7300箱-年稻壳餐具加工项目环评报告表

建设项目名称山东宜润稻禾环保科技有限公司7300箱/年稻壳餐具加工项目项目代码2411-370685-04-01-586497建设单位联系人郭少锋联系方式建设地点山东省烟台市招远市温泉街道办事处金晖路530号5号楼地理坐标（120度25分53.300秒，37度23分0.064秒）国民经济行业类别C2927日用塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29”中“塑料制品业292*；”中的“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目（核准/招远市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2411-370685-04-01-586497总投资（万元）环保投资（万元）66施工工期3个月是否开工建设□是：专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制指南》（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表，本项目不开展专项评价。规划情况规划名称：招远经济开发区总体规划审批机关：山东省人民政府审批文件名称及文号：《山东省发展外向型经济“规划布点”总体规划方案》（鲁府外协组字第11号文）、《山东省人民政府关于部分经济开发区更名的通知》（鲁政字45号文）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：山东招远经济开发区规划环境影响报告书召集审查机关：山东省生态环境厅（原山东省环境保护厅）审查时间：2009年10月审查文件名称及文号：鲁环审[2009]134号文跟踪评价：现招远经济技术开发区管理委员会已委托山东同济环境工程设计院有限公司对招远经济技术开发区进行跟踪性环境影响评价工作，2020年12月27日已取得审查小组意见（详见附件）。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于招远经济技术开发区内（见附图4），根据《山东招远经济开发区环境影响报告书》，产业定位为“金属制品、橡胶制品、电子、黄金加工、机械制造和食品加工（粉丝生产）”。本项目产品为稻壳餐具，行业分类代码为C2927日用塑料制品制造，不属于园区禁止进入行业，不违背准入清单中的行业要求。建设项目与规划环境影响评价审查意见的符合性详见下表。表1-1项目与所在园区规划环评审查意见符合性一览表项目审查意见本项目符合情况产业定位主导产业为“金属制品、橡胶制品、电子”；规划的产业定位为“金属制品、橡胶制品、电子、黄金加工、机械制造和食品加工（粉丝生产）ℽ拟建项目为山东宜润稻禾环保科技有限公司7300箱/年稻壳餐具加工项目，不属于园区禁止进入行业，不违背准入清单中的行业要求。符合给水工程开发区供水由招远市自来水厂供给，水源为城子水库、勾山水库、霞坞水库和曹孟水库，道路广场喷洒、绿化及部分工业用水要尽量采用城市污水处理厂的中水本项目用水依托招远市市政自来水管网，供水由招远市自来水厂供给。符合排水工程按照“雨污分流、清污分流”原则设计和建设排水系统，入区企业工业废水、生活污水经预处理符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）要求或污水处理厂进水水质要求后经管网送至污水处理厂。本项目废水满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中A级标准，排入市政污水管网，最终经招远市桑德水务有限公司处理后排放。符合集中供热与燃气开发区集中供热热源为玲珑热电厂，开发区燃气供应由渤海湾油气田天然气作为气源；加强开发区供热管网、供气管网的建设和维护，现有自备锅炉要于2009年底前全部关停拆除。入区企业不得自建燃煤（油）锅炉。本项目生产使用电加热。符合处理一般工业固体废物要立足于综合利用，开发区内生活垃圾送招远市生活垃圾处理场统一处理，危险废物应委托有资质的危险废物处理单位进行处置，转移需执行转移联单制度，防止流失、扩散，危险废水临时贮存须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求一般固体废物外卖综合利用；生活垃圾由环卫部门统一处理；危废由企业危废间暂存，委托有资质单位处符合环境容量开发区的主要污染物排放总量控制指标由当地环保部门统一管理，从根据《招远市建设项目污染物总量确认书》（见附件符合与总量控制严控制总量指标已落实，符合总量控制要求。环境管理进区项目要符合国家产业政策、清洁生产要求，开发区行业准入和环保准入条件，进区企业须落实环境影响评价制度及“三同时”制度。本项目符合国家产业政策、清洁生产要求，开发区的行业和环保准入条件。符合《山东招远经济开发区环境影响报告书》中产业准入清单见下表。表1-2产业准入清单表行业类别行业小类控制级别1、机械制造业金属制品业工具制造业，金属丝绳及其制品业，建筑用金属制品业，日用金属制品业▲金属表面处理及热处理业，金属结构制造业，铸铁管制造业，集装箱和金属包装物品制造业×普通机械制造业金属加工机械制造业，轴承、阀门制造业，其他通用零部件制造业▲锅炉及原动机制造业，通用设备制造业，铸锻件制造业×专用设备制造业冶金、矿山、机电工业专用设备制，石化及其他工业专用设备制造业，轻纺工业专用设备制造业，农、林、牧、渔、水利业机械制造，其他专用设备制造业▲医疗器械制造业交通运输设备制造业铁路运输设备制造业，汽车制造业，交通运输设备修理业★摩托车制造业，自行车制造业，电车制造业★电气机械及器材制造业电机制造业，输配电及控制设备制造业，电工器材制造业，日用电器制造业，照明器具制造业★电气机械修理业，其他电气机械制造业●电子及通讯设备制造业通信设备制造业，广播电视设备制造业，电子计算机制造业，电子器件制造业，电子元件制造业，日用电子器具制造业，电子设备及通信设备修理业，其他电子设备制造业★仪器仪表及文化、办公用机械制造业专用仪器仪表制造业★通用仪器仪表制造业，电子测量仪器制造业，计量器具制造业，文化、办公用机械制造，钟表制造业，仪器仪表及文化、办公用机械修理▲3、食品业农副食品加工植物油加工，食用植物油加工，非食用植物油加工，肉类加工，肉制品及副产品加工，水产品加工，水产品冷冻加工，鱼糜制品及水产品干腌制加工，鱼油提取及制品的制造，其他水产品加工，蔬菜、水●果和坚果加工、蛋品加工屠宰、水产饲料制造、淀粉及淀粉制品的制造、谷物磨制、饲料加工、制糖●食品制造业焙烤食品制造，糕点、面包制造，饼干及其他焙烤食品制造，糖果、巧克力及蜜饯制造，糖果、巧克力制造，蜜饯制作，方便食品制造，米、面制品制造，速冻食品制造，方便面及其他方便食品制造，液体乳及乳制品制造，罐头制造，肉、禽类罐头制造，水产品罐头制造，蔬菜、水果罐头制造，其他罐头食品制造，调味品、发酵制品制造，营养、保健食品制造，冷冻饮品及食用冰制造，盐加工，食品及饲料添加剂制造●味精制造，酱油、食醋及类似制品的制造、其他调味品、发酵制品制造▲饮料制造业瓶（罐）装饮用水制造。果菜汁及果菜汁饮料制造。含乳饮料和植物蛋白饮料制造。