计，2009年以来

我国地理信息产业产值每年保持将近25%以上增速。截至2014年底，

我国地理信息产业年产值由2009年的931.9亿元提升至3380亿元左

右，企业数达2万多家，从业人员超过40万人。

截至目前，全国有200多所高校、20多所职业学校、200多个研

究机构开展地理信息技术相关专业教育和研究工作。

作为地理信息产业的一部分，2003—2013年，我国卫星导航产业产

值从40亿元增长到约1040亿元，增长了20多倍，年复合增长率达到

38.19%o2013年，我国卫星导航产业产值约为1040亿元，同比增长了

28.4%o

作为新兴高科技行业，中国卫星导航定位应用市场起步较晚，

2000年后，伴随着系统从军用转入民用并在全球市场的开放才迅速发

展起来。目前，中国卫星导航定位应用市场以消费应用为基础，专业

市场应用领域正在逐步扩展和深入，市场规模不断膨胀。

2009年中国卫星导航应用市场产值586.6亿元，其中专业应用占

17%；消费应用市场占83%。近几年我国消费应用市场发展迅速，2013

年中国卫星导航应用市场产值在1000亿元左右。

2013年以来，在大众应用市场中，随着销量的快速增长，带导航

功能的终端用户数量激增，但对产业总体销售额贡献不大；同时受智

能手机替代效应的影响，PND终端销量明显下降，但与之相关的位置服

务市场成长迅速；汽车前装、后装用户及终端数量保持稳定增长。行

业应用市场增长明显，伴随北斗系统正式运行、ICD2.0文件公布和国

家一系列政策或专项的出台，2012年受到抑制的需求和2013年的新增

需求一并得到释放。2014年以来随着军队持续提升现代化装备建设水

平、信息化水平，在北斗系统正式运行的大背景下，特殊市场（军用、

警用、应急等）正迸发出巨大的市场需求潜力。

第三章市场分析预测

一、卫星导航设备行业分析

目前全球卫星导航系统呈现“1+3”的格局，其中卫星导航系统应

用的领域在不断的扩大，特别是未来随着物联网的快速发展，将带动

更多新产品和新应用的出现，驱动全球卫星导航市场需求快速增长，

包括对导航芯片、导航地图、定位导航、位置服务等多方面的需求将

保持较快增长。

根据美国卫星产业协会(SIA)发布的历年《卫星产业现状报告》，

2018年，全球卫星导航设备市场收入为933亿美元，较上年同比增长

约6%o

根据欧洲全球卫星导航系统管理局(GSA)发布的《全球卫星导航系

统(GNSS)市场报告》(第五版)数据显示，2017年，全球在用的GNSS设

备约58亿台，预计到2020年，其数量将达到80亿台。

根据美国卫星产业协会(SIA)发布的2019年全球卫星产业状况报

告数据，2018年，全球导航卫星发射数量为25颗，较2017年7颗同

比增加了18颗。

2018年全球卫星发射数量为314颗，其中导航卫星占比为8%,比

重较2017年上升了6个百分点。

2018年，全球导航卫星发射数量恢复增长，中国北斗卫星功不可

没。2018年，中国共有18颗北斗三号卫星送入太空，占全球导航卫星

发射量的72%O

2019年1-H月，中国仍有6颗北斗卫星送入太空。根据北斗根据

导航系统管理办公室消息，2019年计划发射6-8颗北斗导航卫星，完

成所有ME0(中圆地球轨道)卫星发射，进一步完善全球系统星座布局，

全面提升系统服务性能和用户体验。2020年计划发射2-4颗北斗三号

卫星，至2020年底全面完成北斗三号系统建设。

根据美国忧思科学家联盟(unionofconcernedscientists)最新更

新的“在轨卫星统计数据库”显示，截至2019年3月31日，全球在

轨正常运行卫星数量为2062颗。其中导航卫星数量为139颗，占比为

6.7%o导航卫星数量要远远小于地面观测卫星和通信卫星数量。

美国的GPS系统拥有32颗，欧盟(ESA)的伽利略系统(Gali1eo)拥

有26颗，俄罗斯格洛纳斯(Glonass)导航系统拥有28颗。

二、卫星导航设备市场分析预测

5年来，北斗卫星导航系统已广泛应用于交通、海事、电力、民政、

气象、渔业、测绘、矿产、公安、农业、林业、国土、水利、金融、

市政管网等十几个行业领域，各类国产北斗终端产品推广应用已累计

超过4000万台/套，包括智能手机在内的采用北斗兼容芯片的终端产

品社会用户总保有量接近5亿台/套。

由于北斗产业发展尚处起步阶段，产业体系还不完善，下游应用

也比较有限，为推动北斗产业发展，必须首先在具有一定产业基础的

重点区域进行培育，以起到示范探索的作用。按照国家规划部署，全

国正在围绕北京、上海、重庆、西安建立4个北斗卫星导航产业运营

中心，有关部门也在部分区域进行重点项目的建设。因此，中国北斗

导航产业将首先呈现出“重点区域先行发展”的态势，且这种局面仍

将在一段时间内得以保持。但随着北斗应用系统的逐渐成熟及北斗对

GPS系统替代的逐渐深入，中国北斗导航产业将会由重点区域拓展至全

国，产业空间特征也将沿袭目前中国GPS产业的发展特征。

目前北斗产业发展较快的区域都是具有一定产业基础的地区，在

不断发展的过程中，这些地区的产业底蕴和区域优势将不断显现，赋

予了这些地区更加突出的产业特征，使得各区域分工进一步明确。如

北京将成为北斗基础技术研发和标准制订的中心，而上海将成为中国

北斗导航产业的上游芯片设计制造中心。

与其他地区相比，这些重点区域将充分发挥其先发优势，使其产

业地位更加稳固。

北斗导航系统目前主要应用于海事、通信与电力授时、应急救援

等领域，在民用应用领域还有很大一部分未得到拓展，如车辆船舶的

监控管理、LBS业务等。随着北斗系统的不断发展，民用应用将成为北

斗系统应用的主要方向，并成为产业中规模最大的一块。届时全国各

地都将广泛地产生庞大的市场需求，而十分注重客户资源及区域壁垒

较大的运营服务业也将在全国各地涌现出专注于区域市场的运营商，

使得运营服务行业空间分布分散。

第四章建设规划方案

一、产品规划

项目主要产品为卫星导航设备，根据市场情况，预计年产值8489.00

