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文档简介

ⅹⅹ房地产开发集团有限企业协议管理措施第一章总则1.1为了加强和规范协议管理,维护ⅹⅹ房地产开发集团有限企业(以下简称:本企业)在市场经济活动中正当权益,避免和降低因协议管理不规范造成损失,依据《中国协议法》等相关法律要求以及《甘肃路桥宏大实业集团有限企业机关各部门工作职责》,结合本企业实际情况,制订本管理措施。1.2本措施所称“协议”包含本企业及所属各子企业与法人、企事业单位、其她经济组织、个体工商户、自然人之间签署各类经济协议及其她相关协议。1.3本企业协议实施分类管理措施,根据谁主管、谁承接、谁负责标准,实施审核会签制度、检验考评、协议归档制度。4本制度适适用于本企业及所属子企业。协议管理机构及职责2.1本企业协议管理机构为综合办公室、人力资源科、经营科、财务审计科。各部门工作实施领导负责制。2.2综合办公室是本企业协议综合管理部门,具体负责:2.2.1对协议管理工作进行规范、指导、监督和检验;2.2.2建立、健全本企业协议管理制度;2.2.3汇总本企业整年协议项目计划;2.2.4帮助法律顾问处理相关法律事务;2.2.5保管并加盖“甘肃路桥宏大实业集团有限企业协议专用章”;2.2.6对其她协议管理部门需要承接法律事务与法律顾问取得联络,并负责协调;2.2.7负责协议归档工作。2.3人力资源科是根据国家相关要求实施相关人事、劳资等方面相关事务部门,在协议管理中具体负责:2.3.1根据国家规范要求,与在册职员及聘用人员签署(续签)劳动协议;2.3.2立刻发觉在劳动协议推行过程中出现问题,向综合办公室提出处理问题提议和意见;2.3.3做好劳动协议归档工作。2.4经营科是本企业负责日常经营管理部门,在协议管理中具体负责:2.4.1提出年度协议项目计划;2.4.2参与签署协议前期调查了解、签约方资质审查、协议谈判、签署工作;2.4.3负责协议推行过程监督;2.4.4参与协议纠纷处理;2.4.5负责与协议相关资料搜集、保管、整理、归档工作。2.5财务审计科是本企业协议项目资金结算及监督部门,在协议管理中具体负责:2.5.1审查本企业协议项目资金分配方案;2.5.2根据协议约定及财务审批制度及国家财务制度结算付款及收款;2.5.3审计部门对协议实施审计管理,预防违反企业财务制度款项支出;2.5.4对财务部门预算、资金结算进行审计监督。协议承接部门及承接人员3.1本企业综合办公室、经营科、人力资源科为协议承接部门,各部门责任人为协议承接责任人,经授权具体负担协议签署及监督推行协议人员为协议承接人员,负责本部门协议签署前调查事务及签约方资质等事项审查,并负责协议谈判、签约工作及监督推行工作;3.2各部门责任人或其她承接人员在参与协议签署工作时,应该取得本企业法人代表授权,不然无权与任何她方以企业名义进行谈判及签约活动;3.3协议承接人员在与签约方签署协议前,应该对签约方资信情况进行调查,调查内容包含:签约方是否含有签约主体资格、企业是否正当存续、签约内容是否符合其经营范围、履约能力、履约信誉、自然人是否为完全民事行为能力人等。3.4在授权范围内与签约方进行谈判并依据谈判内容草拟协议;3.5推行协议会签手续;3.6协议承接人员负责协议推行监督工作,对协议推行过程中出现问题,应立刻以书面形式向综合办公室反应,遇有紧急情况可直接向企业董事长或总经理直接反应。3.7协议推行完成后,应如实填写协议推行情况反馈表。3.8应该妥善保管与协议签署、推行相关书证、物证,并立刻归档。协议签订4.1签订协议对方应该含有对应民事权利能力和民事行为能力,委托代理人签订协议,应该出示授权委托书、法定代表人身份证实、代理人身份证实等有效文件。4.2签订协议除即时清结者外,一律采取书面形式。4.3书面协议包含协议书、信件和数据电文(包含电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)。