固体饮料制造，茶饮料及其他软饮料制造●酒精制造，酒的制造，白酒制造，啤酒制造，黄酒制造，葡萄酒制造，其他酒制造，软饮料制，碳酸饮料制造▲4、橡胶制品合成橡胶溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产★轮胎制造斜交轮胎、旧轮胎翻新（子午线轮胎除外）及低性能工业橡胶配件生产▲5、有色金属加工有色金属加工稀有、稀土金属深加工及其应用★有色金属生产过程检测和控制技术开发★高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发★黄金加工日处理金精矿50吨以下的独立氰化项目▲日处理金精矿50吨以下的火法冶炼项目▲生产和供应业所有●邮政业公路旅客运输、货物运输、物流、邮政★其他制品制造业木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、家具制造业▲批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售●住宿和餐饮业所有▲金融业所有▲居民服务和其他服务业所有●障和福利医院、诊所等机构、设施等●注：★—优先进入行业；●—准许进入行业；▲—控制进入行业；×—禁止进入行业拟建项目为山东宜润稻禾环保科技有限公司7300箱/年稻壳餐具加工项目，不属于园区禁止进入行业，不违背准入清单中的行业要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于C2927日用塑料制品制造。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类建设项目；本目所用工艺、设备也未列入工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业[2010]第122号）。本项目不属于工业和信息化部《产业转移指导目录（2018年本）》中优先承接发展产业。根据《烟台市工业行业发展导向目录》，项目不属于限制发展产业，也不属于淘汰落后生产工艺装备和产品，因此项目为允许类建设项目，符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”控制要求的符合性分析依据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（烟政发[2021]7号全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元，实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求；重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控；一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目位于烟台市重点管控单元范围内，根据《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2023年版），本项目不在其禁止开发建设活动和限制开发建设活动及不符合空间布局要求活动的类别。根据《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》（2023年版），本项目位于山东招远经济开发区重点管控单元；环境管控单元代码：ZH37068520010。生态红线管控图见附图10。表1-3与《烟台市市级生态环境总体准入清单》符合性分析一览表管控维度清单编制要求准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属负面清单事项18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼铁、炼本项目不属于不符合国油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。家产业政策的项目31.生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。本项目不在生态红线范限制开发建设活动的要求不涉及符合不符合空间局要求活动的退出要求1.对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业，所在地人民政府应当创造条件，支持其迁入依法规划的工业园区发展。2.在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁、改造或者转型退出。3.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于招远经济技术开发区污染物排放管控污染允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。定污染源排污许可分类文件规定进行排污许可登记16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目危废均得到合理化处置现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或者VOCs的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放。本项目用能均属于清洁能源环境联防联不涉及符合风险控要求资源开发效率要求水资源利用要求2.全面实施节用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目鼓励高水的重复利用率地下水开采要求不涉及符合土地资源利用要求不涉及符合禁燃区要求不涉及符合海洋资源利用要求不涉及符合表1-4与《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》符合性分析一览表环境管控单元名称管控要求符合性ZH37068520010山东招远经济开发区重点管单元空间布局约束1.招远经济技术开发区禁止农药、废旧塑料利用、采掘、造纸、印染类行业进区禁止涉重金属项目（铅蓄电池制造业及回收加工业、皮革及其制品业、电子废物处理业中涉及铅、汞、铬、镉和类金属砷等重金属污染物排放的项目）入区。本项目不属于上述行业2.制定城市建成区重污染行业企业退出方案，严格执行阶段逐步加严的地方污染物排放标准，引导城市建成区内现有印染、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。本项目不属于重污染行业3.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目位于招远经济技术开发区，而且满足总量控制、排放标准等制度要求。污染物排放管控1.招远经济技术开发区，于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到招远市桑德水务有限公司的进水水质标准。禁止高污染燃料相关工艺设施入区。项目废水经预处理满足招远市桑德水务有限公司的进水水质标准，生产过程中无高污染燃料。2.企业废气、废水的处理设施配套要完整，处理效果满足相应要求。项目废气、废水能够达标排放3.