哈尔滨电务段劳动安全规章制度

哈尔滨电务段劳动平安规章制度

为进一步规范劳动平安管理，强化平安风险限制，削减人

身伤亡事故发生，结合我段工作实际，特制定《哈尔滨电务段

劳动平安规章制度》。

第一章共用部分

一、“三预想”的平安制度

工作前想措施（联系、登记、检修、打算、防护）；工作

中想平安（无漏查、漏检和造成危害的可能）；工作后想漏洞

（复查、试验、加封、加锁、消记手续是否完好）。

二、“三不干”的平安制度

没有打算好不干；时间不够不干；劳力不足不干。

三、“四不放过”的内容：事故缘由分析不清不放过；没

有防护措施不放过；事故责任者和群众没有受到教化不放过；

事故责任者没有受到处分不放过。

四、“四做到”、“七不准”内容

四做到：做到班前充分休息；做到工作精力集中；做到正

确着用护品；做到横过线路时，一站、二看、三通过。

七不准：不准饮酒上岗；不准擅离岗位；不准飞乘飞降；

不准随车捎脚；不准钻越车辆；不准抢越线路；不准走轨面、

枕木头、线路中心和在车下坐卧。

五、在站内、区间作业时的作业制度

1、上道进行施工、检修作业及设备检查时，应实行双人

作业，按规定穿着防护服（饰），并应设平安防护员，实行专

人防护。

2、防护员应与室内值班人员保挂联络，随时预报列车运

行状况。防护员应佩戴标记，携带规定的防护用具。防护员不

准兼做其他工作。

3、电务值班人员应随时与车站值班员联系，驾驭列车运

行状况，并刚好通知现场信号作业人员，现场作业人员接到电

务值班人员通知后，应马上停止作业，下道躲避。

4、在站内作业时要时时留意眺望列车运行，依据站场线

路布置，建立作业平安岛。有条件的车站应安装列车接近自动

音响或语音报警装置。

5、在区间行走时应走路肩；在道床上行走或工作时，应

不断前后眺望；在复线区间，应逆列车运行方向行走，并不断

前后眺望，禁止在邻线和两线中间躲避列车。

6、横越线路时，须执行“一站、二看、三通过”的制度。

禁止从车辆下部或车钩处通过。在停留列车、车辆前部或尾部

通过时，应与其保持5nl以上距离。

7、禁止在钢轨、枕木上和车辆下部休息。

8、雷雨或暴风时，禁止在信号机上作业；打雷时，禁止

修理避雷器、地线。

9、挖坑、沟时，应了解地下设备状况，土质松软处所应

有防护和加固措施，以防坍塌。坑、沟一般不应过夜，不得已

时，须实行防护措施。

10、扛抬笨重物品时，每人负重一般不得超过50kg。

11、禁止扒乘机车或列车；禁止从行驶中的机车或列车跳

十、基地人员现场作业规定：.

