非煤矿山安全生产法规课件

赵明工程师包头市劳动培训中：：Email—课程设置:第一章非煤矿山平安生产法规与管理(6学时)第六章矿山机电平安第七章矿山粉尘防冶(7学时)第八章职业卫生〔2学时〕讨论题：什么是平安培训？我国平安生产总体状〔2学时〕第九章事故应急救援及调查处理〔4学时〕事故案例(6课时)

图42006年各行业领域事故死亡人数比例图

一、2006年以来重特大事故明显减少下降78%下降49%

下降7.4%〔人〕形势依然严峻，平安生产工作任务艰巨繁重现象：事故总数仍然偏大；相对指标比较落后；一些行业事故多发；一些地方平安生产状况不稳定。原因：局部企业平安生产主体责任不落实，一些地方平安监管力度层层衰减，影响平安生产的诸多深层次问题尚未解决。现阶段我国的平安生产的突出特征，表现

为总体稳定、趋于好转的开展态势与依然严峻

的现状并存。

要看到成绩,增强做好平安生产工作的信心。

更要看到差距和问题，认清平安生产的长

期性、艰巨性和复杂性。进一步增加紧迫感、危机感和责任感。

二、我国经济社会实现“平安开展〞的必然趋势〔一〕平安生产是工业化过程中必然遇到的问题目前全世界就业总人数为27亿人，每年因职业事故造成的死亡人数约21万人〔不包括交通事故〕,总经济损失约占全球国内生产总值的4%。图7国际劳工组织对不同国家地区每10万人死亡率估数

EME：已建立市场经济国家FSE：以前的社会主义经济国家IND：印度CHN：中国OAI：其它亚洲国家和岛屿国家SSA：撒哈拉以南非洲地区LAC：拉丁美洲和加勒比地区MEC：中东伊斯兰国家英国美国日本澳大利亚法国韩国中国死亡率0.020.050.050.050.050.60.7(05年)0.558(06年)表3主要国家单位国内生产总值事故死亡率(单位:亿元人民币)行业种类199419952001采矿业272724农林渔产业242223建筑业151412运输和公共事业131311批发业654制造业443政府部门333零售业432服务业322金融、保险和房地产业121表4美国联邦劳工部统计，1994～2001年各行业10万人死亡率情况〔二〕先进工业化国家普遍经历了从事故多发到逐步稳定、下降的开展周期

1、工业化初级阶段，工业经济快速开展，生产安

全事故多发；

2、工业化中级阶段，生产平安事故到达顶峰并逐

步得到控制；

3、工业化高级阶段，生产平安事故快速下降；

4、后工业化时代,事故稳中有降，死亡人数很少。图8安全生产与经济社会发展阶段变化关系图91917-2002年日本职业死亡人数与人均GDP的开展变化趋势(来源:日本厚生劳动省)〔＄〕13日本英国美国10图11巴西职业十万人死亡率开展趋势变化年份时间人均GDP英国1880-195070年1000-3000美元美国1900-196060年1000-3000美元日本1948-197426年1000-6000美元表5英国、美国、日本平安生产事故“易发期〞〔三〕建国以来我国平安生产呈现出的一些规律特点12315反映事故死亡人数与经济活动关系的一些相对性指标持续下降161718136特别重大发生频率2006年呈现较大幅度下降〔四〕我国平安生产规划和奋斗目标

第一阶段：2007年即本届政府任期内，全国平安生产状况稳定好转

第二阶段：到2021年即“十一五〞规划完成之际，全国平安生产状况明显好转

第三阶段：到2021年即全面建成小康社会之时，实现全国平安生产状况的根本性好转煤矿平安工作两个阶段性目标：从2005年8月算起力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题。“十一五〞期间亿元国内生产总值生产平安事故死亡率降低35％，工矿商贸企业十万从业人员生产平安事故死亡率降低25％，这两大目标和道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率已纳入国家统计指标体系。

指导支撑我国平安生产工作五个体系?

表62006年底全国工矿商贸道路交通建筑企业数各类煤矿2万处非煤矿山9.7万处危化品生产企业2.1万家烟花爆竹生产企业5800个建筑施工企业7.2万个机动车保有量1.48亿辆道路通车总里程(含155万公里乡村道路)348万公里加油站近9万座铁路营业里程7.7万公里铁路与公路交叉道口1.44万处每天民航起落飞机1万多架次大小船只150多万艘3、“两个主体〞和“两个负责制〞。政府是平安生产的监管主体，企业是平安生产的责任主体，落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，纳入政绩、业绩考核。4、依法治安、重典治乱，建立标准的平安生产法制秩序。建立联合执法机制，严厉惩办违法违纪行为，严肃追究事故责任。5、用科技教育引领支撑平安生产。坚持“科技兴安〞，开展平安科技攻关，淘汰落后生产能力，加强培训，普及平安知识，提高全民平安素质。

6、依靠人民群众，形成广泛的参与和监督机制。加强平安文化和舆论阵地建设，保障人民群众平安生产知情权、参与权和监督权。(二)平安生产法律法规体系与社会主义市场经济相适应的平安生产法律体系逐步完善主体法--?平安生产法?。专门法律--?劳动法?、?煤炭法?、?矿山安全法?、?职业病防治法?、?海上交通平安法?、?道路交通平安法?、?消防法?、?铁路法?、?民航法?、?电力法?、?建筑法?等十余部。?生产平安事故报告和调查处理条例?6月1日实施。其显著的立法特点：一是确立了事故查处要坚持“政府领导、分级负责〞的原那么。二是强调必须坚持事故“四不放过〞，查清原因、追究责任、落实整改，深受教育。三是加大责任追究和处分处分。四是与相关立法和相关执法部门和谐统一。稳定好转的根本标志：“稳定〞，就是要使全国、全年的工作保持一个平稳的走势，不反弹、不回潮；“好转〞，就是各地区、各个行业领域的平安生产状况继续向好的方向转化，各项指标在2006年的根底上继续下降。2007年绝对指标：

死亡人数下降1.3%，重特大事故起数下降3％。相对指标：

亿元GDP死亡率0.51，下降8.6%；工矿商贸十万就业人员死亡率3.17，下降4.8%；道路交通万车死亡率降到5.7，下降8.1%；煤矿百万吨死亡率1.923，下降5.8%。〔四〕加强应急管理，提高应对重特大事故的能力建立覆盖各行业、地区、企业的应急预案建立国家、省〔区市〕、市〔地〕三级平安生产应急救援机构在现有根底上,加强矿山、消防、水上交通、道路交通、铁路、危化品等应急救援队伍建设充分发挥应急救援作用，减少事故损失关心参与加强平安

尊重热爱保护生命平安谜语1.分娩顺利〔词语〕2.塞北女人称孤道寡〔词语〕

3.八方张罗〔用品〕4.捷径〔电工用语〕5.离婚〔电工用语〕6.家在上头好在前头〔一字〕7.空头非穴女儿到，令下有误王者来〔词语〕8.阖家无恙〔词语〕9.春日人已去，惟田心相随，需待雨过后，我自衙中回〔成语〕10.保全你我他〔词语〕11.不按曲谱弹琴〔词语〕12.玄德在时无祸灾〔成语〕13.碰头会〔成语〕14.平安处

〔成语〕15.爷爷分管平安〔单位〕16.平安月〔一字〕17.互相让道平安行车〔成语〕18.暗疾尚在潜伏期〔一词〕19.有痛不敢启齿〔一词〕20.爷爷有疾〔一词〕平安谜语底1──平安生产

