质量／安全生产管理制度

质

量

•

安

全

生

产

管

理

制

度

编制人:

审核人:

审批人:

施工单位:

二0二二年十一月

目录

第章质量管理制度••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••4

第一节质量目标及施工质量的控制................................4

一、质量管理方针.............................................4

二、工程质量目标.............................................4

三、质量管理组织架构.........................................4

四、质量保证体系.............................................5

五、工程质量预控程序图.......................................7

第二节质量管理措施............................................8

一、质量管理制度.............................................8

二、原材料质量管控措施......................................10

三、安装施工质量保证措施....................................11

四、工程验收程序............................................11

第三节第三方质量检查及保证措施...............................16

一、建立质量保证体系........................................16

二、试验检测工作的具体实施方案..............................16

三、保证措施................................................17

四、试验检测工作的重点......................................17

五、试验检测工作计划安排....................................18

第二章安全生产管理制度..........................................19

一、编制目的................................................19

二、编制依据................................................19

三、本预案适用范围..........................................20

四、项目概况................................................21

五、安全生产施工目标........................................19

六、安全生产组织架构........................................22

七、安全生产管理体系........................................23

八、安全生产流程图..........................................25

九、安全管理制度............................................22

十、安全施工管控措施........................................24

十一、安全管理危险源识别....................................25

十二、应急准备..............................................25

十三、突发事件应急准备和响应................................26

十四、检查和教育............................................36

十五、其他事项..............................................36

四、质量保证体系

工程的质量管理体系:

前道

质量

材料

规范及设计质量材料机具材料及半熟悉

工

序

监

及

半

验收

方案样板检验配套成品验收督

成

制亨

品

刑

收

验收

质

成品按

等

量

保护

结

级

奖

技术侦量交底优质产品算

励

操作人挂牌自检

检查

保持

按

守

遵

清洁

前导

准

术

技

环境

工序

料

量

质

质量

底

交

自检交优质产品

1、本工程质量要求高，我公司己建立了一套行之有效的1S09001质量保证

体系，它覆盖了质量控制的方方面面，没有死角，我公司严格按照IS09001质量

保证体系的要求进行全面的质量监督和管理。

2、我公司将委派具有类似工程施工经验的优秀项目管理人员组建项目经理

部，在公司总部的管理和控制下，充分发挥公司的整体优势和专业化施工管理体

系，按照公司1S09001质量管理体系中有关装饰设计施工的模式动作，以专业管

理和计算机管理相结合的科学体制，在施工中全面执行科学化、标准化、规范化、

程序化、制度化管理，根据本工程的特点，建立一套完善的质量保证体系指导本

项目的施工，以一流的管理、一流的技术、一流的施工和一流的服务以及严谨的

工作作风，精心组织、精心施工，履行对业主的承诺，完成质量目标。

3、为了保证工程质量严格按照IS09001质量保证体系运行，我们还制订了

现场质量责任制，制订内部质量标准，贯彻以设计、规范、样板指导施工的原则。

4、质量记录：为控制施工质量，并使每个环节都有追溯性。通过这些记录，

反映出状态的大量数据，我们通常采用质量管理统计的方法进行分析，找出产生

质量缺陷的原因，制订整改方案和预防措施。

5、检查：我们在质量标准填写中制订了严格的分级检查制度。

(1)以班组长为单位，对所属范围内的施工质量进行最基本控制；

(2)专业工长在现场进行巡视检查，及时解决班组作业人员质量问题；

(3)专业质检员对各分项工程进行量化验收，通过原始记录和报表、材料实

验数据的检查，来核定专业工长对施工过程的质量管理程度是否到位，分析产生

质量问题的原因，责令班组立即整改，做出罚款处理。

五、工程质量预控程序图

第二节质量管理措施

一、质量管理制度

1、质量保证责任制

现场成立由项目经理任组长包括各部门负责人及技术、管理人员组成的质量

保证体系，严格按照国家标准和规范、设计图纸施工，保证本工程质量目标的实

现。

2、工程管理制度

强有力的协调控制工程质量：建立施工现场生产调度会制度，其它单位现场

负责人必须准时参加。听取施工调度安排、协调各方及各工种工序穿插有关问题。

解决现场生产、安全、质量、文明施工出现的问题。

3、质量例会制度

（1）项目部每月初由项目经理组织召开项目部质量例会。项目部技术负责

人、技术员、专业工长、施工班组长均应参加。工程管理部的质量负责人视需要

参加月质量例会。

（2）项目部技术负责人每周一组织超开项目部技术员、专业工长、各施工

班组长参加的月质量例会。

（3）月质量例会对本月将要施工的过程质量提出要求，由项目技术员负责

按周计划分解后，在周质量例会上对各检验批施工质量作出要求。并对上月施工

质量进行总结。

（4）周质量将各检验批的质量控制目标分解到各专业工长负责，并由各专

业工长上报本专业各检验批的验收时间（检验批的验收时间不应滞后于项目部周

进度计划）。

（5）周质量例会时各专业工长应汇报各专业上周施工完而未验收的各检验

批工程质量的检查情况，并将各施工班组的自检结果上报技术负责人。

（6）质量例会按期召开，如因故推迟，推后不得超过每月7日，周质量例

会不得迟于周二召开。月质量例会必须项目经理负责组织召开，周质量例会可由

项目经理委托项目技术负责人组织召开。

（7）质量例会应有会议记录，应注明与会人员并如实记录会议内容。

4、建立工程资料信息收集管理制度

建立工程档案资料信息，实行工程质量终身负责制。认真制定奖罚制度，把

质量目标分解落实到每个操作人员，实施对实现创优目标的遂行重奖的鼓励政策.