园区、工业聚集区根据其产业特征和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气项目符合总量控制要求。污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。4.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目废水满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)排入市政污水管网，最终经招远市桑德水务有限公司处理后排放。环境风险防控1.企业环境风险防控1）土壤污染重点监管企业、用地污染风险高关注度地块执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。（2）土壤污染重点监管企业落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。（3）新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地，以及住宅、学校等环境敏感标持一定距离。加强工业园区集聚区环境风险防范能力，加强应急演练并完善应急物资储备体系。（4）对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填埋场、交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测，实施风险管控。（5）加强金冶炼、热电联产、无机盐制造、专项化学用品制造、贵金属压延加工、化学农药制造、化学试剂和助剂制造等行业的有效风险防范。环境风险较大的企业或新建项目，必迁入或纳入法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评的产园区。本项目不属于土壤污染重点监管企业，不涉及重金属2.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目不属于环境风险较大的水环境控制单元3.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。本项目不属于重污染天气应急减排清单中企业资源开发效率要求1.坚持资源开发与节约并重，节约使用资源和提高资源利用效率，节能、节水、节企业坚持资源开发与节约并重，节约使用资源和提高资源利用效率，节地、资源综合利用和发展循环经济2.对水资源实行统一管理，实行取水许可制度，对各企业、各单位自设的水井，根据实际需要，进行封停或依法办理取水许项目不取用地下水3.发展新能源，加快推进已列入规划的风电项目和光伏发电项目建设；在矿山企业中推广应用地源热泵、热泵空调等地热应用产品，有效促进企业节能降耗；引导和扶持新能源与节能环保产业的发展。不属于矿山企业4.高污染燃料禁燃区执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率禁燃区要求及招远市《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》要求。不涉及高污染燃料根据上述分析，项目符合《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》要求。3、项目与招远市国土空间总体规划符合性分析本项目位于招远市温泉街道办事处金晖路530号5号楼，属于招远市中心城区。根据《招远市国土空间总体规划（2021~2035）市域国土空间控制线规划图》（附图3-1），项目在招远市城镇开发边界范围内，不涉及永久基本农田、生态保护红线区，项目建设运营不会对生态空间、生态红线产生影响。因此，本项目建设符合招远市国土空间总体规划要求。4、与《山东省环境保护条例》的符合性分析本项目与《山东省环境保护条例》符合性分析见表1-5。表1-5项目与《山东省环境保护条例》符合性一览表《山东省环境保护条例》要求项目情况符合性第二章监督管理第十四条省人民政府发展改革部门应当根据经济技术发展水平和本省环境质量状况、重点污染物排放控制要求等因素，会同有关部门制定产业结构调整指导目录，报省人民政府批准后公布实施。产业结构调整指导目录应当列明鼓励、限制和禁止的产业项目。省人民政府工业和信息化部门应当会同有关部门，定期制定、调整严重污染环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录，报省人民政府批准后公布实施。对能源消耗超过国家和省规定的单位产品能耗限制标准的企业和产品，实行差别电价和惩罚性电价。本项目属于允许建设项目。已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2411-370685-04-01-586497，符合国家产业政策符合第十五条禁止不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。县级以及人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要，制定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。项目符合总量控制要求。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可载明事项进行变更。企业需到政府相关部门申请排污许可证。符合第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的，生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时，应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见，意见不一致的，由共同的上一级人民政府生态环境主管部门作出处理。本项目正在依法开展环境影响评价。符合第十九条有下列情形之一的，省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件：（一）重点污染物排放量超过总量控制指标，或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的；（二）未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的；（三）生态破坏严重，未完成污染治理任务或者生态恢复任务的；（四）未完成环境质量改善目标的；（五）产业园区配套的环境基础设施不完备的；（六）法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目，不受前规定的限制。项目位于山东省烟台市招远市温泉街道办事处金晖路技术开发区内，不存在上述行为。符合第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管企业不涉及上述行为。