2──平安3──平安网

4──短路

5──绝缘6──安7──平安8──平安9──三思而行10──三不伤害第一章非煤矿山平安生产法规与管理1、金属非金属矿山平安生产形势2、依法加强非煤矿山平安管理的意义3、平安生产法律法规4、非煤矿山平安生产管理第一章非煤矿山平安生产法规与管理第一节加强非煤矿山平安管理的意义

一、非煤矿山平安生产面临的形势

我国目前有非煤矿山11万多座，非煤、非油气矿山的工业总产值1001.78亿元,占GDP的1.12%。截至2003年底，全国共取缔、关闭非法或不符合平安生产根本条件的非煤矿山4万座。◆2003年全国非煤矿山企业共发生伤亡事故2283起，死亡2890人，同比增加645起、836人，分别上升39.45和40.7%◆2004年上半年共发生伤亡事故1011起，死亡1166人。其中，一次死亡3-9人事故41起，死亡141人，同比增加12起，多死亡23人。

第二节、依法加强非煤矿山

平安管理的意义p3根据规划，到2007年，我国将建立起较为完善的平安生产监管体系。到2021年，初步形成标准完善的平安生产法治秩序，全国平安生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产平安事故和死亡人数有较大幅度的下降。力增到2021年全国平安生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率等指标到达或接近世界中等兴旺国家水平。

为实现这一目标，必须坚持把非煤矿山等方面的平安生产专项整治，作为整顿和标准社会主义市场经济秩序的一项重要任务，坚持不懈地抓下去。p4开办企业必须具备法律规定的平安生产条件，依法向政府有关部门申请，办理平安生产许可证，持证生产。第三节、非煤矿山平安生产管理一、保障职工行使平安生产权利的措施我国?宪法?和?劳动法?规定,劳动者有获得劳动平安卫生保护的权利,用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。〔一〕矿山从业人员平安生产权利(10项)隐患不会因伤害工人而自行消除。p34

二、矿山主要平安生产管理制度

1、矿山平安生产责任制度矿山平安生产责任制度分三个层次：矿山负责人平安生产责任制、矿山职能机构平安生产责任制和岗位人员平安生产责任制。2、根据?矿山平安法?的规定矿山负责人对本企业的平安生产工作负有以下责任：◆对本矿山的平安生产工作负全面的责任；◆制定本矿山的平安生产管理制度；◆根据生产需要配备合格的平安工作人员，对每个作业场所进行跟班检查；◆保证平安资金的投入，采取有效措施，改善职工劳动条件；◆依照法律法规等规定对职工进行平安教育、培训；◆制定矿山灾害的预防和应急措施的方案方案；◆及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患；◆及时、如实地向矿山主管部门报告矿山事故。p37

三、矿山平安生产培训制度

矿山平安生产培训制度的法律依据：?矿山平安法?第26条规定“矿山企业必须对职工进行教育、培训，未经平安教育培训的，不准上岗作业〞第27条规定“矿长必须经过考核，具备平安专业知识，具有领导平安生产和处理矿山事故的能力〞防患宜旱，除险宜了；不除隐患，必有后患。

p39第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。

?平安生产法?也同样规定了对职工上岗前的培训及对矿长特殊作业人员持证上岗的要求，并规定了相应的法律责任。预防预防，关键是防；防字当头，祸不临头。p40P42-43

四、平安生产法律法规

p5p45〔二〕、非煤矿山重要平安法律法规简介(1)?平安生产许可证条例?〔2〕?平安生产违法行为行政处分方法?主要内容：◆平安生产违法违法行为行政处分的原那么：公正、公开的原那么。◆生产经营单位及有关人员的权利、行政处分的种类和行政处分的程序。生产经营单位及有关人员对平安生产监督管理部门或矿山平安监督管理部门给予的行政处分，享有陈述权、申辩权；对行政处分不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政处分的种类：警告；罚款；没收非法所得；责令改正、责令限期整改、责令停止违法行为；责令停产停业整顿、责令停产停业；拘留；关闭；撤消有关证照。下棋不走马后炮，防患且于未然时。

◆矿山企业的违法行为：①矿山企业的机电设备、平安仪器，未按照规定操作、检查、维修和建立档案的，责令改正，并处2万元以下的罚款；②未按照规定对作业场所中的有毒有害物质浓度进行检测，责令改正，并处2万元以下罚款〔粉尘作业点每月检测不少于2次〕③露天采剥作业，未按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角，责令改正，并处2万元以下的罚款；〔3〕?劳动法?中有关劳动平安卫生的内容〔5〕?职业病防治法??职业病防治法?共分7个局部。分别从法律适用范围、职业病的预防与防护、监督、处分等方面作了详细的阐述。从事非煤矿山生产的过程中，因为接触有毒有害物质、放射性物质、粉尘的时机大，职业病的发病率也较高，因此非煤矿山企业应该根据该法的有关规定采取必要的措施，预防职业病的发生。〔6〕?矿山平安法??矿山平安法?于1993年5月1日实施，它是保障矿山生产平安、防止矿山事故、保障矿山职工人身平安、促进采矿业开展的重要专业平安生产法律。?矿山平安法?也是我国在矿业生产领域最高层次的平安生产专业法律。〔7〕?非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法?

［案例图解］违反工作票制度致四人中毒事故经过1、2005年10月28曰，某电厂汽机检修队按工作票内容通知运行科准备检修2号调相机空冷气管路的阀门。当班值班长接票后用通知运行科将该管路停水。2、检修工李某等多人在现场检修管道阀门。3、当卸下空冷器管入口总门的上盖时，突然喷泄出氯气，致使李某、尹某、王某、于某等四人中毒达窒息。事故原因这是一起严重违反工作票制度误操作导致的事故。当班值班长没有认真按工作票程序进行操作，交待有误，只关闭了停水阀，没有关闭与此相连的空冷器的加氯门，检修人员也没有检查核实后便开工。当拆开总阀盖后，大量氯气突然喷出，造成多人中毒。防范措施1、严格执行检修工作票制度。开工前工作票签发人、工作负责人应按程序当面唱票交底，检修人员应核查每项平安措施落实前方可开工。2、工作中施工者要严格执行工作票中所列各项的平安措施，工作负责人、平安员应随时监督检查平安措施的执行情况。第二章井工开采平安第一节矿山地质1、矿山地质平安为进行矿山开采，必须掌握一定的矿山地质知识，矿山采掘生产工程的布置与施工，采掘工艺的选择，都需要以正确的地质资料为依据。矿山地质条件的变化直接影响平安生产工作。p622、矿床的根本概念：地壳内部或外表富集有用矿物或组分，在质和量上到达工业要求和具备开采条件的部位。其范畴不是一成不变的。3、围岩矿床的空间范围包括矿体和围岩p94

3、矿床的分类

〔1〕按矿床的形状分：层状矿床、脉状矿床和块状矿床。〔2〕按矿床的倾斜角度分：①水平与微倾斜矿床：矿床倾角小于5°②缓倾斜矿床：矿床倾角为5°~30°；③倾斜矿床：矿床倾角为30°~55°；④急倾斜矿床：矿床倾角为大于55°。〔3〕按矿体厚度分：①极薄矿体：厚度在0.8m以下；②薄矿体：厚度在0.8~5m；③中厚矿体：厚度在5~15m；④厚矿体：厚度在15~50m；⑤极厚矿体：厚度在50m以上。〔二〕围岩的根本性质极其与平安的关系

