房屋工程监理大纲

目录

一、监理工作的范围、内容和目标

二、监理工作依据

三、工程工期控制目标、检查纠偏、制度责任和措施

四、工程质量控制、组织体系、制度责任和措施

五、工程投资控制目标、方法、制度责任和措施

六、平安生产文明施工控制要点、制度责任和措施

七、关键工序控制

八、工程合同和信息管理和现场组织协调工作

九、监理工作程序、方法及手段

十、检测设备、数量、型号和手段

十一、公司为建立单位提供归档资料

第一章监理工作范围、内容和目标

〔一〕监理范围：本工程工程以设计施工图纸所含土建及室内外水、电，在

施工阶段和工程保修阶段全过程监理效劳，即从施工准备阶段、工程开工及

施工过程阶段至工程竣工验收及工程责任期终止。

〔二〕监理内容：从工程开工至工程保修责任期止全过程、全方位、全天侯

的进展“四控制”、"两管理”、"一协调”的全面监理工作。编制建立

工

程监理规划；分专业编制实施细那么进展监理；按照规定的监理作业程序进

展监理，竣工时出具书面建立工程评估报告和监理档案资料。

〔三〕监理工作目标：

1、工期目标：根据文件精神，将建立工程工程工期控制在建立单位要求的

开、竣工日期以内，且不超出施工承包合同工期。

2、质量目标：根据本工程建立单位与施工单位签订的工程施工合同所确定

要求为目标，为建立单位得到满意的效劳，配合施工单位争创“市优”工

程。

3、投资目标：投资控制在总概算以内，不超出施工承包合同确定的工程造

价。

4、平安目标：根据国家、省、市有关规定，建立健全平安监理制度，防止

现场发生平安责任事故以及对现场人员、工程实体和设备的伤害和损坏。

第二章监理依据

（一）、国家和地方有关的工程建立法律、法规

?中华人民共和国建筑法~

?中华人民共和国合同法？；

?中华人民共和国招标投标法？；

?中华人民共和国平安生产法？；

?建立工程质量管理条例o〔国务院令279号〕；

?建立工程平安生产管理条例？〔国务院第393号〕

?建立工程监理标准？[GB5030-2000]；

?安徽省建立工程监理管理方法o〔省政府令117号〕；

国家和工程所在地有关工程建立的法令、法规、政策和规定。

〔二〕、有关合同和文件

工程建立监理合同、招标投标文件；

工程建立承包合同、招标投标文件及有关协议、文件；

工程建立勘察报告设计施工图纸、设计文件变更通知、图纸会审交底记录；

经过批准的监理规划、施工组织设计和有关文件为本工程制定的其他文件。

〔三〕、？建立工程监理标准？[GB50319-2000]