4.4协议内容由签订双主约定,通常应该包含以下条款:4.4.1当事人名称或者姓名和住所;4.4.2签署协议目和依据;4.4.3标(物:名称、规格、单位;行为:劳务、服务);4.4.4数量和质量(数量计量单位,质量标准:国家、部委、行业、企业标准);4.4.5价款、酬金、支付方法(现金支付、转帐支付、付款时间、币种);4.4.6协议推行地点(应该尽可能约定在我方法定地址区域内车站、仓库或指定地点);4.4.7推行期限(应该约定具体交、提货时间以及推行劳务、服务期限);4.4.8违约责任(应该约定清楚违约应负法定责任和约定责任以及违约金数额和损失赔偿额计算方法);4.4.9变更和解除协议条件(应该约定能够单方和双方协议解除协议条件以及变更协议条件);4.4.10争议处理方法(应该约定发生纠纷先协商处理,协商不成应该在我方所在地法院诉讼处理;或者约定发生纠纷应仲裁处理,同时约定仲裁机构);4.4.11依据法律和协议性质必需含有条款或签署双方认为必需明确条款;4.4.12协议生效条件和时间;4.4.13协议正、副本份数和存放地点;4.4.14协议签署时间、地点;4.4.15双方联络方法;4.4.16双方开户银行及帐号;4.4.17法定代表人或委托代理人签字或盖章;4.4.18双方法人加盖公章或协议专用章;4.4.19协议附件名称;4.4.20协议应该由我方或以我方为主起草,协议语言应该严谨、简练、正确;4.4.21协议术语、特有词汇、关键概念应有专款解释;4.4.22协议中含有数据,应该注明是否包含本数;4.4.23除特殊情况外,协议文本应该正式打印或印刷制成;4.4.24涉外协议内容,按摄影关法律法规确定;协议会签5.1协议承接人员在协议文本起草结束后,应该在三日内将协议文本连同协议会签单根据会签程序(承接部门→综合办公室意见→法律顾问意见→主管领导意见→董事长意见)报相关部门及人员推行会签手续。5.2会签部门及会签人员在接到协议会签资料后,应该在一个工作日内会签,因特殊情况不能在要求时间内会签,能够延长一至二日,最长不得超出三日。5.3会签人员在会签单上签注意见应该明确、具体,严禁使用“标准同意”、“基础可行”等模糊字句。5.4会签人员在审核协议时,发觉协议有错误或遗漏时,应该在会签单上注明,并提出修改意见。认为需要退改,连同协议文本退还承接人员。承接人员在修改后,仍然应该根据会签程序,推行会签手续。5.5会签手续推行完成后,由承接人员将协议文本连同会签单一起报董事长审核签字。然后报综合办公室加盖协议专用章。并将签署后文本及会签单按要求归档。协议推行6.1协议签署以后,应该根据协议约定全方面推行要求义务;6.2协议生效后,发觉有遗漏或需要补充内容,应立刻与对方协商签署补充协议。6.3双方互负债务协议,无前后推行次序,应该同时推行。双方在推行之前要求我方推行,我方有权拒绝。双方推行协议不符合协议约定,我方有权拒绝其对应推行要求。6.4双方互负债务协议,有前后推行次序,先推行一方未推行,后推行一方有权拒绝其推行要求,先推行一方推行协议不符合协议约定,后推行一方有权拒绝其推行要求。6.5先推行债务一方有确切证据证实对方有下列情形之一,能够中止推行:6.5.1经营情况严重恶化;6.5.2转移财产、抽逃资金,以逃避债务;6.5.3丧失商业信誉;6.5.4有丧失或者可能丧失推行债务能力其她情形。6.6协议当事人假如没有确切证据中止推行,应该负担违约责任。6.7、我方中止推行协议,承接部门应该立刻书面通知对方,对方提供担保,应该恢复推行。在中止推行过程中,在合理期限内,对方没有恢复推行能力或提供担保,我方能够解除协议。6.8协议签署后对方不推行或推行协议不符合协议约定时,我方承接单位应该书面通知对方推行协议或采取对应补救方法,假如对方在通知期限内仍不推行或不采取补救方法,我方能够书面通知对方解除协议,同时按协议约定,向对方提出书面索赔申请。6.9债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人,致使债务人推行债务发生困难,债务人能够中止推行或者把标物提存。6.10因债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害,债权人能够行使代位权。6.11因债务人放弃到期债权,或者无偿转让财产,对债权人造成损害,债权人能够行使撤销权。6.12协议生效后,任何一方不得因姓名、名称变更或者法定代表人、责任人、承接人变动而不推行协议义务。