万元。

通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，

具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景

良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空

间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。随着

全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场

上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规

模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积23271.63平方米（折合约34.89亩），其中：净用

地面积23271.63平方米（红线范围折合约34.89亩）。项目规划总建筑面

积39329.05平方米，其中：规划建设主体工程27515.73平方米，计容建

筑面积39329.05平方米；预计建筑工程投资3478.89万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费2517.19万元。

（三）产能规模

项目计划总投资7584.24万元；预计年实现营业收入8489.00万元。

第五章选址方案

一、项目选址原则

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或

少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的

场址。

二、项目选址

该项目选址位于某某保税区。

广东，简称粤，中华人民共和国省级行政区，省会广州。因古地名广

信之东，故名广东。位于南岭以南，南海之滨，与香港、澳门、广西、湖

南、江西及福建接壤，与海南隔海相望。下辖21个地级市、65个市辖区、

20个县级市、34个县、3个自治县。广东是岭南文化的重要传承地，在语

言、风俗、生活习惯和历史文化等方面都有着独特风格。广东也是目前中

国人口最多的省份。考古证实广东于先秦已存在高度文明，是中华文明发

源地之一。广东是中国的南大门，处在南海航运枢纽位置上，早在3000〜

5000年前广东就已经形成以陶鎏为纽带的贸易交往圈，并通过水路将其影

响扩大到沿海和海外岛屿。改革开放后，广东成为改革开放前沿阵地和引

进西方经济、文化、科技的窗口，取得骄人的成绩。自1989年起，广东国

内生产总值连续居全国第一位，成为中国第一经济大省，经济总量占全国

的1/8,已达到中上等收入国家水平、中等发达国家水平。广东省域经济综

合竞争力居全国第一。广东珠三角9市将联手港澳打造粤港澳大湾区，成

为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并肩的世界四大湾区之一。2019年,

广东省全年实现地区生产总值107671.07亿元，比上年增长6.2%o

三、建设条件分析

项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产

专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、

完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人

员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单

位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾

斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工

艺开发的奖励。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政

策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、

通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对

投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。产品品牌优势

明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创

品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等

形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品

牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能

体现出品牌更大的价值。

四、用地控制指标

投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产

出率三150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收

产出率》150.00万元/公顷”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比

重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发

[2008]24号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重W7.00%的

规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重W7.00%”

