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文档简介
资产处置部门管理制度一、总则(一)目的为规范公司资产处置行为,加强资产处置管理,确保资产安全、完整,提高资产使用效益,根据国家有关法律法规和公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司资产处置部门及相关人员在资产处置过程中的管理活动。本制度所指资产包括公司拥有的固定资产、流动资产、无形资产等各类资产。(三)基本原则1.合法性原则:资产处置应符合国家法律法规及公司内部规定,确保处置行为合法合规。2.效益性原则:资产处置应追求资产价值最大化,降低处置成本,提高资产处置收益。3.公正性原则:资产处置过程应遵循公平、公正、公开的原则,确保处置结果客观、公正。4.及时性原则:对已确定需要处置的资产,应及时进行处置,避免资产闲置或贬值。二、资产处置部门职责(一)部门设置与人员职责1.资产处置部门:负责公司资产处置的统一管理和组织实施,制定资产处置计划,审核资产处置方案,协调相关部门开展资产处置工作。2.部门负责人:全面负责资产处置部门的工作,组织制定和执行资产处置管理制度,监督资产处置工作的开展,对资产处置结果负责。3.资产处置专员:具体负责资产处置项目的前期调研、资料收集、方案起草、交易实施等工作,确保资产处置工作的顺利进行。(二)主要职责1.资产清查与评估定期组织开展公司资产清查工作,核实资产的数量、价值、使用状况等情况,确保资产账实相符。根据资产处置需要,委托具有资质的评估机构对拟处置资产进行评估,确定资产的市场价值。2.处置方案制定根据资产清查和评估结果,结合公司实际情况,制定资产处置方案。处置方案应包括处置资产的基本情况、处置方式、处置价格、处置时间等内容。对重大资产处置项目,应组织相关部门和专家进行论证,确保处置方案的科学性、合理性和可行性。3.审批与决策将资产处置方案提交公司管理层审批,按照公司决策程序进行决策。对于重大资产处置项目,需报经公司董事会或股东大会批准。负责与公司内部各部门及外部相关机构沟通协调,落实资产处置方案的审批意见和决策结果。4.交易实施根据批准的资产处置方案,组织开展资产处置交易活动。选择合适的交易方式,如公开拍卖、招标、协议转让等,确保交易过程公开、公平、公正。负责与交易对方签订相关合同或协议,明确双方的权利义务,确保交易顺利进行。5.款项回收与账务处理跟踪资产处置款项的回收情况,及时督促交易对方履行付款义务。对逾期未付款项,采取有效措施进行催收。负责资产处置相关账务处理工作,按照财务制度规定及时进行账务核销,确保资产处置财务信息的准确、完整。6.档案管理负责收集、整理、归档资产处置过程中的各类文件资料,包括资产清查报告、评估报告、处置方案、审批文件、交易合同等,建立健全资产处置档案管理制度。确保资产处置档案的安全、完整,便于查阅和追溯。三、资产处置流程(一)资产清查1.资产处置部门定期制定资产清查计划,明确清查范围、方法、时间安排等内容。2.组织相关部门和人员对公司资产进行全面清查,包括资产的实物数量、使用状况、存放地点等信息的核实。3.对清查过程中发现的盘盈、盘亏、毁损等资产情况,进行详细记录,并查明原因,提出处理意见。4.编制资产清查报告,反映资产清查结果,为资产处置提供基础数据。(二)评估立项1.根据资产清查结果,对于需要进行评估的资产,由资产处置部门提出评估立项申请。2.申请内容包括资产基本情况、评估目的、评估范围、评估基准日等信息。3.经公司管理层审批同意后,委托具有资质的评估机构进行评估。(三)评估实施1.评估机构按照国家相关评估准则和规范,对拟处置资产进行评估。2.在评估过程中,资产处置部门应积极配合评估机构,提供必要的资料和协助。3.评估机构出具评估报告初稿后,资产处置部门对评估报告进行审核,提出意见和建议。4.评估机构根据审核意见对评估报告进行修改完善,最终出具正式评估报告。(四)方案制定1.