工程管理手册

工程管理手册

目录

第一部分工程管理标准..............................5

一、工程质量监控管理标准...............................6~12

二、工程进度监控管理标准...............................12-14

三、工程竣工验收管理标准...............................14~17

四、工程安全、文明监控管理标准.........................17-19

五、工程管理绩效评价管理标准..........................20~32

第二部分工程管理制度..............................33

一、工程部办公室管理制度...............................34

二、工程部印章管理制度.................................35

三、资料档案管理制度....................................36-37

四、收、发文制度........................................37-38

五、现场安全文明施工管理标准及处罚措施................39~47

六、施工临时用水用电管理制度..........................47~48

第三部分工程管理相关流程及审批表单................49

第一章管理流程........................................50

一、甲供材料使用控制流程...............................50

二、材料、设备（甲供）大批量直接移交流程.............51

三、甲供材料退货流程...................................52

四、材料、设备进场验收流程.............................53

五、阶段验收流程........................................54

六、竣工验收流程........................................55

七、售楼改造流程........................................56

八、质量事故处理流程....................................57

九、甲供材料对帐流程....................................58

十、工程进度计划监督控制流程...........................59

十一、用电用水申报及水电费代扣代缴流程图..............60

第二章审批表单.....................................61

一、合同评审意见表......................................61

二、工程方案呈批单......................................62

三、材料设备验收入库单.................................63

四、甲供材料退货单......................................64

五、工程阶段验收报告....................................65

六、质量事故单..........................................66

七、质量整改通知单......................................67

八、工程竣工资料移交确认表.............................68

九、工程竣工初验申请表.................................69

十、工程竣工验收报告（质监站）..........................70-72

十一、开工令............................................73

十二、公司内部工作联系函...............................74

十三、扣款通知单......................................75