〔四〕、国家有关强制技术标准和验收标准、质量评定标准：

1、？建筑工程施工质量验收统一标准?GB50300-2001；

2、？工程测量标准?GB50026-93；

3、？建筑地基根底工程施工质量验收标准?GB50202-2002；

4、？建筑地基处理技术标准?JGJ79-91〔1998年版〕；

5、？混凝土构造工程施工质量验收标准?GB50204-2002；

6、？砌体工程施工质量验收标准?GB50203-2002；

7、？塑料门窗安装及验收规程?JGJ103-96；

8、？建筑地面工程施工质量验收标准?GB50209-2002；

9、？屋面工程质量验收标准?GB50207-2002；

10、？高层建筑混凝土构造设计技术规程为GJ3-2002；

11、？建筑装饰装修工程质量验收标准?GB50210-2001；

12、？混凝土外加剂应用技术标准?GB50119-2003；

13、？建筑玻璃应用技术规程刁GJ113-97；

14、？通风与空调工程施工质量验收标准?GB50243-2002；

15、？电气装置安装工程高压电器施工及验收标准OGBJ147-90；

16、？建筑与建筑群综合布线系统工程验收标准?GB/T50312-200。；

17、？建筑施工平安检查标准?JGJ59-99；

18、？建筑施工高处作业平安技术标准刁GJ80-91；

19、？建立工程文件归档整理标准?GB/T50328-2001；

20、？建筑工程平安生产监视管理工作导那么?等相关标准。

第三章工程工期控制目标、检查纠偏、制度责任和措施

〔一〕监理控制总进度目标

L监理控制总进度方案目标按招标文件要求安排，实际开竣工日期以以合同

规定为准。

2、进度控制网络方案详见后附图

〔二〕进度方案检查纠编、制度责任和措施

L检查形象进度方案：

〔1〕专业监理工程师应按分部工程、分项工程或工序对实际进度进展检查和

记录，记录每日进度情况并作为对工程进度进展掌握和决策的依据，检查主

要内容有：当日的天气气象情况；实际完成工程量；实际参加施工的人力；

机械数量及原因；施工停滞的人力、机械、材料及其它原因；承包人的主管

及技术人员到现场情况；发生的影响工程进度的特殊事件或原因。

〔2〕召开监理例会，检查每周形象进度，承包人汇报本周方案执行情况并提

交下周进度方案。根据情况求证并通过周进度方案安排，合理安排监理人员

验收及抽查以免影响承包方的施工进度。

〔3〕召开工程进度会议，检查每月形象进度，承包人汇报本月进度方案执行

情况，提交下月进度方案，根据会议和实际可行情况予以批准。分析本月进

度滞后的因素并采取有效的调整。

2、进度方案的检查纠偏与调整

〔1〕形象进度符合方案进度在工程施工期间，如果形象进度的实际进度与方

案进度根本一致时，监理工程师不应干预承包人进度方案的执行而应提供和

创造各种外部条件及时调查处理影响和阻碍工程进度的不利因素，促进工程

按方案进展。

〔2〕进度方案的调整：监理工程师发现工程现场的组织安排、工序安排、劳

动力、材料及设备安排与方案有较大差异时，那么要求承包人对原工程进度

方案予以调整，调整后的工程进度应保证在合同工期内。

调整工程进度方案：主要是调整关键线路的施工。因为关键线路的施工方案

是影响工期的主要因素。对于非关键线路，如果实际进度与方案进度有差距,

但不影响关键线路的实际进度，不必要求对整个工程进度方案进展调整。

〔三〕进度方案控制措施

1、做好进度风险予控对策：

〔1〕提高解决现场出现的设计变更和工程洽商的工作效率。做好各专业施工

的技术联络、工序搭接和施工现场的协调工作。

〔2〕进场前应对现场进展勘察，了解周边地形、地貌情况，结合地质勘探报

告等事先进展精心组织、科学安排。

〔3〕对于工程中使用的各种原材料和设备应催促施工单位尽早择优选定商家，

并按工程总进度方案的要求编制材料和设备的进场时间方案，同时要有一定

的提前量。

〔4〕催促施工单位的文明施工和平安作业，以及总平面布置图的管理，严格

控制工程质量，以质量、平安保进度，保证工程顺利进展。

〔5〕监视并催促承包单位的总包管理协调力度，催促总包单位行使权力，承

当总包职责。

〔6〕协调参与工程建立的多方穿插和搭接工作时的关系，催促和协调相互之

间提供作业面及垂直运输、施工界面划分和成品保护等。对当日出现的问题

要当日及时解决。

2、审核总进度方案的控制方法：

根据工期目标审核承包单位所报方案的可行性和符合性。重点抓住实现

方案所需的劳动力配备、机械设备配备、周转材料配备及主要材料和设备采

购方案。

〔1〕总进度方案的审批：总承包单位在工程开工前应按投标承诺和施工合同

的规定重新编制施工总进度方案，呈报总监审批。分包单位也应在工程开工

前编制施工进度方案，由总承包单位初审认可后呈报总监审批。总监要对承

包单位报送的施工总进度方案进展审核，签署认可意见及考前须知，不同意

时指出问题所在，要求承包单位修改后重新申报。施工总进度方案一经总监

理工程师认可，即成为施工合同的附件，承包单位必须严格执行，对施工总

进度方案的任何修改必须呈报总监理工程师进展认可，但并不能免除承包单

位的责任。

〔2〕月度施工方案的审批

月度施工方案的周期一般为上月26日至当月25日,承包单位每月26日

前应根据实际施工情况编制下一月度的施工进度方案，以及当月方案完成情

况，呈报总监审批。总监理工程师及时对商承包位的施工作业方案进展审查,

分析当月方案进度完成情况，根据审查结果签署认可意见，或指示承包单位

进度修改补充后重新申报。

3、抓住进度控制重点：

〔1〕前期准备工作催促承包单位尽快建立健全工程组织的管理机构，主要管

理人员应在开工前10天进场，工程施工组织设计应在开工前编制完成。施工

临时设施根本完成。前期施工所需的劳动力、材料、机具应进场，施工场地

障碍物应清理出场。

〔2〕定期〔不定期〕检查承包单位的劳动力、机械设备和周转材料的配备监

理部每月应对承包单位在场的劳动力、机械设备和周转材料等资源进展统计,

对照承包单位的资源方案进展检查，分析其能否满足施工进度要求。当工程

进度有滞后现象或资源配备不能满足预期要求时，监理部将向承包单位提出

增加资源和拟定赶工措施的指令。当工程出现比拟严重的进度滞后情况时，

监理部将会同建立单位方对承包单位的管理能力进展评估，并采取相应措施。

〔3〕关键进度控制节点的设置与检查与实现总目标，应该设置几个中间进度

控制目标，以便及时检查实际进度状态。通过阶段性目标的实现，从而确保

工程总目标的实现。监理部将根据工期要求〔包括阶段性的要求〕、工程施工

的合理程序、工程外部环境等条件，与施工承包单位协商确定假设干个关键

进度控制节点，用于指导工程进度的安排与实施。

监理部按月〔和关键节点方案时间〕检查、分析实际进度与方案进度的

差异，确定影响进度的主要因素，以监理通知单的形式向承包单位提出改良

要求，并对反应意见进展评估。

〔4〕关键材料和设备的进场时间将直接制约着工程进度。因此，工程中使用

的关键材料和设备应及早进展商务谈判。商务谈判应选择多家供给商进展，

要分别对其质量、社会信誉度、供货能力等进展综合评价，择优选定。材料

和设备的进场时间按进度方案确定，同时要有一定的提前量。

〔5〕组织现场协调会的要求事项：协调总包不能解决的内、外关系问题；上

次协调会执行结果的检查；现场有关重大事宜；布置下一阶段进度目标并把

现场协调会纪要印发送给各方。

4、确保总工期实现的手段：

〔1〕技术方面：采用新工艺、缩短工艺时间，减少技术间歇期、实行平行流

水作业，组织各方进展技术论证，在保证工程质量的前提下加快施工进度。

〔2〕组织方面：合理组织、增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次。

对于关键局部的施工，在不增加造价的前提下，选择专业施工队伍进展突击,

压缩关键工序的作业时间，以确保工程总工期不突破。

〔3〕合同及经济方面：强化承包单位的合同意识，将工程进度关键节点与经

济合同严密结合，工程进度款支付遵循进度、质量签证程序，并催促建立单

位采取经济措施〔如实行包干奖金、提高计件单价和奖金水平等措施〕。

