驾驶员安全管理制度（2022版）

道路交通运输行业

（道路旅客运输业）

（道路货物运输业）

（出租汽车行业）

（网络预约出租汽车行业）

驾驶员安全管理制度

（2022版）

目录

驾驶员安全管理制度.............................1

一、目的...................................1

二、驾驶员聘用制度.........................1

1、驾驶员准入条件：...................1

2、审核程序：..........................1

3、部门工作职责：.....................2

4、试用原则：..........................2

三、驾驶员岗前培训制度：..................2

1、岗前培训程序：.....................2

2、岗前培训内容：.....................3

3、培训方法：.........................4

4、培训时间：.........................4

5、培训考核：.........................4

6、培训档案与资料保存.................4

四、驾驶员日常教育培训及考核制度...........5

1、安全教育培训的内容.................5

2、教育培训方式.......................5

3、教育培训周期与时间.................5

4、要求................................5

5、考核的形式、方法...................6

6、安全教育培训保障措施...............6

6、奖惩机制............................7

7、安全教育培训档案...................7

五、驾驶员继续教育制度....................7

1、目的................................7

2、驾驶员继续教育的内容...............7

3、驾驶员继续教育形式.................8

4、驾驶员继续教育周期.................8

5、继续教育的组织与实施...............9

6、要求................................9

六、驾驶员从业行为定期考核制度............9

1、目的................................9

2、考核组织机构......................10

3、考核周期...........................10

4、考核对象...........................10

5、考核内容...........................10

6、驾驶员从业行为管理标准............10

7、考核指标...........................11

8、考核方法...........................12

9、奖惩机制...........................12

七、驾驶员信息档案管理制度...............13

1、驾驶员信息档案形式................13

2、驾驶员纸质信息档案的项目内容.......13

3、信息档案管理要求..................14

4、档案存放保管......................14

5、档案查阅管理.......................14

八、驾驶员调离和辞退制度.................14

1、目的...............................14

2、驾驶员调离条件....................15

3、驾驶员辞退条件....................15

4、处理方法...........................16

5、调离及辞退驾驶员管理要求..........17

九、驾驶员职业健康管理制度...............17

1、驾驶员职业健康内容要求............17

2、驾驶员职业病预防措施..............17

3、驾驶员职业健康监督落实............18

十、驾驶员劳动保护制度...................19

1、目的...............................19

2、驾驶员劳动保护的内容..............19

-2-

驾驶员安全管理制度

一、目的

为了进一步规范我司网络预约出租汽车驾驶员聘用工

作，择优选择安全意识强、驾驶技能高的驾驶员从事驾驶工

作，保障生产安全，根据相关法律法规，制定本制度。

二、驾驶员聘用制度

1、驾驶员准入条件：

从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：

(1)六十周岁以下，身体健康；

(2)取得相应准驾车型的机动车驾驶证并具有三年以

上驾驶经历，驾驶证最近连续三个记分周期内没有记满十二

分记录；

(3)取得《网络预约出租汽车驾驶员从业资格证》。

(4)无暴力犯罪、交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，

无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录；

(5)申请之日前三年内无被吊销道路运输从业人员从

业资格证件的记录；

(6)申请之日前三年内，无从事道路运输非法经营记

录，未被列入道路运输行业严重违法违规经营黑名单，未被

列入四川省“道路运输行业禁止进入名单”；

(7)法律、法规和规章规定的其他条件。

2、审核程序:

(1)由安全科牵头，运营科、车辆技术科、监控中心、

综合办公室等部门组成审核小组，按照驾驶员准入条件要求,

对驾驶员进行资格审查。

（2）审查的主要内容是核查驾驶员的驾驶证、身份证、

从业资格证、过去驾驶车辆经历、交警部门出具的驾驶证信

息查询记录和违章处理资料是否符合条件。

（3）审查驾驶员提交的县级或县级以上人民医院出具

的健康体检和尿检（吸毒筛查）报告，发现有影响安全驾驶

的疾病或吸毒的不得聘用。

（4）初审合格后，要对驾驶员进行岗前培训和考核，

考核合格的，填写《驾驶员上岗资格审查表》，经本单位安

全生产第一、二、三责任人签字确认，建立驾驶员档案。

（5）将驾驶员相关信息分别录入网络预约出租汽车管

理系统和车辆动态监控系统平台。

（6）签定安全生产责任书，并办理上岗手续。

（7）统一组织对车载终端卫星定位系统及灭火器使用

与应急处置进行培训。

3、部门工作职责：

（1）审核驾驶员是否具备网络预约出租汽车驾驶员专

业素质及资格。

（2）审查驾驶员实际驾驶经历。

（3）对驾驶员是否具备准入条件进行综合素质评审。

（4）对审查意见进行综合分析后，做出初步结论。

4、试用原则：

（1）公平竞争、择优使用的原则；

（2）德才兼备，任人唯贤的原则。

三、驾驶员岗前培训制度：

1、岗前培训程序：

岗前培训分为一级（厂级）、二级（部门）、三级（岗位）

2

培训。

（1）一级培训：由综合办公室负责，办公室负责人是

第一责任人。

（2）二级培训：由安全科负责，安全科科长是第一责

任人。

（3）三级培训I：由安全科负责，安全科科长是第一责

任人。

2、岗前培训内容：

（1）一级培训具体内容如下：

①企业文化、员工守则（劳动纪律和行为要求）；

②安全生产情况及安全生产基本知识；

③安全生产规章制度和劳动纪律；

④安全生产双利和义务；

⑤有关事故案例等。

（2）二级培训具体内容如下：

①驾驶员工作环境及危险因素；

②驾驶岗位可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

③驾驶员岗位安全职责、操作技能及强制性标准；

④驾驶员自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的

处理；

⑤车上安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

⑥本单位安全生产状况及规章制度；

⑦预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

⑧有关事故案例；

⑨其他需要培训的内容。

（3）三级培训具体内容如下：

①驾驶员岗位安全操作规程；

②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

③有关事故案例；

3

④其他需要培训的内容。

3、培训方法：

视人数采取零散培训或集中培训，或者采用以会代训与

专题培训相结合的方式进行。

4、培训时间：

所有新进网约车驾驶员在入职前，必须经岗前培训，岗

前培训时间不得少于24学时。

5、培训考核：

（1）驾驶员岗前培训实行实名签到制，参加培训人员

必须在签到薄上签上自己的名字，并不得代签。

（2）由组织培训的机分别进行考勤考核。

（3）为检验培训效果，在以上三级教育结束后，由安

全生产监督管理部门组织对参加完培训的新进驾驶员进行

试卷考试，100制试卷满80分为合格。

（4）网约车驾驶员经考试合格后，方可录用，并办理

上岗手续。

6、培训档案与资料保存

（1）如实记录岗前培训情况：

①一级培训：由综合办公室安排专人详细、准确记录培

训的时间、内容、授课方式、授课人员等信息。