十四、对帐记录表...................................76

十五、工程进度偏差分析报告.........................77

十六、临时用水用电申请表...........................78

十七、临时用水用电月计量会签表.....................79

第四部分工程作业指导书...........................80

一、土钉墙施工作业指导书...........................81-82

二、建筑电气工程施工作业指导书.....................83-150

三、大体积混凝土浇捣作业指导书...................151~155

四、地下防水工程施工作业指导书.....................156-163

五、护栏扶手制作安装作业指导书.....................164-167

六、钢筋混凝土结构梁柱节点施工作业指导书............168~171

七、基坑排水、降水施工作业指导书...................172-174

八、抹灰工程施工作业指导书.......................175-183

九、铝合金、塑料门窗安装工程作业指导书...........184-196

十、长螺旋钻孔桩施工指导书.......................197-202

十一、人工挖孔桩施工作业指导书.....................203~208

十二、无粘结预应力混凝土施工作业指导书.............209-222

十三、建筑给水排水工程施工作业指导书...............223

1、室内金属给水管道及配件安装.....................223-230

2、无规共聚聚丙烯(PP-R)供水管道及配件安装.........230~238

3、室内消火栓系统安装.............................238-243

4、室内给水设备安装...............................243-248

5、室内非金属排水管道及配件安装...................248-255

6、卫生器具安装...................................256-261

十四、卫厨防水工程作业指导书.....................262

十五、砌筑工程作业指导书.........................263-265

编号：

第一部分工程部管理标准第A版第次修改

编制人审核人批准人

日期日期日期

修改概要

修改号修改内容概要修改人审核人批准日期

工程质量监控管理标准

1目的

加强工程质量管理，确保项目工程质量符合设计要求和国家相关验收规范。

2范围

适用于华得地置业地产公司各工程项目的施工质量监控。

3职责

工程管理部建立合理有效的工程质量管理组织架构。

工程管理部对由项目工程部发包及监理的工程项目质量负有监控指导责

任。

4工作流程

基本要求

工程质量必须认真执行和贯彻国家、地区及上级主管部门有关工程质量监管

工作的规范、法规及管理制度，并按照公司对项目目标的要求，制定质量目标管

理办法，安排各级管理人员和分解到各施工工序，-一级抓一级，把质量管理工作

贯穿到施工全过程中去。

工程质量事前控制：

a）图纸会审、技术交底；

b）施工组织设计（施工方案）审查。

4.2.1图纸会审、技术交底：

在开工前由工程管理部组织有关技术管理人员进行图纸会审、技术交底，并

做详细记录（详细程序见《施工图纸会审程序》）。

4.2.2施工组织设计（施工方案）审查：

施工组织设计（施工方案）由施工单位编制后报监理公司审核，由工程管理

部审批后实施。详细程序见《施工组织设计或施工方案审批程序》。

4.2.3施工放线控制：

由工程管理部、监理及施工单位相关技术人员对施工现场给定的永久性坐标

和高程进行复测。误差超限时，应及时报告主管领导及有关规划勘察设计单位；

复测无误后，及时办理测量交桩手续，并按照建筑总平面图要求，进行施工场地

控制测量，设置场区永久性控制测量标桩；场区永久性控制测量标桩由总包施工

单位保护。

4.2.4工程开工审批：