符部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施：（一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的；（二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；（三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的；（五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的；（六）有关证据可能灭失或者被隐匿的；（七）其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目建设地点位于山东省烟台市招远市温泉街道办事处金晖路530号5号楼，位于招远经济技术开发区内，项目用地为工业用地。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数据及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符合综上，本项目符合《山东省环境保护条例》的相关要求。5、与《山东省大气污染防治条例》的符合性分析本项目与《山东省大气污染防治条例》符合性分析见表1-6。表1-6项目与《山东省大气污染防治条例》符合性一览表《山东省大气污染防治条例》要求项目情况符合性第五十条建设单位与施工单位签订的施工承包合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任。扬尘污染防治费用列入工程造价。施工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、分段作业、择时施工、绿化等防尘抑尘措施。城市建成区内的高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。城市建成区内的大型建设工程应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施，并与城市人民政府确定的监督管理部门和生态环境主管部门的监控系统联网。本项目利用现有厂房，仅进行简单的设备安装，不涉及施工期土建工程。符合第五十二条生产建设活动中产生的砂石、土方、矸石、尾矿、废渣等，应当进行资源化处理或者综合利用；不能进行资源化处理或者综合利用的，应当运至专门存放地，并不得向专门存放地以外的地方倾倒。一般固体废物外卖综合利用；生活垃圾由环卫部门统一处理；危废由企业危废间暂存，委托有资质单位处理，不外排。符合综上，本项目建设符合《山东省大气污染防治条例》要求。6、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）符合性分析本项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）符合性分析见表1-7。表1-7项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知的符合性分政策要求项目情况符合性新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体得进入，行政机关不予审批。根据产业结构调整指导目录(2024本)》，项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设项目符合新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确引导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于山东省烟台市招远市温泉街道办事处金晖路530号5号楼，符合国土空间规划、产业发展规划符合新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特别要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目位于招远经济技术开发区内符合新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排量替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则上级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求符合各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切综合强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地批准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目符合环境面的产业政策符合综上，本项目建设符合《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）的相关要求。7、与《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）>的通知》（鲁环委办[2021]30号）符合性分析对照《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）>的通知》（鲁环委办[2021]30号）的规定，本项目的建设分析结果见表1-8。表1-8与《山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划》鲁环委办[2021]30号相符性分析相要求本工程情况符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导产业园区对污水实施科学收集、分类处理梯级循环利用工业废水。逐步推进区纳管本项目为新建项目，建设地点位于山东省烟台市招远市温泉街道办事处金晖路530号5符合第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。号楼，属于招远经济技术开发区，项目用地为工业用地。本项目废水排入市政污水管网。五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水环境状况调查评估，研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。项目所在区域地下水环境质量良好。符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）》二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。拟建项目为山东宜润稻禾环保科技有限公司7300箱/年稻壳餐具加工项目，生产过程中产生的固体废物，委托一般固废处置单位清运处理，不外排；危废委托有资质单位处置。符合深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过30地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃符合圾分类收集试点。