②二级、三级培训：由安全生产监督管理部门安排专人

详细、准确记录培训的时间、内容、授课方式、授课人员等

信息。

（2）建立健全从业驾驶员岗前培训档案：

①一级培训结束，综合办公室应及时将该驾驶员岗前培

训资料移交安全生产监督管理部门核查备案存档。

4

②二、三级培训全部结束后，安全生产监督管理部门安

排专人负责将新进驾驶员岗前教育培训的全部记录、资料和

考试试卷，存入网约车驾驶员个人档案备查。

四、驾驶员日常教育培训及考核制度

1、安全教育培训的内容

（1）驾驶员安全教育培训内容应包括：道路运输安全

基本常识、法律法规、安全规章制度、安全行车经验、岗位

操作技能、安全操作规程、岗位风险和防范措施、安全救援

措施、职业道德、典型交通事故案例分析、应急处置等内容

的教育培训。

（2）每月k驾驶员的违法和事故信息进行查询，并建

立查询台帐资料喈案。加强客运车辆动态监控抽查（包括3G

视频抽查），对查出有违法违规行为和发生责任事故的驾驶

员要进行针对性的教育培训并按照相关制度规定进行处理。

2、教育培训方式

采用网络培训或者会场集中培训相结合的模式，以会代

训与专题培训相结合的方式进行。

3、教育培训周期与时间

所有驾驶员每月接受教育培训不得少于1次，每次不得

少于2学时的安全教育培训。

4、要求

（1）驾驶员安全教育培训分片区进行，由片区负责人

组织实施（西昌片区由分公司组织实施），教育培训资料每

5

月交分公司核查。

（2）组织驾驶员安全教育培训严禁走过场，严禁弄虚

作假。教育、培训要做到学习内容丰富，讲求实效，除了学

习有关安全生产法律法规及企业规章制度外，要结合安全生

产实际情况和重要时段（节假日、春运、雨季汛期、冬季等）

特殊的交通环境，讲解操作经验，应急处置措施、事故教训

及安全救援措施等。

（3）驾驶员每月参加教育、培训活动的情况由安全科

当月进行清理，凡不按规定参加教育、培训的驾驶员，要组

织补学，缺一次补学一次，决不能以罚代学，并做好补学记

录。

（4）严格执行实名签到制度，并做好教育培训记录。

5、考核的形式、方法

对驾驶员教育、培训后要对教育培训效果进行考评，培

训效果考评使用理论考核试卷进行考评，理论考核试卷为

100分制的试卷，测试合格成绩不低于80分。对经考核不合

格的驾驶员应重新进行培训和考核。考核试卷上应有考试时

间、阅卷人、讲评人、得分和阅卷人讲评人的签字，对试卷

中做错的题，要对考试的驾驶员进行当面讲评，并在试卷空

白处备注讲评内容，讲评人和驾驶员应在错题纠正讲评内容

处签字备查。

6、安全教育培训保障措施

认真落实驾驶员安全教育培训制度，分公司将加强对片

区执行驾驶员安全教育培训工作的监督和检查力度，及时查

找存在的问题，并及时整改，对整改情况要进行复查，实行

6

闭环管理。

6、奖惩机制

(1)细化完善安全奖惩制度或制定绩效考核制度，对

不认真执行驾驶员安全培训制度规定的片区负责人和安全

管理人员，必须依照安全奖惩制度和绩效考核制度进行外罚。

(2)对拒不参加安全教育、培训和补学的驾驶员，片

区负责人必须对驾驶员进行下车教育、培训、处罚等处理。

(3)将驾驶员参加教育、培训的情况作为年度评选先

进或优秀驾驶员的重要依据。

7、安全教育培训档案

(1)要建立和完善驾驶员教育培训档案。驾驶员教育

培训档案应包括：教育或培训的内容、培训时间、地点、培

训学时、授课人、参加培训人员签名、考核人员、安全管理

人员的签名、培训考试情况等。

(2)档案保存期限不少于3年。

五、驾驶员继续教育制度

1、目的

为促进网络预约出租汽车驾驶员的知识结构、专业水平

和驾驶技能不断适应实际工作的新变化和新要求，保证其专

业知识和工作技能得到不断更新，不断提高驾驶员职业素质,