〔4〕其他配套方面：监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部

配合条件及劳动条件、实施强有力的调度，为工程的顺利实施创造良好的周

边环境，另一方面室外配套设施等工程在分片区施工过程中建立单位提前供

给施工图纸给承包单位，方可进展穿插施工，确保总工期圆满的实现。

5、总进度工期拖延事后控制的补救措施

〔1〕根据工程总控制方案的要求，指令施工承包单位重新调整施工进度方案,

并监视其按调整后的方案组织实施。

〔2〕实施调整后的方案时，保证建立单位单位提供的设备及材料按时供给，

催促承包单位按调整后的方案组织设备材料进场。

〔3〕催促施工承包单位履行合同责任，强化施工承包单位的合同意识。

〔4〕做好协调工作，各单位、各工种、各层次的配合协调工作是确保工期的

重要环节。

工程工期进度控制的根本程序

图一

理效劳的质量目标，使建立单位满意。

2、质量监理组织体系

总监理工程师承当工程质量目标控制的责任，应建立自身的完整的质量

监控体系，监理机械应配置必备的检测设备与仪器，以保证对所有施工环节

〔施工图、各种原材料、成品、半成品、施工准备、施工工艺和操作、平行

检测、工程交工验收等技术活动〕进展有效的监测与控制。质量控制组织体

系应结合本工程监理任务中各专业工程内容和复杂程度协调材料、检测、测

量、计量及各专业岗位旁站监理，并应明确其职责。质量控制组织体系应详

细到每一道关键工序和重点部位，做到责任到人。

3、现场监理控制体系

监理机构对质量实行监理员、专业监理工程师和总监理工程师三级把关

制度。监理员在施工现场不连续巡查和检查，对关键工序和重点部位进展旁

站监理，发现问题随时报告和做好记录；专业监理工程师要随时和有重点的

对现场进展抽查，并在有关质量方面的报验单上签字；总监理工程师同样随

时对现场进展巡查和抽验，并催促施工单位和监理人员加强质量控制，对各

种工程报验单，总监理工程师在专业监理师签认的根底上，仍要有重点的进

展抽查。

〔二〕质量监理主要制度职责

1、熟悉设计文件、审查该设计文件是否经法定图审部门批准，审核各专业图

纸是否齐全完备，专业图纸之间是否相互矛盾或缺遗。是否符合设计和施工

标准，是否有遗漏和设计通病。

2、开工前复测工程测量控制网，并对批准的保护情况、对定位情况、中线及

水准桩的设置是否稳固可靠进展检查。

3、审核施工组织设计，并对工程经理部的班子是否健全、真实、可靠，施工

工艺平面布置是否合理，劳动力、机械设备及材料等进场情况进展监理，针

对其组织技术、质量、平安、工期和控制造价进展审核。

4、审查施工单位的开工报告，并报建立单位批准后下达开工令。

5、审查汇总施工图纸数量，并按施工合同内工程数量进展列表比照，建立台

帐，以便作为修订承发包合同的变更设计等的依据。

6、应对所有隐蔽工程进展检查和办理签证。对隐蔽工程中出现的各种问题，

及时监视施工单位认真处理，必要时邀请施工单位参加抽查签证。同时应对

施工工艺、劳力组织、机电设备等提出监理意见，当发现实际操作与工艺要

求不符，监理有权进展制止，并及时通知建立单位。

7、对施工测量、放样等进展随机抽查和重点复查。对发现的问题，要作出监

理记录，并通知施工单位及时纠正。

8、检查工程材料，监理应对成品、半成品、设备等出厂合格证，材料试验报

告单和原材料进场质量进展检验，同时按有关规定，现场见证取样进展抽检。

9、对重点部位、主要环节的施工，按有关的施工标准和质量检测规定进展检

验签证，对关键工序实施旁站监控。

10、对施工单位完成的各类试件按规定进展检查和抽查，对试验结果作出评

价。

11、催促施工单位对检验批、分项、子分部、分部、单位工程质量评定工作

作出综合评价。

12、对施工单位的检测测试仪器和设备进展全面监视，审核计量器具的定期

检验资料，保证计量资料的准确。

13、施工中发现一般质量事故，应责令施工单位书面报送质量事故调查报告

和设计等相关单位认可的处理方案，立即通知施工单位进展处理，并记入监

理日志中；如发生重大质量事故，应按重大质量事故报告处理程序进展处理,

并对事故的处理过程和处理结果进展跟踪检查和验收。

14、工程的施工检查保证不漏检，重点过程和技术复杂的过程应适当增加检

查次数。

15、组织施工单位对工程进展竣工初验，并对初验中提出的问题催促整改。

对工程施工质量提出评估意见。

16、催促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出监理意见。

17、审查施工单位的工程竣工报告，提交工程质量评估报告，以作为验收的

依据。

18、参加甲方组织的工程竣工验收，监理提出对工程质量的评定意见。

〔三〕工程质量控制措施

1、根据该工程工程特点和开、竣工的大体时间，须将以下几个关键工序和重

点部位作为管理过程中质量控制的重点：

〔1〕大面积基坑〔槽〕开挖很可能遇逢雨季，可能有深基坑，因此除做好正

常的场地排水外，还应特别注意支护和基坑〔槽〕预留200-300厚土层的开

挖时机，确保原状地基土不受浸泡。

〔2〕为了防止大面积现浇钢筋碎楼〔屋〕面出现早期碎收缩裂缝，须将原材

料〔尤其是砂〕配比、坍落度、浇筑季节〔时间〕，后期养护作为管理中质

量控制的重点。

〔3〕针对该工程大面积使用外墙粉刷及涂料乳胶漆，结合淮南地区温差大，

山墙东西朝向的特点，为防止墙面出现龟裂、泛碱、透底，须将涂料的选型、

基层处理、底漆成活遍数作为管理中质量控制的重点，并坚持涂料和外墙面

砖粘贴样板先行，工艺成熟后再全面铺开。

〔4〕质量控制要点：

1］按有效的设计文件和国家〔行业〕标准进展检查验收，强制性标准条文必

须严格执行。

2〕定期检查施工工程部的质量管理体系。

3］监理部实行三阶段控制法，即事先控制、事中控制、事后控制，必须强化

事前控制，跟踪事中控制、严格事后控制。

4］坚持以预控为主，重点进展事前控制，防患于未然。

5］质量监控工作范围、深度、采用何种工作方式进场后应结合工程特点，

再修正监理规划；细致编制各专业监理实施细那么及监理旁站方案方案。

6〕重点部位和关键工序必须在监理旁站的监控下进展。

2、工程质量控制的方法

〔1〕质量控制要以预控为主；

〔2〕应按监理规划的要求对施工过程进展全面检查及纠正违章操作，消除质

量隐患跟踪质量问题，查验纠正效果；

〔3〕采取必要的检查、测量、试验、观察等手段，以验收施工质量；

〔4〕对关键工序和重点部位施工过程进展旁站监理；

〔5〕严格执行施工试验，进场材料复试及现场有见证取样和送验制度；

〔6〕对承包单位不称职的人员及不合格的分包单位，建议予以撤换；

〔7〕以检验批工程质量保分工程工程质量；以分项工程的质量〔包括隐验预

检〕保分部工程质量；以分部工程质量保单位工程质量。

3、工程质量的事前控制

〔1〕熟悉和掌握工程工程质量控制的依据，如：施工图及招标文件、施工质

量验收标准、规程及施工质量验收统一标准、图纸会审记录、设计洽商、变

更及工程洽商文件。对特殊工程应向有关单位索取施工工艺及验收标准，质

量指标等。审查工程施工组织设计和工程组织质量保证体系是否健全和有效

运转。

〔2〕核查总承包单位机构设置人员配备、职责与分工的落实情况。如：查验

各级管理人员及专业操作人员的持证上岗情况，催促各级专职质量检查人员

的配备和上岗证及质量管理制度是否完备健全。

〔3〕施工现场检查验收，如：现场障碍物〔地上、地下、架空〕是否撤除完

毕，施工设施的设置是否按施工总平面布置搭设等。

〔4〕审查分包单位的资质。总承包单位应将分包单位资质资料及分包合同送

交工程监理部审查，如企业等级证书、营业执照、专业施工许可证、技术力

量、人员配备、岗位证书、实际业绩、财务状况、领导层状况等。外地进淮

施工企业应有进淮施工备查资料。以上分包单位的资审资料经调查核实确认

落实合格，应签发?分包单位资格报审表?通知总包单位和建立单位并正式签

定分包合同〔未经审核同意的分包单位不得进入施工现场〕。

〔5〕查验承包单位的测量放线。根据承包单位申报的?施工测量放线报验单?