5、质量奖罚制度

项R部为了保证工程的安全质量和进度，将对现场的各个班组采取月评比

制度，将对每个良好或差的班组采取一定的奖罚。制度内容如下：

（1）严格按照项目部安排的工作进行，如不听项目部安排扣10分。

（2）严格按照国家标准规范施工，如有不按规范施工造成质量事故扣20

分。

（3）在控制好质量的同时，要抓好工程的进度，如有延误工程进度的班

组扣20分。

（4）抓好本班组的安全、文明工作，注意企业形象，如有班组没有一定

的安全措施扣30分。不注意企业形象，没有作好文明施工扣20分。

以上制度满分100分，项目部每月的下旬均进行评分，每次评分最高

的班组奖励500元，评分最低的班组扣500元。对于其中有两项均未得分

的班组扣200元。

6、技术准备

做好超前技术准备工作，包括图纸审核、分部分项工程施工技术方案编制及

审定等，确保施工过程得到有效控制。

7、编制项目质量措施

认真审图，将影响质量的问题消灭在施工前。对于本工程的施工重点，我们

将组织专门人员组成质量攻关小组，认真研究工程特点和设计要求，制定专项技

术措施，并负责具体落实。

8、三检制

强化质量管理，落实各级责任制，认真执行“三检制”（自检、互检、交接

检）。施工员对自己的交底做到跟踪管理、跟踪检查，使每个施工过程都处于受

控状态，当上道工序没有达到验收标准时，不得进行下道工序施工

9、原材料质量控制

配备专人加强对原材料的检测和监控，所有采购的材料设备，都要满足设计

和规范的要求，并提供产品合格证明及检验材料。实行材料供应“四验”（即验

规格、验品种、验质量、验数量）“三把关”（材料人员把关、技术人员把关、施

工操作者把关）制度；不合格产品一律不得进场，入库和使用；确保只有检验合

格的原材料才能进入下一道工序，给提高工程质量打下一个良好的基础。

二、原材料质量管控措施

好的设计，配合专业精细的施工，才能达到最佳的郊果，而材料的选择也非

常重要。因此，要选定符合品质要求的每一种材料及部件。

1、材料供应“需求制度”