进一步强化驾驶员安全行车意识，提高驾驶员的安全操作技

能和增强事故预防及事故应急处理能力。

2、驾驶员继续教育的内容

驾驶员的继续教育内容。按照交通运输部统一制定的道

7

路运输驾驶员继续教育大纲的内容执行，具体内容如下：

(1)道路运输法规、政策。

(2)社会责任与职业道德。

(3)道路旅客运输驾驶员职业心理和生理健康。

(4)道路旅客运输车辆相关知识。

(5)道路旅客运输行车危险源辨识。

(6)道路旅客运输防御性驾驶方法及不安全驾驶习惯

纠正。

(7)突发事件应急处置训练。

(8)道路旅客运输知识技能训练。

(9)道路旅客运输节能减排。

(10)典型交通事故案例。包括道路运输相关政策法规、

职业道德、运输安全和节能减排等。

3、驾驶员继续教育形式

(1)驾驶员继续教育以接受本公司组织并经县级以上

道路运输管理机构备案的培训为主，如本公司不具备条件时,

可委托具备相应资质的继续教育机构承担驾驶员的继续教

育工作。

(2)经交通运输部或省级交通运输主管部门备案的网

络远程继续教育。

(3)由经许可的道路运输驾驶员从业资格培训机构组

织的继续教育。

(4)经省级道路运输管理机构认定的其他继续教育形

式。

4、驾驶员继续教育周期

驾驶员继续教育周期为2年，驾驶员在每个周期接受继

续教育的时间累计应不少于24学时。

8

5、继续教育的组织与实施

驾驶员继续教育以接受企业组织并经县级以上道路运

输管理机构备案的继续教育机构为主。继续教育还包括以下

形式：

(1)经许可的道路运输驾驶员从业资格培训机构组织

的继续教育；

(2)交通运输部或省级交通运输主管部门备案的网络

远程继续教育；

(3)经省级道路运输管理机构认定的其他继续教育形

式。

(4)由道路运输管理机构制定并按照管理权限，向社

会公布继续教育培训计划和安排，指导道路运输企业合理、

有序地组织道路运输驾驶员参加继续教育。

6、要求

(1)组织和督促本单位的网络预约出租汽车驾驶员参

加继续教育，并保证驾驶员参加继续教育的时间，提供必要

的学习条件，每次继续续教育完后要建立继续教育台帐和档

案。

(2)按照行业主管部门的要求和安排，定期组织本单

位驾驶员参加由具备一定条件的其他机构开展的继续教育

培训。

(3)驾驶员参加继续教育后，要进行培训效果考核，

经考核合格的客运驾驶员方可允许继续上岗。

六、驾驶员从业行为定期考核制度

1、目的

根据行业主管部门新规定、新要求，为了不断强化客运

9

驾驶员的管理，建立我司网络预约出租汽车驾驶员优胜劣态

的竞争机制，进一步规范驾驶员驾驶行为，促进驾驶员自觉

提升安全生产意识、服务意识，促进驾驶员的整体素质提高。

2、考核组织机构

由安全科、运营科、车辆技术科、综合办公室等部门及

片区负责人组成本单位驾驶员从业行为定期考核小组，明确

职责分工，确保驾驶员从业行为定期考核工作得到落实。

3、考核周期

考核的周期以一个季度为考核周期（不大于3个月），

在每季度末进行，年终进行统计并奖惩C

4、考核对象

公司对全体网络预约出租汽车驾驶员的从业行为均要

进行定期考核。

5、考核内容

主要包括客运驾驶员违法违规情况、交通事故情况、道

路运输车辆动态监控平台和视频监控系统发现的违规驾驶

情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况以

及参加教育培训情况等。

6、驾驶员从业行为管理标准

驾驶员存在下列情况之一的，禁止其驾驶网络预约出租

汽车：

（1）无有效的、适用的机动车驾驶证和从业资格证件，

以及诚信考核不合格或被列入黑名单的；

（2）36个月内发生道路交通事故致人死亡且负同等以

上责任的;