对其测量方案中的红线桩、水准点桩、座标控制点桩，单位工程的轴线桩以

及测量桩的有效保护措施等。通过内业复核，外业复测结果，确认测量误差

在有关标准允许范围内，由测量监理工程师予以签认。详见工程测量定线签

认根本程序。

〔6〕严把进场的主要建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制关。

1］进场的主要建筑材料、构配件、半成品，分批进场时应有正式产品出厂合

格证，材质化验单等报验制度，如不具备或有疑问时，应补做质量检验手续。

对水泥、钢材、焊条、破、砂、石、防水材料、防腐材料、隔热、保温材料、

预制构件、碎外加剂等应提交复试报告，方可用于工程；其中砖、砂、石大

宗材料，可采取随机抽样检查。对某些装饰材料和制品如：卫生洁具、小五

金、高级门窗、吊顶材料、石材等购进前应由供货单位提供样品，由建立单

位组织承包、监理单位共同检验〔必要时去厂家考察〕，同意前方可订货。

2〕对于新型材料、新产品的使用，应对其技术性、可靠性进展专门考察与测

量。索取有关法定单位鉴定证明资料，必要时进展专题论证。

3］对于重要的材料〔承重构造〕、半成品〔商品碎〕、构配件〔予制钢筋碎构

造〕要对其生产厂家进展生产流程及产品质量可靠性全面考察。对于重要的

设备，订货前必须进展考察及认定，是否能满足设计要求和有关标准及现行

政策、法令的规定。

4］对有疑材料、设备应按规定进展复试和检测合格。

以上是监理工程师均应验证材料证明并进展现场检验和履行签认认可手续，

否那么不准用于工程上。

〔7〕对施工机械设备的检查。直接影响工程质量的机械设备，如碎搅拌机、

振捣器、打夯机、塔吊、焊接设备等，对其规格、型号、性能审查，能否满

足施工组织设计和工程质量的要求。对于现场使用的量具、衡具及测量仪器

〔水平仪、经纬仪、钢尺磅称等〕应进展合格证和定期核检制度的检查。

〔8〕对编制主要分部〔分项〕工程施工方案，需根据质量目标方案进展，其

中主要工程应单独编制专项施工方案，如施工工艺流程，原材料的选用。劳

动力配置、质量保证措施等。经监理核准后，监视其实施。上述方案未经批

准，该分部〔分项〕工程不得施工。

〔9〕组织设计〔施工方案〕审批根本程序〔见质量控制中相应框图〕。针对本

工程的实际情况，工期紧，作业量大，应认真审查?施工组织设计。合理划

分流水段，充分利用劳动力资源。严审开工报告，查现场工程管理班子是否

配备齐全、责任明确、制度完善。

〔10〕其它保证质量措施：主动与质量监视部门加强联系，求得支持与指导;

要求承包单位提出材料试验，见证取样送检，实体检验的方案，并监视其执

行。要求承包单位编制成品保护措施，并监视其执行。

监理对原材料、构配件和设备质量控制根本程序

设计、勘探等单位参加，共同核查施工技术资料，进展现场工程质量验收，

共同签认。无论是预检、隐检，还是分项、分部工程验收，未经历收合格签

认，承包单位不得进入下道工序施工。建筑水暖、卫生、电气等工程的分项

工程必须在施工试验、检测完备，合格后进展签认。

4］严格执行设计变更，工程洽商制度。

5］强化对进场建筑材料、构配件、设备的抽查、复试及现场施工试验，有

见证取样和送检制度。

6］定期召开监理例会或质量专题会，明确提出改良工程质量问题。

7］对不称职的施工管理人员，专职质量管理人员提出撤换要求。

8］承包单位出现如下情况时监理工程师可签工程暂停令，限期改正不合格局

部，并做好工程质量问题及质量事故的处理工作。如施工过程中出现质量事

故或较大质量问题；承包单位拒不整改；承包单位整改不认真、不彻底。

5、工程质量的事后控制

〔1〕当单位工程到达验收条件，总监理工程师应组织监理部各专业监理工程

师对专业工程的质量情况，组织人员对竣工技术资料进展全面检查，对工程

进展初步验收，或阶段性验收。如发现影响竣工验收问题，应签发?监理通知?

要求承包单位进展整改，整改后进展复验。

〔2〕对需要进展功能检测的工程，监理工程师应催促承包单位及时进展检测,

监理应认真审阅试验方案、试验机具，并对重要工程实施现场监视，必要时

请建立单位、设计单位派代表参加。

〔3〕工程总监理工程师组织竣工初验

总监理工程师组织监理部各专业人员在初步验收合格后，即可组织总包

单位、设计单位、建立单位、勘察单位竣工初验。竣工初验应具备的条件：

1〕对建筑的土建工程，水、暖、电、卫、通、室外管网、线路接通工程等均

应完成，并到达可使用条件。

2〕按照国家有关规定，各种施工技术资料齐全，到达完整、真实、准确；特

别是涉及构造平安的各种材料复试结果和涉及使用功能的防水工程及设备安

装工程均应符合设计要求和满足标准要求。

3］承包单位对将要报竣工的工程中，经监理工程师检查所提出的整改要求进

展修复，经自检到达合格后，〔并经建立单位及上级主管部门验收合格后〕方

可提出竣工报验申请。

〔4〕建立单位主持工程竣工验收

建立单位应组织地质勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位在市质检站监

视下对工程进展正式验收，监理单位需密切配合。

1］工程通过各方验收后，及时签署单位工程验收记录。

2〕总监理工程师与建立单位签署?工程移交证书?，并交给建立单位、施工单

位各一份。

3］监理单位要协助建立单位催促施工单位按期交出合格的竣工档案和完成竣

工结算。

〔5〕工程竣工验收备案

1］建立单位应当在竣工验收5日前，向备案管理部门领取?工程竣工验收备

案表。并书面通知相关的质量监视部门；

2］工程竣工验收合格后15日内，建立单位应向备案管理部门办理竣工备案。

为此施工阶段的监理工作完毕，工程转入保修阶段。保修阶段期满后，经建

立单位、监理单位验收后，签发?保修完成证书？，按保修合同规定，建立单

位向施工单位退还保存金。监理工作全部完成。

第五章工程投资控制目标、方法、制度责任和措施

〔一〕工程造价控制目标：不超过施工承包合同确定的工程造价。

〔二〕工程造价控制的方法

L造价控制依据

〔1〕工程设计图纸、设计说明及设计变更洽商。

〔2〕市场价格信息。

〔3〕安徽省概〔预〕算定额，取费标准，工期定额等。

〔4〕施工合同的变更或协议。

〔5〕分项分部工程质量报验认可单。

〔6〕国家和安徽省有关经济法规和规定及其施工合同或协议条款等。

2、造价控制的原那么

〔1〕严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。

〔2〕由于施工单位报验的资料不全或与合同约定不符，以及未经质量签认合

格或有违约，监理可坚持不予审核和计量。

〔3〕工程量与工作量的计算应严格按照定额规定的计算规那么。

〔4〕处理由于设计变更、洽商，合同变更和违约索赔引起的费用增减问题时,

监理工程师应坚持合理、公正的原那么。

〔5〕遇有争议的工程计量和工程款，应采取协商的方式处理，协商不能解决

时，由总监理工程师确定。

〔6〕对工程量、工程款的审核及工程款的支付，应在施工合同所规定的时限

内进展。

3、造价控制的根本内容

〔1〕对施工单位申报的月报工程量，监理工程师应根据合同及招投标文件进

展认真计量和严格核实。

〔2〕严格审查设计变更及洽商，控制合同外造价的增长。

〔3〕严格控制索赔事项发生，加强预控措施。

〔4〕加强造价信息管理，定期进展造价比照分析，如资金方案信息、造价耗

用信息、任务量与完成任务情况信息、环境信息。

〔5〕建立健全工作量申报与审批、工程款拨付等台帐，加强资金管理。

〔6〕工程造价控制的根本程序〔具体内容见以下图

月完成工程量申报根本程序：图表

Kil-rm_L7口二4*务-7k*r-f4-r-工口日.，、/，11；rt-I*，H；

月支付工程款根本程序：图表

根据各项已由监理工程师核准的工程款支

付凭证填报有关表格

施工工程部

图表

合格，可进展工程:

合同内工程填：合同外工程填：

二、承包、监理单£

1、有关表格1、有关表格

、如建立单位:隹结算审

442、其它合同内应付款的凭证2、其它合同外应付款的凭证

计工作，监理心定的时限内提出完整的工程结算资料

〔三合同内工程审查合同外工程审查

1、表中有工程量与已批准的表及双方洽1、表中已经总监理工程师批准的；

1、I商结果相符，所用定额是否正确，如不2、表所报款额与相应的表中认定额款一样；

⑴符时可在表中签复，返回重报；3、其它合同外付款的依据和款额是否合理。

2、表格应与施工合同有关规定符合。

⑵

监理部造价组

工过彳

造价控制监理工程师

⑶承包单位月理工程师调解，调解不成,金合同约定处理p与工程进度安排、材

----------------------77-7：—~---…，、—~----------------

料设备购置方臻审查结果如各方意见不一致由总监理工程师组织建立、

施工、监理三方协商，协商不成总监理工程师有决定权。

〔4〕以设计图名年同为预测依据,

找出可能超出小总监理工程师

总监理工程师主持

〔5〕尽可能减d七是因建立单位在施工

合同中承诺的事根据各方协商确定重新填报有关表格4的施工条件〔施

工能按时提供或设

现场障碍的拆工程经理部

计变动频繁、资立士〃|乂、乂I、J土、nI«-*J-ra/EI；书的材料、设备等

不能如期到货〕］.................一1，.......................■丑七七-。々夹/【'I聿

3/JB,匕大1次手

签认有关报表

件发生。

总监理工程师

2、工程造价事］

々动本管理,以直宙木袅包单侍每月由粕程量.特守际完

［1］执行对造价£

审查后根据有关报表付款

成量支付工程进亡的比照、分析、

研究，找出超支建立单位巳计变更等，引起

工程造价的增加。

〔2〕尽可能减少索赔事项，杜绝违约事件发生。

〔3〕在确保构造平安和使用功能前提条件下建议采用新技术、新工艺、新材

料来降低工程造价或缩短工期。

随时掌握建筑市场各种材料、设备的价格信息和政府有关部门规定的调价

政策。严格审查设计、施工、材料设备购货合同中涉及工程造价控制的条款,

搞好合同管理，尤其是施工合同中的有关规定。

〔4〕工程计量原那么上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；

承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程认可

单，填写当月完成的工程量，报监理部审核；监理工程师应对承包单位报的

工程量进展现场核实〔通知承包单位参加共同核查签字〕，确认的工程量应经

总监理工程师签认；对某些特殊的分项、分部工程的计量方法，要由工程监

理部、承包单位和建立单位协商约定；对一些不可预见的工程量〔如地基根

底处理等〕，监理工程师应会同承包单位如实进展计量。

〔5〕工程款的支付

1］工程款的种类一般分为：预付款〔发动预付款〕、月支付工程款、竣工结

算款〔最终付款〕、保修保存金〔保证金〕。

预付款：按合同有关条款日期、款额支付，分月扣清。

月支付款：合同工程月付款，建立单位按当月实际完成工程量申报监理部审

核签认。另合同外工程月付款：经协商在月工程进度款中亦可支付〔一时期

内由于设计变更、工程洽商、材料调价、计时工及承包单位提出索赔等，向

承包单位支付的工程款〕。

竣工结算款：工程竣工经历收合格，建立单位和监理单位签认〔竣工移交书〕

后，承包单位与建立单位方可进展竣工结算，结算文件应经监理工程师审核

签认。再由建立单位复核审查后付款。

保修保存金：为确定承包单位在保修阶段履约，合同中可规定于每月支付工

程进度款〔最后几个月支付工程进度款时亦可〕时拘留一局部款额，作为保

存金。

2〕工程款的支付方法

无论预付款、月支付工程款〔合同内、外工程月付款〕、费用索赔应付工

程款、以及价风格整、奖金、建立单位违约罚款等，均必须由承包单位填写

相应的?工程预付款报审表乙？月付款报审表?、？设计变更、洽商费用报审表?、？

费用索赔报审表4向监理部申报，经监理部监理工程师审核，总监理工程师

签认后，由建立单位审核支付。

3］保修保存金的退还。保修阶段期满，承包单位完成保修任务，经建立单位、

监理单位验收合格，签发“保修完成证书"后，按保修合同规定，建立单位

向承包单位退还保修保存金。

3、事后控制〔竣工结算〕要点：

审核承包单位提交的工程结算文件，并与承包单位、建立单位共同协商

和协调，力争取得一致意见后，三方签认工程结算协议书。由建立单位支付

结清。如经协商未取得一致意见，那么只能按施工合同中有关条款处理。

第六章平安生产文明施工控制要点、制度责任和措施

〔一〕平安生产、文明施工控制要点：

L检查施工单位现场工程经理部的组织体系；

2、审查本工程平安组织设计方案；

3、审查施工现场专项平安生产文明施工方案；

4、深入施工现场监视检查，防止现场发生平安责任事故。

〔二〕工程平安生产控制制度职责：

1、工程监理机构配备专职〔或兼职〕平安生产监理检查人员加强对建立工程

平安生产管理，坚持平安第一、予防为主的方针。真正做到平安生产、人人

有责、关爱生命、关注平安。按照法律、法规和工程建立强制性标准实施监

理为控制的原那么，并做好平安生产控制的工作：

〔1〕审查施工单位平安生产许可证书并在资质等级许可范围内承揽工程。

〔2〕严审施工单位工程全面负责人应当取得相应的执业资格的人员担任，对建

立工程工程的平安施工负责。

〔3〕严格审查施工单位平安生产责任制度和平安生产教育培训制度，以及平安

生产规章制度和操作规程，保证平安生产条件所需资金投入。

〔4〕催促检查施工单位对平安生产有关法律、法规、条例、标准、规程，各项

规章制度的贯彻执行。

2、平安生产的监理控制工作，是确保施工顺利进展，保护施工单位职工在施

工全过程中的平安与安康是必要的，抓好平安生产经常化、制度化、标准化

是实现平安生产、文明施工的关键。

〔1〕监理公司经理的平安职责

1］认真贯彻执行党和国家有关平安生产方针、政策、法令、审定本公司的各

项平安工作重大技术措施和监理制度，听取各监理部汇报和领导他们开展平

安监理工作。

2］组织领导每半年一次平安监理工作大检查一次。

3］组织本公司监理人员对平安生产文明施工监理控制工作情况进展考核彰。