《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》一、淘汰低效落后产能化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》对“汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于重点行业。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡苫盖、自动喷淋等抑尘设施建造和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月•平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘逐月监测排名。本项目不涉及大宗物料等。符合综上，本项目满足《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）>的通知》（鲁环委办[2021]30号）的相关要求。8、《关于印发“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案的通知》（环环评〔2022〕26号）符合性分析表1-9与与《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》符合性分析通知要求项目建设情结论提升重领域环评管理效能，筑牢绿水青山第一道防线推动重点工业行业绿色转型升级。严控建材、铸造、冶炼等行业无组织排放，推进石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业项目挥发性有机物（VOCs）防治。本项目不涉及上述行业符合全面实行排污许可制，构建固定污染源监管核心制度体系制定实施工业固体废物纳入排污许可管理文件，对已取得排污许可证的有关排污单位，在依法申请延续或重新申请、变更时应按照有关技术规在排污许可证中增加工业固体废物环境管理要求。依法将涉及工业噪声排污单位、涉海工程排污单位等纳入排污许可管理。压实属地责任，推动统筹解决影响排污许可证核发的历史遗留问题。按照“生产设施-治理设施-排放口”管理思路，优化排污许可证内容。指导做好排污许可证延续和新增固定污染源发证登记，实现固定污染源排污许可管理动态更新，做到固定污染源全部持证排污。本项目为新建项目，应在启动生产或实际排污前申请排污许可证。符合9、与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》鲁环发（2019）146号符合性分析表1-10与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析控制思路与要求本项目实施内容符合性（一）推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目不涉及符合（二）加强过程控制。1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设无组织排放。2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密项目物料均在密闭工序均在半密闭的备作业过程均是密采取了合理的集气附工艺处置有机废有机废气治理工程的要求。闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合《机械安全局部排气通风系统安全要求》（GB/T35077），通风管路设计应符合《通风管道技术规程》（JGJ/T141）等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二噁英的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026）要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。（三）加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目VOCs初始排放速率小于2千克/小时，项目废气采用二级活性炭的处理措施，处理效率求。10、与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》（鲁政字〔2024〕102号）符合性分析表1-11与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》符合性分析山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案本项目实施符合二、产业结构绿色升级行动（一）严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。（省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省水利厅按职责分工负责）严格落实国家粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年，电炉钢占比达到7%左右。（省工业和信息化厅牵头）多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。（省生态环境厅牵头）本项目不属不属于限制类或淘汰类许建设项目，符合国家有和政策规定。符合（二）优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责，省市场监管局配合）引导钢铁、水泥、焦化、电解铝等产业有序调整优化。到2025年，2500吨/日水泥熟料生产线（特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线除外）全部整合退出。2024年年底前，济宁、滨州、菏泽3市完成焦化退出装置关停；2025年6月底前，济南、枣庄、潍坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出装置关停，全省焦化装置产能压减至3300万吨左右。（省工业和信息化厅牵头）（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。（省生态环境厅牵头）在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。（省市场监管局、青岛海关、济南海关牵头，省生态环境厅配合）本项目不涉及符合11、与《烟台市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析表1-12与《烟台市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析分类规划内容拟建项目情况符合第二节加快产业结构调整退出。到2025年，钢铁产能应退尽退，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。本项目属于C2927日用业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类建设项目。