矿山生产首先要在围岩中布置一系列的开拓、采准工程，由于岩层性质的不同，开拓条件和稳固程度也就不同。矿体围岩的巩固稳定程度与矿山的平安生产关系相当密切。比方说在巷道掘进时遇到岩石松软、节理发育、断层裂缝较多的时候，如不及时加以支护，容易引起冒顶片帮事故。

采场顶底板的稳固程度主要取决于岩性和矿山压力两个地质因素。当顶板的岩性较松软，矿山压力较大时，就容易发生冒落事故；反之，那么不易发生。因此，在矿山井巷或工作面采掘前，既要查清围岩的稳固程度，又要摸清矿山压力的大小，为矿山平安生产提供依据。

p70〔三〕地质构造对矿山采掘工作的影响地质构造主要包括褶皱、节理和断层。褶皱：层状的岩石经过变形后，形成弯弯曲曲的形态，但岩石的连续完整性没有受到破坏，这种构造叫褶皱构造。节理：岩石发生断裂时，沿断裂面两侧的岩块没有显著位移的断裂构造。断层：两侧岩块有明显位移的断裂构造叫断层。地质构造和矿产的关系十分密切，它控制矿产的空间分布、矿体的空间形态，因此，地质构造对矿山开采影响很大。〔1〕褶皱对矿山采掘工作的影响成矿后形成的褶皱常使矿体形态复杂化，给勘探和采矿工作带来麻烦，对采掘工作不利。

如，湘东某沉积铁矿中某矿段，由于成矿后褶曲构造影响，使地质构造复杂化。勘探时认为是一向斜构造，向斜的底部标高在360米以上，矿山设计时拟在360米标高的平峒开拓，以回采全部矿石，但施工后发现向斜底部标上下于360米，360米以上储量减小42.5%，360米以下矿石需要增加巷道才能开采出来，既浪费人力又浪费物力。〔2〕节理与矿山采掘工作的关系〔3〕断层与矿山采掘工作的关系在矿床开采过程中，地下水经常涌入坑道，或是引起一局部地表水流入矿坑，使采掘工作复杂化，甚至可能造成严重的自然灾害。因此，对于矿山工作者应掌握一定的矿床水文地质知识，根据矿井不同的水文地质特征，选择正确的采矿方法，合理布置采掘巷道，实施有效的预防性防水措施，减少或控制矿井水害对开采的影响。〔四〕矿床水文地质对矿山采掘工作的影响矿坑水的危害主要表现在以下方面：p76第二节地下开拓及开采

一、开采单元与开除顺序概念：◆地下开采：又称井工开采，是通过地表向地下掘进一系列通达矿体的井巷来开采矿石的方法。◆矿田：划归一个矿山企业开采的全部矿床或其一局部。◆井田：在一个矿山企业中划归一个矿井开采的全部或其一局部。◆阶段：在井田中每隔一定的垂直距离，掘进一条或几条与走向一致的主要运输巷道，将井田在垂直方向上划分为矿段，这个矿段叫阶段。◆矿床开拓：为了开采地下矿床，需从地面掘进一系列巷道通达矿体，使之形成完整的提升、运输、通风、排水和动力供给等系统，称为矿床开拓。按开拓巷道在矿床开采中所起的作用，可分为主要开拓巷道和辅助开拓巷道。

二、矿床开拓步骤

金属矿床地下开采可分为开拓、采准和切割、回采3个步骤。1、矿床开拓：矿块采准：采准是指在已开拓完毕的矿床里，掘进采准巷道，将阶段划分成矿块作为回采的独立单元，并在矿块内创造行人、凿岩、放矿、通风等条件。2、切割工作：切割工作是指在已采准完毕的矿块里，为大规模回采矿石开辟自由面和自由空间，为以后大规模采矿创造良好的爆破和放矿条件。3、回采工作：切割工作完成之后，就可以进行大量采矿，称为回采工作。它包括落矿、运搬和地压管理三项主要作业。P78三、常用采矿方法根据所开采矿床的地质条件，合理选择采矿方法，加强对采矿工作的平安管理，对提高企业经济效益，减少伤亡事故是十分重要的。根据矿石回采过程中采场管理方法的不同，非煤矿山的地下采矿方法可分为空场采矿法、崩落采矿法、留矿采矿法和充填采矿法。

(一)空场采矿法：是指在回采过程中，采空区主要依靠暂留或永久残留的矿柱进行支撑，采空区始终是空着的，一般在矿石与围岩很稳固时采用。空场采矿法又可分为全面采矿法、房柱采矿法、分段采矿法、阶段矿房采矿法。◆全面采矿法：是一种主要用于开采水平和缓倾斜矿床的空场采矿法。特点：回采工作面沿矿床走向或沿倾斜方向全面推进，整层回采；在回采时，将矿体内所夹的废石或贫矿石留下不采，作为不规那么矿柱，用以支撑采空区的顶板。一般适用于矿石与顶板围岩稳固、矿体为水平或缓倾斜〔小于30°〕、矿体厚度不大于5~7米、矿石品位分布不均匀或有废石夹层的矿体内开采。◆房柱采矿法：是在矿块内矿房与矿柱交替布置，采矿房时留下规那么的、不连续或连续的带状矿柱，借以支撑采空区顶板。一般用于开采缓倾斜和水平矿床。适用于矿石和围岩〔特别是顶板围岩〕稳固、矿体倾角小于40°、矿石价格较低或品位较贫的矿体开采。

◆分段采矿法，阶段矿房采矿法:主要用于倾斜度大的矿体开采。矿房沿矿体走向或垂直方向布置，用深孔、扇形炮眼爆破，下部漏斗往阶段平巷放矿。用于围岩稳固、矿体厚度为8~20米、倾角大于矿石的自然安息角、矿体内不含夹层或夹层较少、矿体与围岩的接触线规那么明显时采用。〔二〕崩落采矿法崩落采矿法的特点是随着矿石采出有方案地用崩落矿石的覆盖岩层和上下盘岩石来充填采空区，及时控制采区地压和处理采空区。一般在矿体围岩不稳固、地表允许陷落的条件下采用。〔三〕留矿采矿法留矿采矿法是开采厚度为0.7~5米的急倾斜脉状矿床的常用方法，在现有采矿方法中最有效、最经济，在中、小型金属与非金属矿山中广泛使用。根据崩落矿石的炮孔深度不同，可分为浅孔留矿法和深孔留矿法。

〔四〕充填采矿法充填采矿法的特点是在回采时，采空区依靠充填其内的充填料、支柱或充填料与支柱相配合形成的人工支撑体支撑采空区。根据充填材料和输送方法的不同，充填采矿法分为干式充填采矿法和胶结充填采矿法。第三节矿井通风与防尘防毒一、矿内空气及气候条件◆矿井通风目的：①供井下人员呼吸；②冲淡和排出有毒、有害气体；③创造良好的矿内气候条件

讨论:矿井中常见的有害气体主要有？

二、矿井通风系统

1〕通风方式按进、回风井在井田内的位置不同，通风方式可分为中央式、对角式和混合式。2〕通风方法矿井通风方法是指矿井主要通风机的工作方式，分为抽出式、压入式和压、抽混合式。

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抽出式：由安装在地面的主要通风机向外抽出矿井内的空气，使井下形成低于地面大气压力的负压通风。新风从进风井进入井下，经过各用风地点后，由风机抽出到地面。压入式：由安装在地面的主要通风机向井下用压入方式供风，使井下形成高于地面大气压力的正压通风。该方法是借助通风机的力量，将新鲜空气压入井下，经过各用风地点后，污风回风井排出井下。压入式通风一般应用于地表塌陷区较多，易形成大量漏风，或回风系统易受破坏难于维护的情况。P108-