的具体要求。

五、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数71.77%,建筑容积率1.69,建设区域

绿化覆盖率7.48%,固定资产投资强度191.24万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米23271.6334.89亩

2基底面积平方米16702.05

3建筑面积平方米39329.053478.89万元

4容积率1.69

5建筑系数71.77%

6主体工程平方米27515.73

7绿化面积平方米2943.13

8绿化率7.48%

9投资强度万元/亩191.24

六、节约用地措施

投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，

建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

七、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术

因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、

土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，

项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施

区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流

程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，

又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米,

人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为

12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用於路面，道路

类型为城市型。

（三）绿化设计

投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美

化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛

为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，

起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空

间。

（四）辅助工程设计

1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设

完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

2、投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用

水，生活给水水压0.35Mpa。

3、低压配电系统采用TN接地型式；车间配电室采用TN-S型三相五线

制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分

必须与PE线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，

构成共用接地系统，所有接地电阻RC1.00欧姆。车间照明分为普通照明、

值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整个照明系统应用最多的系

统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具按照“合理、美观、有效、节能”

的原则进行布置。高大空间的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生

产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，

金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反

射灯具。按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、

柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-

S接地系统；场区按ni类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带,

变压器中性点接地，接地电阻小于4.00欧姆。

4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输

方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从

原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有

机的整体。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的

运输与车间内部运输密切结合统一考虑。本项目所涉及的原辅材料的运入,

成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

5、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次

数一定要大于10.00次/小时。

八、选址综合评价

投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合

理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规

划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、

工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。

项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬

环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登

记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极

围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚

集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、

交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。

第六章项目工程设计

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理,

尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）

要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家

建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求

的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既

有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

二、项目总平面设计要求

针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了

达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，

以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、

创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。功能分

区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、

交通便捷、管理方便。undefined

三、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目

中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。根

据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有

建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。砌体结构

应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为n级。

四、建筑工程设计总体要求

土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的

有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方,

经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。项目承办单位应该根据产品制

造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、

防腐、耐高温等要求。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积39329.05平方米，其中：计容建筑面积

39329.05平方米，计划建筑工程投资3478.89万元，占项目总投资的

45.87%o

第七章工艺技术

一、原辅材料采购及管理

项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮

存于项目承办单位专用成品贮存设施内。投资项目原料采购后应按质量

（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先

检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库,

应严把原材料质量关，确保生产质量。

二、技术管理特点

三、项目工艺技术设计方案

（一）工艺技术方案要求

对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上

合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由

计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，

同时可降低物料的消耗。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术

上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的

集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。对于生产技术方案的选用，

遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个

生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的

消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量,

为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。

（二）项目技术优势分析

投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；

该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利

于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成

熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。投资项目采用国内先进的产

品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小

的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：节能设施先

进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

四、设备选型方案

根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能

的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键

设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。投资项目生产工艺装备和检

验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生

产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、

噪音低的特点。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计116台（套），设备购置费2517.19万元。

第八章环境影响说明

工业（制造业）的门类繁多，如果按生产方式、生产过程中物质所经

历的变化和产品特点分类，则制造业可以分为流程制造业与制品制造业两

大类。其中流程制造业的能耗约占工业能耗的64%以上，应是绿色化的重要

切入口，就钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等流程制造业而言，工

业绿色发展应以绿色、循环、低碳发展的理念为导向，拓展流程工业的功

能一一即流程制造业应该实现优质产品制造功能、能源高效转换功能、废

弃物处理-消纳及再资源化功能。实现各行业的转型升级，同时应高度重视

通过产业结构调整为抓手，推进广义的绿色发展。

一、建设区域环境质量现状

投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环

境质量标准》（GB15618）中的H级标准要求，土壤环境现状质量较好。

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二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、