工程管理部根据开工申请，审批开工报告。未办理开工手续的工程不得擅自

开工，单位工程开工前应具备以下条件：

a）场地三通一平及施工设备已满足开工条件；

b）场地临边、洞口的安全防护措施完善到位；

c）测量放线、验线已按规定程序完成，施工管理人员已到位；

d）图纸会审、技术交底及施工组织设计已审批。

工程质量事中控制：

a）进场原材料、成品、半成品及设备报验；

b）巡视检查；

c）旁站监督；

d）分项、分部工程及隐蔽工程验收；

e）施工样板、样板间验收；

f）设备安装工程的质量检查

g）工程暂停工与复工；

h）成品保护。

4.3.1健全工程管理部施工质量检查日记制度：

a）施工日记要求内容齐全，施工部位填写完整，质量情况如实记录；

b）节假日工程管理部安排人员值班，填写值班记录；

c）属重点监控的分部、分项工程有夜班作业施工的，工程管理部应安排值

班工程师做好施工日记的夜间值班记录。

4.3.2工程管理部实行旁站及巡视监理制度。详见附录1旁站及巡视监理制

度。

4.3.3执行现场原材料、成品、半成品及设备报验。详见《材料、设备质量

控制程序》。

4.3.4分部、分项工程及隐蔽工程验收。

4.3.4.1分项工程完工后施工单位先自检，自检合格后填写工程质量报验

单，并附质量保证资料及自检资料向项目工程部提请验收。分项工程由专业工程

师、监理工程师会同施工单位质检员到现场按检评标准实行检查并做记录，检查

合格后验收签认，对存在的问题指令施工单位整改。

4.3.4.2隐蔽工程验收在分项工程验收的基础上按有关规定做好现场签证，

严禁事后补签。分项工程的工序如防水分项的找平层、防水层、隔离层、保护层

等必须办理分层隐蔽验收。

4.3.4.3一般的分项工程和隐蔽工程由工程管理部专业工程师、监理工程师

验收检查后签认，重要的分项工程和隐蔽工程必须组织设计人员及质监站共同进

行验收签认。重要的分项工程和隐蔽工程区分如下：

a）基础工程：第一批单桩单柱或主要受力桩成孔的终孔验收和钢筋笼验

收、基坑支护、试桩；

b）主体工程：地下室底板、顶板、侧墙、核心筒、剪力墙，裙楼，结构转

换层，第一标准层，天面层钢筋；

c）防水工程：地下室、屋面、下水结构的防水；

d）设备安排：地下防雷接地工程、天面防雷工程，地下室、裙楼、塔楼第

一标准层的水电管线预埋，超高层建筑圈梁防雷工程、避难层管线预埋。

4.3.4.4分项工程未经验收、验收不合格或者因天气情况等不利因素影响下

道工序施工质量的，不准进入下道工序施工。

4.3.4.5一般分部工程由工程管理部组织施工单位验收签发，以下分部工程

由工程管理部组织设计单位、监理单位、质监站、施工单位等验收签认；

a）地基基础（包括地下室）分部工程；

b）主体结构分部工程。

4.3.5施工样板、样板间验收

4.3.5.1凡装饰工程（如外墙、抹灰、室内装饰面、干挂石、天花等）、橱

柜安装、墙体砌筑、厨房厕所的结具安装、给排水管道接头、玻璃幕墙、园建、

绿化等全面施工前，施工单位均做样板。

4.3.5.2装饰装修工程的样板必须有小样或排版图，由施工单位提前3天报

工程部，工程部与总工室联合验收签认。

4.3.5.3施工样板经验收合格后方可全面组织施工，对未经验收或验收不合

格而施工单位擅自铺开施工的，工程管理部有权下达暂停工通知，造成返工的损

失由施工单位承担。

4.3.5.4凡需在现场设置样板房时，由地产开发公司根据工程进度情况确定

样板房所在单位工程、楼层、套数和投入使用日期。样板房一般应布置在第二层

（或指定楼层），不同类型的单位工程通过施工样板确定给排水、电气、地面、

铝金门窗等工艺流程和整体综合质量标准。

4.3.5.5现场样板房施工前由营销中心编制现场样板房方案（包括样板房设

置、看楼通道的布置、总体布局、总体计划等），经公司总经理审批后实施。

4.3.5.6样板间完工后由施工单位填报《施工样板报验表》，由工程管理部

会同总工室、营销中心设计单位和施工单位联合验收，验收合格的样板间作为竣

工验收标准。

4.3.6设备安装工程的质量检查

4.3.6.1主要设备的到货检验

主要设备如电梯、煤气调压柜、变压器、高低压配电柜、消防控制柜、柴油

发电机组、空调主机（冷水机组、柜机）、水泵等到场后必须进行到货验收。设

备进场必须具备《使用说明书》、《合格证》，进口设备必须具备海关商检证、原

产地证明等。施工单位填报《设备进场报验单》由工程管理部会同总工室、施工