本目所用工艺、设备也未列入工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业[2010]第122号）。符合本项目不属于工业和信息化部《产业转移指导目录（2018年本）》中优先承接发展产业。根据《烟台市工业行业发展导向目录》，项目不属于限制发展产业，也不属于淘汰落后生产工艺装备和产品。严把准入关口。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有新（改、扩）建项目要减量替代。依据国家相关产业政策，对煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严禁市外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入，严禁新增水泥熟料、粉磨产能。拟建项目建设满足总量要求符合大力推进清洁生产。加强项目建设和产品设计阶段清洁生产。新（改、扩）建项目进行环境影响评价时，应分析论证原辅料使用、资源能源消耗、资源综合利用、厂内外运输方式以及污染物产生与处置等，对使用的清洁生产技术、工艺和设备进行说明，相关情况作为环境影响评价的重要内容。落实山东省清洁生产审核实施方案，依法推进重点行业企业开展强制性清洁生产审核，鼓励企业开展自愿性清洁生产审核。实施企业清洁生产领跑行动。按照上级工作要求，研究将碳排放绩效纳入清洁生产审核，发挥清洁生产对碳达峰、碳中和的促进作用。企业坚持资源开发与节约并重，节约使用资源和提高资源利用效率，节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济。符合第三节强化固定源污染治理大力推进重点行业挥发性有机物治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的挥发性有机物全过程控制体系。开展原油、成品油、有机化学品等涉挥发性有机物物质储罐排查。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消炼油、石化、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的挥发性有机物废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉挥发性有机物“绿岛”项目，鼓励工业园区、工业集聚区建设集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。严格执行挥发性有机物行业和产品标准。全面推进低挥发性有机本项目不属于重点行业，其产生的挥发性有机物收集后经二级活性炭吸附装置处理后通过1根不低于15m高的排气筒排放，废气处理措施处理效率为90%，满足相关要求。符合物含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用，禁止建设生产和使用高挥发性有机持续开展重点行业泄漏检测与修复（LDAR），建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。第四节推进“无废城市”探索开展“无废城市”建设。坚持绿色消费引领源头减量，提高资源化利用水平，最大限度减少填埋量。完善废塑料、废钢铁、废轮胎等废旧物资回收体系。推行废旧家电等耐用消费品生产企业“逆向回收”模式，支持建设“互联网＋回收”应用平台，鼓励企业创新综合利用技术，不断提升废旧物资循环利用水平。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、一般固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。加强制度体系、技术体系、市场体系和监管体系支撑保障作用。探索建立城市固体废物产排强度信息公开制度。规范废旧物资回收利用和废弃电器电子产品拆解处理，推进电子废物资源化利用和无害化处置项目三期项目建设，提升废旧物资回收利用企业环境管理水平。加强快递包装绿色治理，推进大型电商和寄递企业包装物回收循环利用。回收、处置全链条治理长效机制。全面禁止进口固体废物，保持打击洋垃圾走私高压态势不放松。拟建项目固废均按照要求进行分类贮存与处置，项目固体废物全部妥善处置，不会对周围环境产生不利影响。符合12、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)符合性分析表1-13与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)符合性分析文件要求拟建项目情况符合VOCS物料应该储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目用的原料为PP/植物纤维颗粒，不涉及上述情况。符合盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。符合13、选址合理性分析（1）用地性质合理性分析本项目建设地点位于山东省烟台市招远市温泉街道办事处金晖路530号5号楼，属于招远经济技术开发区，根据企业提供的土地证明（证明见附件2）以及《招远市国土空间总体规划（2021-2035年）中心城区土地使用规划图》（附图3-2），项目用地为工业用地，符合招远市国土空间总体规划要求。根据企业提供的招远市人民政府温泉街道办事处出具的《关于同意建设山东宜润稻禾环保科技有限公司7300箱/年稻壳餐具加工项目建设的意见》（见附件2），项目建设符合温泉街道空间规划和土地利用规划，选择合理。综上，项目选址合理。本项目具体地理位置图见附图1。（2）本项目与饮用水水源保护区位置关系分析根据山东省环境保护厅发布的《关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的复函》（鲁环发[2010]124号）、《关于调整烟台市大沽夹河饮用水水源保护区的复函》（鲁环函[2015]1053号）、烟台市人民政府《关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知》（烟政字[2019]3号）、山东省人民政府《关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复》鲁政字[2020]246号和山东省人民政府《关于调整烟台市外夹河水源地饮用水水源保护区的批复》（鲁政字〔2024〕146号）规定，招远市水源地主要为大沽河饮用水水源保护区，位于勾山水库、城子水库、曹孟水厂周边，项目不在上述饮用水水源地范围内，项目与招远市最近水源地城子水库保护区边界距离为13.64km。与水源地保护区关系见附图5、附图6。（3）与山东招远罗山省级自然保护区位置关系分析山东招远罗山省级自然保护区位于招远市东北部的罗山山系，涉及国有罗山林场、玲珑镇、张星镇和阜山镇，总面积10094公顷，本项目不在山东招远罗山省级自然保护区范围内，项目与山东招远罗山省级自然保护区边界最近的距离为4.45km。与山东招远罗山省级自然保护区相对位置关系图见附图7。