房建工程监理大纲

监理大纲

1工程概况

工程名称：

建设地点：

建设单位：

1.1工程特点：

地基与基础施工难度大，地下水位较高，地下部分施工受地下水影响，施工

前应采取降低地下水位措施、雨季施工地面要做好排水措施；工程质量要求高，

要求达到国家规范合格标准。

1.2实施难点：

地基与基础、框架剪力墙、钢筋绑扎与碎浇筑、梁柱节点、予埋件、变形缝、

地下室及屋面防水、保温、资源优化、安全管理、设计阶段投资控制（设计方案

优化）、施工阶段环境保护、施工组织设计及施工协调。

1.3监理控制重点：

工程建设项目的重点是指工程建设过程中对实现建设目标起主导作用的重

大事项或重点问题，具有全局性、控制性、全面性和制约性。既有项目本身的建

设重点及重点阶段和专业，也有管理、运作、经营方面的重点；难点是指分析处

理重点问题过程中或工程建设中主要矛盾及主要矛盾方面的发展、变化过程中必

须解决的核心疑难问题，具有关键性、障碍性、不稳定性和阶段性。既有管理实

施难点也有技术操作难点。

施工准备阶段，施工组织设计的审查及各专项技术施工方案、安全施工方案

审查；在施工阶段对进场材料外观检查及试化验控制，对重点部位及关键工序旁

站监理；对工程技术档案资料收集整理做到及时完整，竣工阶段做好竣工验收控

制工作。

全面、正确地分析工程建设项目的重点难点，是监理工程师科学预测的基本

功，它的基础条件是理论、实践和经验；分析重点难点的目的，在于提出和制定

把握重点、解决难点的对策和措施，从而作正确的监理决策，全面有效地实现工

程建设监理目标。

本公司经认真了解工程所处地及工程特征，根据经验分析、预测和判断，就

工程整体而言，认为本监理的重点和难点是：

投资控制是重点

一是因为投资控制对于实现工程建设总目标处于核心地位，在“三控”中具

有主导作用，并对质量控制和进度控制产生重大影响；二是工程项目为公建工程,

只有正确实施投资计划，才以主动、高效地实现项目建设目标。投资控制的难点，

一是合同管理，这是因为合同管理是贯穿投资控制全过程的主线，对于投资控制，

乃至质量、进度控制起着举重的作用。由于合同的多样性、法律适用性、编写的

慎重性、操作的复杂性等对合同管理工作的质量要求很高，但又往往不可避免地

在合同管理中出现不够全面和不完善之处。投资控制涉及到许多部门和专业，必

须加强综合协调工作；也与合同管理、技术评审、经济核算、工程变更、设计变

更等等密切相关，使技术、经济管理工作量增多，难度更大，同时，要求监理工

程师必须廉洁自律，决不允许做那些超越本职权以外的图谋私利的事情，也要求

加大廉洁监督力度。

施工质量控制重点是地基与基础施工、框架结构主体、柱、梁、板、梯、雨

蓬、钢筋绑扎与碎浇筑过程控制；建筑工程档案技术资料的收集整理要及时、完

整；工程所用到的材料、构配件报验与验收；分部工程、中间工程及隐蔽工程报

验与验收、竣工验收；质量通病的预防；屋面防水、地下室防水及用水房间的地

面防水；外墙外保温。

工程质量是建筑物的生命力所在，这就要求施工质量及投资控制必须作为中

心工作来抓。

进度控制中工期总体计划安排和执行是重点，也是难点

监理单位的主要职责之一是对工程进度实施动态控制，以保证合同工期目标

的全面实现。进度控制的最终目的是实现工程项目的社会效益和经济效益。因此,

进度控制是贯穿于整个工程的一条主线，是各种综合因素共同作用的结果。进度

控制的重点是盯紧关键线路，突出动态管理。正因为进度控制是最具动态性的控

制，这就要求监理工程师运用丰富的实践经验及时作出近期、中期及长期的正确

预测，着力找出影响本工程项目工期进度的不利因素和主要环节，科学安排好施

工时间。对属于关键线路的项目工程必须全身心投入监理。

根据我们的经验，工期总体计划的安排和执行是本工程项目进度控制的重点

和难点。这是因为监理的进度控制既要加强对总体进度计划的实施监理，又要加

强各阶段、各分部、各专业施工计划的分解、细化的衔接、平衡和执行中的监督

管理；既要加强施工进度的记录、信息收集、统计、分析预测和报告工作，又要

正确使用监理的工期确认权，及时地对合同工期进行核定和确认。这就要求监理

工程师必须具有高度的责任心，周到缜密的逻辑思维和高效率的工作方法与作

风，运用动态控制的目标管理方法及手段，把握和解决进度控制中的重点及难点

问题。同时，在工期计划安排中要对不可抗力因素（台风、暴雨、停水、停电等

等）的综合影响有全面超前的考虑，做到科学可行。

组织协调是重点

首先，建设监理的中心任务一一目标控制决定了综合协调是重点。目标控制

的基本方法有目标规划、动态控制、组织协调、合同管理和信息管理。五种基本

方法是相互联系、相互支持、共同运作的统一于建设目标控制的方法体系。而监

理组织协调则是贯穿于工程项目实施监理过程始终、不可或缺的方法和手段，是

监理工程师特别是总监理工程师一项经常性、关键性工作。同时，目标规划、动

态控制和合同、信息管理四基本方法中，也都蕴含着组织协调工作。所以，组织

协调是监理的主导方法和手段。其次，工程项目建设特定的复杂性、本项目建设

投资量大、建筑面积大、质量要求高、工期较紧，施工高峰期组织协调工作量大