第五节矿井水害防治

一、矿井水源1、地表水(1)地表水体本身的特点：其中主要是水量大小、洪水位标高和涉及的范围、季节性变化情况等。(2)地表水体与矿层的相对关系：位于地表水面以上的矿层不受地表水体的影响。(3)地表水体下部岩石的透水性：大量事实说明，矿区范围内有地表水体的存在并没有多大的影响，问题在于如果既有地表水体，又有良好的渗透条件和通道(其中包括断层、溶洞、透水性良好的疏松沉积物等)，这将对矿井造成严重威胁。p1082．含水层水一个矿井在开采的初期排除的矿井水中，往往以静储量为主，以后随着静储量的逐渐减少和疏干，矿井水中动储量的比例就逐渐增大。在研究含水层水对矿井生产的影响时必须注意以下几个问题：(1)含水层的性质和厚度：从含水层的水量来看，厚度较大的(超过5m)岩溶水水量最大，孔隙含水层居中，裂隙含水层水量较小，所以岩溶水对生产的影响最大，而厚度较小的含水层一般对生产影响不大。(2)含水层的补给条件：含水层的补给条件主要决定于含水层出露地表的地形、溶洞裂隙发育情况和有无常年存在的地表水体。(3)地下水的排泄条件：任何一个含水层都有补给区和排泄区。在排泄区有大量泉水出露，泉的多少水量大小直接表示了含水层的富水强度。但凡在含水层出露地区，泉很多，但每个泉的水量很小，这是弱含水层的特点；泉水流量大而且集中，这是强含水层的排泄特点。

3．断层水(1)断层水对矿井的影响，主要是由于巷道揭露或由于采掘活动破坏了围岩的隔水性能造成断层带的水涌人井下。(2)断层水静储量不大。但是，它往往与地表水、高压强含水层沟通，对矿井生产造成巨大威胁。(3)断层有时使矿层与富水性很强的岩溶水对口相接，或者由于断层的存在破坏了岩层的完整性，因而降低了岩层的强度，从而使矿井水文地质条件复杂化。(4)有的断层破碎带内充填了许多破碎的柔性岩石(如粘土岩)、断层泥等，也可能起隔水作用，因此对断层的透水性质应作具体分析。许多矿的经验证明，多数逆断层透水性差。如果在矿井中有许多条断层，断层的交叉处是最容易发生透水事故的位置，应特别注意。

4．老窑积水(1)老窑积水就象是一个个地下水库，一旦巷道揭露或巷道与老窑之间的岩柱强度小于它的静水压力时，就会象水库垮了水坝一样，突然淹没其“下游〞，从而造成严重事故。(2)我国许多矿山的开发有着悠久的历史，因此，一些直接暴露地表或易被发现的矿层，其浅部大多为前人所采空，从而造成老窑特别多。(3)因为年代久远，加之无规那么的乱采，没有任何地质资料和开采记录，所以许多老窑的准确位置现已无法查考，往往成为安生产的隐患。(4)老窑积水一般酸性大，对于井下铁轨、钢丝绳、特别是高速运转中的水泵叶轮，危害极大，因此，酸性水的防治十分重要。

二、矿井水害的预测

1．矿井水灾害危险程度确实定(1)用突水系数来确定矿井水灾害的危险程度。突水系数是含水层中的静水压力户(kPa)与隔水层厚度M(m)的比值。(2)按水文地质的影响因素来确定矿井水害的危险程度该方法是按水文地质的复杂程度将矿区的水害危险程度划分为5个等级。2．矿井水灾害预测图的编制根据地质钻孔所取得的隔水层厚度，编制出矿层顶底板隔水层厚度等值线图，并按原始的或长期水位观测资料，确定矿区各地段的水压值，参照已开发矿区类似条件的某些参数值，计算某开采水平的突水系数或破坏厚度，编制相应比例尺的简单突水预测图。根据矿区突水系数的临界值，圈定平安区和危险区。另一种编制地下水灾害预测图的方法，是根据观测和调查的水文地质资料，按最不利的水文地质因素，计算危险值再累计危险指数。在开采平面图上按危险指数圈定地下水灾害的等级区域。应用这样的平面图有助于制定最正确矿井规划和防治水害的措施，加强对危害区域的监测，保证矿井平安生产。

三、地表肪水

地表防水是指在地表修筑防水工程，防止大气降水和地表水渗入矿井，是保证平安生产的第一道防线，其质量好坏及布置是否合理将直接影响到矿井涌水量的大小和采掘工作能否正常进行。这种影响在雨季尤为显著。(1)制定防水方案，建立防汛组织。〔2〕合理确定井口位置〔3〕填堵通道〔4〕整冶河流①②〔5〕修筑排〔截〕水沟四、井下防治水〔一〕矿井地质和水文地质观测工作〔二〕老窑积水的探放(1)调查老窑水的分布：由于小窑生产常常乱挖乱采，破坏矿床现象严重，同时在个别地区，由于地方保护主义，争夺矿山资源，在工程布置上采取掠夺式开采，缺乏统一部署，没有详实可靠的地质资料和开采记载，给矿井水害的发生留下了祸根。(2)探水起点：由于老窑积水资料不可能绝对准确，必须留出适当的平安矿柱。但是平安矿柱过宽，会大大加重钻探工作量，延误掘进速度，对生产不利；平安矿柱过小，那么平安没有保证。我国有些矿山分别按照积水线、探水线、警戒线3条线来处理。

p111积水线是指调查核定的采空区预定边界，探水线是一条沿积水线向外推移60～150的一条线。这是根据资料的可靠程度和积水区的水头压力、积水量大小、矿层厚度及其抗拉强度等决定的。对于疑心较少的积水区一般为60m，对于资料根据不充分、积大、水头压力高而矿质松软的积水区大多加大到100～150m。警戒线是在探水线的外沿平行外推50～lOOm所圈定一条线。掘进巷道进入这一界线后，必须警戒积水的威胁。总的说来，一般以探水线作为正式探水的起点，如果对积水资料有新的疑点，采掘工作面有出水预兆应提前探水。在较松软的矿床中，必须进行长距离的控制性探水。(四)地下暗河的防治

有些可溶性岩石(主要是石灰岩)受降雨和地下水的溶蚀作用，便可形成地下暗河。暗河也有大小型之分。大型暗河与地表河流相似。雨季河水猛涨，旱季那么河水变小。小型的地下暗河实际上是一个复杂的管道系统。在灰岩中开凿巷道，暗河对生产的影响不能不予以重视。

p115五、透水事故处理(一)透水预兆采掘工作面透水前一般都有预兆，透水预兆有：

(1)矿床发潮发暗。某些本来是枯燥、光亮的矿体，由于水的渗入，就变得潮湿、暗淡，如果挖去一层，还是如此，说明附近有积水；

(2)巷道壁“挂汗〞，这是由于积水透过微孔裂隙而凝聚于岩石外表。顶板“挂汗〞多呈尖形水珠，有“承压欲滴〞之势，这可以区别自燃预兆中的“挂汗〞，后者常是平形水珠，为蒸汽凝结于顶板所形成。