（1）材料需求流程

（2）材料需用计划

根据本工程项目的设计文件、施工图纸，以及我公司的施工方案、施工措施

编制而成，反映该工程项目实体的各种材料的品种、规格、数量和时间要求。

（3）材料来源计划

根据需用计划和我公司的可供货源编制，反映构成该工程装饰材料的来源方

向，例如直接从专业厂家定购，市场采购等。

2、材料验收制度

本工程中所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，必须先将生产厂

家简介，材料技术资料和试验数据及材料样品，实地试验结果等各种技术指标报

请业主和监理工程师审批。凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施

工现场。用量大而对质量又至关重要的原材料，虽具备各种上报资料，但仍须对

生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段对材料在使用前的复检都要严格执行。

在进材料过程中，材料部根据有关技术指标对进货材料进行严格验收，杜绝

不合要求的材料进入现场。

3、利用专业工厂加工半成品，提高专业水平，减少现场制作量

能够在专业工厂加工成半成品或成品的物件尽量要专业厂家定做，在加工过

程中由专业工程师进行监控。

三、安装施工质量保证措施

1、施工过程中施工技术人员提供必要的施工方案，进行详细的书面交底；

作业人员按图纸、规范、标准、方案的要求进行操作。在过程操作及质量控制中，

作业人员要坚持开展〃三工序〃活动，即〃检查上道工序、保证本道工序、服务下

道工序〃，使用过程始终处于受控状态。

2、过程试验由施工技术人员按《检验和试验工作程序》的规定组织进行。

班组设兼职质检员，负责班组质量自检和自检资料的记录、管理工作。班组每个

操作者对自己的工程质量随时进行自检，工序交接坚持互检，合格后才能进行下

道工序的施工。

专检由质检员负责，质检员根据施工现场的施工进度做好工序跟踪控制的专

职检查并及时做好记录，对查出的质量问题填写〃整改文件〃，通知有关人员限期

整改。隐蔽工程检查是在班组自检的基础上，由施工技术人员填写隐蔽工程检查

记录，通知质检部门和建设/监理单位代表共同检查工签字认可后，方可隐蔽。

不同专业工种之间的过程交接由项目部技术负责人组织质检员、相关施工技

术人员及有关人员参加，进行检查验收，交付方出具中间交接资料，接收方检查

认可后，办理中间交接手续。单位与单位的交接由工程项目经理部组织双方相关

人员进行中间交接验收并办理中间交接手续。

3、工程质量验评定

分项、分部工程完成后，由施工技术员进行分项、分部工程质量预检并填写

分项、分部质量检验评定表，由项目负责人组织评定，由质检部门核定质量等级。

单位工程由公司总工程师组织质检部门、技术部门、项目经理部技术负责人

进行预检，合格后，由质检部门评定质量等级。单位工程完工后的检验工作要邀

请建设单位和监理单位人员参加。

四、工程验收程序

（一）工程质量检验制度

1、及时做好甲方、监理亮供的有关复核、验收接受及保护工作，并做好有

关书面资料的收集整理归档。

2、施工前，对接收的施工图纸，由项目技术负责人组织项目部全体技术管

理人员认真学习阅读图纸，了解设计意图和关键部位的质量要求和施工措施，并

认真参加施工图纸交底。由项目经理组织召集对现有的施工组织设计进行细化工

作，拟订具体的施工方案和保证各分项工程质量措施，落实质量交底的制度，列

出监控部位及监控要点。

3、项目部根据项目质量保证计划的要求,制订一个更具体的质量控制体系，

明确每道工序的事前交底，中间验收及最后验收环节的要求，严格执行质量验收

制度，及时尽早发现问题及时整改，防患于未然，确保工程中每个分项直至每个

工序的施工质量，来保证最终的工程质量目标。

4、加强施工现场质量管理机构设置工作，各级管理人员都必须对本岗位的

质量要求明确了解，从管理体制上保证工程的施工质量。

5、工程施工过程中，必须加强计量工作和工程施工资料的整理归档工作，

在抓好工程施工的硬件的同时，必须抓好软件的管理工作，从而保证工程的施工

质量。

6、建立验收及分部分项质量评定制度

(1)各分部分项工程施工过程中，各分管工种负责人必须督促班组做好自检

工作，确保当天问题当天整改完毕。

(2)分项工程施工完毕后，各分管工种负责人必须及时组织班组进行分项工

程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交项目经理确认，最终评定表由专

职质量员核定。

(3)由项目经理每月组织一次各施工班组之间的质量互检，并进行质量讲评。

(4)按公司惯例，由公司质量处对本工程按每月进行一次不定期的质量抽样

检查，发现问题以书面形式发限期整改通知单，由项目经理负责在指定限期内整

改，并将整改情况以书面形式反馈到公司质量处。

7、严格执行“三检”制度，自检必须及时真实，互检必须严格，交接检如

发现质量问题坚决不进行下一道工序。每道检查验收都必须有记录有负责人、责

任人签字。班组检查合格后及时填写模板工程自检评定表，填写报验单。根据报

验单质检部门及时组织相关部门进行验收。彻底消灭不合格产品。

施工队长领导班组工人进行“三检”