等特点，决定了综合协调的重要性。再次，工程项目建设目标的实施过程是处理、

调整各种关系的过程，不仅涉及到业主、设计、施工、供应、监理内部、相关部

门单位以及施工工艺和方法等方面人的因素，而且还涉及到资金、机械、设备、

材料、环境等方面物的因素，这些因素具有影响工程项目目标实现的复杂性和多

变性，因而，监理组织协调工作是至关重要的。

组织协调的难点是如何正确处理好业主、施工队伍、设计单位的关系问题及

现场综合组织协调问题。

1.4对策和措施：

针对本工程的特点及监理重点和难点，本公司特制定以下对策和措施：

选派精兵强将，组建精干高效的项目监理班子

“管理”必须以“人”为本。为此，选派精兵强将，组建精干高效的项目监

理班子十分重要。选派到该项目的监理人员都是长期从事工程建设行业的人员，

各具所长，对工程建设的设计、施工、监理经验丰富，精力充沛。这个组合必将

是一个精干高效的项目监理班子，将为工程质量达到既定的质量标准提供了强有

力的保证。

充分发挥规范监理和技术经验的优势

科技是生产力正被广泛公认，充分发挥科技优势也是提高工程施工质量的一

个重要方面，为此，本公司将充分发挥自己的规范监理和技术经验，除了选派具

有土建设计、施工经验丰富的技术骨干参与监理外，还根据本工程的主要特征，

邀请有关的专家指导施工单位解决疑难问题。

加强技术监理，实施样板引路、科学施工

施工技术的运用将贯穿工程的整个施工过程，因此如果没有有效的技术管理

措施和科学的组织，工程的施工质量将无法得到保证。为此本公司将根据长期积

累的技术管理经验，建立一整套技术管理制度和措施，加强作业指导性文件的研

究编制直至最终的落实，确保工程有条不紊，科学组织施工。

全面推行样板墙、样板间、样板活，通过严格保证样板制度的实施，控制各

工种的标准化，规范化作业。

加强监理，确保使用在工程上的各种材料符合要求

材料设备的品质好坏不仅影响工程质量，而且对工程的安全使用至关重要，

因此加强材料设备的管理尤其重要，为此，本公司在材料设备监理方面，从分供

应商的招标选择到材料设备的进场验收和使用等各环节，都将建立一套严密的管

理制度，使运用到本工程的各种材料始终处于有效的管理之中，严防劣质材料设

备使用到本工程上。

加强对总包协调管理，确保各分项分部工程质量一次验收合格

工程建设是一项多专业的社会生产力的大组合，如何组装好强劲的社会生产

力，是工程质量能否达到省优工程的又一重要因素，故此，本公司将充分发挥总

包协调管理的经验和能力，使工程监理落实到每一个环节上，确保各分项分部工

程质量一次验收合格，为实现质量总目标打好每一个基础。

加强资料管理，确保工程资料的及时和完整性

工程监理资料是整个工程的全面反映，为确保本工程资料的及时性、真实性

和完整性、科学性，本公司将全面贯彻IS09000质量标准，实行计算机辅助管理,

在本项目设立一名专职资料员，负责整个工程监理信息资料的收集、整理和归档,

来往函件的收发以及反映工程生产

过程的声像资料的拍摄，为创优良工程准备可靠的凭证。

除上述对策之外，本公司还对各分部分项工程和各专业施工的重点难点，分

节提出监理的主要手段、措施和方法。

2项目监理班子组织结构

2.1监理机构设置、职能分工及管理网络

2.2拟派监理人员分工：

项目监理部共配备人员8人（不含勤杂人员），项目监理部实行总监负责制。总监

是本单位派驻现场履行监理合同的全权负责人，行使监理合同规定的权限，领导项目监

理部的工作，对外向业主负责，对内向单位负责。

各专业工程师主要负责本项各专业的监理工作，检查、指导和协调各合同段监理组

的现场监理工作；参加分项工程和重要工序、部位的检查验收工作，负责各分项工程的

中间交工验收；巡视检查质量和进度情况，并及时报告总监，审查承包人提交的施工进

度计划、施工方案、分项开工报告、工程变更、计量支付等报告。

监理员负责本工程的现场监理工作：初审承包人提交的各种报告、现场检查各道工

序和部位的质量情况，旁站监督分项工程和重要工序、部位的施工情况；对工地每天的

施工情况进行记录并向相应专业监理工程师报告。

2.3各级监理人员的岗位职责与任务

按照框图明确总监及其它成员岗位职责与任务如下：

2.3.1总监理工程师岗位职责与任务

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构

的日常工作。

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对

不称职的人员应调换其工作。

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

（8）审查和处理工程变更。

（9）主持或参与工程质量事故的调查。

（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总

结。

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(12)审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，