(3)顶板淋水加大，尤如落雨状；有时透水前底板突然涌水；工作面温度下降，空气变冷，产生雾汽，岩层里有“吱吱〞的水叫声。这是因为被淹井巷的积水具有较大的水压，能够把水从岩层中挤出来，水与裂缝摩擦而发出“吱吱〞水叫声，表示有涌水危险。(4)出现压力水流，这是离水源很近的征兆。假设出水清净，说明距水源还稍远，假设出水混浊，说明已迫近水源。(5)工作面有害气体增加。一般从积水区散发出来的气体是甲烷、二氧化碳和硫化氢；巷道“挂红〞，水的酸度大，味发涩，有臭鸡蛋味。矿井水的类型不同，预兆也不同。井下某地突然发生透水事故时，现场工作人员除立即向领导汇报外，应迅速组织抢救，尽可能就地取材，加固工作面，设法堵住出水点，以防事故继续扩大。如水势很猛，无法抢救，应组织人员迅速按避灾路线撤至上一水平或地面。万一来不及撤至平安地点而被堵在上山独头巷道内，遇难人员应保持镇静，防止体力的过渡消耗，等待救援。矿领导接到透水报告后，应立即通知矿山救护队，同时根据事故地点和可能涉及的地区，通知有关人员撤出危险区，尽快关闭巷道防水闸门，待人员撤至井底车场后，再关闭井底车场的防水闸门，以保护水泵房，组织排水恢复工作。(二)透水时的措施(三)淹井巷恢复期的排水事故案例---透水在?企业职工伤亡事故分类?中属事故类别第12项。透水，指矿山、地下开采或其它坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故。适用于井巷与含水岩层、地下含水带、溶洞或与被淹巷道、地面水域相通时，涌水成灾。不适用于地面水害事故。案例1992年1月11日、12日，徐州矿务局张双楼煤矿主井下清理散煤的溜煤眼被堵，虽经分别处理，但1月15日该处又第三次被堵，主井井筒内水位不断高于清理斜巷。由于排水泵房被淹，该矿分61j在主井和清理斜巷安装水泵排水。矿办公会上确定了8项防污水的工作安排，决定“除留一名看泵工外，其余人员均撤到泵以上5~lOm位置〞。16日上午调度会后，该矿机电副矿长和分管生产的副总工师带着有关人员前往清理斜巷观察水情。8时30分，在井上的生产副矿长还给井下人员打：“主井积水约300吨，注意人员不要到泵前面去〞。然而到10时20分，主井内高于清理斜巷的大量积水，鼓透了堵塞物，透水事故死亡5人，包括副矿长和副总工程师同时遇难。

事故分析：该矿机电副矿长和管生产的副总工程师，明知井下险情严重，仍带着有关人员进入险区，是导致多人死亡事故的直接原因。在矿办公会上已经明确“除留一名看泵工外，其余人员都撤到泵上5~lOrn位置〞，但两位遇难矿领导当时仍坚持带人到险区观察情况，又当井上调度生产副矿长给井下两位尚未遇难领导打提示险情注意“不要到泵前面去〞的告示后，仍未引起这两位矿领导的警惕，只因平安意识淡薄导致多人生命事故发生。矿长和总工，应是矿平安生产的组织、管理和决策者中的最高层次，他们带着有关人员因工死亡之举，必然对矿的生产造成不应有的损失，同时也会在职工中造成不良影响。因此，作为部门的最高领导层，应自我提高平安意识，自觉尊重科学，遵守平安规定，在工作中时时处处不能忘掉平安第一的思想。第六节冒顶片帮事故及其预防开挖的岩体或不受开挖影响的岩体局部，称为原岩体。原岩体中的岩石在上覆岩层重量以及其他力的作用下，处于一种应力平衡状态，一般把这种应力状态称为原生应力场。岩体被开挖以后，破坏了原岩应力平衡状态，岩体中的应力重新分布，产生了次生应力场，使巷道或采场周围的岩石发生变形、移动和破坏，这种现象称为地压显现。使围岩变形、移动和破坏的力，称为地压或矿山压力。一、矿山压力的根本概念二、发生冒顶片帮事故的原因

在采矿生产活动中，最常发生的事故是冒顶、片帮事故。冒顶、片帮是由于岩石不够稳定，当强大的地压传递到顶板或两帮时，使岩石遭受破坏而引起的。

冒顶、片帮是怎样形成？相一想(1)采矿方法不合理和顶板管理不善。(2)缺乏有效支护。(3)检查不周和疏忽大意(4)浮石处理操作不当。(5)地质矿床等自然条件不好。(6)地压活动。(7)其他原因。三、冒顶事故的预兆(1)发出响声。(2)掉碴。(3)片帮。(4)裂缝。(5)脱层。(6)漏顶。(7)淋雨增加。四、冒顶片帮事故的预防p119五、处理冒顶事故的根本原那么事故案例--冒顶片帮在?企业职工伤亡事故分类?中属事故类别第11项。矿井工作面，巷道侧壁在矿山压力作用下变形，破坏而脱落的现象称为片帮，顶板失控而自行脱落的现象称为冒顶。二者常同时发生人身伤亡事故，统称谓冒顶片帮。适用于矿山、地下开采、掘进及其它坑道作业发生的坍塌事故。案例事故经过：1971年3月4日，安徽省庐江矾矿一名排长带着15名矿工在西山85m(海拔)水平的南沿脉“老三号〞采矿场作业。他观察了二天前冒顶和渗水的地方后，分配两台风钻剥矿柱，一台在采场顶部钻孔。下午15时40分，剥矿柱的风钻作业结束，采场顶部的风钻还在工作。16时，离装矿平台约10m远的顶板掉下几块石头，但未引起警惕。16时10分，1名老工人突然听到顶板有声音，便招呼大家离开现场。大家跑了不到20m，大面积冒顶、片帮突然发生了，约500m2的塌方面积上塌落约5500m3矿石，将3名正在装矿石的工人埋没，塌方形成的飓风将在巷道里跑的几名矿工吹倒撞伤，一辆满载矿石的矿车掀出一米多远。两名风钻工在听到巨响后紧贴石壁，最后／顷着一循环废巷道摸出。这次事故死3人、重伤1人、轻伤5人。直接经济损失13万元(当年值)。

案例煤矿负责人不履行平安生产管理职责案案情某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受伤，直接经济损失千万。事故的大致经过是：事故发生的当天，该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏，接地掉闸，停风停电，经三次处理仍未解决问题，致使采区无法送风，瓦斯浓度超限。同时，负责处理的电工，是未经专业考核培训的原采掘工转岗，处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖，操作线裸露，铜线搭接。评析这是一起特大平安生产责任事故，事故的发生不是偶然的，是该矿山主要负责人只重经济效益，严重不负责任，长期无视平安生产的必然结果。

首先，该矿平安生产管理混乱，平安生产管理机构不健全，平安管理人员数量缺乏，平安生产岗位责任制不落实，不能发挥作用，违章指挥、违规操作问题严重。如，这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时，如果平安生产管理机构和人员健全，岗位责任制明确，能够严格按照有关规定及时排除隐患，就可以防止事故发生，而实际情况恰恰相反，最终导致事故发生。

其次，该矿平安生产投入严重缺乏，平安欠账多、平安设备不全，管理方面也存在严重问题，一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比方，该矿平安技措工程只完成了方案的4%，到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用，4台瓦斯遥测仪只安装了1台，且没有投入使用，采掘机电设备管理也较差，完好率只有5%，这些因素都成为导致事故发生的原因。第三章露天开采平安第一节露天矿的组成及选址二、厂〔场〕址选择