基地人员到现场作业时，必需有现场人员或熟识作业现场

的人员担当平安防护工作，严禁基地人员单独到现场作业。

其次章信号部分

一、高柱信号机作业制度

1、离开梯子或站在梯子架外侧工作，须运用平安带。

2、禁止上、下同时作业，不得将工具、材料放在信号机

±;不准上下抛递工具、材料。

3、列车通过时，禁止在该股道两侧信号机上停留。

4、不准人扛、手提笨重物品攀登信号机。

5、禁止在六级大风、雷雨时登高作业、特别状况要实行

有效平安措施。

6、禁止有不适于高处作业病症的人从事高空作业。

二、检修整流、变流及磁饱和等电源设备时规定

1、电压高于220V的设备应关闭电源，并通过人工放电，

释放电容器电能后，方可起先工作。

2、不准将电流互感器二次线圈开路，以免产生高电压击

穿设备和危及人身平安。

三、检修、施工作业人身平安规定

1、检修、施工作业必需设专职平安防护员，检修、施工

作业的防护人员数量，要依据检修、施工作业的范围，合理设

置防护人员。

2、检修电动（电空、电液）转辙机时，应打开遮断器。

3、利用自行车等交通工具在现场驮运料具时，站场内必

需推行，本线、邻线来车必需停止推行，面对来车方向避车，

并视察列车运行状况，防止车门、绳索、坠落物伤人。

4、严禁运用单轨车在线路上运输设备和材料，严禁在轨

面上推拉转辙机等机具设备。

5、协作工务施工应留意躲避机械、机具和作业车辆，避

开造成人身损害。

6、转换道岔设备时应联系彻底，手脚不得放在转换部位。

7、施工平安措施中的人身平安措施要符合施工性质，项

目详细，针对性强。人身平安措施必需经平安科审核并签字后,

方可实施。

8、布署天窗外完成的检查、测试及试验等临时性工作任

务时，必需同步制定人身平安措施。

四、故障处理（含抢险）人身平安规定

1、在人员允许的状况下，室外设备故障处理应设专人防

护；遇单人处理室外故障时，故障处理人员必需携带对讲机，

要将对讲机频道设置到行车频道，并时时监听列车运行状况,

有列车接近时要下道避车。

2、有室内值班人员协作时，室内值班人员要随时向故障

处理人员通报列车运行状况，故障处理人员在接到列车接近的

通知后，要马上下道避车，面对列车立姿站立。

五、现场作业人员着装的规定

1、现场作业人员应穿着防护服（饰），服装样式和颜色应

统一，服装整齐。

2、防护员要穿黄色防护服，并佩带防护员臂章或胸章。

六、电务驻站联络员及现场平安防护员有关规定

（-）驻站联络员职责

驻站联络员日常管理归所在工区，作业中受施工（修理）

负责人干脆领导，从事为现场作业的登记、联系、销记和涉及

作业职场车列运行状况提前通知现场平安防护员的工作。并提

示现场检查工具、材料是否侵限，协助设备是否复原原状。负

有车列运行信息刚好精确，确保通知到位，避开发生人身平安

的责任。

（-）现场平安防护员职责

现场平安防护员日常管理归所在工区，作业中受施工（修

理）负责人干脆领导，从事为现场作业进行人身平安防护的工

作。负有受理驻站联络员车列运行预报信息，并刚好精确通知

作业人员躲避车列，使现场作业人员能够提前到达平安地点躲

避车列，并留意视察作业人员运用的工具、材料是否侵限，协

助设备是否复原原状。负有确保现场作业人员人身平安和设备

平安的责任。

（三）驻站联络员、现场平安防护员基本要求

1、驻站联络员、现场平安防护员每年必需进行不少于6

课时的脱产理论和实做培训，并建立统一档案，在教化科备查。

2、驻站联络员、现场平安防护员每年必需进行一次考核,

考核不合格不准上岗，并建立统一档案，在教化科备查。

3、驻站联络员、现场平安防护员必需持证上岗，并建立

统一档案，在教化科备查。

（四）驻站联络员、现场平安防护员基本条件

1、业务实力强。具有3年及以上现场工作经验，中级及

以上信号工岗位技能，对平安防护区域内的信联闭设备位置、

作业场所熟识，对联锁关系清晰，娴熟驾驭各种作业（施工、

修理、巡察）的登（销）记及联系标准。

2、责随意识强。具有较强的事业心和责任感。酷爱本职

工作，听从领导，听从指挥，仔细负责，坚持原则，主动主动,

任劳任怨。对本职工作相识明确，对他人平安高度负责。

3、身体条件好。具有健康的身体，视听实力好，语言表

达实力强，能够在较长时间连续工作状况下，保持动作敏捷，

思维灵敏的良好状态。

（五）驻站联络员作业标准

1、提前驾驭作业状况，达到“五清”（作业项目、作业

地点、影响范围、作业人员、作业时间）。在天窗作业前40

分钟、其它作业前10分钟到达车站运转室，向车站值班人员

询问作业期间的列车运行状况。同时要在作业前试验联系工具

状态良好，发觉联系工具不良时，不准作业。

2、驻站联络员在作业前核对作上支配，在行车登记簿上

登记，确认封锁吩咐号、起止时间及办理有关承认手续后，方

可通知室外作业人员进行作业。

3、驻站联络员必需随时询问车站值班人员，实时驾驭列

车运行状况，刚好精确地把列车运行状况通知防护人员，在3