组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

2.3.2专业监理工程师岗位职责与任务

(1)负责编制本专业的监理实施细则。

(2)负责本专业监理工作的具体实施。

(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监

理工程师提出建议。

(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工

程师提出报告。

(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向

总监理工程师汇报和请示。

(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质

量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时

予以签证。

(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

2.3.3测量监理工程师岗位职责与任务

(1)负责监理合同范围内的土建测量复测，对所交基准线、控制点、水准点进行

复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向总监反映，并提出调整方案，供有关方面

参考。

(2)根据测量要求精度，复核承包单位已完成的三级放样以及复核后的加密桩和

临时水准点，对使用时限较长的点、线、高度进行定期复核，作好记录。

(3)复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行

实测实量，按抽检频率要求复核施工放样。

(4)每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其它人员共

同进行复核工作。

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（5）检查承建单位测量仪器和度量工具。

（6）定期检查监理自备仪器、度量工具，保管、保养监理自备仪器。

（7）汇总各项测量复核成果，以便随时查询，定期向总监汇报测量复核情况。

（8）完成领导安排的其它工作。

2.3.4造价监理工程师岗位职责与任务

（1）审查承包单位编制的施工进度计划（网络计划），根据承包单位实际生产能

力，劳动力，资源配备等供应情况提出修改意见。

（2）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差

及时提出调整意见，并向总监汇报。

（3）对总监签认工程计量单、申报单或合格工程量以及建设单位认可索赔进行汇

总，根据合同文件要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交建设单位。

（4）审核承包单位的工程预、决算，按各施工阶段控制工程造价，工程竣工时做

好工程决算审计工作。

（5）整理汇总各项计划统计、计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档。

（6）完成领导安排的其他工作。

2.3.5合同、信息监理工程师岗位职责与任务

（1）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工

程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见交总监参考。

（2）负责图纸、文件、资料的签收、分发、保管。

（3）按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资料。进

行编号存放，使用计算机管理。

（4）督促和检查承建单位内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给现场专业

监理工程师，以便及时整改与补充。

（5）工程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据资料。

（6）工程竣工后，按档案管理要求进行监理资料的整理和存档。

2.3.6见证监理工程师岗位职责及任务

（1）本工程所有使用的原材料、半成品材料及现场制作的碎、砂浆试块、钢筋连

接试件等项目的检测均实行见证取样送检制度。

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（2）监督承建单位取样员在见证人员旁站见证下，按有关技术标准（规范）的规