单位到现场开箱检验，经检验合格、签字确认后方可进场安装。

4.3.6.2电气设备线路绝缘检查和接地电阻测试

电梯、变压器、高低压配电柜、消防控制柜、柴油发电机组、动力照明配电

箱等电气设备及安装好的电气线路，未安装的电力、控制电缆应在安装和使用前

进行绝缘和耐火等级检查并填写《工程质量检查报验单》，经工程管理部电气工

程师检验合格、签字认可后方可进行通电试验。楼房电气保护接地极的接电电阻

应测试合格并做好记录后方可进行下道工序施工。

4.3.6.3给排水管道的严密性及强度试验

给水管道应做分段和系统打压试验。分段打压试验由工程管理部给排水工程

师旁站检查验收，系统打压试验由工程管理部组织。打压试验应做好记录，渗漏

点有专人跟踪处理；排水管道（污水、粪水管）、雨水管及空调冷凝水管安装完

后应做灌水、通球试验检查渗漏情况，检查验收由工程管理部组织。

4.3.6.4主要机电设备的单体检验、调试及试运行

电梯、煤气、消防、空调系统等安装后应进行单体试车调试、试运转检验,

试验由工程管理部组织，总工室、施工单位参加，试验结果应填写记录，符合要

求的由参加检查人员分别签字确认。

4.3.7工程暂停工与复工

4.3.7.1为保证工程质量，出现下列情况之一者，工程管理部行使质量监督

与否决权，发出暂停工令：

a）施工质量出现异常情况专业工程师提出后施工单位未采取改进措施或

措施不力，未使质量情况好转；

b）上道工序未经验收进入下道工序施工；

c）擅自使用未经验收合格的建筑材料；

d）不按设计图纸要求进行施工；

e）施工样板未经验收而全面铺开施工；

0出现质量、安全事故隐患经项目工程部多次提出而拒不整改或整改不到

位；

g）未经审查同意擅自进场施工的分包单位。

4.3.7.2工程管理部在工程暂停工通知签发前，应向华得地置业主管领导汇

报并征得同意后签发。对可能出现重大事故隐患需立刻制止的可先行下达停工指

令，同时向华得地置业主管领导报告。

4.3.73施工单位接到暂停工通知后应立刻停工并按要求认真整改；施工单

位整改完成后，提出复工申请经专业工程师审核后，由项目工程部经理签发复工

令。

4.3.7.4在非主体结构的施工过程中，施工单位不按施工规范或设计要求施

工使质量难以保证时，工程管理部主管经理在征得华得地置业主管领导同意后可

对有关工序或分项工程签发局部范围的暂停工通知。施工单位接到暂停通知后立

刻停工并按要求认真整改，整改后提出复工申请由项目工程部经理审核、签发复

工令。

4.3.8成品保护

4.3.8.1项目工程部督促施工单位根据实际情况制订切实可行的建筑成品

保护措施，详见附件2加强成品保护的有关规定（暂行）。

4.3.8.2成品保护的控制重点：

预埋给排水管道、卫生洁具、水龙头、花洒、橱柜及随楼附送的物品；重要

的机电设备。门窗及锁、木地板、镀膜玻璃、窗台大理石、防水层、阳台栏杆、

避雷针、园林绿化。

4.4工程质量事后控制：（1）工程质量问题处理（2）工程竣工验收（3）

工程保修

4.4.1工程质量问题的处理

4.4.4.1质量问题、事故的界定：

a）重大质量事故指直接经济损失在10万元以上；

b）一般工程质量事故指因违反施工规范、工程造成直接经济损失在5千元

以上，10万元以下造成的质量问题；

c）一般工程质量问题指直接经济损失在5千元以下。

4.4A.2对于监理和政府质监部门提出的整改意见，一般工程质量问题，由

施工单位查出问题出现的原因，积极组织整改，复查合格后，再由施工单位以书

面的形式报工程管理部；对一般工程质量事故、重大质量事故，由工程管理部督

促施工单位整改或停工整改。

4.4.4.3施工中发生质量事故，由施工单位以书面形式报监理公司、工程管

理部，按事故性质、损失金额大小填写一般或重大质量事故报告，报告要明确事

故责任人及采取的补救措施，质量事故报告还要抄送华得地置业主管副总经理、

总经理。

4.4.4.4对于经多次教育无效，施工质量核定低劣的施工队伍，由工程管理

部督促施工单位勒令其停工整顿，做出经济制裁，直至取消其分包或施工资格。

4.4.2工程竣工验收：详见《工程竣工管理标准》。

4.4.3售后工程质量管理（工程保修）。

4.4.3.1工程验收后，工程管理部组织相关施工单位向集团公司物业公司办

理工程移交手续。

4.43.2工程管理部按照相关的物业法规，及时向物业公司提供、移交各种