次通知现场防护员未得到复诵的状况下，5分钟之内要实行应

急措施（包括与车站值班员联系，由车站值班员利用无线列调

或对讲机通告机车乘务员前方有作业，以引起留意；通知车站

停止作业；利用手机等联系工具；通知就近人员等）以最快捷

方式刚好通知室外人员停止作业下道避车。

4、驻站联络员应坚守岗位，不得擅自离开车站运转室。

特别缘由必需离开防护地点时，必需经支配此项工作的负责人

批准，并有其他驻站联络员接替，方可离开。没有接替的联络

人员时，应停止室外作业，作业人员在平安地点避车。

5、驻站联络员除联系、登记工作外，不得进行其它工作。

当接到向现场送工具、材料等职责范围外的工作指令时，驻站

联络员有权拒绝，不得擅离岗位。

6、作业结束后，与现场作业人员进行联系，确认设备良

好后开通设备，并与车务人员共同在行车登记簿销记。在确认

现场作业人员收工离开现场返回工区后，得到作业负责人许可

后，方可离开车站运转室。

（六）平安防护员作业标准

1、平安防护员应提前驾驭作业状况，达到“五清”（清

晰作业项目、清晰作业地点、清晰影响范围、清晰作业人员、

清晰作业时间）。按规定身着防护服装，携带防护用品（防护

旗、电台或有线电话、防护号角）。

2、平安防护员应在作业前与室内驻站联络员试验联系工

具状态良好，发觉联系工具及防护用具不良时，不准作业。

3、平安防护员应坚守岗位，不准擅自离开防护地点。特

别缘由必需离开防护地点时，必需经支配此项工作的作业负责

人批准，并有平安防护员接替，方可离开。

4、平安防护员应刚好与驻站联络员联系，一般3—5分

钟联系一次，驾驭列车运行状况，得到列车运行通报应刚好通

知作业人员下道避车。同时提示室外作业人员刚好清理作业现

场的工具材料以及复原侵入限界的协助设备。

5、平安防护员应与作业人员共同动身到达作业现场，并

负责从工区到作业地点及作业结束返回工区区段的防护。平安

防护员在双人作业或多人作业时，距作业人员距离不得超过

20米，一般距作业地点3—5米。担当巡察作业防护工作时，

防护人员不得与作业人员并排行走，应保持3—5米距离。驼

峰车间运用风管路除雪、除尘作业，现场运用风力除雪机作业

平安防护员应保证在通话不畅状况下，能够刚好用绳索拽动及

其他方式通知作业人员下道避车。

6、平安防护员防护时应面对列车方向，但不允许站在线

路中心进行防护，防护地点选择平安地带，当多人集中作业时,

平安防护员应站在位于接车方向一端；当多人作业且作业地点

分散，平安防护员应处在所防护作业区域中间位置；平安防护

员的防护有效距离即防护半径为3-20米，当超过此有效距离

时，平安防护员有权提示各项作业负责人另设平安防护员。

7、平安防护员应通知作业人员在来车时刚好下道躲避，

并检查工具、材料是否侵入限界。避车时防护员与作业人员应

列队在同侧的路肩外侧站立。在提速区段（京哈线、滨州线哈

-齐间）避车时应列队靠防护网站立。当作业人员在两线间躲

避列车或不刚好下道，平安防护员有权制止。

8、平安防护员除进行平安防护工作外，不准兼职其它工

作。当接到取送工具、材料等其它职责范围外工作指令时，平

安防护员在无人代替时有权拒绝。平安防护员应帮助工长做好

每日平安预想。

9、区间作业，作业点及作业点两侧各2公里处，必需设

置远端防护员，必需保证联络畅通。山区区间作业，可依据实

际状况，适当增加远端防护员数量，以保证防护员间通信畅通。

（七）驻站联络员作业流程

作业前

1、打算作业：驻站联络员提前驾驭作业时间、作业项目、

影响范围、作业地点、作业负责人、现场平安防护员姓名及联

系方式。

2、检查用品：试验电台，小电话总机，保证状态良好、

佩带臂章。

作业中

1、到岗：“天窗”40分钟前到达车站，了解列车运行状

况。

2、校时：以车站运转室行车TDCS时钟为准，与现场作业

负责人、平安防护员校时。用语：驻站联络员呼：XXX,现在

时间：XX点XX分。现场作业负责人、现场防护员应答：复诵,

XXX明白。

3、登记：修理/施工“天窗”作业起先前40分钟，分别

在《行车设备检查登记簿》（运统一17）、《行车设备施工登记

簿》（运统一46）上登记。

4、视察：不间断地视察运转室限制台台面或TDCS显示器,

向值班员了解驾驭列车的运行状况。

5、通报：与每个作业地点的现场平安防护员通报相邻车

站列车发车和本站列车接近、通过、离去的状况。通报用语：

驻站联络员呼：XXX,上(下)行XX站一XX站间无列车；列

车XXX次XX时XX分在XX站(两个以上方向或反方向运行时

应说明方向：XX线XX方向)已发车(已闭塞、已接近)，请

检查现场作业工具、材料是否侵限，对协助设备复原原状，刚

好下道避车。现场防护员应答：复诵，XXX明白。

6、联系

(1)在作业人员恳求要点后，与车站值班员核对调度吩

咐号、设备名称、起止时间及影响范围无误后，将此内容转达

给现场作业负责人、平安防护员。用语：作业项目：XXX作业;