定，从检验对象中抽取试样，并采取有效措施封样。

（3）携带《见证人员证书》和承建单位试验员证，将试件送检测机构，监理实施

监督检测，保证送样试样的真实性和合法性。

（4）做好各种试件取样的原始记录工作。

（5）实施过程中发现问题及时提出处理意见，并向总监报告。

（6）完成领导安排其他各项工作。

2.3.7监理员岗位职责及任务

（1）在专业监理工程师的指导下从事施工现场的工程检查、计量、检测、试验、

监督和跟踪等监理工作，行使检查和发现问题的职能。

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要施工机具、设备的投入、使

用和运行情况，并做好检查记录。

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

（4）按设计图纸及有关规范、规程、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进

行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

（5）实施跟踪记录，旁站监理，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。

（6）做好填写工程有关原始记录工作。

（7）坚持详细地记好监理日志。

（8）完成领导安排其他各项工作。

3、质量控制

工程项目质量是国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同对工程

的安全、使用、经济、美观等特殊的综合要求，监理在施工阶段的质量控制包括事前控

制、事中控制、事后控制，核心是“预控”即事前控制，在施工前的准备阶段以及施工

各工序之前，及早发现问题将质量通病苗头消灭于萌芽状态；事中控制强调旁站监理，

巡视在现场跟踪检查，发现问题及时整改，不留任何隐患；事后控制是严把分项工程质

量验收关，用数据说话统计分析，找出规律，剖析影响质量因素，采取相应的对策措施

予以纠正。

3.1质量控制总目标：杜绝重大质量事故，确保质量达到合格标准，并达到施工合同约

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定的质量等级。

3.2质量目标分解与要求

分部工程质量

序号目标要求

名称目标

地基与所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关安全及

1合格

基础功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求

所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关安全及

2地下车库合格

功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求

所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关安全及

3主体结构合格

功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求

建筑装饰所有分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；观感质量验

4合格

装修收应符合要求

所有分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；观感质量验

5建筑屋面合格

收应符合要求

地下室、有

防水要求所有分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；观感质量验

6合格

的房间及收应符合要求

屋面防水

所有分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；观感质量验

7消防合格

收应符合要求

建筑给、排所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关安全及

8合格

水及采暖功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求

通风与所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关安全及

9合格

空调功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求

所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关安全及

10建筑电气合格

功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求

所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关安全及

11智能建筑合格

功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求

所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关安全及

12室外工程合格

功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求

3.3质量控制内容

3.3.1质量的事前控制

1、掌握和熟悉质量控制的技术依据：调整和收集技术资料；会审设计图纸；熟悉

有关规范、规程和标准；审查施工组织设计或施工方案。

2、施工场地的质量检验验收：“三通一平”；建立施工测量控制网；材料、设备场

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地布置。

3、施工队伍的资质：承建单位（尤其是分包单位）资质审查；施工组织者、管理

者的资质与质量管理水平；特殊专业工种和关键施工工艺操作者的素质与能力。

4、工程所需原材料、半成品及构配件的质量控制：审核产品出厂合格证及技术说

明书；除审查承建单位抽检资料外，必要时监理应自行抽检；对重要材料、半成品及构

配件要配合业主对生产厂家进行实地考察。

5、施工机械的质量控制：审核产品出厂合格证及技术说明书；开箱检验，确认合

格后予以签署验收；大型设备运至工地后进行组装、调整和试验、合格后才可使用；对

存放、保管的时间进行监控。

6、生产环境、管理环境改善的措施：协助承建单位完善质量保证工作体系；主动

同质监站联系，争取支持和帮助；审核承建单位关于材料、制品试件取样及试验方法；

审核承建单位指定的成品保护措施和方法；承建单位试验室的资质考察；完善质量报表、

事故的报告制度。

3.3.2质量的事中控制

1、施工工艺过程质量控制：针对监理项目的具体情况、施工工艺过程的质量控制,

按照设计图纸要求、施工验收规范、规定和施工质量验收统一标准、有关工程建设法律、

法规以及本工程签订的各个合同规定的内容组织实施。

2、工序交接检查：检查上道工序完成后，先由承建单位自检，专职检验合格后再

通知监理到现场共同验收，合格签署认可后方能进行下道工序施工的原则。

3、隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由承建单位自检、专职检、初检合格

后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收，认可后方可隐蔽。

4、工程变更和处理：承建单位提出的书面工程变更需经现场监理工程师组织审核,

并与业主联系批复后才予生效。

5、设计变更或技术核定的处理：施工中提出的设计变更或技术核定应经总监审核,

并与业主和设计单位商确决定。

6、工程质量事故处理：质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；

批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

7、行使质量监督权，下达停工指令：为保证工程质量，出现所述情况之一者，监

理工程师有权指令承建单位立即停工整改。即未经检验进行下道工序作业者；工程质量

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下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者；擅