（4）与烟台市沿海防护林自然保护区位置关系分析招远市沿海防护林位于沿海的辛庄镇海滨，主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蜡等抗风、固沙类树种，本项目不在烟台市沿海防护林自然保护区范围内，项目与烟台市沿海防护林自然保护区边界最近的距离为23.76km。本项目与烟台市沿海防护林自然保护区相对位置关系见附图8。综上，本项目距离罗山省级自然保护区、招远市水源地、沿海防护林较远，符合招远市国土空间总体规划要求，本项目选址合理。建设1、项目由来山东宜润稻禾环保科技有限公司创建于2024年09月10日，企业的经营范围为:一般项目：新材料技术研发；资源再生利用技术研发；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；塑料制品制造；塑料制品销售；生物基材料制造；生物基材料销售；生物基材料技术研发；模具制造；模具销售；塑料加工专用设备制造；塑料加工专用设备销售；通用设备制造（不含特种设备制造）；机械设备销售；机械设备租赁。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：食品用塑料包装容器工具制品生产。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）山东宜润稻禾环保科技有限公司拟投资建设的山东宜润稻禾环保科技有限公司7300箱/年稻壳餐具加工项目位于山东省烟台市招远市温泉街道办事处金晖路530号5号楼，具体位置见附图1。项目总投资100万元，其中环保投资6万元。项目租赁现有闲置厂房进行生产，项目占地面积1000m2，租赁厂房建筑面积1390m2。企业购置主要设备14台套，以植物纤维复合材料为原料，经过原料-上料-注塑成型-检验成品等工艺，年生产一次性稻壳餐具7300箱。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29”中“塑料制品业292*；”中的“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）ℽ,环评类别为报告表。我公司受山东宜润稻禾环保科技有限公司委托进行该环境影响报告表的编制工作。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程有关环境现状和可能造成环境影响进行分析后，依照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》要求编制了《山东宜润稻禾环保科技有限公司7300箱/年稻壳餐具加工项目环境影响报告表》。2、本项目概况项目名称：山东宜润稻禾环保科技有限公司7300箱/年稻壳餐具加工项目；建设单位：山东宜润稻禾环保科技有限公司；项目性质：新建；项目总投资及环保投资：项目总投资100万元，其中环保投资6万元，环保投资占总投资的6%；建设地点及周边环境情况：本项目建设地点位山东省烟台市招远市温泉街道办事处金晖路530号5号楼，地理位置中心坐标为北纬37度23分0.064秒，东经120度25分53.300秒。项目地及周边现状见附图2，项目周围敏感点图见附图2。3、建设内容项目租赁厂房分为上下两层，一层为生产车间、仓库，二层为办公室，总建筑面积1390m2。本项目工程组成按主体工程、公用工程、环保工程分类如下表所示：表2-1本项目组成一览表类型序号项目建设内容及规模备注主体工程1生产车间1座，位于租赁厂区1层西侧，建筑面积共600m2，钢混结构，布置注塑机、空压机等生产设备，用于一次性稻壳餐具生产。租赁现有辅助工程1办公室1座，位于租赁厂区2层，建筑面积共420m2，钢混结构，用于日常办公。租赁现有储运工程1仓库1座，位于租赁厂区1层东侧，建筑面积共370m2，钢混结构，用于原料和成品的存放。租赁现有公用工程1供电项目年耗电量100万度。当地供电所提供2供水自来水用水量为1095m3/a，来自厂区自来水。市政管网3排水项目废水经预处理后排入市政污水管网，最终经招远市桑德水务有限公司处理后达标排放。依托现有环保工程1废气注塑过程产生VOCS经二级活性炭吸附装置处理后通过不低于15m高排气筒达标排放。新增2废水项目雨污分流，雨水为地面有组织排放，沿厂区道路排水沟排放；生活污水经厂区化粪池处理后排入市政污水管网，最终经招远市桑德水务有限公司处理后达标排放。依托现有3低噪声设备、厂房隔音等新增4生活垃圾袋装化，进入市政垃圾清运系统；一般工业固废综合利用；危险废物暂存于危废间，委托有资质单位处理。危废暂存间占地面积为10m2，位于生产车间西南角，用于危险废物暂存。一般固废暂存间占地面积为30m2，位于生产车间东南角，用于一般固体废物暂存。新增4、产品方案本项目建成后，年生产7300箱（约1450吨）一次性稻壳餐具，主要产品类型见表2-2。表2-2拟建项目主要产品一览表序号产品单位年产量1一次性碗箱20002一次性杯箱20003一次性餐盘箱20004一次性碟子箱表2-3项目产品质量标准产品名质量标准标准类型主要标准要求一次性稻壳餐具《塑料一次性餐饮具通用技术要求》（GB/T18006.1-2009）标准感官色泽正常，无异臭；餐具表面光洁，不允许有明显变形等影响美观和结构的缺陷等使用性能：容积偏差(≤5%）、负重性能（负重前后高度变化≤5%）、跌落性能（跌落试验不得有裂损）等耐温性能：耐热水、耐热油、漏水性（不应漏水）等耐微波炉试验：加热性能（无缺陷、异味、异常等）、耐温性（无缺陷、异味、异常等）等《食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品》（GB4806.7-2023）感官色泽正常，无异臭、不洁物等。浸泡液迁移试验所得浸泡液无浑浊、沉淀、异臭等感官性的劣变。高锰酸钾消耗量≤10mg/L重金属铅含量≤1mg/kg芳香族伯胺迁移总量不得检出脱色试验本项目产品属于一次性稻壳餐具，根据企业企业提供的产品样品检测证明，项目产品符合《塑料一次性餐饮具通用技术要求》（GB/T18006.1-2009）以及《食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品》（GB4806.7-2023）的要求，详见附件9。5、主要设备拟建项目主要设备见表2-4。表2-4拟建项目主要工艺设备一览表序号仪器或设备名称规格型号（规模）单位数量所在位置用途备注1注塑机长6m*宽1.8m*高2m台6生产车间注塑新增2冷却塔长3.5m*高2.5m台1生产车间冷却设备新增3空压机长1m*高0.6m台1生产车间压缩空气新增4模具长0.8m个6生产车间成型具，重复使用，不更换6、原辅材料及动力消耗本项目主要原辅材料及使用量见表2-5。表2-5主要原辅材料使用量一览表序号名称年用量最大存储量包装规格备注1植物纤维复合材料1.2*1.2外购，大颗粒（直径约为2~5毫米），主要成分为聚丙烯（PP）+稻壳，比例约2：82水1095m³//厂区自来水3电100万度//当地供电所提供注：本项目不回收旧料，不使用再生塑料进行再加工，所有物料均为外购新料。项目用料为食品级，添加剂和用量符合GB9685的规定。聚丙烯（PP）稻壳复合材料示例图片主要原辅料理化性质：植物纤维复合材料，是一种新型绿色环保复合材料。稻壳纤维材质是由秸秆、稻壳，纤维素等天然植物纤维与高分子树脂经特殊工艺复合而成的，具备可降解功能，是一种新型绿色环保复合材料。