一、采场组成根据矿床埋藏条件和地形条件的不同，露天矿床分为山坡露天矿和凹陷露天矿开采水平高于当地地表标高的称为山坡露天矿；低于当地地表标高的为凹陷露天矿。露天开采形成的采坑、台阶和露天沟道的总合称为露天采矿场。1、采坑2、台阶

p124二、开采境界露天开采境界是指露天开采的最终界限，它是由露天采矿场的底部边界、最终边坡及开采深度3个要素组成。①自然因故②经济因素③环境因素1、露天矿底部边界确实定2、台阶高度确实定4、平台宽度和边坡结构3、工作台阶坡面角和最终边坡角三、开采工艺〔一〕露天开采方法和工艺露天开采中采掘废石称为剥离工程，采掘矿石称为采矿工程，二者统称为采剥工程。采剥工作的根本程序是掘沟、剥离和采矿，但三者在整个矿山的开采过程中必须按一定合理的顺序进行。不同的开采顺序将直接影响到逐年产量、生产剥采比和矿山的经济效益，选择合理的开采顺序是保证矿山平安生产的重要根底。

p128掘沟、剥离、采矿三者在时间和空间上必须保持一定的超前和滞后关系。必须遵循“采剥并举，剥离先行〞的原那么，才能保证露天矿山生产持续、稳定、平安地进行。穿孔、爆破、采装、运输是露天矿山开采的根本艺。〔二〕穿孔作业及平安要求第三节边坡稳定性一、边坡的概念1、露天矿边坡的构成露天矿边坡系指露天矿场四周由台阶、平台和运输道等构成的倾向采场的岩体、常称为露天矿帮。2、边坡破坏的类型1〕塌落：2〕滑坡：3〕倾倒：3、产生滑坡的原因：1〕边坡角确定不合理2〕地质因素对边坡角的影响3〕岩体中的地下水4〕爆破震动露天矿必须经常进行爆破作业，而爆破的规模往往又比地下采矿时的规模大得多，因此，爆破作业对边坡稳定性的影响是显而易见的，特别是靠近边坡的炮孔在爆破时更可能严重地影响到边坡的稳定。三、边坡事故的预防第四节排土场平安要求排土场常见的事故主要有排土场大面积滑坡，形成泥石流，排土台阶沉降、坍塌、排弃岩石时的滚石等事故。1、排土场大面积滑坡和泥石流的预防1〕改进排土工艺，合理控制排土顺序，防止形成软弱夹层。同时将坚硬大块岩石堆置在底层以稳固基底，或将大块岩石堆置在最低一个台阶反压坡脚。2〕软岩基底处理。如基底表土或软岩较薄，可在排土前挖掉，并在排土场周围挖掘排水沟降低地下水位。3〕疏干排水。对排土场上方山坡汇水截流，将水疏排到外围低洼处。为使排土场平台本身的汇水不致侵蚀和冲刷边坡，将平台修成3%左右的反坡，使水流向坡根处的排水沟排出界外。4〕修建护坡挡墙。护坡挡墙应修在基岩上，并留排水孔。p1352、排土设备翻车、坠落的预防1〕为了预防排土台阶沉降、变形、坍塌而导致排土设备翻车、坠落，应分区间歇式排土，让新排弃的岩土有充分的时间沉降和压实，防止局部排土工作面推进太快引起边坡失稳。2〕铁路线要经常垫道。3〕应随时观察和监测平台岩土的稳定状态，发现滑坡预兆，立即将排土设备撤离现场。4〕高台阶排土场应有专人负责观测和管理，发现危险征兆，及时采取有效处理措施。

5)为预防汽车排土时发生坠落事故。排土场应经常保持平整，并保持3%~5%的反坡。6)为了预防人员坠落事故以及人员影响排土作业,进行排弃作业时,必须圈定危险范围,设置警戒标志,危险范围内严禁人员进入。7)人工排土时，禁止人员站在车架上卸载。8)挖掘机挖排作业时，严禁超挖卸车线路基。第五节露天矿防排水防水与排水是露天矿山的辅助性生产工作,但它却是保证矿山平安和正常生产的先决条件。凹陷露天矿本身就相当于一口大井，从客观上它就具备了聚集大气降水，地表迳流和地下涌水的条件。因此在露天矿的整个生产期间，甚至基建期间都要采取有效的防、排水措施。露天矿山发生涌水将给开采工作带来困难，甚至造成危害，其主要影响是：一、露天矿防水与排水的重要性1〕降低设备效率和使用寿命如挖掘机在有水的工作面上作业时，其工作时间利用系数一般只到达正常挖掘机的1/2~1/3。对于机车和汽车不仅降低效率而且威胁行车平安。在水的氧化腐蚀作用下增加了设备故障并降低使用寿命。2〕降低矿山工程下降速度采场底部汇水受淹时掘沟，会降低掘沟速度，给新水平的准备工作造成很大困难。如果不能按时排除汇水，必然降低矿山工程的下降速度。3〕破坏边坡的稳定性水是促使滑坡的一个主要因素，大面积的滑坡会切断采场内运输线路并掩埋作业区，使生产中断。露天矿涌水的主要自然因素1〕气候条件的影响降水渗透是地下水获得补给的主要来源，气候对地下水的水量大小、水位上下有着直接的影响。我国南方和西南地区，气温高雨量大，地下水的水位水量高；而西北地区降水量小蒸发量大、地下水的水位水量也就相应低些。因此，矿床的含水性不仅具有季节性的特征，而且有着明显的区域性特征。2〕地表水体的影响地表水体〔河流、湖泊等〕和地下水在一定条件下可以互相转化和补给，河流和湖泊的水位、流量变化会传递给附近矿区的潜水。因此，在地表水水网密度较大的地区建设矿山时，必须查明地表水体与矿体之间的水力联系情况，特别是在裂隙发育透水性较好的岩层里，地表水体很可能就成为矿山涌水的水源。二、露天矿产生涌水的因素3〕岩石结构的影响岩石结构致密、节理裂隙不发育时，那么其透水性就很弱不易充水甚至隔水。反之，透水性就较强充水量也就较大。岩石中的孔隙不仅是大气降水和地表水补给的通路，而且也往往是聚集和贮存地下水的场所。4〕地质构造的影响岩石的产状和褶皱、断层等构造对地下水的静贮量、地表水与地下水间的水力联系影响很大。含水量较小的矿床，由于断层或其他破碎带的影响而与含水丰富的岩层勾通，会增加矿床的含水量。1〕不正确的开采工作的影响对防水排水工作的重要性认识缺乏，或不掌握矿山的水文地质资料，比方，本来矿体的含水量很小甚至与含水层隔离，只是由于开采上的错误而打通了含水层，使矿山涌水突然增大。2〕废坑积水的影响废弃的矿坑常有大量积水，当排水工作停止后，废坑内的积水水位将会上涨。这种水源一经与采场勾通，瞬间就会以很大的水压和水量突然涌入采场。3〕未封闭或封闭不严的勘探钻孔影响地质勘探工作结束后，必须用粘土或水泥将钻孔封死。否那么，一经开采钻孔本身就成为勾通含水层和地表水的通路，将水引入作业区三、露天矿涌水的主要人为因素四、露天矿防水与排水

五、露天矿排水

其排水系统主要有以下几种：1〕自流排水系统2〕露天采场底部集中排水系统3〕露天采场分段截流排水系统在露天采场的边帮上设置几个固定式泵站，分段截流并排出涌水。各固定泵站可以将水直接排至地表，也可以采取接力方式通过上水平的泵站将水排到地表。4〕地下井巷排水系统可以采取垂直式的泄水井将采场里的水泄到集水巷道里，也可以在边坡上开凿水平泄水巷道泄水。垂直泄水管理复杂，在我国应用较少。我国金属露天矿采用水平泄水巷道排水的较多。泄水平巷设在边帮上的平台下面，一般与平台标高低卧0.5米并与排水沟相通。采场里的水由排水沟流入泄水平巷，再经泄水天井聚集到集水平巷的水仓里，由水泵经管道从竖井排到地表。露天矿排水分为明排和暗排两种方式。第四章尾矿库平安第一节尾矿的排放第二节尾矿坝和尾矿库第三节尾矿坝的维护第四节尾矿库的平安管理尾矿是以浆体形态产生和处置的破碎、磨细的岩石颗粒，常被视作为矿物加工的最终产物，即选矿或有用矿物提取之后剩余的排弃物。人们正名尾矿为排弃物，而不定义为固体废料，意在成认它可能作为资源再利用的价值。会对大气环境造成污染。因此，为了实施可持续开展的战略，尾矿必须得到妥善的处理。