自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；擅自将未

经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征

兆者。

8、质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证只能由项目总

监一人签署；专业监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签

字，最后由项目总监核签后方生效。

9、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；承建单位进度款

的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见。

10、建立质量监理日记：现场质量监理工程师及质量检验员应逐日记录有关工程质

量动态及影响因素的情况。

11、组织现场质量协调会：开好经常性工地会议，并组织召开质量专题会议，协调

会后应印发会议纪要，贯彻执行会议精神。

12、定期向业主报告有关工程质量动态：一般每月向业主报告有关工程质量方面情

况，最大质量事故及其它质量方面的重大事宜应及时提出报告。监理工程师认为必要时,

可以和业主商量要求承建单位撤换工作不力的人员。

3.3.3质量的事后控制

1、单位、单项工程竣工验收：凡单位、单项工程完工后，承建单位初验合格提出

验收申报表，会同现场检查合格后，签署中间验收书。

2、项目竣工验收：按竣工验收程序进行，检查出的问题督促承建单位尽快修整。

3、审核竣工图及其它技术文件资料。

4、整理工程技术文件资料并编目建档。

5、缺陷责任期内，监督承建单位完成未完工程和缺陷修补，直至签发缺陷责任证

书。

3.4质量控制措施

3.4.1一条原则

工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制和投资控制相互制约，监理工程

师监督承建单位按设计图纸、施工规范和合同要求施工是监理工作的原则。

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3.4.2二个重点

1、重要的分部分项工程：重要的分部工程是地基与基础工程；主体结构工程；设

备安装工程等。重要的分项工程是钢筋制安；碎浇筑；成套配电柜、照明配电箱（盘）

及控制柜安装；给水排水管道及配件安装；分管与配件制、安。

2、关键部位：定位放线；梁、柱节点；钢筋焊接；碎浇筑；设备系统安装、调试。

各工序隐蔽部位。

3.4.3三个阶段

1、施工准备阶段：审查承建单位配备的人力、材料、机械、设备是否合理；审查

拟定施工方案技术、质量保证措施，原材料检验及碎配比是否符合要求；开好第一次工

地会议，全面检查开工条件。

2、施工阶段：旁站和巡视检查承建单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并

对施工过程的原材料、半成品和成品按规定进行抽检，确保检验质量合格。

3、成品验收阶段：分项、分部（子分部）工程质量验收合格。单位（子单位）工

程质量竣工验收合格。

3.4.4四个手段

1、旁站：施工过程中对重点的项目和部位（含隐蔽工程）实施旁站，注意发现质

量苗头和影响质量不利因素的变化，潜在的质量隐患及出现的质量问题等，以便及时进

行控制。

2、测量：对已完工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，

无法及时进行控制。

3、试验：对材料性能、拌合料配合比、成品强度等，通过试验数据判断内在质量。

4、指令文件：监理工程师通过书面指令合文字对承建单位进行质量控制，用以指

出施工中发生和可能发生的质量问题，提请承建单位予以重视或修改，并作为技术文件

资料存档。

3.5施工阶段的质量检查

在施工过程中，承建单位是否按照设计要求、施工图纸、技术交底，以及技术操作

规程和质量标准的要求实施工程，直接涉及到工程产品质量能否达到要求或标准。因此,

监理人员必须在施工过程中，加强现场的监督与检查，以保证在施工过程中工程对象始

终全面地处于监理人员的监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量事故。监理人员

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在施工过程中要重点进行以下几方面的质量监督与检查：

3.5.1施工过程中的旁站监理和现场巡视检查

在施工阶段，许多工程质量问题是由于现场施工操作不当或不符合规程、标准所

致，虽然有些施工操作不符合所要求的工程质量，在表面上似乎影响不大，或外表上看

不出来，但确潜伏着质量隐患与危险。例如浇筑碎时振捣时间不够或漏振，将会影响碎

的密实度和强度，而只凭抽样检验并不一定能完全反映出实际情况。因此，这类不符合

规程或标准要求的违章施工，只有通过监理人员在现场旁站监督与巡视检查，才能发现

问题并得到控制。所以在施工过程中，监理人员必须加强对工程现场的巡视、旁站监理

与检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸或施工规范、规程或质量标

准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。

3.5.2在施工过程中严格实施技术复核性检验

技术复核性检验是施工阶段技术管理制度的组成部分。它要求在分项工程施工中,

在承建单位自检基础上，对各项技术工作进行复核性检查，严格把关，及早发现问题，