停用时间XX时XX分一XX时XX分；影响范围：XXX,现在可

以起先作业。作业负责人及平安防护员复诵：XXX明白。

(2)每隔3-5分钟与平安防护员通话一次。

(3)“天窗”作业结束前10分物，与现场作业负责人、

平安防护员联系，提示“天窗”结束时间，并向现场了解作业

完成状况。

(4)与现场平安防护员联系不通且有列车即将接近作业

地点时，马上与车站值班员联系，由车站值班员利用无线列调

或对讲机通告机车乘务员前方有作业，以引起留意，同时实行

最快捷方式与现场平安防护员取得联系。

(5)提速区段快速列车通过作业点前10分钟起先随时向

现场平安防护员通告列车运行状况。

7、销记：依据天窗作业支配，到作业停止时间时，通知

室外平安防护员及作业人员停止作业，并与车站值班员共同试

验设备良好后，在《行车设备检查登记簿》、《行车设备施工登

记簿》上销记。

作业后

接着保持和平安防护员的联系，并时时驾驭列车运行，刚

好向防护员通报列车运行状况，直至作业人员全部返回。

（A）现场作业人员下道时机：

1、自动闭塞提速区段下道时机规定：客车提前四个区段

下道；货车提前三个区段下道；发车、调车排路后下道。

2、在自动闭塞区段下道时机规定：客车提前三个区段下

道；货车提前二个区段下道；发车、调车排路后下道。

3、在半自动闭塞区段下道时机规定：客车、货车提前二

个区段下道；发车、调车排路后下道。

4、哈南及特一、二等站下道时机同自动闭塞区段。

5、区段的划分规定：站内按二个区段计算（从进站至股

道中心依据一个闭塞区段计算）。

6、因列车变更进路，提速区段反方向运行要提前二个区

间通知现场平安防护员。

（九）现场平安防护员作业流程

作业前

1、提前驾驭作业状况，达到“五清”（清晰作业项目、清

晰作业地点、清晰影响范围、清晰作业人员、清晰作业时间）。

2、按规定着防护服装，携带防护用品（防护旗、电台或

有线电话、防护号角）。

3、检查防护用具状态，与驻站联络员试验电台状态良好。

作业中

1、手持防护旗，精力集中，并不间断了望。

2、每隔3-5分钟与驻站联络员通话一次，驾驭列车运行

状况，并通知作业负责人及作业人员。

3、接到列车运行预报信息后，刚好通知作业负责人及作

业人员。用语：XXX,XX次列车已于XX时XX分由XX站（两

个以上方向或反方向运行时应说明方向：XX线XX方向）动身

（接近、闭塞），检查工具材料以及协助设备是否侵限，留意

躲避列车。

4、接到驻站联络员列车运行通知，依据下道时机规定，

现场防护员应吹响防护号角一长三短声，作业人员无反应时，

要马上奔赴作业地点，强迫作业人员下道。发出下道通知后，

帮助作业负责人监视列车接近状况、下道状况和工具材料是否

侵入限界。防护员与作业人员应站在线路的一侧避车。

5、列车在作业地点通过后，通知驻站联络员。同时了解

邻线及本线来车状况，通知作业负责人及作业人员。

6、在与驻站联络员联系中断或肘断时续时，必需通知作

业负责人及作业人员马上停止作业，复原设备正常状态，并组

织人员下道，检查工具材料是否侵入限界。

7、接到驻站联络员快速列车预报后，刚好通知作业负责

人及作业人员组织下道避车。

作业结束

1、作业结束后，做好返回工区行走区段的防护工作，做

到作业人员同去同回。如需用小推车运输工具、材料，刚好和