本项目用植物纤维主要成分为PP+稻壳，比例约2：8，注塑温度在210-230℃。聚丙烯（PP），是由丙烯聚合而制得的一种热塑性树脂，系白色蜡状材料，外观透明而轻，密度0.9~0.91g/cm3，熔点164~170℃,分解温度在280℃以上，具有良好的耐热性和化学稳定性，主要用于薄膜制品、日用品、建筑材料、型材等制造。7、给排水（1）给水拟建项目用水主要为员工日常生活用水及生产用水。生活用水：项目拟定员15人，工作天数为365天。根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），工业企业人员的生活用水定额为(30~50)L/人班，本报告按40L/人天计算，则生活用水量为219m3/a。用水来自厂区自来水，由当地自来水公司提供。生产用水：项目生产用水主要为注塑成型冷却循环水补水，补水为自来水。原料经注塑后采用冷却塔间接冷却方式成型。项目设置1台冷却塔，冷却塔设计循环水量为10m3/h，每天工作24小时，年工作365天，则循环水量为240m3/d（87600m3/a），由于蒸发产生损耗，每天需补充新鲜用水。根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）冷冻设备的补充水量，应按冷却水循环水量的1%～2%确定，本项目蒸发水量约占循环水量取值1%，则蒸发产生损耗而补充的水量为2.4m3/d（876m3/a）。综上，项目总用水量为1095m3/a，来自厂区自来水。（2）排水本项目实行雨污分流，雨水通过厂内雨水管线收集后排至市政雨水管网。废水主要为生活污水。根据企业提供的技术资料，项目职工生活污水产生量为用水量的80%，污水总量约为175.2m3/a，最终经招远市桑德水务有限公司处理后达标排放。项目生产用水循环利用，定期补充，无外排。（3）项目水平衡图图2-1拟建项目水平衡图（m3/a）6、能源消耗供电：项目年生产用电100万kwh，由当地供电所提供。7、厂区平面布置本项目租赁招远汇源硅胶有限公司现有生产车间（招远汇源硅胶有限公司厂区内部东南侧）进行生产，不新增建筑，只进行设备安装，项目占地面积1000m2。项目租赁厂房分为上下两层，一层为生产车间、仓库，二层为办公室，总建筑面积1390m2。生产车间位于租赁区一层西侧，仓库位于租赁区一层东侧。车间内自西向东布置注塑机，便于餐具生产。危废暂存间占地面积为10m2，位于生产车间西南角，用于危险废物暂存。一般固废暂存间占地面积为30m2，位于生产车间东南角，用于一般固体废物暂存。项目平面布置图充分考虑了生产工艺和公用设施的要求，各环节连接紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，提高生产效率，同时考虑了厂区内生产、办公环境，也兼顾了厂区外附近环境情况。从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑，布局合理。本项目平面布置图见附图9-1,、图9-2。9、职工定员（1）工作制度拟建项目实行3班工作制，每班8小时，年工作365天。（2）劳动定员本项目劳动员15人。10、工程总投资拟建项目总投资100万元，其中环保投资6万元，占总投资的6%。表2-6环保投资一览表环保建设规模投资(万元)噪声防护安装减震设施等0.5废气二级活性炭吸附装置、集气管道、集气罩、排气筒2.5废水污水管道依托现有危废、一般固废、生活垃圾收集；危废存储与处置等3合计6工艺流程和产排污环节一、施工期本项目使用现有已建成厂房建设，无土建施工，施工期仅为设备安装，对周围环境影响很小，因此不再进行施工期项目工程分析。二、营运期1、工艺流程及产污环节图图2-2项目生产工艺流程及产污节点示意图（G废气，W废水，S固废）主要工艺环节流程说明：（1）上料：植物纤维复合材料（PP+稻壳）经注塑机自带吸料泵吸入注塑机内。原料为固态颗粒，粒径较大（直径约为2~5毫米），上料过程无粉尘产生。（2）注塑成型：通过注塑机对原料进行加热融化后进行模具注塑成型，成型后产品通过循环水间接冷却方式进行冷却。项目设置1台冷却塔冷却水通过循环水泵进行循环使用。注塑机加热采用电加热方式，加热温度约210-230℃,PP原料分解温度大于280℃,因此加热过程不会引起原料的热分解，但在加热过程中由于分子间的剪切、挤压下发生断链，会有部分有机气体的产生。此过程产生的废气经集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置处理，经一根15m高排气筒DA001外排。成型后产品通过空压机吹扫下来。（3）检验成品：对成型后的产品进行人工检验。检验主要为外观（色泽、油污、缺陷等）、结构（光滑度、规整度、平稳度等）的检验。产生的不合格品收集后外售综合利用。表2-5主要污染工序及污染因子汇总表污染类型产污工序排放物排放因子废气注塑成型有机废气VOCS（以非甲烷总烃计）废水职工生活生活污水pH、CODCr、氨氮生产/测试设备机械设备噪声等效连续A声级，Leq固废生产活动一般固废不合格品（900-011-S17）原辅材料包装袋（900-003-S17）危险废物废活性炭（HW49900-039-49）职工生活生活垃圾生活垃圾与项目有关的原有环境污染问题本项目租赁已建成标准厂房，厂房原为闲置的车间，不存在与本项目有关的原有污染情况。环境质量现状为了确切的阐述本项目选址附近的环境质量，本次环境影响评价中调查了《2023年烟台市生态环境质量报告书》监测数据，具体如下：一、环境空气质量根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012），结合烟台市招远市的功能，本项目所在区域属于环境空气功能区二类区。根据《2023年烟台市生态环境质量报告书》，环境空气监测了细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧6项主要污染指标。招远市环境空气质量状况如下：表3-1招远市环境空气质量状况一览表污染物年评价指标现状浓度（ug/m3）标准值（ug/m3）达标情况SO2年平均质量浓度860达标NO2年平均质量浓度2140达标PM10年平均质量浓度5670达标PM2.5年平均质量浓度3335达标CO年平均质量浓度4000达标O3年平均质量浓度达标由上表可见，2023年招远市监测点环境空气质量年评价监测指标均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二级标准。因此，本项目所在区域属于达标区。二、地表水环境质量本次环评引用界河断面2023年监测数据，详见下表。表3-22023年界河主要监测结果及现状评价表单位：mg/L（pH无量纲）项目指标PH溶解氧高锰酸盐指数生化需氧量氨氮化学量总磷氟化物锌石油类现状水质断面河流郭家埠桥7.68.42.72.60.0580.050.630.0200.01II轻度污染玲珑桥7.57.62.30.2209.30.090.630.0200.01II高家桥7.77.72.00.0998.50.030.0800.01IV寨子7.88.02.20.2089.30.040.940.0930.01II付家桥7.77.34.73.920.20.290.860.0200.01IV界河入海口7.564.43.20.7980.6