10

(3)最近3个完整记分周期内有1个记分周期交通违

法记满12分的；

(4)36个月内有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%

(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法

记录的；

(5)有吸食、注射毒品行为记录，或者长期服用依赖

性精神药品成瘾尚未戒除的，以及发现其他职业禁忌的。

(6)无暴力犯罪、危险驾驶犯罪记录，无饮酒后驾驶

记录。

(7)无被吊销道路运输从业人员从业资格证件的记录。

(8)无非法经营记录，未被列入道路运输行业严重违

法违规经营黑名单，未被列入四川省“道路运输行业禁止进

入名单”。

7、考核指标

(1)客运驾驶员违法违规驾驶情况。主要查找驾驶员

的违法违规驾驶行为记录。超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾

车或违反法律法规、规章制度的情况。

(2)交通事故情况。考核在行车中发生的负有责任的

交通事故。

(3)服务质量情况。凡与驾驶员相关的服务质量事件

及有责投诉均要进行收集考核。

(4)参加安全教育与培训情况，清查驾驶员的日常安

全教育培训、专项教育等的出席及培训后考核情况。

(5)驾驶员健康状况。包括驾驶员的定期健康体检情

况。

(6)服从安全管理情况。包括是否有违反公司安全管

理规定的行为；是否有违反法律、法规的情况；服从企业安

全管理的态度等。

11

8、考核方法

（1）驾驶员的从业行为定期考核要与诚信考核相结合，

并建立驾驶员从业行为定期考核台帐专项档案。

（2）考核结果分为优秀、合格、不合格三种情况。根

据得分并结合企业对驾驶员安全管理的特别规定对得分在

95分以上的驾驶员评定为优秀；对得分在85分一95分的评

定为合格；对得分在85分以下的评定为不合格。

（3）特别规定。在一个考核周期内：有一次负次要及

以上责任的交通事故；有一次负责任的服务质量有效投诉；

有一次行业管理部门或交警部门抄告的情况；长期违反客运

车辆动态监控管理制度，有严重的违法违规驾驶行为，考核

结果评定为不合格。

9、奖惩机制

（1）考核结果作为驾驶员教育、培训和奖励的依据，

做到奖罚分明，充分调动驾驶员安全生产的积极性和主动性。

（2）在一个考核周期内有不合格的驾驶员，要查找原

因，并进行布针对性的教育培训。

（3）驾驶员从业行为定期考核年度统计中有四次考核

不合格的应该清退，不再使用。

（4）在驾驶员从业行为定期考核年度统计中，有四次

考核均为优秀的驾驶员，要结合本单位的奖惩制度在年终给

予相应奖励外，还要对其所驾驶车辆颁发年度安全红旗车标

志牌，该标志牌放置在不影响驾驶员安全驾驶的车厢内的显

著位置。

12

七、驾驶员信息档案管理制度

1、驾驶员信息档案形式

（1）建立客运驾驶员信息纸质档案。档案应如实反映

驾驶员的个人信息情况。并做到一人一档，驾驶员在本单位

驾车时档案应持续保存，驾驶员离开本单位后信息档案至少

应保存五年。

（2）实行电子信息档案管理。在用驾驶员上岗前应及

时建立该驾驶员电子信息档案，指定专人对驾驶员电子信息

档案实行“专人负责”管理，制定专门管理人员的岗位职责,

落实岗位责任。除指定的专人外，其他人员一律无权对驾驶

员的各种电子档案信息进行增加、修改和删除，因有特殊原

因确有必要交由他人负责的，应有主要负责人书面授权签字

存档。

2、驾驶员纸质信息档案的项目内容

驾驶员纸质信息档案至少应包括以下内容：

（1）驾驶员上岗资格考查表；

（2）驾驶员基本个人信息，即：驾驶证、身份证、网

络预约出租汽车驾驶员从业资格证等证件复印件；

（3）驾驶员体检表、尿检表（县级及县级以上医院提

供）。

（4）安全信息即：公安交警部门事故、违法犯罪等信

息查询证明；

（5）交通部门道路运输从业人员诚信查询记录；

（6）驾驶员岗前培训记录；

（7）年度安全生产责任书；

（8）驾驶员安全告诫书：

（9）违法违规处罚记录、事故登记记录、奖惩和劣迹

（黑名单）记录等。

13

3、信息档案管理要求

（1）根据实际情况变化以及相关法律、法规、规章制

度、标准规范等新要求实时对驾驶员档案进行清理、增补和

完善。

（2）因故转出或清退的驾驶员，应立即在驾驶员信息

档案中记录其转出或清退原因、时间等所有应填写的信息。

4、档案存放保管

（1）指定专人对驾驶员信息档案进行妥善保管，芳在

指定人员的安全管理责任制度规定条款和责任书内明确驾

驶员信息档案管理责任，做好驾驶员信息档案的防火、防盗

和防虫蛀、防潮湿霉烂等工作，防止档案损坏、丢失，在驾

驶员上岗期间以及在驾驶员离开公司后五年内不得销毁、丢

失和损坏。

（2）驾驶员信息档案保管人变动的应有档案保管移交

记录，移交记录应有移交清单和移交人、接收人双方签字以

及移交日期记录。

5、档案查阅管理

（1）未经公司分管安全领导许可，任何人不得私自调

用.