技术纠正，防患于未然。我监理工程师将把技术复核工作看作一项经常性工作任务，贯

穿于整个的施工过程中：

1、复核工作的主要内容：

(1)隐蔽工程的检查验收隐蔽工程必须在被遮蔽或覆盖前，经过监理人员检查、

验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。坚持隐蔽工程的检查验收，是防止质量隐

患和质量事故的重要措施。

(2)工序间交接检查验收前道工序完工后，经监理人员检查，认可其质量合格

并签字确认后，方可移交给下道工序继续施工。这样逐道工序交接检查，一环扣一环，

环环不放松，整个施工过程的质量就能得到保证。

交接检查制度还适用于：施工班组之间的交接检查；有关的专业施工队之间的交接

检查；有关的专业工程处之间的交接检查以及不同承建单位之间的交接检查。

若各项检查于核查均已通过，则现场监理工程师即可签字确认。如发现其施工质量

与施工图纸、技术交底或施工规范、操作规程不符，则以书面形式通知承建单位，指令

其进行处理、改正或返工。

(3)工程施工预检预检的目标和对象主要是针对在该工程施工之前已进行的一

些与之有密切关系的质量及正确性进行复核，因为这些工作的一些与之有密切关系的工

-15-

作的质量及正确性进行复核，因为这些工作如果存在质量问题或一旦出现质量问题，就

将给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。因此，为了确保工程质量，防止可

能发生重大质量事故，通常对各分部分项工程的位置、轴线、标高、预留孔洞的位置和

尺寸、管线的坡度等都要进行预检及复核，未经预检或预检不合格，均不得进行下道工

序施工。重点复核预检有下列项目：

建筑工程定位：按照甲方提供的水准点和导线点，预检与复核轴线和标高。

地基与基础工程：轴线、标高、模板、预留孔洞、预埋件位置等。

砌体工程：检查、复核墙身轴线，楼层标高，预留孔洞位置尺寸，砂浆配比等。

钢筋碎工程：检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、预留孔洞、预埋件、钢筋规格、

型号、数量、位置、碎配合比等。

强、弱电工程：检查变电、配合位置、高低压进出口方向，电、光缆布放、各类跳

线等。

给水排水与暖通安装工程：设备和管线安装精度。

预检、复核合格、无误后监理人员给予书面确认，未经预检、复核或预检不合格者，不

得进行下道工序的施工。

3.6工程质量监理要点

土建专业监理要点

序

分部

号

分项影响质量的因素对策

位置、轴线、外形尺寸

与柱连接钢筋型号、数审查施工组织设计

量原材料准备，出具出厂合格证及有关试验报告。

1基础

地下管线预留孔及预埋确定做配合比。

碎配合比、坍落度、计独立基础定位放线。

量、强度

地下室底板按照大体积碎施工工艺进行施工质量监

地下室底板、外墙碎裂缝控；组织有关各方进行专项方案研讨，从税性能、

地下

2渗漏；雨季施工地下室底工艺、设计方案等方面研究专项措施予以解决；合

室

板产生上浮理安排工期予以回避雨季，采取有效施工技术措施

予以防止。

-16-

审核专项施工方案，从设计、施工入手，抓好工

序、物料检查关；实行全过程旁站监理；钢筋、

主体结构施工质量不理

水泥必须有材质证明，每批次应现场抽样并见证

想，甚至出现严重结构

送检合格；预控易出现钢筋差错的结构部位；隐

质量问题

蔽工程验收合格后方可浇灌砂；每层复查轴线、

标高，每三层复查一次垂直度。

焊接等特殊工种应持证上岗；要求各单位技术人

钢筋焊接不符规定钢筋员熟悉施工图纸，领会设计意图，严格按图施工；

主体制作不符要求钢筋绑审核施工单位钢筋翻样记录，对易出差错的部位

3结构扎、规格、型号、数量、进行重点预控；严格建立有效的质检体系，有效

工程搭接间距等不符设计要实现工序交接，在施工单位自检的基础上监理、

求等业主等共同进行隐蔽工程验收签字后，签发碎浇

灌令。

绘制关键性轴线控制图，每层复查轴线标高一次，

轴线、标高、模板尺寸垂直度以经纬仪检查控制，绘制预留预埋图，监

偏差，平整度、支撑刚理部安排专人专项检查并在隐蔽验收记录上会

度不符要求，预留洞、签；对模板支撑、刚度等进行专项检查，对大跨

预埋件不符要求等度模板进行重点控制，保证按经批准的专项方案

施工。

审查专项施工方案并进行预控；施工前要求认真

外墙面砖施工质量差交底，样板引路；逐层进行检查，不允许空鼓，

装饰

4勾缝应饱满，线条顺查，表面平整。

工程

从甩浆、砂浆配置和使用、分层施工工艺、养护

墙面抹灰开裂、空鼓

等角度制定方案，监督执行。

屋面结构面做蓄水试验，渗漏处堵漏，防水层施工前

5渗漏水、防水层起鼓

工程基层应做干燥度试验、防水材料送检应合格。

从甩浆、砂浆配制和使用、分层施工工艺、养护

等角度制定方案，监督执行；从清理、混凝土配

楼地抹灰空鼓、楼地面空鼓、

制、养护等角度进行控制；严格控制灰饼标高。

6面工平整度差、特殊要求地

本工程有严格的洁净度、防静电要求，需要事前

程面质量不合格。

进行详细的质量标准研讨，确定质量标准及实施

方案。

进行单独的防水体系设计图纸会审，公司组织专

防水地下室、门窗、屋面、家参加；重要部位防水施工实行旁站监理；蓄水

7

工程外墙、卫生间渗漏。淋水试验、找平层、防水层、保护层每道工序均

应进行检查验收。

屋面保温材料的种类及

规格控制，保温材料铺

设控制；外墙保温材料审查施工组织设计

节能

8的种类规格控制，粘结原材料准备，出具出厂合格证及有关试验报告。

分部

材料质量的控制，保温旁站

板粘贴质量控制，固定

点的数量和位置的控制

弱电工程监理要点

-17-

序分部