第七章协议变更和解除7.1我方与另一方当事人协商一致,能够变更协议。7.2法律、行政法规要求变更应该办理同意、登记手续,依据其要求。7.3协议当事人对协议变更内容约定不明确,推定为未变更。7.4债权人能够将协议权利全部或者部分转让给第三人,不过依据协议性质、当事人约定、法律要求不得转让除外。7.5债权人转让权利,应该通知债务人,未经通知,该转让对债务人不发生效力。7.6债务人将债务部分和全部转让给第三人,应该取得债权人同意。7.7未经协议另一方同意,私自变更协议内容,是违约行为。7.8协议双方协商一致,能够解除协议,解除协议应该达成书面解除协议。7.9协议双方能够约定解除协议条件,解除协议条件成就时,解除权人能够解除协议。7.10下列情况下,协议一方能够解除协议:7.10.1因不可抗力致使不能实现协议目;7.10.2在推行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己行为表明不推行关键义务;7.10.3当事人一方拖延推行关键义务,经催告后在合理期限内仍未推行;7.10.4当事人一方拖延推行债务或者有其她违约行为致使不能实现协议目;7.10.5法律要求其她情形。7.11法律要求或当事人约定解除权行使期限,期限届满当事人没有行使,该权利消亡。7.12法律没有要求或者当事人没有约定解除权行使期限,经对方催告后在合理期限内不行使,该权利消亡。7.13当事人一方依据法律要求或者协议约定主张解除协议,应该书面通知对方。协议自通知抵达对方时解除,对方有异议,能够请求人民法院或仲裁机构确定解除协议效力。7.14协议解除后,还未推行,终止推行;已经推行,依据协议性质和推行情况,当事人能够要求恢复原状、采取补救方法,并有权要求赔偿损失。7.15协议权利义务终止不影响协议中结算条款和清理条款效力。第八章协议纠纷处理8.1协议推行过程中发生纠纷,承接人应该将发生纠纷立刻书面通知综合办公室。书面汇报材料中应包含:发生纠纷事实、性质、并提出处理纠纷措施和依据。8.2综合办公室在接到承接人员书面汇报后,应立刻组织承接人员及法律顾问集体商议,并在二日内提出处理具体意见,同时由综合办公室会同承接人员向主管领导汇报。8.3对于重大及紧急纠纷,协议承接人员可随时向综合办公室及主管领导汇报,并随即制作书面汇报。8.4对于纠纷发生后,需要聘用律师进行诉讼、仲裁,由承接部门提出意见报综合办公室审核,由综合办公室上报主管领导决定。8.5对于处理纠纷诉讼、仲裁及律师费用支出,由综合办公室凭相关法律要求及有效票据提出书面汇报,由主管领导指示后,交财务审计科实施。第九章授权委托书管理9.1授权委托书是指企业董事长依法签署授予本企业及其下属单位相关人员根据授权范围和时限签署协议和处理具体事务法律文件。9.2授权委托书必需由企业董事长签署并加盖企业印章。9.3授权委托书应该载明以下内容:9.3.1委托人是单位应注明单位名称、责任人姓名及职务;委托人是自然人,应该注明姓名、性别、职务、所在部门;9.3.2代理事项;9.3.3授权范围;9.3.4代理期限;9.3.5委托书有效时间;9.3.6委托人在落款处签字并加盖公章。9.4、授权委托书内容由协议承接人提出,由综合办公室审查后送企业董事长签字,由综合办公室加盖本企业公章。9.5授权委托书应一式两份,一份交受托人,一份留企业存档,以备查阅。9.6授权委托分为定时委托和一事一委托方法,对于长久从事协议签署工作业务人员,可采取定时委托方法,标准上定时委托不得超出一年。9.7、以下协议实施一事一委托方法:9.7.1土地使用权转让协议;9.7.2建设工程承发包协议、勘察设计协议、监理协议;9.7.2设备采购招投标协议;9.7.4资产抵押、转让、出售、收购、租赁协议;9.7.5担保协议;9.7.6重大投资、引资协议;9.7.7企业吞并、破产、资产重组协议;9.7.8其她需要专题委托协议。9.8、企业综合办公室是授权委托书管理部门。9.9对于无代理权、超载代理权、代理权终止后代理行为依据相关法律要求处理。9.10企业所属子企业授权委托书管理依据本制度实施。第十章协议专用章管理10.1协议专用章是本企业及所属各单位签署、变更、解除协议时所使用公章。