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文档简介
山東省風险隐患双重防止体系提問考核试題库及参照答案1.什么是双重防止体系?安全生产風险分级管控和隐患排查治理体系。2.什么是風险點?風险伴随的设施、部位、場所和区域,以及在设施、部位、場所和区域实行的伴随風险的作业活動,或以上两者的组合。3.什么是危险源?也許导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的本源、状态或行為,或它們的组合。4.必考題:請結合岗位实际,写出你在風险分级管控体系和隐患排查治理体系建设运行中的重要职责?(1)生产經营單位重要负责人(法人代表、總經理、实际控制人、决策人)對本單位双重防止体系的建立和有效运行全面负责,履行下列职责:(一)组织贯彻双重防止体系有关法律法规和原则规范;(二)建立健全并组织实行双重防止体系全员责任制;(三)组织制定双重防止体系有关制度并保障有效运行;(四)组织安全生产風险分级管控并负责最高等级風险管控;(五)组织事故隐患排查治理,及時消除生产安全事故隐患;(六)将双重防止体系纳入年度安全生产教育和培训计划并督促贯彻;(七)保障双重防止体系运行所需资金和人力资源;(八)法律、法规、规章规定的其他职责。(2)生产經营單位分管安全生产负责人协助重要负责人開展双重防止体系工作,履行下列职责:(一)组织实行双重防止体系有关制度;(二)组织实行双重防止体系年度教育和培训计划;(三)组织实行安全生产風险分级管控動态管理;(四)组织或者督促有关部门实行隐患排查治理;(五)组织实行双重防止体系全员责任制考核;(六)应當履行的其他职责。(3)生产經营單位技术负责人和其他负责人,在各自职责范围内對双重防止体系工作负责,如参与風险辨识、隐患排查治理。(4)生产經营單位安全生产管理机构以及安全生产管理人员,履行下列职责:(一)参与制定双重防止体系有关制度;(二)参与双重防止体系的有关决策,提出改善提议,督促本單位其他机构、人员履行有关职责;(三)详细实行双重防止体系全员责任制考核;(四)参与双重防止体系教育培训;(五)督促贯彻安全生产風险管控措施,排查治理生产安全事故隐患;(六)督促贯彻本單位重大危险源安全管理;(七)应當履行的其他职责。(5)生产經营單位其他职能部门及其人员应當按照本部门、本岗位职责,履行双重防止体系有关工作职责,重要是風险辨识分析、控制以及隐患排查治理。(6)生产經营單位車间(区队)、班组负责人,履行下列职责:(一)贯彻双重防止体系有关制度;(二)负责本車间(区队)、班组安全生产風险分级管控和隐患排查治理工作;(三)监督從业人员贯彻風险管控措施,及時排查治理隐患,并進行考核;(四)组织双重防止体系教育和培训;(五)应當履行的其他职责。(7)生产經营單位一般從业人员履行下列职责:(一)执行双重防止体系有关制度,對双重防止体系工作提出意見提议;(二)参与本岗位風险點排查、危险源辨识,贯彻管控措施;(三)发現事故隐患或者其他不安全原因,应當立即汇报;(四)参与双重防止体系教育和培训;(五)应當履行的其他职责。5.辨识设备设施危险源的措施是什么?怎样运用?工贸企业推荐用安全检查表法(SCL法)。--将设备设施按功能或构造划分為若干检查项目,针對每一检查项目,列出检查原则,對照检查原则逐项检查并确定不符合原则的状况和後果。6.辨识作业活動危险源的措施是什么?怎样运用?--工作危害分析法,针對每個作业活動中的每個作业环节或作业内容,识别出与此环节或内容有关的危险源。7.必考題:你所在企业(車间、班组)哪几种風险點最高?也許发生哪些事故类型?谁负责管控?風险管控措施有哪些?怎样管控的?(企业重要负责人、車间负责人、班组問題)每個企业每個岗位根据企业实际回答。8.你所在岗位你所在岗位的重要危险源有哪些?也許发生的事故类型有哪些?風险控制措施有哪些?怎样管控的?(一线從业人员)每個企业每個岗位根据企业实际回答。9.風险评价的措施是什么?請简要简介?工贸企业有LEC法和LS法、MES法等。详细根据企业風险分级管控制度。10.根据山東省双重防止体系通则、细则,風险控制措施分几类?(20分)五类,工程技术措施、管理措施、培训教育措施、個体防护措施、应急措施。什么状况下应直接鉴定為重大風险?工贸行业通用a)违反法律、法规及国標中强制性条款的;b)发生過死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且目前发生事故的条件仍然存在的;c)构成危险化學品重大危险源的;d)其他具有中毒、爆炸、火灾等危险的場所,作业人员在10人及以上的。12.什么状况下应直接鉴定為重大隐患?工贸行业通用:违反法律、法规有关规定,整改時间長或也許导致较严重危害的;波及重大危险源的;具有中毒、爆炸、火灾等危险的場所,作业人员在10人以上的;危害程度和整改难度较大,一定期间得不到整改的;因外部原因影响致使生产經营單位自身难以排除的;设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的。13.請結合本岗位实际,写出防止事故发生的重要措施?每個企业每個岗位根据企业实际回答。14.生产安全事故隐患按照严重程度分哪两类?一般事故隐患和重大事故隐患。企业風险分级管控的重要环节有哪些?(也許會提問企业重要负责人及安全管理部门、或車间主任、班组長)参照答案:風险點划分和确定确定危险源辨识措施危险源辨识風险评价和分级确定風险控制措施实行風险控制措施定期评审持续改善企业隐患排查治理建设运行的重要环节有哪些?(也許會提問企业重要负责人及安全管理部门、或車间主任、班组長)编制排查项目清單及隐患排查表制定排查计划隐患排查隐患治理持续改善風险點和危险源之间什么关系?風险与危险源之间既有联络又有本质区别。首先,危险源是風险的载体,風险是危险源的属性。即讨论風险必然是波及哪类或哪個危险源的風险,没有危险源,風险则無從談起。另一方面,任何危险源都會伴伴随風险。只是危险源不一样,其伴随的風险大小往往不一样。18.双重防止机制的基本工作思绪是什么?(重要负责人以及职能部门、車间主任問題)答:
通俗說,双重防止机制就是构筑防备生产安全事故的两道防火墙。
第一道是管風险
,以安全風险辨识和管控為基础,從源頭上系统辨识風险、分级管控風险,努力把各类風险控制在可接受范围内,杜绝和減少事故隐患;
第二道是治隐患
,以隐患排查和治理為手段,认真排查風险管控過程中出現的缺失、漏洞和風险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前。可以說,安全風险管控到位就不會形成事故隐患,隐患一經发現及時治理就不也許酿成事故,要
通過双重防止的工作机制,切实把每一类風险都控制在可接受范围内,把每一种隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。19.构建双重防止机制要把握哪几种原则?答:
一要坚持風险优先原则。
以風险管控為主线,把全面辨识评估風险和严格管控風险作為安全生产的第一道防线,切实处理“认不清、想不到”的突出問題。
二要坚持系统性原则。
從人、机、环、管四個方面,從風险管控和隐患治理两道防线,從企业生产經营全流程、生命周期全過程開展工作,努力把風险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。
三要坚持全员参与原则。
将双重防止机制建设各项工作责任分解贯彻到企业的各层级领导、各业务部门和每個详细工作岗位,保证责任明确。
四要坚持持续改善原则。
持续進行風险分级管控与更新完善,持续開展隐患排查治理,实現双重防止机制不停深入、深化,促使机制建设水平不停提高。20.隐患排查治理和風险分级管控是什么关系?答:两者是
相辅相成、互相增進
的关系。
安全風险分级管控是隐患排查治理的前提和基础
,通過强化安全風险分级管控,從源頭上消除、減少或控制有关風险,進而減少事故发生的也許性和後果的严重性。
隐患排查治理是安全風险分级管控的强化与深入
,通過隐患排查治理工作,查找風险管控措施的失效、缺陷或局限性,采用措施予以整改,同步,分析、验证各类危险有害原因辨识评估的完整性和精确性,進而完善風险分级管控措施,減少或杜绝事故发生的也許性。安全風险分级管控和隐患排查治理共同构建起防止事故发生的双重机制,构成两道保护屏障,有效遏制重特大事故的发生。21.完善企业事故隐患排查治理闭环工作机制要重點做好哪几件事?答:
一要
完善企业隐患排查治理体系建设,建立自查、自改、自报事故隐患的信息管理系统。
二要
建立健全事故隐患闭环工作机制,实現隐患排查、登记、评估、治理、汇报、销账等持续改善的闭环管理。
三要
從排查发現隐患、制定整改方案、贯彻整改措施、验证整改效果等环节实既有效闭合管理。
四要
建立完善事故隐患登记汇报制、事故隐患整改公告制、重大事故隐患督办制等工作制度,使隐患從发現到整改完毕都处在监督管理下,使排查治理工作成為一种“闭合线路”。
對查出的隐患做到责任、措施、资金、時限和预案“五贯彻”,對重大事故隐患严格贯彻“分级负责、领导督办、跟踪問效、治理销号”制度。22.诸多企业都建立了安全生产原则化体系,某些企业尚有职业安全健康管理体系,是不是還要另起炉灶再搞一套双重防止机制?答:
無论是安全生产原则化体系、职业安全健康管理体系,還是企业建立的其他風险管理体系,其本质关键都是围绕風险的管理系统。
双重防止机制的关键也是基于風险管理的思想和规定,但它强调的是措施论,没有设计一套形式化的文献,企业既有的安全生产原则化体系或职业安全健康管理体系自身就是控制風险、防止事故的有效管理措施,它們就是双重防止机制的一部分。
双重防止机制以問題為导向,抓住了風险管控這個关键;以目的為导向,强化了隐患排查治理。這与国家安全监管總局以往布署的工作是一脉相承的,是一种有机统一的整体,因此,双重防止机制建设不是另起炉灶、另搞一套。各地、各企业要在以往工作的基础上,通過全面辨识風险,扎实原则化工作基础;通過風险分级管控,消除或減少隐患;通過强化隐患排查治理,減少事故发生風险;通過原则化体系规范运行,增進双重防止机制有效实行。23.安全風险和事故隐患是一回事吗?答:
安全風险
来源于也許导致人员伤亡或财产损失的危险源或多种危险有害原因,是事故发生的也許性和後果严重性的组合
,
而
事故隐患
是風险管控失效後形成的缺陷或漏洞,两者是完全不一样的概念。
安全風险具有客观存在性和可认知性,要强调固有風险,采用管控措施減少風险;事故隐患重要来源于風险管控的微弱环节,要强调過程管理,通過全面排查发現隐患,通過及時治理消除隐患。但两者也有关联,
事故隐患来源于安全風险的管控失效或弱化,安全風险得到有效管控就會不出現或少出現隐患。24.風险辨识与隐患排查是同一项工作吗?答:
風险辨识与隐患排查的工作主体都规定全员参与,工作對象都要涵盖人、机、料、法、环、管各個方面,但
風险辨识侧重于认知固有風险,而隐患排查侧重于各项措施過程管理。
風险辨识要定期開展,在工艺技
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