号影响质量的因素主要对策

分项

1.需各专业积极协调配合，将漏埋线管、预埋

漏埋线管、预埋管径小，

管线管径小的问题在图纸会审时消除。

1未按规范施工，预埋管堵

预埋2.按照规范施工，保证预埋管施工质量。

塞，影响穿线工作

3.注意半成品保护。

接地必须可靠。设备外壳、钢管均应与建筑接地

2接地接地不可靠可靠连接。

设备调试，是弱电工作的重点，其直接影响该工

设备各专业不协调，致使调试

3程的使用功能。必须通过组织、协调各专业的调

调试工作进度缓慢

试工作，使调试工作按照工作计划顺利进行。

强电工程监理要点

序

影响质量

号分部分项主要对策

的因素

插座：安装高度当设计无要求时：普通场所，安装高度2

1.3m,车间、实验室安装高度20.3m,特殊场所安装高度》

1.5m。同一室内安装误差W5mm,落地插座应有可靠的保护

安装高度盖板。插座接线：单相双孔：面对插座右孔（或上孔）接相

不一致，线左孔（或下孔）接零线。

开关、插座盖板周围单相三孔：插座右孔与相线相接，左孔与零线相接。

1

安装有缝隙，单相三孔、三相四孔、三相五孔插座的接地线或接零线均应

插座接线接在上孔，插座的接地端子不应与零线端子直接连接。

不规范。同一场所的三相插座，其接线的相位必须一致。开关：安装

高度距地1.3m,开关边缘距门框的距离宜为0.15-0.2m。

同一室内安装的高度差45mm,暗装的开关应采用专用盒，

专用盒的四周应有空隙，盖板端正，紧贴墙面。

导线与设备器具的连接：

当导线截面为10mm?及以下的单股铜线可直接与设备器具的

端子连接；

导线连接当导线裁面为2.5mm,及以下的多股铜芯线应先拧紧搪锡或

不好压接端子后，再与设备器具的端子连接；

2配线锡焊连接的焊缝应饱满，表面光滑，无虚焊；

剥开导线绝缘层时，不损伤芯线，芯线连接后，应用绝缘带

包缠严密。

管内穿线

导线进入钢管时，管口处应装设护线套保护导线，导线在管

时破坏绝

内不应有接头、扭结。

缘层

-18-

底板接地

网的网格

不清，跨

及时和设计部门联系，确定底板接地网的网格尺寸；熟悉规

接线截面

范，正确选用跨接线，一般宜选用和金属母材材质相同的材

不够，焊

料,其截面不小于100mm2（元钢为中12以上，推荐选用①14）0

接长度不

认真做好均压带、及引出线，其截面应为不小于lOOmn?的

够高度在

3防雷接地镀锌钢材，引出线直接向阳台金属扶手及铝合金窗的位置并

30m以上

作好标记，以便跨接。铝合金窗应有厚度不小于2mm的镀锌

的阳台金

钢制跨接板引出，并且和铝合金窗接触良好。

属扶手及

先施工避雷带的支撑并调正，在把避雷带调直；避雷带宜选

铝合金窗

用中14镀锌元钢。

接地漏

做。避雷

带不平直

过墙保护

管长度不

够，或不①认真学习现行规范，执行电缆保护管的规定。

加保护②提倡使用定型的电缆首套，在干包防潮锥（应力锥）时应

管。电缆严格执行施工工艺，要美观；按规范要求挂标志牌。

4电缆线路无标志③注意市技术监督局公布的机电行业的监督检测报告，不合

牌。送电格的产品严禁使用，特别是铜接线端子的选用，应严格执行

运行后，有关国家标准。一般端子宜先压接后镀锡，紧固螺栓必须配

电缆电线有弹簧垫，坚固力适度。铜和铜的接触必须镀锡。

的接线端

子处发热

①成排灯具安装应先拉线定下基准再打膨胀螺丝，对于在吊

成排灯具

顶上安装的灯具，应以吊顶的自然分格为基准进行定位。在

不整齐、

安装过程中，要进行多次检查调整的过程，直到达到规范要

高度不一

求。

致。灯具

5灯具安装②对于灯具的接地的问题，规范是并无明确的规定，一方面

的金属外

应这样理解：灯具是电器，其金属外壳应与“PE线”可

壳不做接

靠连接（对TN—S系统）；另一方面，看设计要求，根据

地（无P

安装的场所不同设计者会有明确的规定，在施工中主要应根

E线）

据规定严格执行。

室内给排水工程监理要点

序

分部影响质

号

分项量对策

的因素

-19-

1.检查管材合格证；

2.阀件做严密性、强度试验；

PP-R3.上岗人员是否持证上岗；

1给水系统

管连接4.对系统进行水压、气压试验；

5.PP—R管接口清理干净，不能有毛刺，管口平整，热熔温度、

接头深度符合规程要求，热熔后不能马上转动管；

排水管1.底层排水管应相应放大一级，采用卡箍式排水铸铁管。

堵塞；2.检查井内外用防水砂浆抹灰做流槽，防止污水渗漏。

室外排3.做闭水试验。

2排水系统

水管检4.坡度要按设计要求，坡向污水汇集点。

查井漏5.检查潜污泵，电磁阀开启灵敏度。

水。6.污水系统流水畅通。

1.审查专业设计、施工单位资质。

2.进行气压试验、真空试验。

灭火系

3消防系统3.用真空表检测负压值，用声级计测量噪音值，用温度计测室温，

统

用外接压力表测量管路损失，用欧姆表测接地电阻。

4.火灾报警系统符合规范要求。

1.检查图纸、质量证明书、安装说明书、厂家生产许可证、施工

许可证；

2.各阀件进行调试测试；安装水锤消除器、安全阀等组件；

水泵安3.进行水压试验；

4设备安装

装偏差4.检查水泵垂直度、水平度、地脚螺栓位置是否符合设备安装说

明书要求；

5.采用两个螺母（每个螺杆）紧固泵体；

6.隔振垫安装要平整。

消火1.消火栓、箱根据建筑要求及标准图要求进行安装并做好成品保

栓、箱、护。

喷头外2.喷头位置确定要汇集各专业，整体确定其水平位置、安装高度；

观不喷头不允许附着任何涂料；

整；喷3.喷头在管网试压合格后安装；

5消防工程

淋组件4.报警阀和水流控制阀的位置不能调换；

安装位5.水泵接合器的安装顺序不能调换，应按本体联接管止回阀、安