相关的图纸和资料，正式交付使用的所有工程要有完整竣工图和使用设备的合同

复印件。

4.43.3物业公司转交业主质量方面的投诉由工程管理部安排专人跟进处

理。

4.43.4保修期内的工程保修由工程管理部配合物业公司进行（详见《工程

保修管理》）。

4.4.3.5对于工程合同约定需留有保修金的，保修期过后，其在申请领回保

修金时，除了要相关部门经理签字外，还必须经物业公司经理签字方可领取。

工程进度监控管理标准

1目的

加强工程进度管理，确保建设项目按公司计划工期完成。

2范围

适用于华得地置业地产公司（简称“华得地置业”）各类工程项目的进度控

制。

3职责

工程管理部负责组织各项目的工程进度计划的制订和监控。

4工作流程

基本要求

根据华得地置业地产建设项目总计划，工程管理部组织相关单位编制项

目工程各施工进度计划，报公司总经理批准后实施。

工程进度计划的审批

工程管理部根据总工程进度计划，与总包施工单位编制各单兀、各专业

年度施工进度计划，报公司主管副总经理批准后实施。

工程管理部根据营销中心对现场销售形象要求，编制销售期间形象进度

表及配合工作表，报公司主管副总经理批准后实施。

对重要的分部、分项工程，工程管理部以任务书的形式，明确列出施工

单位在规定时间内必须完成的施工任务，上报公司总经理审批后实施。

工程进度的控制：

a）进度计划的制订；

b）进度计划的调整；

c）工期延误的签证。

4.3.1进度计划的制订

4.3.1.1工程管理部根据公司对项目工程的建设工期及分阶段工期的进度

控制目标，与总包施工单位签订工程承包合同确定建设工期及分段工期。

4.3.1.2房屋建筑的单位工程应把各进度控制点的计划完成时间列入合同。

4.3.1.3由工程管理部统筹管理施工设计图纸和各项指导施工的技术文件，

按工程计划下达到各施工单位

4.3.1.4甲供材料设备由项目工程部统筹安排，按工程物资、机械设备采购

供应计划按时、按质、按量供应到现场。

4.3.1.5工程管理部与各承包单位每周定期开工程例会，比较实际进度与计

划度之间的差距，协助施工单位解决阻碍工程进度的问题，特殊情况可不定期召

开现场碰头会。

4.3.1.6工程管理部每月的25日向华得地置业上报月进度计划。月进度计

划内容包含本月实际进度及下月进度计划外，还包含本月实际进度与计划进度的

对比，工期提前/滞后时间及原因分析，需公司协调解决的问题等。

4.3.2工程进度的调整

4.3.2.1华得地置业地产根据市场的情况而调整、改变项目发展计划，由工

程管理部与相关单位共同制订新总进度计划表和年度计划，报华得地置业总经理

批准后实施。

4.3.2.2当工程施工实际进度偏离进度计划时，按以下原则处理：

a）当所出现问题不大时，对项目进度影响很小，可以不调整计划进度表；

b）部分项目进度延误，但不影响整体目标的，可将分项的进度调整，以解

决问题；

c）当问题较大时（如资金、设备材料、人力不能按计划进行），已不能按

原计划实施，则必须修改原计划。计划修改后，发给原相关人员。工程管理部经

理就计划修改向华得地置业地产主管副总经理提交报告，说明原因及确定责任单

位;

d）工程管理部应及时办理工期签证；

e）施工合同有明确工期要求的，及工期拖延由施工单位自身造成的，工程

管理部按合同条款向施工单位提出索赔。

4.3.3工期延误的签证

4.3.3.1由于不可抗力的原因（如地震、战争等）及甲方原因引起的停工，

工程管理部可以批准工期顺延。

4.33.2发生工期顺延的情况，施工单位应在7天内向项目部报送工期延期

申请，逾期申报工程管理部可不予确认。

433.3工程管理部核实实际发生的符合工期顺延条件的申请报告，报华得

地置业主管副总经理审批。对于有争议的部分应积极主动与施工单位协商以达成

一致，无法解决时可上报华得地置业主管副总经理协助处理。

工程竣工验收管理标准

1目的

规范华得地置业经营公司所开发项目的工程质量符合各项验收标准，确保合

格工程交付业主。

2适用范围

适用于华得地置业经营公司（简称“华得地置业”）各项工程的竣工验收管

理，也适合单项工程验收。

3职责

工程管理部负责组织实施工程竣工验收。

4工作流程

基本要求

工程管理部在组织工程竣工验收前，必须提请规划、消防、人防等部门进行

专项验收，以取得合格文件或准许使用文件。

工程验收符合下列条件：

a）完成工程设计和合同约定的各项内容;