混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速

度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。

对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆

存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免

大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装

卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。在施工过

程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以柴

油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、

一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定时无组织排放,

排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散,

废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间

(12:00-14:00)及晚间(22:00-6:00)严禁高噪设备施工，降低人为噪声,

合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程

中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)中的有关

规定，避免施工噪声扰民事件的发生。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、

建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工

现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，

含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。生活废水：建筑施工队员的

生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，

主要污染物有:氨氮、BOD、SS等,类比水质为20.00mg/L-40.OOmg/L、

150.00mg/L-350.OOmg/L,200.00mg/L-450.00mg/Lo

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露

在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时堆放，都

可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗

侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将会造

成项目建设施工过程中水土流失。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致

不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤

结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突

出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿

化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。绿化不仅能够改善

和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧

化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减

弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工

作，对于防止水土流失具有良好效果。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废水、

工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子CODcr、SS、

氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生活废水中污染物

排放指标CODcr约620.00mg/L,SS约500.00mg/L,氨氮约35.00mg/L,

B0D5约200.00mg/L。为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，

投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则

进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排

水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。职工生活废水和办公

污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978）表4中I级排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排

入污水处理厂，其主要污染物为CODcr和氨氮，投资项目废水排放量较小

且水质简单，对污水处理厂水质影响不大，不会降低其现有水环境功能级

别，所排污水对外环境影响较小。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

在考虑员工身体健康的前提下，经车间通风换气等措施后，该皂化油

雾无组织排放对外环境影响可以忽略不计。根据同类产品的生产经验，皂

化油雾产生量约为切削原液量的15.00%左右，各主体工程产生的皂化油雾

总废气量为426.00?/h,废气中油雾原始浓度约为5.30mg/?o

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪

音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之间，均可达到预期效果，可使噪

声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》II类要求，昼间W60.00dB

(A),夜间W50.OOdB(A)。

四、项目建设对区域经济的影响

项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信

息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增

加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生

活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务

行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业批发市场、

零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展项目

建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集

结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的

农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的

经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性

互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风

险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。随着经济发展的

需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、移动通讯网、数据

网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用，促进传统生产和

服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到快速发展，首先

是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其次是人口聚集、

经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，项目的建设，将

会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

五、废弃物处理

对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行

集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收

集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单

位进行处理。项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源

头避免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低废

清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生后应

采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无

害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。投资项目采用的

项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物料消耗，节约能源，

保护环境。

六、特殊环境影响分析

对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必须进

行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程建设期和

运营期的可能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可

能的损失降到最低。

七、清洁生产

投资项目以“清污分流、一水多用”的原则，生产污水、生活废水经

污水池沉淀、降解后，排入市政污水管网，生产中产生的清洁水经简单处

理后回用。投资项目在提高水的重复利用率、节约水资源方面采取了积极

的措施，是清洁生产的重要体现。在生产工艺流程的选择、功能区规划及

设备布置上，充分考虑能源的合理利用、减少能源的消耗和原材料的二次

倒运，使生产区域尽量集中，避免因分散以增加运输能源消费。

八、环境保护综合评价

1、投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只要

这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的影

响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、经

济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治理

措施的前提下，投资项目的建设是可行的。项目承办单位在设计、建设和

生产经营中，认真贯彻落实资源综合利用的原则，采取有效的防治和回收

利用措施，其污染物的排放均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护

要求，从生产状况分析对周围环境基本无影响。

2、充分发挥产业政策的引导作用，制定行业技术规范，提高行业准入

门槛，遏制低水平重复建设。鼓励企业积极开展清洁生产审核，推进制造

过程绿色化。充分利用中央预算内投资、技术改造、节能减排、清洁生产、

专项建设资金等资金渠道及政府和社会资金合作模式，支持企业技术升级

改造、推广绿色制造工艺。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告

书》为最终依据，xxx有限责任公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环

境影响评价”工作。

第九章安全保护

一、消防安全

（一）消防设计原则

1、项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦

发生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程

度。

2、消防用电采用两个电源供电，10KV分别引自不同10KV母线段，

380V分别引自不同的变压器末端自动切换。场区主要生产设备基础选型以

钢筋混凝土结构为主，部分为轻钢结构。设计中严格执行现行国家标准规

范、行业规范及强制性标准条文，并确保生产过程中建、构筑物的质量和

安全。为保证DCS系统用电的可靠性，投资项目采用不停电电源设备UPS

向DCS系统供电，UPS的储备时间为60.00分钟。

（二）消防设计

1、建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于

30.00米。室内消火栓为SNW65、@19.00?L直流水雾两用水枪、DN65?L,

L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.00米的工艺设备