（2）驾驶员信息档案调用、销毁等情况应做专门的记

录，记录应有具体档案名称和办理人员签字以及档案异动时

间记录。

八、驾驶员调离和辞退制度

1、目的

为进一步加强网络预约出租汽车驾驶员的管理，促使驾

14

驶员自觉遵守国家相关法律、行政法规及规章，做到牢记责

任、诚实守信、文明从业，为社会提供安全、优质的运输服

务。

2、驾驶员调离条件

网络预约出租汽车驾驶员有下列情形的应及时调离驾

驶岗位。

(1)在高速公路、城市快速路上超速20%以上或在其他

道路上超速50%以上，应调离驾驶岗位，下岗学习1个月。

(2)超员20%-50%的，驾驶员应调离驾驶岗位，下岗学

习1个月。

(3)在凌晨2时至5时违规在达不到安全通行条件的

三级及以下山区公路运行的、驾驶员应调离驾驶岗位，下岗

学习1个月。

(4)故意损毁、屏蔽车辆动态监控系统的，驾驶员应

调离岗位，下岗学习1个月。

(5)驾驶员不服从公司管理、态度恶劣、打、骂公司

管理人员情节轻微的，应调离驾驶岗位，下岗学习三天。

3、驾驶员辞退条件

公司驾驶员有下列情形的，应予辞退。

(1)发生致人死亡并负有同等以上责任的较大事故的；

经常或连续发生事故或经常违法违规驾驶的；尚未发生事故,

但其违法违规行为可能导致发生较大及以11事故且情节恶

劣的驾驶员。

(2)不顾旅客生命财产安全，冒险行车，或采取不正

当手段，途中你追我赶，开堵气车，服务质量差，造成恶劣

影响的。

(3)聚众闹事，反映问题或解决各种纠纷不通过正当

途径和方法反映，聚众或个人到公司吵闹，封堵办公场所、

15

限制相关人员人身自由，影响公司或上级主管部门正常办公

秩序，故意堵塞交通在社会上造成恶劣影响的。

(4)饮酒或服用国家管制的精神药品或麻醉药品驾车

的、吸毒的。

(5)从业行为定期考核年度统计中有四次考核不合格

的，诚信考核不合格和驾驶员证照年审不合格的。

(6)交通违法记分有满分的、酒后驾驶车辆的、12个

月内有三次以上超速违法记录的。

(7)驾驶证、从业资格证被吊销和注销的。

(8)在高速公路、城市快速路上超速20%以上或在其他

道路上超速50%以上，3个月内发生2次以上的。

(9)超员5。%以上的，或3个月内发生2次超员20%-50%

的。

(10)在凌晨2时至5时在达不到安全通行条件的三级

及以下山区公路运行，3个月内发生2次以上的。

(11)故意损毁、屏蔽车辆动态监控系统的，3个月内

发生2次及以上的。

(12)经常违反公司规章制度，经教育、处罚仍然不改

正的。

(13)驾驶员患有影响安全驾驶的疾病的。

(14)驾驶员年龄达到60周岁的。

(15)不服从公司管理、态度恶劣、打、骂公司管理人

员且情节严重的。

(16)驾驶员经评定为不适宜继续驾驶我司网络预约出

租汽车的其他情形的。

(17)驾驶员本人不愿意继续在我司驾驶车辆的。

(18)存在本制度未列入的其他严重行为的。

4、处理方法

因违反相关法律法规和公司管理制度被调离或辞退的

16

驾驶员，应列入驾驶员劣迹名单（黑名单）。

5、调离及辞退驾驶员管理要求

（1）网络预约出租汽车驾驶员在调离和辞退时，公司

应建立驾驶员调离和辞退台帐。

（2）驾驶员调离和辞退，必须由指定的管理人员及时

对该驾驶员档案进行信息填写处理，必须如实填写被调离和

辞退的原因。

九、驾驶员职业健康管理制度

1、驾驶员职业健康内容要求

由于驾驶员在营运中长期久坐、长时间紧张驾驶，饮食

的不规律，熬夜而憋尿等客观困难的存在，使得驾驶员会患

上一些神经系统、消化系统、泌尿系统等职业病，健康受到

损害，容易诱发事故。所有，驾驶员的职业健康管理就成为

安全生产工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全

因素的重要措施，也是预防和控制事故的重要手段。

2、驾驶员职业病预防措施

驾驶员职业病有常见的有:颈椎病、腰