(1)自检：操作工人在施工过程中按施工技术交底及有关规范要求，随时

自我检查并整改的过程。

(2)互检：同班组操作工人，在操作过程中，按技术交底及有关规范要求，

随时进行他人质量检查并整改，检查组织由班组长领导。

(3)交接检：上道工序的施工班组完工后下一道工序将继续操作的施工组

进行交接检查验收，交接检，由施工员组织。

(~)检测验收流程图

自

项监

检

目转

合格合格合格理合格

配属队项目管技入

互术工

伍三检理部专负下

程

检责

记录质业工程道

人师

量评定师初验核工

交确

查序

接认

检

1

不合格不合格不合格

通病分析攻关

工程验收检测流程

接受委托

工程调查/勘验

制定检测方案

实验室检测检测方案修正

签定检测合同检测及数据分析检验报告

工程检测工作程序图

（三）工程质量检验手段

为保证施工质量必须用技术手段进行检测，建立数据说话的手段，根据国家

有关规定采取以下几个方法进行施工质量检查。

1、利用试验检查设备进行检验

利用试验设备对施工材料的质量进行性能试验和检测，以确定材料或成品的

质量是否达到标准的要求。

2、目测的检查手段：

即外观目测，对照有关质量标准进行观察。如表面观感等，都是通过目测给

予评价。

3、实测检查手段

4、审查记录法

这是质量监督中常用的一种方法。如对原材料出厂证明和复验报告单的审查

等，通过对这些保证资料的审查，可以发现其质量问题。检查就有记录，象质量

检验日记（施工日记）检查工程中的记录。

5、全面质量管理工具应用法

利用直方图，控制图等全面质量管理工具和矩阵或方差分析等数学模型来对

工程质量进行统计、计算和管理，找出工程质量的缺陷并加以改进。

第三节第三方质量检查及保证措施

一、建立质量保证体系

建立健全严密的第三方试验检测工作质量保证体系，严抓四个重要环节：

(1)试验检测人员必须持证上岗，且要精通熟悉，能够胜任其试验检测工

作岗位。不断加强对试验检测人员的培训，不断接受先进的试验检测技术，使各

项试验检测工作做到高效优质O

(2)严格执行现行有效的技术标准、规范和各类试验检测规程。

(3)对试验检测仪器定期保养和检定标准，保持仪器设备处于良好状态，

杜绝使用不合格的仪器和检测设备。

(4)做好试验检测设备的环境控制，严格按照试验检测规程及设备操作、

规程操作，对试验结果认真校对复核，对所出试验检测报告的数据做到规范、科

学、真实、准确。

二、试验检测工作的具体实施方案

针对本项目的试验检测范围内的技术特点和难点，结合工程实际和类似项目

的试验检测管理经验特制定具体的试验检测实施方案如下：

第三方试验检测必须按业主要求和规定频率进行独立试验，这是保证工程质

量的必要措施，独立的第三方见证检测能使工程质量控制管理落到实处，用数据

说话使科学管理、质量控制管理更有说服力，正确独立的第三方检测使工程质量

判定更准确、更客观、能够切实保证工程质量。

首先，从原材料或半成品抽样检验入手

对原材料或半成品按照规定频率进行抽样检查，可以从源头开始抽样检查,

这项工作非常重要，它是贯穿于工程建设的全过程，所有材料或半成品在进场和

使用过程中，第三方见证检测人员都有权利进行检查，抽样测试和复试，对于不

合格材料应严格按照上报项目经理采取处理措施，应坚决予以清除或杜绝使用。

对于指导施工的各类标准试验，验证复核试验包括原材料各项指标测试，对

于明显达不到规范要求或降低标准的，应一律要求返工重做，直至符合规范及标

准或设计要求，切实用标准试验来指导施工和控制质量。

施工过程中的第三方试验检测任务面广、量大，所有室内和现场试验检测人

员应分工协作、共同完成，工程质量的原材料抽样检验任务和现场检测任务均应

按照规定频率及时完成。通过施工过程中的再次把关检验，可以及时发现工程中

仍然存在的问题和不足之处，再通过业主或监理通知承包人进行改进与提高，过

程见证检测对承包人的规范施工和产品质量是一种保证、是一种威慑、更是一种

惊醒，其目的和作用非常明显，对整个质量控制非常关键。

第三方试验检测可以利用现场检测仪器对工程施工各工序工程实体质量和

半成品进行跟踪检验，凭数据提出工程质量的明确评价结论或存在的工程质量隐

患。对各施工作业面已完成的工序工程进行随机抽检，重点法行隐蔽工程施工质

量控制抽样检测，严把工序交验关。

三、保证措施

根据工程进展的不同阶段(施工准备、施工、缺陷责任期阶段)的特点制定

具体的第三方试验检测工作的具体措施

第三方试验检测工作具体措施备注

材料抽样检验各参与方共同参与取样判别能否使用

设备性能检测按规范规定100%验证判别能否使用

半成品或成品检测判别能否使用

各类标准试验按规范规定100%验证复核验证

原材料进场检验按规范规定100%验证判别完整性

四、试验检测工作的重点

各类原材料的使用性能检测是第三方验证检测的重点，必须保证工程所用的

材料都合格，绝对禁止未经试验，或不合格的原材料进入施工现场。

根据现场勘查情况，结合对本项目过程特点的认识，我们认为，要做好本项

目的试验检测服务工作，应认真抓好以下几方面工作。

1、工地现场抽检频率的控制

按业主要求的频率进行抽检，如何使要求的抽检频率起到监控质量的作用,

涉及到这个项目的管理思路，管理制度，建设环境，试验人员的素质，抽检覆盖

性等。

(1)项目的各级管理人员都要有较强的质量意识，涉及到质量问题无论大

小，无论与经济工期有牵扯都应考虑质量，先解决质量问题，再谈其它，切实做

到质量问题无小事，质量是一票否决制，使全体参建人员高度重视质量问题；

（2）要崇尚制度管人的理念，建立完善的管理制度是做好工作的有力保证；

（3）科学、合理的施工是搞好质量工作的前提；高标准严要求是质量工作

的保障，必须有一个权威的项目部，来执行不合格数据的工程处理工作；

（4）人是试验操作的主体，没有良好的职业道德很难干好工作，有了良好

的职业道德还得有较高的专业素质，否则也只是心有余而力不足。

2、工程实体重点部位、关键工序、技术难点的质量控制

五、试验检测工作计划安排

我们在进场开展工作前，从技术、设备、人员、时间安排等进行充分准备,

确保检测工作的顺利开展，并按时、高质量完成各项工作。

项目部将进场后，配备相应的检测仪器设备，现场试验检测人员24小时驻

场作业和办公，满足施工检测实际需要。

1、原材料料源的选择

