燃气重大事故隐患判定标准培训课件

燃气重大事故隐患判定标准培训课件演讲人：日期：目录CATALOGUE燃气经营企业安全管理概述燃气经营企业重大隐患判定依据燃气经营企业重大隐患类型及判定标准燃气经营企业重大隐患判定流程与方法燃气经营企业重大隐患案例分析燃气经营企业重大隐患防控措施燃气经营企业安全管理概述01PART国家法律法规对燃气安全管理的要求《中华人民共和国安全生产法》01规定燃气经营企业必须遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，加强燃气设施的安全管理。《城镇燃气管理条例》02对燃气经营、使用、设施保护、事故处理等方面进行了详细规定，明确了燃气经营企业的安全责任和义务。《燃气经营许可管理办法》03规定了燃气经营许可的申请、审查、颁发和监督管理等程序，加强了对燃气经营企业的资质管理。相关标准和规范04如《燃气设计规范》、《燃气系统运行安全评价标准》等，为燃气安全管理提供了技术依据和准则。燃气经营企业分类按照燃气种类和供应方式，燃气经营企业可分为管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气加气站等。瓶装燃气经营企业特点经营灵活、市场适应性强、安全风险相对较低、管理相对简单。燃气加气站特点专业性强、技术要求高、安全风险大、管理要求严格。管道燃气经营企业特点经营压力大、供应范围广、安全风险高、管理难度大。燃气经营企业的分类与特点01020304燃气经营企业安全管理的重要性保障人民生命财产安全燃气是一种易燃易爆的危险品，一旦发生事故，后果不堪设想。加强燃气安全管理，可以确保人民群众的生命财产安全。促进企业可持续发展维护社会稳定和公共安全燃气经营企业如果发生重大安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对企业的声誉和信誉造成严重影响，甚至可能导致企业倒闭。因此，加强燃气安全管理，是企业实现可持续发展的重要保障。燃气经营企业的安全管理关系到社会的稳定和公共安全。如果燃气经营企业安全管理不善，存在重大安全隐患，可能会导致安全事故的发生，危及社会稳定和公共安全。因此，加强燃气安全管理，是维护社会稳定和公共安全的重要举措。123燃气经营企业重大隐患判定依据02PART法律法规依据《中华人民共和国安全生产法》01规定燃气经营企业应当加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件等。《城镇燃气管理条例》02规定燃气经营企业应当遵守的安全生产要求，包括燃气设施运行、维护、检修和更新等方面的具体规定。《燃气经营许可管理办法》03明确燃气经营许可条件、程序和管理要求，对燃气经营企业的安全生产条件进行审查。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》04要求燃气经营企业建立事故隐患排查治理体系，及时发现并消除事故隐患。行业标准与技术规范《城镇燃气设计规范》规定燃气管道、设施的设计、施工、验收和运行等方面的安全技术要求。《燃气燃烧器具安全技术条件》规定燃气燃烧器具的安全性能要求及试验方法。《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》规定燃气设施的运行、维护和抢修的安全技术要求及操作规程。《燃气检测规程》规定燃气泄漏的检测方法和技术要求，以及检测设备的性能要求。重点考虑隐患对人员、财产和环境的潜在危害程度，以及可能引发的事故后果。评估隐患整改所需的时间、资金和技术难度，以及整改过程中可能遇到的风险。判断隐患是否符合国家法律法规、行业标准和技术规范的要求，是否存在违法违规行为。检查燃气经营企业对隐患的识别、评估、监控和整改等情况，以及是否建立了有效的隐患排查治理机制。重大隐患判定原则隐患的危害性隐患的整改难度隐患的违法性隐患的管理情况燃气经营企业重大隐患类型及判定标准03PART设备设施类隐患燃气设施陈旧设备设施超过使用年限或未按要求进行定期检测、维修和更新。设备设施不符合规范燃气设施未按照相关规范和标准进行设计和安装。燃气管道泄漏燃气管道存在泄漏、腐蚀、堵塞等问题。防火防爆措施不到位未按规定设置防火、防爆设施或设施失效。违规操作未按照操作规程进行燃气生产、输送和使用。违章指挥现场指挥人员违章指挥，强令员工冒险作业。