b）工程竣工报告；

c）工程质量评估报告；

d）勘察、设计文件质量检查报告；

e）有完整的技术档案和施工管理资料；

f）有工程使用的主要建筑材料、建筑配件和设备进场试验报告；

g）建设单位已按合同约定支付工程款；

h）有施工单位签署的工程质量保修书；

i）市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

j）有规划部门出具的规划验收合格证；

k）有公安消防部门出具的消防验收意见书；

1）有环保部门出具的环保验收合格证；

m）有监督站出具的电梯验收准用书；

n）燃气工程验收证明；

o）建设行政主管部门及其委托的监督等部门要求整改的问题已全部整改

完成；

p）已按政府有关部门规定缴交工程质量安全监督费；

q）单位工程施工安全评价书。

工程竣工验收前准备工作：

工程完工后，由施工单位编制《工程竣工报告》，经项目经理、单位法定

代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理公司检查。总监理工程

师签署意见后提交给工程管理。

施工单位将工程技术资料.（计划竣工验收前20个工作日提交）交给监理

公司审核，监理公司5个工作日内审核完毕，总监理工程师签署意见后送华得地

置业地产工程管理部。

监理单位对工程质量进行质量评估（具备完整的资料），并提交《工程质

量评估报告》（总监理工程师和监理公司法定代表人审核签名）给华得地置业地

产工程管理部。

华得地置业地产工程管理部对符合竣工验收要求工程，组织勘察、设计、

监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计

变更通知书进行检查，并提交质量检查报告（报告经勘察、设计单位负责人和法

定代表人审核签字盖章）给华得地置业地产工程管理部。

华得地置业地产工程管理部的工程技术资料及《工程竣工验收条件审核

表》，在计划竣工验收前15日提交给质监站，质监站在5个工作日后将抽查意见

书面通知建设单位。

华得地置业地产工程管理部在工程竣工验收7个工作日前将验收时间、

地点及验收组名单书面通知监督站。监督站将派员工对工程竣工验收进行监督。

工程竣工验收程序

工程管理部组织工程竣工验收，由工程管理部经理担当验收主持人，验

收主持人还要负责编写竣工总结报告并汇报有关情况（报告内容包括：开场白、

工程概况、办理了相关程序、各种证件的按时领取及达到可允许验收的条件）。

在验收过程中，建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程履约

情况和在建设各个环节执行法律法规和工程建设强制性标准情况。

验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

实地检验工程质量。

4.5验收报告

4.5.1验收组对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面

做出全面评价，并填写《工程竣工验收报告》。

4.5.2《工程竣工验收报告》内容主要包括工程概括，建设单位执行基本建

设程序情况，对勘察、设计、施工、监理等方面评价，工程验收时间、程序、内

容和组织形式，工程竣工验收意见等内容，《工程竣工验收报告》还应附有下列

文件：

a）施工许可证；

b）工程竣工报告；

c）工程质量评估报告；

d）勘察、设计文件质量检查报告；

e）消防验收文件或准许使用文件；

f）环保验收文件或准许使用文件；

g）市政基础的有关质量监测和功能性试验资料・；

h）规划验收认可文件；

i）有监督站出具的电梯验收准用证及分部验收文件；

j）燃气工程验收文件；

k）《建设工程质量保修书》；

1）提交《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》；

m）法律、法规、规章规定须提供的其它文件。

4.6监督站对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准等情况进行

现场监督。

4.7华得地置业地产应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照规定，

办理备案手续（详细内容见《竣工验收管理及控制管理标准》）。

工程安全、文明监控管理标准

1目的

确保工程施工能够安全有效地进行，防止违章作业，杜绝伤亡事故的发生。

2范围

适用于华得地置业经营公司（简称“华得地置业地产”）各工程项目现场的

安全文明施工管理。

3职责

工程管理部负责督导工程施工项目的安全生产、文明施工及事故的处理；

4工作流程

基本要求

a）遵守政府及有关部门颁布的安全法规、规范及标准；

b）工程管理部成立以工程部经理为首的安全组织机构，工程管理部设置专

职安全督导，负责现场安全文明施工；

c）工程管理部审批施工单位提交的工程项目安全施工方案及安全工作计

划。

安全施工管理

工程安全管理应遵循“安全第一、预防为主”的原则，着眼于事前控制

防患于未然;