（1）根据本项目设计图纸中对材料的规定，对本地区的建筑材料资源进行

现场考察，同时收集厂家各种资质文件及产品检验报告、合格证。

（2）选用的材料进行现场取样试验，经比较，与建设单位、监理单位、总

包共同协商选用其中一种作为供应商。

（3）选定的材料应经监理单位、第三方检测单位对材料的厂家、产地进行

审批，不允许更换.如需要更换，通知监理、第三方并且重新考察取样试验，合

格审批后使用。

（4）对选定的材料进场后，按不少于监理的抽检5%进行取样试验，检测合

格后方可使用。

2、原材料试验程序

质检员检查材料出厂证明等文件并抽样检查或抽取送检，在对有关材料（配

件等）进行抽检复试或送检后应填写材料试验报告单、并提交检测试验报告结果。

若发现原材料不合格，质检员要及时向技术负责人反映并通知第三方专业试验检

测工程师，由技术负责人提出处理意见，并报监理工程师审定。

第二章安全生产管理制度

一、编制目的

为了预防或减少潜在的施工安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响，对

可能发现的机械伤害、电击、火灾、高空坠落、爆炸及危险泄露、食物中毒等进

行预防和控制，保证人员和物品的安全，特别制定本预案。

二、编制依据

1、国家、省、市现行安全法规、标准、规范。

2、《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2005o

3、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系、规范。

4、GB/T24001-1996环境管理体系、规范。

5、《事故报告、调查与处理程序》。

6、项目施工组织设计和安全保证体系。

7、公司安全事故应急救援预案。

三、本预案的适用范围

本预案适用于项目范围内施工现场及办公区可能出现的紧急事故的预防和处理。

四、项目概况

本工程位于南京市栖霞区软件大道29号

五、安全生产施工目标

1、安全责任目标：满足合同格式中所附安全生产协议要求。

2、施工现场安全的基本要求：在施工现场的各个危险部位设置符合国家标

准的明显的安全警示标志，确保工程的安全生产达到杭州市级安全文明工地。

3、安全生产总目标：杜绝重大伤亡事故，轻伤安全事故控制在1%。以内，实

现“五无”（即无重伤，无死亡，无倒塌，无中毒，无火灾）C

4、符合以下规范要求:《建筑工程施工现场消防安全技术规GB-50720-2011》,

同时须满足当地安全质量监督部门提出的各项管理标准。

六、安全生产组织架构

我公司取得了IS014001环境管理体系、IS018001职业健康安全管理体系的

认证，现场严格按照IS014001及IS018001进行安全生产、文明施工的管理。

七、安全生产管理体系

各级轶导层层黄贲、包保落实

组织保证详见安全生产组织机构图

项目管理部齐抓共管

安全部搞好安全设il

融础工作,川强职I同位培训.坚持培训.讣壮IW安检机构及人员配备齐全

—加大安全乩术&任和设施的”人各部门按职市分工做好安全工作

—I严格执行民I:管理规定«.群体保安全的总体格丁

安

全一防高空坠落事故

工

生

作T防物体打击事故

产

保•防雨重点"|—

保

证—|防机具设饴仿由事故

证

体—I防电击伤善事故

系安全技术交底制

【、安全员任口标:满足合同格式中所用安全生产协

议要求.

2、确保工程的安全生产达到市级安全文明工地.

安全生产目标3.杜绝5次伤亡小故，轻伤安全事故控制在1物以

内，实现・五无”

I.符合建筑工程施工现场消防安全技术规定，同时

须满足当地安全帧用监督部门提出各项管理斥准.

制度保证

八、安全生产流程图

安全生产保证体系

项目经理技术部安全部后勤部

技术负责人制定岗位职责

执行有关安全

制定安全施工技施工规程

—>技术员--->

术交底

劳保用品发放

每

周安

全

会

例

情

反

况

馈

安全设施的质量

检查

检查情况整理汇

报，提出奖惩意

见

奖惩

九、安全管理制度

根据本工程安全风险的分析和判定，坚持“安全第一，预防为主”的原则,

主要从管理上和风险的预防措施上排除安全上各方面的隐患C

1、明确各级管理人员的安全岗位责任制

包括项目经理、生产经理、技术负责人、专职安全员、施工班组长等各级管

理人员的安全岗位责任制度，根据现场实际情况，采用多种形式表现出来。

2、建立安全培训和教育制度

对所有进场的职工,工人进行一次入场安全教育及针对木工种安全操作规程

的教育，建立工人个人安全教育卡片。需持证上岗的特殊工种工人都必须经过培

训考试，并取得有关部门颁发的合格证书后方可上岗。各施工班组每天上班前,

由施工班组长做班前安全施工教育。

在生活区设置安全生产教育栏和宣传通告栏，加强对广大工人的安全教育，

使广大工人牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，克服麻痹思想。

3、坚持安全检查制度

每星期由项目部专职安全员天天检查。对检查出的问题、隐患要做好文字记

录，限期整改完毕，并落实到人；对危及人身安全的险情，立即整改。对每项要

整改的问题整改完毕后都要由安全员进行验证。积极配合，认真执行由公司组织

的每月一次的安全、文明施工大检查。

4、坚持安全交底制度

技术人员在编制施工方案、技术措施时，必须编制详细的、有针对性的安全

措施，并由安全员向操作人员进行书面交底，双方签字认可.

5、坚持安全例会制度

每星期由项目安全部主持，各专兼职安全员和施工班组长参加，总结本周安

全情况，安排下周安全工作。

6、安全事故处理及应急制度

现场发生的安全事故，都要本着“三不放过”的原则进行处理，查明原因，

教育大家，并落实整改措施。大、重大事故必须及时地向上级部门及地方有关部

门汇报，积极配合和接受有关部门的调查和处理。在工程开工前，结合实际，编

制各应急预案，防止突发事故出现时的各项处理措施。

7、制定奖励和处罚制度

对一贯重视安全教育的部门和个人进行精神和物质鼓励，对不重视安全教育

工作，不按项目部指令对下属职工进行有效教育的进行处罚，

十、安全施工管控措施

1、强化安全教育

(1)入场三级教育：项目安全部负责组织对进场工人进行三级教育，并对

每个工人建立三级教育卡，把三级教育工作落到实处.