危险作业未审批进行动火、有限空间等危险作业前，未按规定进行审批和采取安全措施。超压运行燃气设施超压运行，存在安全隐患。生产操作类隐患未按规定进行燃气安全培训、应急演练等。安全管理措施不到位未建立隐患排查治理制度或未按要求进行隐患排查和治理。隐患排查治理不及时01020304企业未建立燃气安全管理制度或安全责任未明确。安全责任未落实燃气存储量超过规定或存储场所不符合安全条件。违规存储安全管理类隐患应急管理类隐患应急预案不完善未制定燃气应急预案或应急预案不完善、不具备可操作性。应急装备不足未配备足够的燃气应急装备和物资，如抢险工具、消防器材等。应急演练不足未按规定进行应急演练或演练效果不佳，无法有效应对突发事件。应急响应不及时发生燃气事故时，未按照应急预案及时响应和处置。燃气经营企业重大隐患判定流程与方法04PART隐患识别与评估燃气管道巡检通过巡检燃气管道，发现异常情况，如管道变形、泄漏等。压力容器检查检查压力容器及其安全附件是否正常，是否存在泄漏、锈蚀等问题。安全操作规程审查检查燃气经营企业是否按照安全操作规程进行运营，是否存在违规操作。周边环境评估评估燃气设施周边是否存在易燃易爆物品、人员密集场所等安全隐患。隐患分类根据隐患的严重程度和可能造成的危害程度，将隐患分为一般隐患、重大隐患等级别。隐患分级制定整改措施针对不同级别的隐患，制定相应的整改措施和整改期限。按照隐患的性质和可能造成的后果，将隐患分为管理类、设备类、操作类等。隐患分类与分级根据隐患分级和整改措施，制定详细的整改方案，包括整改时间、责任人、整改措施等。对整改过程进行监督和检查，确保整改措施得到落实。整改完成后，组织专业人员进行验收，确保隐患得到彻底消除。对整改后的燃气设施进行持续监控，防止隐患再次出现。隐患整改与验收整改方案制定整改过程监督整改效果验收整改后跟踪燃气经营企业重大隐患案例分析05PART管道泄漏由于管道老化、腐蚀或损坏等原因，燃气泄漏，造成安全隐患。设备故障燃气设施、设备出现故障或失效，如调压器失灵、阀门泄漏等，可能导致燃气供应异常。管道占压管道被重物或建筑物压占，导致管道变形、破损，影响燃气正常输送。安全附件失效燃气管道上的安全附件，如压力表、安全阀等，未定期检查或失效，无法起到保护作用。案例一：管道燃气企业设备设施隐患案例二：瓶装燃气企业生产操作隐患灌装环节隐患未严格按照操作规程进行灌装，如超量灌装、未检查钢瓶等，存在爆炸危险。储存环节隐患瓶装燃气储存区域未设防火、防爆措施，或存放数量超过规定，易发生火灾或爆炸。运输环节隐患瓶装燃气在运输过程中未采取安全措施，如未固定、未遮阳等，导致气体泄漏或爆炸。操作人员违规操作人员未经培训或违规操作，如穿着不当、使用明火等，引发事故。加气设备故障加气设备出现故障，如加气枪漏气、压力表失灵等，存在安全隐患。案例三：燃气加气站安全管理隐患01气体泄漏加气过程中未注意气密性，导致气体泄漏，可能引发火灾或爆炸。02工作人员违规操作加气站工作人员未按规定操作，如未关闭阀门、未检查设备等，导致事故发生。03安全管理制度不健全加气站未建立完善的安全管理制度，或制度未得到有效执行，存在安全管理漏洞。04燃气经营企业重大隐患防控措施06PART加强安全管理制度建设落实安全生产责任制建立健全燃气经营企业的安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全职责，确保责任到人。完善安全管理制度强化安全监督检查制定和完善各项安全管理制度，包括设备设施管理制度、安全操作规程、应急预案等，并确保制度得到有效执行。定期对燃气设施、作业现场进行安全检查，发现问题及时整改，确保设施处于良好状态。123定期开展隐患排查建立隐患排查治理闭环管理机制，确保隐患整改措施得到有效落实，隐患得到彻底消除。隐患整改闭环管理加强重点区域监控对燃气设施的重点部位、关键环节进行重点监控，增加巡查频次，确保安全可控。制定隐患排查计划，定期对燃气设施、管道、阀门等进行检查，发现隐患及时上报并采取整改措施。强化隐患排查与治理提升员工安全培训与意识加强安全培训定期组织员工参加安全培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工能够熟练掌握燃气安全知识和应急处置技能。030201强化安全宣传通过内部宣传、外部宣传等多种方式，向员工普及燃气安全知识，提高员工对燃气安全的认识和重视程度。建立安全文化将安全理念融入到企业文化中，让员工时刻牢记安全，自觉遵