第一节尾矿的排放一、尾矿的根本概念不仅各种矿石的尾矿有很大变化，就是同一种矿石也因矿体赋存性质和选矿方法不同而有很大差异，很难系统归纳。现根据尾矿的根本物理特性将其分为4类：1．软岩尾矿2．硬岩尾矿3．细尾矿4．粗尾矿

二、尾矿的分类

三、尾矿废水的分类

从综合工程意义上讲，尾矿库设计不是由固体物性质决定的，而是由废水性质决定的，因此，不能单独地考虑尾矿的物理性质，还需全面了解尾矿废水的化学性质，这样才能系统地说明尾矿库工程的风险水平。矿石中现有的化学一矿物成分，是决定选矿废水化学性质的最重要因素，选矿中pH值调节可能从母岩中解离出许多组分，因此，pH值往往是选矿废水成分的有效指示参数。现依据pH值将尾矿废水分为3类：(1)中性的：(2)碱性的：(3)酸性的：

四、尾矿排放设施的组成

1．尾矿水力输送系统2、尾矿回水系统3．尾矿堆存系统4．尾矿水处理系统实际上，在尾矿处理工艺过程的选择、设计和优化过程中，必须充分考虑到尾矿库工程的经济、能源和环境等因素，重点解决矿石特性、选矿前景、可能的浸出剂、预计溶浸中的杂质、要回收的金属种类、可能的提纯工艺、可能的副产品、环境约束、能源需求量、侵蚀和总费用等问题。

五、尾矿排放方式

地表排放尾矿排放主要包括地下排放深水排放

第二节尾矿坝和尾矿库

一、尾矿坝尾矿坝是尾矿库用来贮存尾矿和水的围护构筑物，由初期坝(又称根底坝)和后期坝(又称尾矿堆积坝)组成。1．初期坝初期坝是指在尾矿库基建期间，在尾矿坝址上用土、石等材料修筑成的坝体，用以容纳选矿厂生产初期0．5—1年排出的尾矿量，并作为后期坝的支撑及排渗棱体。初期坝的坝型可分为不透水坝和透水坝。初期坝根据筑坝材料常采用如下类型：均质土坝、透水堆石坝、废石坝、砌石坝、混凝土坝等坝型。2．后期坝后期坝是指选矿厂投产后，在生产过程中随着尾矿不断排人尾矿库，在初期坝顶以上用尾矿砂逐层加高筑成的小坝体，称之为子坝。子坝用于形成新的库容，并在其上敷设放矿主管和放矿支管，以便继续向库内排放尾矿。子坝连同子坝坝前的尾矿沉积体统称为后期坝(也称尾矿堆积坝)。根据其筑坝方式，后期坝可分为上游式尾矿坝、下游式尾矿坝、中线式尾矿坝、浓缩锥式尾矿坝等几种根本类型。(1)上游式筑坝：(2)下游式筑坝：(3)中线式筑坝：

二、尾矿库库容

尾矿库的库容随着堆积高度的增大而逐渐增大。某一堆积标高时，坝顶水平面以下，尾矿堆外坡面、初期坝内坡面以内和库底地面以上区间所形成的空间称为全库容。全库容是用来确定尾矿库等级的一个重要指标。根据全库容的大小尾矿库一般划分为5个等级(表4—1)。

第三节尾矿坝的维护

(二)尾矿坝渗漏的处理

1．造成坝体渗漏的原因2．造成坝基渗漏的原因(1)造成坝基渗漏的设计方面原因有(2)施工方面的原因有：(3)管理运用方面的原因有：

p1533．造成接触渗漏的原因造成接触渗漏的主要原因有：根底清理不好，未做接合槽或做得不彻底；土坝两端与山坡接合局部的坡面过陡，而且根底清理不彻底或未做防渗内墙；涵管等构筑物与坝体接触处，因施工条件不好，回填夯实质量差，或未设截流环(墙)及其他止水措施，造成渗流等。

4．造成绕坝渗漏的原因造成绕坝渗漏的主要原因有：与土坝两端连接的岸坡属条形山或覆盖层薄弱的山坡，而且有透水层；山坡的岩石破碎。节理发育，或有断层通过；因施工取土或库内存水后由于风浪的淘刷，岸坡的天然铺盖被破坏；溶洞以及生物洞穴或植物根茎腐烂后形成的孔洞等。(三)尾矿坝滑坡的处理

尾矿坝滑坡往往导致尾矿库溃决事故，因此，即使是较小的滑坡也不能掉以轻心。有些滑坡是突然发生的，有些是先由裂缝开始的，如不及时发现，任其逐步扩大和蔓延，就可能造成重大的垮坝事故。1．滑坡的种类及成因2．滑坡的检查与判断滑坡检查应在高水位时期、发生强烈地震后、持续特大暴雨和台风袭击时以及回春解冻之际进行。3．滑坡的预防及处理p154〔四)尾矿坝管涌的处理管涌是尾矿坝坝基在较大渗透压力作用下而产生的险情，可采用降低内外水差，减少渗透压力或用滤料导渗等措施进行处理。

第四节尾矿库的平安控制与管理

一、水的控制地表尾矿库设计中一个非常关键的问题就是要使所需处理的水量与坝型相适应。为此，在规划的早期阶段，必须预计排人尾矿库的尾矿固料量、选矿废水、降水量和径流流人量，并考虑适当的水控制方法。地表水控制措施的正确设计对坝体抗洪平安性是十分重要的。经验说明，有些尾矿坝可能经受住边坡破坏、渗流引起的破坏，甚至局部液化，但几乎没有能幸免于防洪措施不当所引起的漫坝破坏。库水漫过坝顶之后，尾矿坝遭受快速下切侵蚀，很短时间即可完全溃坝。

(一)正常流入量处理

在地表水处理中，首先要考虑正常流人尾矿库水的处理，即正常气候条件下正常选矿作业排人尾矿库的废水、大气降水和地表径流水。正常流入水量处理的关键是流入水量与流出水量之间的水平衡，在整个工作期间，库内水量保持相对稳定，实现平衡。

二、渗漏控制

1．渗漏控制目标渗漏控制的一般性规那么是：如果某毒性组分进入地下水域，必须根据水文地质因素、基线水质量、现时和将来预计使用的地下水资源条件确定地下水环境的最终影响，然后作出使其影响最小的渗漏控制措施。2．垫层垫层系统的特点是：任何一种垫层的本钱都比较高，但如果条件适宜，垫层抗渗效果非常好，这主要因为垫层在地表铺设，可以在控制条件下施工和检查；与渗流障系统和渗流返回系统相比，它不受地下条件的限制，不需考虑地下土壤、岩石性质或地下水条件。根据垫层材料，垫层可分3类：尾矿泥垫层、粘土垫层、合成垫层(包括合成橡胶膜、热性塑胶膜、喷射膜、沥青混凝土)。3．渗流障4．渗漏返回系统三、尾矿库险情预测根据不完全统计，导致尾矿库溃坝事故的直接原因，洪水约占50％，坝体稳定性缺乏约占20％，渗流破坏约占20％左右，其他约占10％，而事故的根源那么是尾矿库存在隐患。尾矿库建设前期工作对自然条件(如工程地质、水文、气象等)了解不够，设计不当(如考虑不周，盲目压低资金而置平安于不顾，由不具备设计资格的设计单位进行设计等)或施工质量不良是造成隐患的先天因素。在生产运行中，尾矿库由不具备专业知识的人员管理，未按设计要求或有关规定执行，是造成隐患的后天因素。