(2)经常性教育：项目部在日常生产过程中经常组织工人进行日常安全教

育活动，通过现场典型安全事例、播放安全教育片、悬挂安全教育图片等多种形

式对工人进行经常性安全教育，并不定期对工人进行安全考核。

(3)班前活动安全教育：各工班每天进入施工现场前由施工班组长对各自

班组的工人进行当天工作中可能存在的安全要点进行交底，提醒在施工操作过程

中应注意的安全问题。

(4)特殊岗位安全教育：对施工现场有特殊要求和危险性较大的岗位由安

全部进行专门培训和教育，对特殊岗位可能存在的安全隐患进行交底，同时对特

殊岗位工种应坚持持证上岗，坚决杜绝无证上岗的现象。

2、坚持安全检查

(1)项目部建立安全检查制度，由项目安全部组织进行日常安全检查，每

周组织进行一次定期安全检查，每个月由项目经理组织对施工现场进行一次安全

专项检查。

(2)对在安全检查过程中发现的安全隐患，由安全部开具安全隐患通知书，

定整改责任人、定整改时间、定整改措施限期整改，并由专职安全员跟踪落实整

改效果，如未在规定时间内完成整改的，将按照有关规定予以处罚。

3、狠抓安全管理要点

(1)进场许可

员工工作期间必须佩戴工作牌。任何人进入现场都必须正确佩戴安全帽，否

则不得进入施工现场。施工现场作业人员听从指挥，对违反各项规章制度者，将

按规定进行处罚，

(2)上岗许可

上岗工作人员必须持有上岗证，未经核发相应操作证的职工不得进行特殊工

种作业。醉酒、伤病、未休息好的职工禁止上岗操作。

(3)标牌标识

项目部在现场明显处宣示的安全管理制度；在三宝四口等危险源处悬挂安全

标志、危险警示等标志标牌；临时的作业危险区设警戒范围。现场管理人员，分

工种作业人员分别佩戴不同颜色的安全帽，并进行标号，易于识别，便于管理。

(4)垂直交叉作业

项目部预先安排好穿插工作，尽可能地避免垂直交叉作业，如不可避免，项

目部尽最大能力进行防护，并做好安全教育，派专职安全员现场监督。

(5)危险作业

危险作业如脚手架的搭设与拆除等，应考核每个作业人员的身体及精神状态,

反复交底，并派专职安全员监护，禁止危险范围内任何人作业和通过。

(6)恶劣天气与天气预报

项目部将密切关注气象报道。恶劣天气提前检查电器设施的安全可靠性，及

时停止室外作业。

(7)作业现场清理

项目部将按工程进展的实际情况即时做好划分和调整安全区域的工作。区域

的安全性质用安全标志牌说明。

(8)消防安全

项目部在现场配置足够的消防设施，现场易燃易爆物品单独存放。

十一、安全管理危险源识别

1、通过踏勘现场、研究施工内容及根据我司以往的施工经验综合分析，触

电、机械伤害、电梯井口及临边洞口防护、楼层防坠落、防高空坠物、脚手架搭

拆、消防防火、高处作业等是本工程现场安全风险控制的重点。

十二、应急准备

(1)项目成立应急准备领导小组。

组长：

副组长：

队员：

(2)组成应急响应分队：

队员：

(3)应急准备领导小组办公室、安全监督电话：

(4)应急准备和应急领导小组的职责：

1.技术部门负责应急准备与响应的施工工艺措施与管理；

2、安全监督部门负责项目潜在施工安全事故和紧急情况的处理工作，以及

负责现场消防、火灾等紧急情况的处理。

3、物资部门负责化学危险品泄露的处理；

4、各分队成员对进行应急准备和响应的培训；

5、对本项目发生事件时，组织救援分队成员及时有效处理险情，抢救物资

减少损失；

6、执行本项目应急准备响应流程图。首先确保人身安全，组织抢救，再采

取有效措施减少财产的损失和对环境的污染；

7、组织突发事件响应分队成员每季一次学习灭火、演习抢救，再采取有效

措施减少财产的损失和对环境的污染；

8、了解化学危险品的存放、保管、使用，防止火灾爆炸事故的发生。

9、每年进行一次模拟消防演习，每季度培训义务消防队，以检验应急准备

工作是否充分，是否有效。

十三、突发事件应急准备和响应

(1)火灾事件

1、初起火灾启动自己的应急组织自防、自救；

2、自救能力有限的，根据火势及时报警〃119〃，说清楚起火详细地址、单位

电话、着火材料、报警人姓名，并派人到事故路口引导消防车及时到达火灾地点，

并立即报告公司及有关部门；

3、在消防车未到达现场前，应急小组指挥应急分队使用常备的消防器材及

设备进行补救；

4、应急小组应有通讯设备保障，首先抢救人员，再抢救贵重物资和可能发

生爆炸、有毒有害的物品；

5、组织人员对火灾现场警戒，维护火灾现场秩序；

6、了解有无触电，先断电、疏散人员，如有火势蔓延危险的要拆除相连的

建筑，避免火灾的扩大;

