四川省政府行政效能电子监察系统建设培训

四川省政府行政效能电子监察系统建设培训一、四川省行政效能电子监察系统建设背景介绍

二、四川省政府行政效能电子监察系统概述

三、培训内容

四、联系人目录（一）四川省行政效能电子监察系统建设背景

（二）建设目标

（三）主要任务一、四川省行政效能电子监察系统建设背景介绍四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍（一）四川省行政效能监察系统建设背景

2008年是我省“加快发展、科学发展、又好又快发展”的重要之年，省委省政府把实现四川省行政效能电子监察系统建设作为今年全省认真贯彻落实《中共中央纪委、监察部、国务院信息化工作办公室和国务院审批制度改革办公室关于开展行政审批电子监察工作的通知》（中纪发〔2006〕20号）精神，进一步转变政府职能，改进行政管理方式和方法，提高行政效率，推进依法行政工作的开展的“一把手”工程。

省上成立了以省委第一副书记李崇禧为组长，常务副省长魏宏、省委组织部部长柯尊平为副组长的领导小组及省政府秘书长、省政府办公厅主任于伟为组长的工作组，四川电信为工作组成员单位中唯一的一家运营商，主要承担本次工程的技术支撑保障。四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍（二）四川省行政效能监察系统建设目标

1、建立省、市、县三级政务服务中心联网应用和集中监控的现代政务服务信息化管理和电子监察体系；

2、实现全省各级政务服务中心政务服务全过程信息化管理；

3、实现对全省各级政务服务中心行政效能电子监察及服务行为视频监控“横到边、纵到底”和“政务服务全过程的每一个环节”的双重监督；

4、实现行政效能量化监督和服务行为视频监控的有机结合。

四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍（三）主要任务

一、管理体制改革（转变政府职能，改进行政管理方式和方法，提高行政效率）

（一）行政审批项目清理。

（二）职能调整，审、管分离，加强执法。

（三）服务中心实体建设。

（四）工作模式和管理模式的调整。

（五）规章制度建设，建立长效机制。

二、应用系统软件

（一）政务服务业务信息化管理。

（二）电子监察和联网集中监控。四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍二、四川省政府行政效能电子监察系统概述

四川省政府行政效能电子监察系统主要由“一个网络（政务外网）、一个平台（各级政务服务中心）、三个系统”组成。

1、一个网络：主要指通过电子政务外网的运行，实行省、市、县三级联网。

四川省电子政务外网作为全省电子政务网络的两大骨干平台之一，主要承担各级政务部门之间非涉密数据的交换和业务互动，满足各级政务部门社会管理、公共服务等面向社会服务的需要，凡不涉及国家秘密的信息，尤其是人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库、“十二金”业务系统的有关数据，都可以在电子政务外网上运行，并按照信息类别和访问权限分类使用和共享。四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍电子政务外网建设目的是为了整合资源、消除信息孤岛，减少浪费、避免各自为阵，规范约束部门的专项应用依托统一的电子政务网络平台开展。

四川省电子政务外网是国家电子政务外网的一个省级节点，与省电子政务内网物理隔离，与互联网逻辑隔离。省电子政务外网一期工程建设包括基础电路接入平台、数据交换平台、安全支撑平台、省级数据中心、部分应用系统和异地灾备系统的建设。

四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍基础电路接入平台建设

四川省电子政务外网的基础电路接入平台主要基于四川电信MPLSVPN网络构建，具有高带宽、扩展性良好、性价比高的特点，采用先进的组网技术，能开展灵活多样的业务。

基础电路接入平台主要包括三个层次：省级政务外网核心层、21个市（州）分布层、181个县（市、区）接入层、省级部门和单位接入层。

2、一个平台：主要指通过各级政务服务的行政审批通用软件系统，省市县三级行政机关使用通用软件系统办理行政审批通用软件系统办理行政审批事项。

3、三个系统：统一的行政审批通用软件系统；电子监察软件系统；视频监控系统。四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍市州政务服务中心局域网技术要求1、必须与外网相连；2、每个窗口终端必须分配固定外网IP；3、每个视频摄像头必须分配固定外网IP；4、视频系统与行政审批系统分别独自组网，在出局交换机处汇接；5、局域网带宽建议100M到桌面。三大系统介绍