置顺序全阀、放空管控制阀的顺序安装。

不正6.避免焊渣等杂物落入并固结在水平配管上。浆面与水流方向垂

确。直，试压、冲洗合格后，方可安装。

3.7验收（复核）的程序：

承建单位向监理工程师提交有关质量资料，当一工序或分项工程完工后，承建单

位应将有关质量文件及必要的说明，以及隐蔽工程记录等一同递交监理工程师；监理工

程师对照承建单位提交的质量文件进行检查、量测或试验等复核工作；若经检查、复核

后证明其质量符合要求，则监理工程师予以书面确认，若发现与施工图纸或技术规程、

-20-

标准等不符，则以书面形式指令承建单位改正或返工。

3.8严格执行对成品保护的质量检查

1、成品保护的要求：监理人员对承建单位所承担的成品保护工作的质量与效果进

行经常性的检查，对承建单位进行成品保护的基本要求是：在承建单位向业主提出其工

程竣工验收申请或向监理工程师提出分部、分项工程的中间验收时，其提请验收工程的

所有组成部分均应符合与达到合同文件规定的或施工图纸等技术所要求的质量标准。

2、成品保护的一般方法：根据需要保护的建筑产品的特点不同，可以分别对成品

采取防护（针对被保护对象的特点采取各种防护措施）；包裹（将被保护物包裹起来，

以防损伤或污染）；覆盖（用表面覆盖办法防止堵塞或损伤）；封闭（采取局部封闭的办

法进行保护）；合理安排施工顺序（合理安排不同工作间的先后施工顺序防止后道工序

损坏或污染前道工序），以达到保护成品的目的。

3.9材料、设备的质量控制

材料、设备（包括原材料、成品、半成品、构配件、设备）是工程施工的物质条件,

没有材料就无法施工，材料、设备质量是工程质量的基础，材料、设备质量不符合要求,

工程质量也就不可能符合标准。所以，加强材料、设备的质量控制，是提高工程质量的

重要保证，是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。

3.9.1材料、设备质量控制的要点：

1、掌握材料信息，协助业主优选供货厂家：掌握材料、设备质量、价格、供货能

力的信息，选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料、设备资源，从而就可确

保工程质量，降低工程造价。为此，对主要材料、设备及构配件在订货前，承包单位必

须申报，经监理工程师论证同意后，方可订货。

2、合理地组织材料、设备供应，确保施工正常进行：协助承包单位合理的调度和

管理，加快材料、设备的周转，减少材料、设备的占用量，按质、按量、如期地满足建

设需要。

3、合理地组织材料使用，减少材料的损失：正确按定额计量使用材料，加强运输、

仓库、保管工作，加强材料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度、避免材料损

失、变质。

4、加强材料、设备检查验收，严把材料、设备质量关：主要工程材料、设备进场

-21-

时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单；工程中所有各种构件，必须具有厂家批号

和出厂合格证；凡标志不清或认为质量有问题的材料，按其重要性进行检验批抽检或全

部检验；材料质量抽样和检验方法，要能反映该批材料的质量性能；在现场配件的材料,

经试配检验合格并经监理工程师认可后才能使用；对进口材料、设备应会同商检局进行

检验；高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。

5、要重视材料、设备的使用认证，以防错用或使用不合格的材料、设备：主要装

饰材料及建筑配件在订货前要求厂家提供样品或看样订货；对材料性能、质量标准、适

用范围要充分了解，慎重选择和使用；凡是用于重要结构、部位的材料、设备，使用时

仔细地核对、认证其材料、设备的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特

点和满足设计要求；新材料应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分

的论证，并要符合结构构造的要求；材料、设备认证不合格时，不许用于工程中。

3.9.2材料、设备质量控制措施

1、材料、设备质量标准：不同的材料有不同的质量标准，必须根据不同的材料选

择相应的质量标准。

2、材料质量的检(试)验：材料质量的检验方法有书面检验、外观检验、理化检

验、无损检验四种；材料质量检验程序分免检、抽检和全数检验三类；材料质量检验项

目分“一般试验项目”和“其他试验项目”；材料质量检验的取样必须按规定具有代表

性，符合检验批要求，我监理工程师严格执行见证员制度。

3、材料的选择和使用要求：监理工程师要针对工程特点，根据材料的性能、质量

标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。

4、旁站监理方案

根据建设部建市［2002H89号《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》，结合本工程

实际情况，提出以下旁站监理方案：

(1)旁站监理范围：

本工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填、防水密实碎浇筑

及卷材防水层细部构造处理。在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽工程、碎浇

-KF0

(2)旁站监理内容：

-22-

检查承建单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗和施工机械、建筑材料准

备情