〔2〕工程监理机构总监的平安生产责任

1］在组织监理过程中，具体贯彻执行国家、省、市、公司有关平安文明施工

的政策及各项规章制度。

2］在每次监理例会上要检查、分析、平安生产、文明施工工作。研究解决存

在的问题，布置改良方法和措施。

3〕经常深入施工现场检查催促施工单位对平安生产、文明施工、设备机具“三

宝”使用情况，“四口”保护是否按规程施工。

4］发生事故应催促施工单位组织抢救保护现场，及时上报。同时还要催促施

工单位及时恢复生产提出防范措施。

5〕有权下达工程暂停令，采取监控措施并及时报告上级主管部门。

〔2〕监理人员平安生产职责

1〕认真贯彻执行上级有关平安生产文明施工的指示精神和监理有关规定。

2］根据监理工程工程特点，具体的提出监理对平安生产、文明施工的要求和

考前须知。

3］经常深入施工现场对操作人员进展平安生产文明施工教育和帮助指导。

4］在施工现场发现有平安隐患及时制止，向上级主管部门反映，并在处理事

故中积极参加抢救、救护工作。

〔三〕平安生产文明施工措施

工程平安生产控制的根本程序

图表

态控制；工程监理机构按月进展一次检查，平时抽查；监理机构根据掌握情

况及时向施工单位发出警告，提出整改意见并报告建立单位。

〔3〕工程平安生产事后的控制

对平安生产、文明施工未能实现的原因要求施工单位立即采取整改措施；

由于施工单位对平安生产、文明施工做的不到位，造成的一切后果工程监理

部应立即责令责任方积极主动的予以纠正，不按指令进展应及时向建立单位

或行政主管单位报告。

第七章关键工序控制

〔一〕关键工序的工期控制

1、结合本工程特点质量要求高，工期紧，合理安排进度控制，关键工序编制

各关键部位的施工进度方案及工期方案的内容：包括总工期及关键工程施工

工期是否符合要求，是否留有余地；施工进度方案的协调性和合理性；进度

方案与材料、机械设备、规格、能力安排是否协调，材料供给、劳动力安排

是否合理；机械设备数量、规格、能力是否满足方案及施工方案的需求；施

工季节与施工内容是否适宜，不利季节的影响因素是否考虑周全；施工进度

方案是否兼顾到质量控制；关键线路和非关键线路的施工力量安排是否合理。

2、建立进度会议制度

建立周进度会议，月进度会议制度，通过会议解决影响进度的各种问题，实

施进度方案的检查、落实、调整等措施。

3、关键部位工期控制方法

〔1〕详细记录工程进度、质量、设计修改，工地洽商等和有关施工过程必须记

录的问题，利用前锋式网络方案图标注方式，随时掌握工程进度情况。

〔2〕定期报告，对可能导致工程延期的关键工程要监视承包单位投入足够力量

和采取适当的技术措施，并有权指出改良意见或警告。

〔3〕当出现施工进度会导致合同工期延误时，有责任及时向建立单位及施工单

位提出进度方案检查纠偏的意见和措施。

〔4〕监视承包单位对易受炎热、雨期等气候影响的工程应安排在适宜的时间进

展，并采取有效预防和防护措施，要留有足够的时间空间。

〔5〕采取信息管理措施控制进度，即通过对方案进度与实际进度的动态比拟,

定期向建立单位提供进度比拟报告，并作为要求承包单位加快工程进度，调

整进度方案，或采取其它合同措施的依据。

4、关键部位工期控制检查

〔1〕日进度方案检查做好每日进度检查记录，专业监理工程师按分项工程或工

序对实际进度进展检查和记录，日进度方案检查并定期〔日、周、月〕汇总

报告，并作为对工程进度进展掌握和决策的依据，每日进度检查主要记录并

报告以下事项。

1］记当日实际完成、累计完成的工作量。

2］记当日实际参加施工的人力、机械数量及其原因。

3］记当日施工停滞的人力、机械及其原因。

4］记当日承包人的主管及技术人员到现场情况。

5］记当日发生的影响工程进度的特殊时间或原因。

6〕记当日的天气情况等。

〔2〕周进度方案检查每周召开监理例会，承包人汇报本周方案执行情况并提交

下周进度方案，根据情况监理工程师批准下周方案。通过周进度方案分析影

响进度的因素，及时采取有效措施。根据周进度工程安排，合理安排监理人

员催促并抽检方案，以免影响承包人的施工进度。

〔3〕月工程进度方案检查每月召开工程进度会议，承包方汇报本月进度方案执

行情况，要有书面材料提交下月进度方案，根据监理工程师批准作为下月方

案实施。通过月进度方案分析影响进度的因素，及时采取有效措施。根据月

进度工程安排，合理安排监理人员催促并抽验方案，以免影响承包人的施工

进度。

5、关键部位工期控制调整

〔1〕在工程实施期间进度符合方案且关键线路上的实际进度与方案进度安排根

本相符时，监理工程师不应干预承包方进度方案的执行，应提供和创造各种

外部条件，及时调整处理影响和阻碍工程进度的不利因素，促进工程按方案

进展。

〔2〕进度方案的调整

现场监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人力和设备与进

度方案上的方案有较大差异时，应要求承包人对原工程方案及现金流动方案

予以调整，调整后的工程进度方案应符合现场实际，并应保证在合同工期内

完成。调整工程进度方案主要是调整关键线路的施工安排，对于非关键线路,

如果实际进度与方案进度的差距并不对关键线路的实际进度产生不利影响

时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度方案进展调整。

〔二〕关键工序质量控制

1、审核技术文件。由总监理工程师协助建立单位组织施工单位、设计单位进

展图纸会审，就图上的错漏误碰缺等进展审查。由设计单位就设计意图关键

部位施工技术、工艺要求等进展技术交底。

2、审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案。

3、审查施工单位的质量保证体系。审查施工单位的质保体系是否建立，有关

专业质量检查人员是否到位。

4、监视施工单位严格执行规程、标准、施工工艺标准和施工组织设计。对特

殊工种、技术工种要审查资格证书，确保持证上岗。

5、严把工程用料和施工机械质量关。检查工程使用的各种原材料，对工程上

使用的“三大材”、成品、半成品、构配件、设备等，都必须有出场日期、

化验单、合格证、使用说明等，还须按标准、规定进展抽样检测，合格前方

可使用。

6、预控重要部位、关键工序在本工程可能发生的质量问题。预测工程中的质