7、在消防车到达后，积极配合灭火，对抢救出的物资放置在安全地点，组

织好灭火用水的供应和器材以及人员支援；

8、保证灭火物资供应；

9、火灾抢救完后，全面细致的检查火场，防止余火复燃，必要时安排应急

分队人员监护火场，保护现场，配合消防部门调查处理；

10、恢复消防设施，使其处于备用状态，对已使用的消防器材进行检修。

（2）爆炸事件及暴燃

1、如出现爆炸等突发事件，应及时报告公司应急引导小组，并报警抢救，

报警时要详细讲清爆炸地点，是否有人员伤亡，是否引起爆燃或火灾；

2、在公安、消防、医务部门抢救到场前，应急小组应组织分队人员进行抢

救，对爆炸场地进行警戒保护，组织其他人员撤离，避免二次爆炸；

3、对爆炸现场附近的氧气、乙块等易燃易暴物品应迅速搬运到安全地点；

4、对受伤人员要组织自救或及时送往就近医院；

5、对现场水、电、燃气管道设施采取保护措施以减少破坏和对环境的污染；

（3）易造成事故的不安全状态有哪些？

1、现场操作面的临边防护、脚手架的搭设、荷载、卸荷笔不符合安全规定；

2、中小型设备、设施、工具、附件有缺陷，设计不当，结构不符和安全要

求，防护装置、接零、接地不妥；

3、机械的保险、绝缘性能、信号装置有缺陷，或吊索（具）的强度不够；

4、机械设备超负荷或带病运转；

5、大型机械设备、小型机具设施地基不牢，地面不平，安装不稳，年久失

修，保养不当，设备、设施失灵；

6、电器焊的焊间距离、气瓶的隔离以及易燃物品的存放不符合安全要求；

7、个人防护用品、用具缺少，或有缺陷、或使用不当；

8、施工现场环境不良等。

（4）易造成事故的不安全行为有哪些？

1、操作失误，造成安全装置失灵；

2、使用不安全设备；

3、手代替工具操作；

4、忽视安全、忽视警告、冒险进入危险场所；

5,攀、走、坐不安全装置；

6、在必须使用个人防护用品、用具的工作场合不使用，忽视其作用；

7、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和安全操作规程。

（5）安全事故预防

预防安全事故发生的基本原则主要以下几点：

工、事故可以预防。以这种原则为基础，分析事故发生的原因和过程，研究、

探索防止事故发生的理论、充策及措施方法；

2、防患于未然。造成事故的原因与后果存在必然性联系，采取积极有效的、

科学的预防措施、方法就能防止事故发生；

3、根除可能的原因。应当认真、全面的对可能造成事故的原因进行分析，

准确的找出直接原因、间接原因，采取有效的预防措施，避免事故的发生；

4、全面治理的原则。技术原因、教育原因、管理原因是引起安全事故诸多

原因中最重要的三种原因，必须全面考虑。预防三种原因的相应对策就是要采取

技术对策、教育对策以及管理对策，这是预防事故的三根支柱。

（6）预防事故的措施

事故预防可以分成三种：

1、工程技术措施：主要提出采取科学有效的预防措施，改善作业环境和生

长产条件，提高安全技术装备水平，以利消除危险因素和安全隐患；

2、教育措施：安全知识教育、安全技术教育、安全思想教育；

3、管理措施：管理措施的内容、方法很多，施工的各个环节存在着管理措

施。因此，要建立健全管理机构和各项规章制度，规范安全行为。

（7）安全事故的报告程序

1、轻伤事故报告工长和工程项目经理，同时填写事故报告表，于2天内报

告技术安全部；

2、重伤、死亡事故由工程项目经理报告公司经理的技安部门。将事故概况、

发生时间、地点、伤者姓名、年龄、伤害程度、简要经过和原因填写报公司。公

司经理接到报告后，按规定立即上报上级有关部门；

（8）事故发生后的救护措施

1、事故发生后，应立即抢救伤员，采取措施，防止事故扩大，降低财产损

失；

2、抢救伤员的同时，迅速备车将伤员送往医院或急救中心抢救，急救医务

人员应该在车内做必要的急救处理；

3、抢救时。根据伤员的伤害部位，尽可能送往专科医院，让伤者得到及时

有效的治疗。

（9）发生事故伤害时注意事项

1、当有事故发生伤害时，如果伤员没有自觉症状时，不要轻易放走伤员，

一定要由医务人员进行全面检查并观察24小时，确实没有损伤时才能视为正常;