第五节尾矿库平安管理规定

原国家经贸委于2000年11月6日公布了第20号令?尾矿库平安管理规定?，自2000年12月1日起施行。一、尾矿库平安管理二、尾矿库平安检查

尾矿库事故案例(二)事故原因(三)经验教训

二、牛角垅尾矿库溃坝事故及教训

(一)事故概况该库于1971年1月建成投产。初期坝采用有粘土防渗斜墙的干砌石坝，属不透水坝，初期坝高为16米；该矿尾矿平均粒径为0．08米，后期坝为尾矿堆坝，设计堆高41．5米，总库容215万立方米，有效库容为150万立方米，等级为3级。垮坝前已堆尾矿量110万立方米(约150万吨)。库区汇水面积为3平方公里，调洪高度1．6米。尾矿水所需澄清距离为60米。排水沟及坝底涵洞全长570米，断面为1．2米X1．9米。1979年该涵洞压裂漏砂，后用钢材支护，水泥喷抹处理。尾矿库尾端建有一截洪沟，长222．7米，断面为4米X2．9米。

1985年8月24-25日连降暴雨，25日凌晨3点40分左右，山洪爆发，坡陡水急，洪水夹带大量泥砂石、杂草，排洪涵洞和截洪沟已无法承担，洪水直接冲人尾矿库，加之离尾矿坝基100米处发生1#和2#泥石流直冲库内，仅几分钟，洪水漫顶冲垮牛角垅尾矿库。事后测算，库内尾矿约被冲走110万吨左右。损失情况在矿区内：冲毁房屋39栋，造成危房22栋还淹没房屋27栋；冲毁设备25台，冲走钢材200多吨，水泥1200多吨，各种原材料84．7万元；冲毁输电线路3．5公里，通讯线路4．38公里，矿区自备公路4．3公里，国家公路3公里，冲毁桥梁3座，致使通讯、供电、交通全部中断。矿区直接经济损失1300万元；在下游地区：倒塌局部大型临时工程，一些房屋进水，污染东河两岸农田15454亩、生活水井29个；还造成东河河堤决口39处，冲垮拦河坝17座、涵洞15个、渠道11条，河床淤塞泥石量达201万立方米，水系污染相当严重。

(二)垮坝原因1．经多方面综合分析及现场勘察，认定为不可抗拒的自然灾害冲垮了尾矿坝。2．设计时收集的日最大降雨量为180毫米，设计考虑的最大日降雨量为195毫米，而实际达429．6毫米，因此排洪设施无法满足要求。3．设计部门只按最大日降雨量和最大小时降雨量进行设计，也是不适宜的。(三)经验教训1．设计前的汇水面积、降雨量、降雨频率、排洪能力大小等主要因素应反复调查论证，切不可马虎。2．山谷型尾矿库的排洪系统要建立防堵塞措施，还要解决泥石流对尾矿库侵害的可行措施。3．尾矿库的汇水面积不能只计算地外表积，还应考虑地下水的流量。4．尾矿库的供电及通讯线路要选择可靠的线路，绝不能从坝基向上输送。5．值班室不能建在坝下，要建在平安可靠的地点；坝下游已建好的生活、生产设施应组织撤退演习，要有明确的撤退通道。6．尾矿库绝对禁止超期服役。第一节爆破平安根底知识第二节起爆方法及其事故预防第三节露天爆破及事故预防第四节井下爆破及事故预防第五节平安管理及平安规定第一节爆破平安根底知识第二节起爆方法及其事故预防1〕禁止使用不合格的爆破器材；2〕联线后检查整个线路，查看有无联错或漏联；3〕检查爆破电源并对电源的起爆能力进行计算；4〕在装药时要防止压的过紧，密度过大；5〕要注意间隙效应的发生，装要前可在药卷上涂一层黄油或黄泥；6〕装药前认真去除炮孔内岩粉。◆拒爆事故的预防措施

第三节露天爆破及事故预防

第四节井下爆破及事故防治地下爆破与露于爆破相比，其工作空间相对窄小，并且爆破比较频繁，如在井巷、隧道掘进中，往往是凿眼、爆破和出碴交替进行，所以，不但要考虑爆破作业本身的特点，还需要注意各工作之间的配合。第五节平安管理及平安规定

事故案例瓦斯爆炸

第六章矿山机电平安第一节、矿山供电概述第二节、常见电气事故及预防第三节、矿山提升及运输平安

第一节、矿山供电概述

〔1〕交流电压:36V井下电气设备控制回路与局部照明;127V井下照明及手持电钻;220V地面和井下照明;380V地面和井下低压动力;660V井下低压动力.〔2〕直流电压：110、220、440V一般动力用电；250、550V架线式电机车；80、110、120V蓄电池电机车；2.5、4.0矿灯。

一、矿山供电概述1、矿山电压等级及用途

2、矿山电能用户分类一类用户：凡突然停电会造成人身伤亡或重大的设备损坏，且难以修复，或给国民经济带来重大损失的。如矿井主通风机、主排水系统、立井载人提升机，应采用不同电源的两回路供电。二类用户：凡突然停电，仅造成大量减产的。对中小型企业的二类用户，一般采用单回路供电；对大型矿山企业，一般采用双回路供电或环行供电系统。三类用户：凡突然停电对生产没有直接影响的，如机修厂等。第二节常见电气事故及预防一、触电事故分类：电击和电伤。二、触电事故发生的原因：①人身触及漏电的导线和设备；②误触带电体或在小于平安距离下接近高压；③违反规程，如井下带电作业；④检修时未停电，停错电或与临近的带电体间未加防护遮拦；⑤检修工作未完提前送电，或停电后未挂检修标志牌，其他人误以为掉闸而误送电；⑥电容大的线路和设备停电后未放电就进行工作；⑦未接地线。

事故案例触电

在?企业职工伤亡事故分类?中属事故类别第5项。触电，指电流流经人体，造成生理伤害的事故。用于统计触电、雷击伤害。如人体接触设备带电导体裸露局部或临时线；接触绝缘破损外壳带电的手持电开工具；起重作业时，设备误触高压线，或感应带电体；触电坠落；电烧伤等事故。案例事故经过：1995年8月19日，某工程公司所属根底公司在一大厦广场根底工程进行护坡桩锚杆作业中，民工在下锚杆时，因钢筋笼将配电箱引出的380伏电缆线磨破，使钢筋笼带电，造成5人触电，经医院抢救，其中3人第二天出院，另2人因抢救无效死亡。

事故分析：1．施工现场指挥、管理不到位。当天，该工地带班人秦某请假，临时委托管工程的张某代管。工地当时分成一组二组，出事故时张某在二组指挥下锚杆筋笼，而第一组无人指挥作业。钢筋笼长22m，由三根025螺纹钢焊在一起，第一组只能由13名民工自行盲目进行作业。又当事故发生时，工地主要负责人、平安员、电工等有关领导和管理人员，都因去别的工地不在现场。