驻站联络员联系，明确走行位置，刚好驾驭列车运行状况，防

止小推车侵入限界。

2、人员、工具材料全部下道后，通知驻站联络员作业结

束。

七、在电气化区段作业时规定

1、人身和携带物件（如长杆、导线、工具等）与接触网

设备带电部分，必需保持2nl以上的距离，与回流线有1m以上

的距离。

2、在距离接触网带电部分不足21n的处所作业时，接触网

必需停电，由接触网工区人员安设牢靠的临时接地线后，方可

起先工作，作业时应有接触网工区人员在场监护。拆除临时接

地线后，严禁再进行作业。

3、禁止在接触网支柱上搭挂物品，攀登或在支柱旁休息。

4、严禁向接触网上搭挂绳索等物，一旦发觉接触网上挂

有线头等物，不准接触。当发觉接触网导线断落时，要远离该

处10m以外，将该处加以防护，并马上通知有关部门处理。

5、电务设备的地线必需连接坚固，接触良好，接地电阻

符合要求。信号人员作业时应确认其各部地线接触良好。

6、信号人员作业时，应按规定运用耐高压的绝缘防才用

品，如高压绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫等。

7、更换扼流变压器、中心连接板、轨道电路送、受电的

扼流变压器引接线、站内横向连接线等器件时，应按规定实行

相应的平安防护措施，保证牵引电流畅通后，方可进行作业。

8、更换轨道电路绝缘时，应在确认扼流变压器连接线各

部连接良好后，方准起先作业。

9、整修电缆时，应先确认电缆外皮(全塑电缆除外)与

电缆屏蔽地线连接坚固，接触良好，同沟内数条电缆外皮焊接

良好，方准起先作业。

10、不得登上机车车辆顶部或翻越车顶通过线路。

11、当电力机车接近时，电务检修作业人员不准在邻线躲

车，严禁脚踩钢轨绝缘。

12、在线路作业时，所用任何工具部件只能平用，不准向上

高举过头部，不准以木棒，竹杆及长大物件高举挥动，全部物品

保持水平。

13、禁止通过任何物体，如棒条、导线、水流等与接触网

的导线及相连部性相接触(接触网特别带电作业除外)。

14、在距离接触网带电部分2—41n的设施上作业时，可不

停电，但须要有接触网工或专人在场监护。

15、电气化区段检修轨道电路时应做到：

(1)在轨道上作业，必需保证牵引电流的畅通并安装好防

护。

(2)发觉回流线断线或扼流变压器损坏，不得擅自处理必需

通知车站，并向车站登记要点做好防护后，方准处理。

16、电气化区段高柱信号机进行检修作业时应做到

(1)在进行高柱信号机作业前，需先用手锤检查信号现梯

子的地线，确认接触良好后方准进行杆上作业。

(2)登上信号机后，需先检查各部地线连接部分，确认接

触坚固后，方可进行检修作业。

(3)作业时须保持人身和所持工具与接触网带电部分距离

不得少于2nl以及回流不得少于1%否则应实行信号机柱外移

的措施，如属线间机柱无条件移动时，应实行适当降低机柱的

高度来保证作业人员的人身平安。

(4)雷雨、雾及暴风雪天气，禁止登上信号机。杆上砰下

传递物品时必需用带绝缘或干燥的绳子。

17、电气化区段，接触网停电施工结束后送电和首列车列

通过时，电务人员要远离接触网线20nl以上或站在平安地点。

班组要驾驭接触网停电施工方案，安排工作时要重点提示。

18、机械室和限制台检修作业时