2、当发现伤员心跳、呼吸停止时不要不抢救就转送，要立即进行心复苏直

至急救医务人员到现场进一步抢救；

3、当现场发生事故造成伤害时，请不要忙乱，要派专人守在伤员旁进行临

时救护，并派人与急救中心或医院联系，说明伤员所在地点、行车路线及到达所

在地点的明显标志，待医疗单位听清楚后再放下电话；

4、对于骨折伤员，特别是怀疑颈、胸、腰椎骨折的伤员要做好固定，用硬

板搬动，不得随意拉扯、扭曲身体搬运；

5、现场发现法定传染病人应立即报告公司医院，并按要求进行隔离，环境

消毒及检疫，由公司医院与有关单位联系，进行流行病学调查处理。

（10）四项技术

1、外伤止血：由于物体打击、高空坠落、塌等事故可引起出血、失血量在

达600ml左右可出现明显症状，失血量1500ml以上可以危及生命，因此识别出

血的类型和正确止血是在院前急救中重要的一个环节。

。1各种出血特点

a、动脉出血：血色鲜红，血液像喷泉一样射出，危险性大，必须立即止血

处理；

b、静脉出血：血色暗红，血液不停流出；

c、毛细血管出血：血色鲜红，血液从整个创面渗出，危险性较小。

02出血的种类

a、外出血：由皮肤损伤处向外出血；

b、内出血：血液由破裂的血管流入组织、脏器和体腔内，不易被发现，容

易误诊，要特别警惕。

。3失血表现失血量达到800ml以上时可出现脸色苍白，冷汗淋漓，手脚发

凉，呼吸急迫，心慌气短，Hi血量继续增加，可以出现脉搏细而弱以致摸不到，

血压急剧下降，以致测不到，导致出血性休克。

。4止血方法：一般小动脉和静脉出血可用加压包孔止血、较大的动脉出血

用止水带止血。在紧急情况下，须用压迫法止血，然后再根据出血情况改用其他

止血方法。

a、指压止血方法：较大的动脉出血，用拇指压住出血的血管的上方（近心

端）使血管被压住，中断血液，止血后即需要更换其他方法；

b、加压包扎止血法：运用于小动脉、静脉、毛细血管出血，用消毒纱布垫

在创面，再用三角巾或绷带等包扎，如伤外有骨折时，须加夹板固定。伤口内有

碎骨存在时，不用此方法；

c、止血带法：不到万不得已时不能采用，因此法易造成肢体坏死。材料取

弹性好的橡皮管或橡皮带。上肢出血时，结扎于上臂1/3处，下肢出血时结扎于

大腿的中部。结扎时应先将伤肢抬高，局部垫上毛巾等软织物，将止血带适当拉

长，绕肢体两周，在外侧打结固定。注意局部应有明显标志，写上结扎止血时间，

每40分钟放松一次止血带，每次1・2分钟。

2、包扎

各种伤口清床处理后，或无条件清创为避免加重污染，需包扎伤口。

a、包扎的目的：压迫止血，减少污染，保护伤口，减轻疼痛，固定敷料和

夹板；

b、包扎材料：绷带、三角巾、四头带、可用毛巾、手绢、被单、布块、衣

服，但伤口处必须敷料才能包扎，不能将包扎用品直接包在伤口处。

3、骨折固定

。1目的：为了使断骨不再加重，避免加重断骨对周围组织的损伤，减轻伤

员的痛苦并便于搬运。

02骨折的种类：

a、闭合性骨折：断骨没有暴露

b、开放性骨折：断骨暴露在外

03骨折的症状

a、疼痛：受伤后有明显的压痛点，移动时有剧疼；

b、肿胀：出血和骨折端的错位，中叠部分会使外表呈现肿胀现象；

c、畸形：骨折时肢体出现萎缩、弯曲中转向畸形；

d、机能障碍：原有的运动能力受到影响或完全丧失。

04急救原则

a、注意伤员全身情况，当心跳呼吸停止时，立即进行心肺复苏抢救；

b、有出血时要先止血；

c、开放性骨折时局部要做清洁消毒处理；

d、用消毒纱布将伤口包好，以暴露在外边的骨头严禁送回组织内；

e、使用止痛药，以免引起休克；

f、防暑、保温：夏季预防中暑、冬天注意保暖。

05骨折固定注意事项

a、有出血时应先止血和消毒包扎伤口，然后固定骨折，如有休克，同时进

行抢救，给予扩、升压药、吸氧气治疗；

b、对于大腿、小腿和脊唯骨折，一般就地固定，不要随便移动伤员；

c、固定力求稳妥牢固，要固定骨折的两端和上、下两个关节；

d、夹板或其他固定材料不应直接接触皮肤，在固定时要垫以棉花、碎布或

毛巾等，垫在夹板和肢体之间，尤其是夹板两端和有空隙的地方可适当加厚，以

免引起皮肤的损伤，而且要牢固；

e、绷带松紧要适宜，过松达不到固定目的，过紧影响血液循环，导致肢体

坏死；

f、在四肢固定时要露出手指或脚趾，以便随时观察其有无苍白、青紫、发

冷和麻木等现象，发现有上述现象是说明固定过紧应立即松开重新固定；

g、四肢固定时，应先捆绑骨折断处的上端后，再捆绑骨折断处的上端后，

再捆绑骨折断处的上端后，再捆绑骨折断处的下端，如捆绑顺序颠倒，则导致断

端再度错位，增加伤员痛苦；

h、上肢固定时肢体要呈屈肘状，下肢固定时肢体要伸直;

i、头部骨折：一般无须特殊固定，保持头部安定，头稍垫高，头部两侧放

纱带或枕头固定，转运途中避免头部来回晃动；

j、脊柱骨折：病情多较严重，严禁乱加搬动，应轻巧平稳的在保护脊柱安定

的状况下，移至硬板担架上，用三角巾固定，及早转运，切勿扶持伤员走动或躺

在软担架上，这样会使脊柱骨折，加重对神经的损伤，引起终身截瘫。

06搬运

a、上肢骨折时多能自己行走，下肢骨折须用担架；