量通病在本工程中发生的可能性，设置关键质量控制点〔详见关键部位质量

控制对策表〕，进展事前预控、事中验收检查、事后办理签证手续。

〔1〕土方开挖：土方开挖方案的选定，要结合施工季节、持续时间段的天气以

及施工场地。做好坑〔槽〕内外的排水系统，有效地防止一些不必要的重复

劳动。

〔2〕根底工程：根底施工前，做好材料的采购和加工工作，施工时集中劳动力，

加班加点突击完成，尽可能减少雨水的影响。

〔3〕回填土方：回填土方时，可采用人工或机械回填，按要求进展环刀测试,

保证回填土方质量亦能保证进度。

〔4〕钢筋工程：现场集中加工制作，减少途中运输时间，柱筋采用电渣压力焊,

梁筋采用闪光接触对焊。钢筋工人可分为加工班组和绑扎班组。必要时可联

合作业。

〔5〕模板工程：木工可分为制作班和安装班，必要时联合作业。要求配备足够

的周转模板及支撑，模板要求采用大块胶合板，提高劳开工效。

〔6〕碎工程：建议采用商品碎，既能保证质量，也能提高工效。在施工企业条

件许可的情况下，可在现场设置碎集中搅拌站，但必须确保现场文明施工。

〔7〕脚手架工程：要求专业施工队伍搭设，采用钢管脚手架，既能保证质量和

平安文明，也能保证工程进度。

〔8〕外墙饰面：要求专业班组施工，施工前进展统一划线，分组分块责任到人。

〔9〕内墙饰面：可以安排多个班组进展平行穿插流水作业，确保墙面枯燥时间。

〔10〕楼地面及屋面工程：根据设计要求，工程总进度方案科学合理安排材料

及劳动力，确保不渗漏。

〔11〕给排水、电气安装工程：根据设计要求，写总进度方案科学合理安排穿

插进展。

〔12〕室外工程：根据设计要求科学的合理的进展安排，确保室外水、电等在

保质、保量前提前下如期完成。

〔三〕关键工序投资控制

1、关键部位投资控制内容

〔1〕熟悉合同条款，技术标准、设计图纸、工程量清单及说明，掌握工程量清

单工程内容、计量方法和计量方式，防止出现包含工程的重复计量；附属项

目的单独计量；支付编号、工程内容和单价的不吻合以及计量方式或方法错

误而引起数量及单价变化；从而导致工程费用的无果效增加。

〔2〕按工程量清单细目类型统计设计图纸工程量与工程量清单比拟，分析合

同价与实际投资的差异，掌握投资控制的主体和重点，对根底工程应严格掌

握原地面测量、土方与根底界限确实定，对主体构造应严格控制楼层标高、

楼板厚度及构件断面尺寸；对装饰装修应严格按照设计要求选定装修材料。

既要防止重复计量，又要防止提前计量等问题。

〔3〕计量和支付是工程费用监理的核心，监理工程师除要控制好合同中工程

量清单和工程变更清单中所列各项费用的计量和支付外，还应对清单之外的

各类合同支付进展严格监理，尽可能减少各类附加的费用。

〔4〕定期或不定期向建立单位报告投资控制动态，分析工程投资费用超支原因，

提出控制方案和措施。

〔5〕审批承包人提交的总额支付工程的分项支付方法。

2、关键部位投资控制方法

〔1〕投资目标分解按关键部位工程量清单内容事先分解，防止错漏、重复计

算等现象发生，并且要和分部、分项工程的交工验收结合起来，确保不出现

计量不合格工程的检验批、分项、分部工程。

根据现金流动方案，按月度分解，做到投资与进度的有机结合。做好投

资与质量的事前控制和静态控制配合。

〔2〕制定延期、索赔处理程序和方法，防止因建立单位责任引起的索赔：应如

期提供施工现场，不造成索赔条件。

按规定时间向承包方付款，防止提前或滞后支付。及时提供图纸，防止

延误索赔发生。

〔3〕做好监理工作，防止因监理工程师责任引起的索赔：

1］延误签发图纸、指令或指令错误。

2］提供书面数据不准确。

3］进展合同未规定的检查等引起索赔。

〔4〕做好计量支付的计算机管理，建立以工程细目和分项、分部工程为根底的

计量支付示意图〔表〕，完善投资的事中控制。

〔5〕审核承包人提交的关键部位完工资料，做好最终计量支付工作

3、关键工序的投资控制要点：

〔1〕做好土方开挖方案的审定，实际开挖和回填情况的核实，做好原始资料的

收集与整理。为工程造价提供详实的资料，为建立单位减少一些不必要的费

用开支。

〔2〕严格要求按照设计文件、施工组织设计进展施工，做好隐蔽工程记录。监

理日志要同步详实记录施工监理过程。并要求做好旁站记录。

〔3〕协助建立单位做好一些特殊材料市场询价工作，为价格决策提供有利的依

据。对一些工程材料的使用，坚决要求价质相符，维护建立单位的利益。

〔四〕关键工序的平安生产、文明施工控制要点：

L强化平安生产、文明施工的巡查。

2、建立健全平安生产、文明施工责任制。

3、认真贯彻执行平安生产、文明施工的奖罚制度。

〔五〕本工程施工监理的关键部位：

L土方工程的施工监理在施工场地完成“三通一平”的根底上，催促施工单

位修建好场区内的临时道路，要求能满足重载车辆通行和起重设备的支承。

修建好场地内的排水沟，保证其畅流和排放。认真审核测量放线方案，检查

施工单位引进的标高和建筑平面位置是否符合要求。审核施工单位报送基坑

〔基槽〕开挖和支护方案，经总监理工程师批准后实施。确保基坑〔基槽〕

底标高控制准确，边坡支护措施能满足自身构造强度、刚度和稳定性要求，

底坑〔槽〕排水、出污措施合理，同时确保深开挖对邻近建筑物地基无影响。

土方开挖后，组织有关单位进展验槽，经各方会签后，立即催促施工单

位进入下一阶段的根底施工。施工必须根据设计要求，结合现场实际情况，

严格按标准要求进展施工，具体要求详见质量预控对策表。

2、主体构造工程施工监理平面控制测量与换算，垂直度偏差控制与调整将是

主体工程各工序准确实施与顺利进展的首要关键。

〔1〕审核脚手架安装与垂直运输的上人、上物要布局合理、适用、平安。

〔2〕审核模板的安装要计算，必须满足自身构造的强度、刚度和稳定性及建

筑几何尺寸。

〔3〕做好原材料的见证和取样工作。

严格钢筋验收，对钢筋规格、尺寸、焊接、搭接、锚固、加密、起弯、

保护层等逐一检查到位，确保按图施工。

巡查计量，无论是混凝土还是砂浆配合比，要求施工单位在搅拌机旁挂

牌明确标出，监理人员核对其施工部位配合比、塌落度要符合标准设计要求,

随时抽查司磅记录。

3、砌体工程施工质量的重点是保证砂浆饱满度、墙体的垂直度、平整度、灰

缝的厚度、对角线尺寸、层高控制及拉结筋的留设，为此现场监理组实行动

态管理，采用巡查、平行检验、旁站相结合，目测、实测、实量相结合，使

砌体各项指标符合标准要求。