监督施工单位的安全工作，工程管理部牵头各相关单位，每季度组织一

次以上工地安全生产大检查，编写安全检查报告，并上报主管副总经理；

定期向有关施工单位传达公司最新安全管理办法及达标要求；

监督施工单位现场用电统一规划，统一架设，用电设备应有三级保护，

加强用电管理；

监督施工单位注意防火安全，配备足够的灭火器材.，落实防火责任人及

消防组织，加强消防意识，注意防火安全教育；

根据华得地置业地产营销中心对销售现场的布置要求，楼层上的销售横

幅、广告等必须由施工单位专职安全指导挂设摆放；

要求各施工单位设置专职安全员做好安全监督，负责现场文明施工安全

管理工作；

负责各类伤亡事故的分析和调查工作，对意外事故进行调查分析，为公

司领导处理伤亡事故的决策起到参谋作用，并督促防范、整改措施的落实；

研究意外事故的统计数据及趋势，分析危险及损害工人健康原因，做出

纠正方案；

如遇特殊情况，工程管理部可紧急召开临时工地安全会议；

节假日前工程管理部牵头组织相关单位例行检查一次（五一、国庆、元

旦、春节及开售前）。

文明施工管理

施工单位应自觉遵守国家、地区有关文明施工检查评分细则的规定，将

工地文明施工措施纳入施工组织设计中，实行“条包块管”责任制，项目工程部

督促施工单位负责日常管理工作，每月组织进行检查考试；

督促施工单位将建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾及时清运，防止因施工

影响市环境卫生。凡无法及时清运的，应在场地布置图中设定临时堆放点，并在

施工中按图堆放。工程竣工后，应在竣工验收前将工地多余的建材和垃圾全部清

运干净，做到工完场清；

督促施工单位做好施工围墙、大门、施工道路、施工临时水电、施工临

时设施等的施工和规划工作；

督促施工单位做好施工现场、施工生活区的清洁卫生工作；

督促施工单位做好施工现场的排水排污工作，施工机械的管理与维护，

散体物料等现场材料设备的堆放；

督导施工单位合理安排施工时间，尽量避免深夜连续施工，减少噪音。

如需深夜连续施工，应提前知会环保局，取得环保局的同意方可进行。

安全事故的处理

4.4.1发生工人工伤事故后，事故单位负责人应立即组织抢救伤员，采取

有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，同时必须向工程管理

部报告。工作管理部按下列规定报告：

a）轻伤事故，应在二十四小时内报告主管副总经理；

b）重伤事故（一人），应在二小时内知会华得地置业地产主管副总经理，

十二小时内书面报告华得地置业地产；

c）重伤事故（二人以上）或死亡事故，第一时间知会华得地置业地产总经

理、副总经理，并根据《劳动法》有关规定报告相关部门，按程序处理。

4.4.2事故发生后，项目工程部应按下列规定组织调查：

a）轻伤事故，由事故单位负责人安排组织，工程管理部派专职安全员参加；

b）重伤事故（一人），由事故单位的安全生产直接负责人组织，工程管理

部经理参加；

c）重大事故（二人以上）或死亡事故，根据（劳动法）有关规定组织调查,

事故单位责任人与华得地置业地产主管副总经理、工程管理部经理全力协助，必

要时华得地置业地产总经理参与解决。

4.4.3工程管理部负责写事故调查报告书，内容包括：

a）事故发生的经过和原因，以及人员伤亡、经济损失、工作日损失情况；

b）确定事故责任人；

c）提出事故处理意见和防范措施的建议。

工程管理绩效评价管理标准

为确保工程建设在质量、进度、安全文明和成本控制等方面有序进行，逐步

提高我公司工程管理水平，完善工程管理过程，促进工程建设的合作竞争，特制

定本标准。

一、工程管理绩效评价小组组织机构

组长：总经理

成员：工程副总、总工程师、工程总监、行政部经理

二、绩效评价标准

1、工程部的绩效评价标准

考评内容考核目的绩效标准权数

有无年度、季度工作计划，上级8

工程管理部工作的计保证部门工作的计

审核发现所制定计划中缺失的重

划性划性、有序性

要内容不超过5处

确保部门工作目标已完成的工作项数/计划的工作8

部门工作计划完成率

的有效实现总项数比例不小于10%

组织参与项目决策和3

保证决策和规划设所提合理化建议不少于2条，配

规划设计阶段所提建

计的质量合上出现失误不超过2次

议的合理性

选择好的总包、分5

参与总包、分包、监理

包、监理单位是保证对总包、分包、监理招投标所提

招标所提建议的合理

工程质量的重要环合理化建议不少于5条

性

节

3

进行施工、监理合同谈保证施工、监理合同施工、监理合同在执行过程中所