1、统一的行政审批通用软件系统，省、市、县三级行政机关使用通用软件系统办理行政审批事项；

2、二是电子监察软件，对每个审批项目岗位的申请事项、申请时间、办理时间等事项，通过信息的实时传输，监察机关对各项审批办理进程进行实时监督；

3、三是视频监控系统，行政监督机关可通过视屏系统对所有窗口工作人员进行监督。

四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍应用系统构成

一、行政审批业务通用软件。

功能：实现各级政务服务业务信息化管理。

二、电子监察监控平台。

功能：实现全省、或市范围电子监察集中监控。

三、电子监察系统。

功能：实现对本级政务服务中心的电子监察。

四、服务行为视频监控系统。

功能：实现对服务行为的视频监控，也分集中监控和本级监控。四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍四川省行政效能电子监察系统建设背景介绍行政审批系统功能统一模式、统一标准统一工作和管理模式。统一审批目录格式格式标准，包括：审批条件、审批方式、应交材料、审批流程、收费标准、审批依据、办理地点、投资电话等。并作为对外政务公开的标准数据库。社会监督、全程监控咨询、申请、受理、办结等环节均要求当场由系统自动打印回执，强制信息现场录入，接受申请人现场监督。服务过程全程纳入电子监察和视频监控。四川省行政效能电子监察系统建设背景介绍监察监控系统功能多级联网、集中监控区、市、县和城区多级联网。服务效能电子监察集中监控。服务行为视频集中监控。

系统特点

一是：实时监控。能够对各行政审批事项的实施过程进行实时监控；

二是：指标体系比较全面。行政效能电子监察系统从决策参考的角度出发，通过对各行政审批事项申请、受理、办结等办理过程信息的数据统计、效能分析、投资分析、趋势分析对比，建立一整套较为完善的电子监察统计和分析指标体系，能够通过对数据的统计分析，发现问题，摸索规律，从而更好地为领导决策提供参考。

三是：行政效能电子监察系统对各单位的重点项目岗位具有监督提醒作用，督促首问责任人在法定办结时间内完成审批事项。四川省行政效能电子监察系统建设背景介绍系统作用

行政效能电子监察系统实现了信息技术与行政监察业务相结合，丰富了行政效能监察方式，对贯彻《行政许可法》、规范行政许可行为、提高行政效率、推进政务公开、强化行政监察职能和促进政府运行机制创新都将起到积极作用。

1、通过建立各级政务服务业务信息化管理系统，实现政务服务全过程业务信息数字化及网络化，为电子监察提供完整、详细的政务服务信息。

2、建立联网集中监控平台，实现对各级政务服务中心联网集中监控和分布式监控的有机结合。

3、建立行政效能量化监督和服务行为视频监控双重监督管理体系。四川省行政效能电子监察系统建设背景介绍三、培训内容

（一）行政审批软件系统使用操作流程。

（二）电子监察监控平台软件系统使用操作流程。

（三）行政效能电子监察系统及软件安装使用流程。

（具体操作流程培训由相关培训师进行讲解。)四川省行政效能电子监察系统建设情况介绍谢谢！9、青少年是一个美好而又是一去不可再得的时期，是将来一切光明和幸福的开端。。4月-254月-25Tuesday,April22,202510、人的志向通常和他们的能力成正比例。16:00:5616:00:5616:004/22/20254:00:56PM11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。4月-2516:00:5616:00Apr-2522-Apr-2512、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。16:00:5616:00:5616:00Tuesday,April22,202513、志不立，天下无可成之事。4月-254月-2516:00:5616:00:56April22,202514、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。22四月20254:00:56下午16:00:564月-2515、会当凌绝顶，一览众山小。四月254:0