(1)确认接地良好。

(2)站在橡皮绝缘垫上方准起先工作。

19、轨道电路更换设备影响牵引电流通路时应遵守：

(1)在更换双轨条轨道电路中的扼流变压器或该扼流变压

器上的牵引连接线时，当两条钢轨与相邻轨道电路的扼流变压

器的中间点予以连接之前，禁止从钢轨切断扼流变压器的任何一

侧。

(2)在更换双轨条轨道电路相邻两轨道扼流变压器的中

间点连接线或原轨条牵引连接线时，当两个扼流变压器的中间

点连接线或通牵引电流的单轨条牵引连接线事先连妥之前，禁

止切断原有连接线。

(3)在更换绝缘节时,在双轨条轨道电路中禁止断开接向

轨道扼流变压器连接线中任何一侧或两个扼流变压器中间点

之连线；在单轨条轨道电路中，禁止断开相邻两轨道电路之牵

引连接线以及平行轨道的牵引轨条之间的连接线。

八、驼峰减速器日常修理人身平安规定

1、天窗修时间内修理或更换减速器制动轨、制动钳、电

控阀、风缸、表示块等部件时，必需断开减速器闸刀并关闭供

风风源。

2、试验减速器制动、缓解表示肘应联系彻底，手脚不得

放在减速器可动部位。

九、驼峰自动化风动转辙机日常修理人身平安规定

1、日常天窗修开盖检查、检修风动转辙机时，应首先断

开遮断器。调整道岔或二连件加油时，必需关闭风源。

2、转换道岔试验设备时应联系彻底，手脚不得放在风动

转辙机尖轨、基本轨和转换部位。

3、自动化室内对限制设备的软件、电缆、踏板、轨道电

路等摘线测试时，必需提前通知室外有关作业人员，防止减速

器、风动道岔设备误动造成作业人员夹伤手脚。

十、驼峰空压机、平安阀日常修理人身平安规定

1、空压机检修前必需断开电源，并悬挂停电作业牌。

2、严禁脚踩空压机可动部件登高作业，一级缸检修或更

换部件时必需排净压缩空气，机器运行中严禁注油或擦拭电机

甩轮。

3、更换平安阀时，检修人员必需穿防滑高压胶鞋、必需

将储风罐压缩空气排净后方可拆卸平安阀。

4、登高作业前必需检查平安带、梯子的状态，确认良好

后方可登高，传递平安阀时必需用绳索进行传递，严禁上下抛

递工具和材料。

5、对不适合高空作业的人员，禁止登高作业。

第四章车载部分

车载设备及ATP设备检测、检修人身平安规定

1、机车入库或在车站停车检修机车外部的电务设备时,

应挂红色信号旗或红灯防护，并在操纵手柄上悬挂红色“禁止

操纵牌二

2、检测职工在下雨、雪作业时，留意人身平安，当心路

滑，以免摔伤。检测人员上、下车作业时，严禁脸朝外下车或

机车在运行时上、下机车，避开出现人身损害事务。

3、上下机车严禁手拿物品，要佩戴工具袋，要面对车内，

双手把杆，严禁将手放在门缝处。

4、严禁在相临很近的两台机车间通行，严禁跳越地沟。

5、常用制动、紧急制动试验前必需先鸣笛示警。

6、严禁在机车行驶中检测、检修车载设备，必需停机后

检测车载设备。机车没有停稳，严禁上下机车。

7、单人检测时，出场检测人员要携带手持电台，通知室

内坐台人员，“检测XXX机车”，检测完毕后需通过电台通知室

内坐台人员，“XXX机车检测完毕，已下车”，坐台人员由车

载车间自行支配。

8、检测电力机车、动车组电务设备时，必需按规定着装,

穿绝缘鞋。

9、更换电力机车、动车组车下或车顶电务设备时，必需

在降弓的状况下进行。

10、进行车载设备及ATP设备的检修作业