10.2协议专用章印模、式样、字体应该统一,刻制地点由本企业指定。10.3综合办公室是本企业协议专用章管理部门,由专员进行保管,需要加盖协议专用章协议,在推行完会签手续并经董事长或授权其她管理人员签字后,由综合办公室加盖协议专用章。10.4、协议承接部门、承接人或其她签署协议人员外出签署协议,标准上不得携带协议专用章或者加章有协议专用章空白协议。如有特殊情况,须经本企业董事长签署同意意见。协议承接人员返回单位后,应立刻交还协议专用章和剩下加盖协议专用章空白协议。10.5协议专用章保管人员责任:10.5.1必需妥善保管协议专用章,不得丢失、毁损;10.5.2必需根据本企业要求使用协议专用章;10.5.3未经企业董事长同意,未推行协议会签程序,不得在空白协议书上加盖协议专用章。10.6企业所属子企业协议专用章管理依据本措施实施。第十一章协议档案管理11.1本制度所称协议档案是指本企业及其所属子企业与其她法人、组织、自然人之间签署各类协议。11.2协议档案由综合办公室、经营科、人力资源科归档;协议承接部门负责搜集、妥善保管签署协议相关文件,协议推行完成后,完整移交综合办公室,并对协议文件完整性负责。11.3、本企业档案室是协议档案管理部门,负责协议档案装订、编号、保管、查阅工作。11.4协议档案应该根据以下次序装订:11.4.1档案资料目录;11.4.2协议当事人各方营业执照、资质证书(复印件);11.4.3协议当事人双方法定代表人身份证实;11.4.4自然人身份证实;11.4.5授权委托书;11.4.6代理人身份证实;11.4.7协议谈判统计、草签现场录像、录音照片等;11.4.8协议正式签字仪式声像资料;11.4.9正式协议文本;11.4.10协议附件;11.4.11协议文字说明;11.4.12协议补充文本;11.4.13协议变更、解除文本;11.4.14协议签证、公证书;11.4.15协议审计文件;11.4.16协议发生纠纷事实材料及相关诉讼文书材料;4.17协议推行期间双方往来行为表现函件及电话统计;11.4.18协议推行完成或非正常终止情况总结汇报;11.4.19与协议相关其她材料。11.5、协议档案应该遵照以上次序建立档案,并进行科学整理、系统分类。11.6、协议档案装具统一使用国家相关部门监制装具。11.7、协议档案分类体系统一编目,进库排装。11.8、以下协议为永久保留卷:11.8.1涉外协议;11.8.2技术攻关、科研项目合作协议;11.8.3土地征用转让协议;11.8.4购置房屋及其她不动产协议;11.8.5建设工程勘察、设计、承发包、监理协议11.8.6工程项目招投标协议11.8.7基建工程设计、监理、调试、承建协议。11.9以下协议为长久保留卷:11.9.1征地、购地赔偿协议;11.9.2联营协议;11.9.3借贷、抵押、担保协议;11.9.4大型设备(生产)购置协议;11.10以下协议为短期保留:11.10.1物资贮备、购销协议;11.10.2产品销售协议;11.10.3服务、劳务协议;11.10.4委托加工协议;11.10.5委托审计协议。11.11协议保管期限永久卷为永远保留,长久卷为自立卷之日起五十年,短期卷为自立卷之日起十五年。11.12、企业与协议相关业务部门和人员能够查阅、使用协议档案,不过必需经企业主管领导同意后方可进行。11.13查阅、使用档案不得将档案带出本单位,需要复制应由档案管理人员陪同复制,并加盖档案复制专用章。11.14档案保留期满,需要销毁档案必需由本企业协议会签部门共同判定,并提出存、毁意见。11.15经判定需要销毁档案,由档案管理部门审查后,由企业董事长审批后实施。11.16未经判定和审批,不得销毁协议卷,销毁协议卷应该由两名档案管理人员一同进行,并在销毁汇报书上签字,随批复、请示文件归档保留。11.17销毁汇报书在本企业存留一份归档。11.18销毁方法应采取粉碎、制浆、焚烧,销毁档案不得扩散。第十二章协议管理检验与考评12.1综合办公室对本企业协议管理工作进行监督、检验和考评。12.2各协议管理部门和承接部门及承接人应该推行协议管理职责,定时检验协议签订、推行、

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