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文档简介
附件
福建省房屋建筑和市政基础设施项目
工程建设标准全过程咨询招标文件
（2024年版）
（征求意见稿）
投资项目统一代码：__________________________________
招标项目名称：_______________________________________
招标项目编号：_______________________________________
招标人：（盖单位电子公章）
招标代理机构：（盖单位电子公章）
招标代理机构项目负责人：
招标代理机构编制人：
招标文件编制日期：年月日
使用说明
一、《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设标准全过程咨询招标文件
（2024年版）》（以下简称“标准全过程咨询招标文件”）是根据《国家发展改革
委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》《房屋建筑和巾
政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同（示范文本）》《电子招标投标办法》
以及相关法律法规，结合我省实际情况编制的，适用于福建省行政区域内依法必须
进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务活动。
二、《标准全过程咨询招标文件》包括第一章“招标公告/投标邀请书”、第二
章“投标人须知”、第三章“评标办法”、第四章“合同条款及格式”第五章“委
托人要求”、第六章“投标文件格式”。
三、《标准全过程咨询招标文件》中第二章“投标人须知”（投标人须知前附
表和其他附表除外）、第三章“评标办法”（评标办法前附表除外）、第四章“通
用合同条款”的内容，原则上应当不加修改地直接引用。
四、《标准全过程咨询招标文件》第四章“委托人要求”由招标人根据我省相
关规定、招标项目具体特点和实际需要编制，并与第二章“投标人须知”、第五章
“通用合同条款”和“专用合同条款”相衔接。
五、《标准全过程咨询招标文件》中招标人可以补充、细化和修改的内容：
1、“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，
招标人或者招标代理机构应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写。
2、”评标办法前附表”用于明确各评审因素的评审标准、分值和权重，招标人
应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素和评审标准。“评标
办法前附表”和“评标办法”应列明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款，
没有列明的不得作为评审的依据。
3、招标人或者招标代理机构可根据招标项目的具体特点和实际需要，在“专用
合同条款”中对《标准全过程咨询招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细
化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定。
六、《标准全过程咨询招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，
-2-
供招标人和投标人选择使用；以空格标示的的内容，由招标人编制招标文件时根据
招标项目具体特点和实际需要具体化或投标人编制投标文件时填入具体内容，确实
没有需要填写的，在空格中用“/”标示。下划线上的括号内容为提示性内容，招标
人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入的具体内容应将其覆盖。文件
中“口”为菜单式选择内容，招标人在编制招标文件时，根据具体项目规模和要求
勾选。
七、《标准全过程咨询招标文件》以及招标文件的澄清、修改（如果有）的内
容为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《标准全过程咨询招标文件》与招标
文件的澄清、修改约定不一致的，以后者为准；招标文件的澄清、修改不同时间对
同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。《标准全过程咨询招标文件》
中以双下划线或加粗斜体字标识的内容为实质性要求。
-3-
目录
第一章招标公告/投标邀请书.......................................................-7-
招标公告.......................................................................-8-
投标邀请书（适用于邀请招标）................................................-13-
第二章投标人须知....................................................................0
第一节投标人须知前附表..........................................................1
第二节投标人须知...............................................................10
1.总则....................................................................10
2.招标文件...............................................................13
3.投标文件...............................................................14
4.投标....................................................................18
5.开标....................................................................18
6.评标....................................................................19
7.合同授予...............................................................22
8、重新招标和终止招标......................................................24
9.异议、投诉.............................................................25
10.需要补充的其他内容....................................................26
H.电子招标投标............................................................26
附件2-1：投标保函（格式）.....................................................27
附件2-2-1：保函开立人出具的到账证明（工程担保公司或保险公司，格式）.....29
附件2-2-2：保函开立人出具的到账证明（银行，格式）........................19
附件2-3：开标记录表（格式）...............................................20
附件2-4：问题澄清通知（格式）............................................22
附件2-5：问题的澄清、说明（格式）.........................................23
附件2-6：评标报告（格式）.................................................24
附件2-7：中标通知书（格式）...............................................29
第三章评标办法（综合评估法）......................................................30
第一节评标办法前附表..........................................................31
第二节评标办法和标准..........................................................37
1.评标方法................................................................37
2.评审标准................................................................37
3.评标程序................................................................38
第四章合同条款及格式...............................................................40
第一部分合同协议书.................................................................41
一、项目概况....................................................................41
二、服务内容....................................................................41
三、委托人代表与咨询项目总负责人...............................................42
四、签约合同价..................................................................43
五、服务期限....................................................................43
六、合同文件构成................................................................43
七、承诺........................................................................44
八、词语含义....................................................................44
九、合同订立和生效.............................................................44
第二部分通用合同条款...............................................................46
第1条一般约定..............................................................46
1.1定义和解释............................................................46
1.2合同文件的优先顺序...................................................48
1.3法律法规..............................................................49
1.4标准规范..............................................................49
-4-
联络
49
1.5保密
49
1.6发布
0
5
1.7从业
50
1.8利益
50
1.9
0
...5
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
改..
更或修
合同变
1.10
50
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
托人
委
第2条
.50
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
务..
一般义
委托人
2.1
1
...5
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
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