4、内外装饰工程要严格控制工序质量，实行工序验收签证制，消除缺陷，不

留隐患。

5、强弱电工程施工监理

强电、弱电是建筑工程的重要组成局部，其工程质量是保证建筑平安使

用的重要环节，是质量控制的重点。

加强施工工艺管理，催促施工单位认真执行工艺标准和操作规程，以提

高质量的稳定性。

严格电气设备、材料型号的报验把关工作，电气设备及材料质量是保证

建筑工程平安及可靠使用的重要保证。

加强工序控制，实行验收签证制，关键部位进展旁站监理，加强技术复

核，防止质量隐患，严格进展智能方面的使用功能检验监理工作。

强电重点控制部位有：变配电所、强电竖井、成套配电柜及动力开关柜

安装、配管及管内穿线、防雷接地等。

弱电重点控制部位有：设备有材料质量控制、消防及保安控制中心、弱

电竖井、埋管、埋件等隐蔽工程、弱电设备接地及其调试验收等。

6、给排水、电气、设备安装方面要控制工序质量

〔1〕认真做好图纸的会审工作，对各专业的系统做到了如指掌，保证工程质

量和使用功能的完善。

〔2〕设备产品质量，监理要加强对加工定货厂家资质的审核，对设备产品坚

持报验制度、三证制度，坚持现场开箱检验制度，并进展必要的检测工作.严

把产品质量关，保证设备的先进性、可靠性，各项技术指标要满足设计要求。

〔3〕水、电工程的质量控制

1〕审查施工单位水、电专业技术和操作人员是否具有相应的技术职称和有

效上岗证件，并登记备案。严格审查?施工组织设计?及0施工方案。加强安装

进程中的巡视和检查。

2］安装前监理工程师组织相关单位对设备安装现场〔设备根底、预埋件、

管道预留孔等〕进展认真仔细的中间检查和交接验收，并复核其座标、标高、

尺寸及碎强度是否符合设计图纸和施工标准的要求。

3］安装全过程，监理工程师应坚持经常巡视，关键部位要旁站监视检查，

对须进展敏感试验等重要的环节时，监理工程师必须到场，严格检查试验是

否按照施工验收标准和设计要求进展。对分项分部及隐蔽工程要做到验收、

记录、交接清楚，发现问题及时处理，不得遗留到下道工序中去，对施工中

的代用品必须符合原设计要求并要取得设计人员和建立单位的书面认可，对

于需要修改的工艺及方案需取得业主和设计的书面同意，在监理工程师认可

前方可进展。施工单位保护好成品，防止不必要的损失。

4〕设备安装和调试完毕后，根据施工质量验收标准及质量验收统一标准，

有关方面签认验收单等填写资料并及时整理归档。

7、关键工序和重点部位的监控程序

全度、外观、使用功能等因素〕、进度、造价各方的影响和是否违反设计、施

工技术标准、规程以及现行政策、法令、法规的有关规定。

〔3〕分包工程的设计变更、洽商应通过总包单位办理。

〔4〕设计变更、洽商文件是重要的施工与监理文件，监理部应妥善保存与归

档。设计变更，洽商管理的根本程序。

2、工程暂停及复工的管理

〔1〕在施工过程中，总监理工程师遇到以下情况发生时，事前应征得建立单

位同意，可签发?工程暂停指令九

1］应建立单位的要求，工程需要暂停施工时；

2］因工程质量问题，必须进展停工处理时；

3］发现严重的平安隐患或危及人身平安时；

4］发现建筑材料、构配件、设备质量及施工试验〔有见证取样在内〕严重不

合格时；

5］发生必须暂停施工的紧急事件时，如因建立单位原因暂停施工后，建立单

位应全力以赴排除停工因素，建立单位与监理部予以配合。暂停原因排出后

由监理部及时签发?监理通知?复工。如因承包单位原因暂停施工后，承包单位

应全力以赴排除停工因素，并进展整改，力争尽快复工。建立单位、监理部

予以密切配合。承包单位在具备复工条件下，填写?复工报审表9报监理部，由

总监签发审批意见。工程复工后，监理部应协同建立单位、承包单位及时办

理因工程暂停所诱发的工期延长及费用索赔等各类问题。

3、工程延期的管理

〔1〕承包单位按合同规定，因以下原因可以向监理部提出工期延长〔工期索

赔〕要求：

1］非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工；

2］工程量有重大增加或工程设计有重大改变；

3］非承包单位原因停水、停电〔地区限电除外〕停气造成一周内累计超过8

小时；

4］因国家和市有关部门正式发布的不可抗力事件；

5］建立单位同意工期相应顺延〔如建立单位负责供给的建筑材料、构配件、

设备、未按期到场，资金不到位，扰民等〕的其它情况。

〔2〕工程监理部受理工期延长的条件：

1］工程延期事件发生后，承包单位在合同规定的期限内提交工程延期意向报

士口/­

2〕承包单位在合同约定提交工程延期表，及其它有关资料；

3〕工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内提交了？工程延期申

请表?。

〔3〕工程延期事件发生后，监理部应作好以下工作：

1］及时向建立单位转发有关工程延期意向报告；

2］随时收集有关资料，并做好详细记录；

3］对工程延期事件进展分析研究，对减少损失提出建议，催促承包单位采取

措施尽量挽回损失。

4］审查?工程延期申报表9及其它有关资料〔签字要填写齐全，印章手续完备,

资料真实可靠，注意在合同约定的时限内提交〕。

〔4〕监理部评估延期的原那么：

1］工程延期事实属实；

2］施工合同中有明确的条件依据；

3〕工程延期事件必须发生在被批准的进度网络方案的关键线路上。

〔5〕最终评估出的延期天数，在与建立单位协商一致后，由总监签发?工期

延期审批表?。

〔6〕建立单位、承包单位重新签订工期协议，由承包单位编制新的总进度方

案，报监理部审批，如涉及索赔费用，按有关规定处理。

〔7〕工程延期申报根本程序

审批同意原那么

1、情况属实和制定

2、有合同条款依据

3、工程延期事件发生

在已批准的进度网

络方案的关键线路

上

防范措施，并通过有力的合同管理防止干扰事件发生，对已发生干扰事件及

时采取措施以降低它的影响及损失。

〔2〕监理工程师在参与索赔的处理过程中应本着实事求是的原那么，深入的

进

行调查研究，认真地审核索赔报告，严格确定索赔款额，以维护建立单位

的合法权益和公正处理承包单位的正当权益。

〔3〕工程监理机构管理合同规定的索赔条件是：

1］由于特殊风险，给工程或承包单位造成损失后，需要重建更换和修复所

发生的费用索赔如：

①战争敌对行动，入侵行动等；

②叛乱、暴