判的科学性的科学、合理发现的不合理之处不超过5处

因人员配置不合理而遭投诉次数5

合理配置项目组构

组织成立工程部的科不超过5次，因对项目组的专业

成人员，做好项目管

学性、公正性分工和任务落实不合理受到投诉

理工作

的次数不超过10次

科学合理的项目管8

项目管理目标编制的实施过程中发现不当之处不超过

理目标是做好项目

科学性、合理性5处

管理的前提

通过严格的考核，保项目质量、成本、工期、安全、6

项目目标考核的客观

证项目组积极做好费用等目标要逐项考核，考核失

性、公正性

各项工作误之处不超过1处

及时的检查保证项6

开工前准备工作的力因检查督促力度不够而出现问题

目施工的及时顺利

度不超过2次

进行

准确审查是做好项所提合理化建议不少于10条因3

对施工组织设计和监

目管理的基础性工审查不力出现的不合理之处不超

理大纲审查的准确度

作过3处

图纸会审和设计交底为顺利施工打下良3

提出合理化建议不少于3条

工作的严密性好的基础

协调内外部关系的力为项目施工创造条因提内外部关系协调不好而对工8

度件程开展制造的延误不超过2次

准确公布项目进展4

项目进展情况公布的未能及时公布的次数不超过2

情况，让各部门及时

及时性次，公布有误不超过2次

了解进度

对项目进度质量进行保证项目按计划进5

未能及时发现的问题不超过3处

巡查的及时性行，达到标准

及时解决问题，保证8

质量事故和突发事件未能及时处理的次数不超过2

项目及时安全地进

处理的及时性次，处理不当不超过3次

行

准确确定工程的施5

组织项目检查验收工验收时没能及时发现的问题不超

工质量，是否达到预

作的力度过1处，或为［否决性指标］

期目标

对各合同单位合同履保证各合同单位完因监督不力而使合同单位的差错8

行的监督力度成合同目标不超过2处

协调市政设计和施工保证施工的顺利开市政设计与施工中出现的工作失4

的力度展误不超过2次

项目建设总结的全面保证项目管理模式项目建设总结所提交报告质量评3

性的完善和提图分不低于60分

2、施工总承包单位的绩效评价标准

现场管理考核标准（120分）

序号标准标准分扣分内容扣分考评分考核方法责任部门责任人

施工场地设有工程概况牌、工地纪无总体平面图或未划分区域包干10

律牌，防物体打击、防高处坠落、

防触电等警告、禁止、警示、指示标志设置不当、不醒目15

现场

牌和安全文明施工宣传牌；施工总

115未设置工程概况牌、工地纪律牌，检查

体平面图划出道路、机料堆放场地、

防物体打击、防高处坠落、防触电

生产区和生活区等，做到责任分区

等警告、禁止、警示、指示牌和安

包干

全文明施工宣传牌

发现人扣

1现场

2项目经理及各岗位人员持证上岗10发现有未持证上岗等违章现象2分，3人以

上不计分检查

在高空和交叉作业地点施工，切实无防坠落（或无防落水）措施不记分

现场

采取防范措施，严防人身和物体坠

315发现1处扣检查

落（落水）虽有措施但不牢固或有缺陷

5分

供电线路架设杂乱，满地爬，随地

10

供电线路架设整齐，线路与设备绝拖，绝缘不良，无套管护线

缘良好，裸露部位有防护；过路电无漏电和触电保护设施或设施不现场

10

线有钢套管保护；配电系统有漏电灵，或无试跳检查记录检查

4和触电保护设施；电动机械有保护20查记录

接地或接零；照明布局合理；电气一闸多用10查制度

设备或线路维修挂牌有制度

维修无制度或不执行制度10

发现缺少处

1现场

防护装置不完整扣2分，3处

施工机械和工具安全防护装置齐全以上不计分检查

有效，施工人员遵守安全技术操作

场

510戴手套操作转动机具或有不停发现1处扣3现

规程查

机、不断电检修、擦洗等违反操分，3处以上检

作规程的现象不计分

续表

序号标准标准分扣分内容扣分考评分考核方法责任部门责任人

场地平面图无指定机料停放区5

场区道路和工作场所通道畅通，

大型机具材料停放和堆放整齐有道路、通道和场地不平整，坑洼

发现1处扣1现场

序，材料堆放稳固，有品名、规不平，大面积积水，视线不良，

610分检查

格标牌，并按场地平面图的规划机具占道堆放

停放大宗材料堆放不整齐、不稳固，发现1处扣1

无品名牌分

待加工材料和半成品及小型机具

发现1处扣1

堆放不整齐、不清洁，工作场地、分

各班组的工作场地、工作间和工作间和工具间内外不整洁现场

7工具间清洁整齐5检查

安全网内和脚手板上有杂物、垃发现1处扣1

圾或随意向下清倒垃圾和材料分

机具污垢、地面污垢、垃圾杂物