资产处置部门根据资产清查和评估结果,结合公司战略规划和业务发展需要,制定资产处置方案。2.处置方案应包括资产处置的背景、目的、范围、方式、价格、时间安排、风险评估及应对措施等内容。3.对于重大资产处置项目,应组织相关部门和专家进行论证,充分听取各方意见,确保处置方案科学合理。(五)审批决策1.将资产处置方案提交公司管理层审批,按照公司内部决策程序进行审议。2.审批过程中,相关部门和人员应就处置方案的合法性、合理性、可行性等方面发表意见。3.对于重大资产处置项目,需报经公司董事会或股东大会批准。经批准的处置方案作为资产处置实施的依据。(六)交易实施1.根据批准的资产处置方案,选择合适的交易方式组织实施资产处置交易。2.如采用公开拍卖方式,应按照相关法律法规和拍卖程序,委托拍卖机构进行拍卖。发布拍卖公告,组织竞买人报名、缴纳保证金、参与拍卖等活动。3.如采用招标方式,应编制招标文件,明确招标要求、评标标准等内容。组织开标、评标、定标等活动,确定中标人。4.如采用协议转让方式,应与受让方进行充分沟通协商,确保转让价格合理、交易条款公平。签订协议转让合同,明确双方权利义务。5.在交易过程中,资产处置部门应及时向公司管理层汇报交易进展情况,处理交易过程中出现的问题。(七)款项回收与账务处理1.按照资产处置交易合同约定,跟踪款项回收情况。督促受让方按时足额支付资产处置款项。2.对于逾期未付款项,及时与受让方沟通协商,采取有效措施进行催收。如仍无法收回,可通过法律途径解决。3.资产处置款项收回后,按照财务制度规定及时进行账务处理。核销相关资产账目,确保财务信息准确反映资产处置情况。(八)档案管理1.资产处置部门负责收集、整理、归档资产处置过程中的各类文件资料。2.档案内容包括资产清查报告、评估报告、处置方案、审批文件、交易合同、款项回收凭证等。3.建立资产处置档案目录,按照档案管理要求进行分类、编号、装订。4.妥善保管资产处置档案,确保档案安全、完整,便于查阅和追溯。四、资产处置方式(一)出售1.将公司拥有的资产通过公开拍卖、招标、协议转让等方式出售给其他单位或个人。2.出售资产应遵循市场原则,确保交易价格合理、公正。在出售前,应对资产进行评估,以确定合理的出售价格。3.对于重要资产的出售,应按照公司决策程序进行审批,并在交易过程中严格遵守相关法律法规和公司规定。(二)报废1.对已达到规定使用年限、损坏无法修复、技术落后无使用价值等符合报废条件的资产,进行报废处理。2.资产报废应按照公司规定的报废审批流程进行申请和审批。审批通过后,由资产处置部门组织实施报废处置。3.报废资产的处置方式可以选择报废变卖、报废拆除等,处置过程中应确保资产残值得到合理回收。(三)捐赠1.根据公司战略目标和社会责任要求,将公司部分资产捐赠给慈善机构、公益组织或其他单位。2.捐赠资产应进行评估,确定捐赠资产的价值。捐赠行为应符合国家法律法规和公司内部规定,履行相关审批手续。3.资产处置部门负责与受赠方签订捐赠协议,明确双方权利义务,并跟踪捐赠资产的使用情况。(四)置换1.通过与其他单位进行资产置换,实现公司资产结构的优化和资源的合理配置。2.资产置换应进行充分的市场调研和分析,确保置换资产的价值相当、交易公平合理。3.按照公司决策程序对资产置换方案进行审批,签订资产置换协议,明确双方资产置换的具体内容、价格、交付时间等条款。五、资产处置审批权限(一)一般资产处置审批1.单项资产原值在[x]万元以下(含[x]万元)的资产处置,由资产处置部门提出处置方案,经部门负责人审核后,报公司分管领导审批。2.审批通过后,资产处置部门按照规定的流程组织实施资产处置。(二)重大资产处置审批1.单项资产原值在[x]万元以上的资产处置,或一次性处置资产原值累计在[x]万元以上的资产处置,属于重大资产处置项目。2.重大资产处置项目应提交公司董事会或股东大会审议批准。资产处置部门在提出处置方案前,应进行充分的调研和论证,并组织相关部门和专家进行评估。3.处置方案经公司董事会或股东大会审议通过后,资产处置部门严格按照审批意见和决策结果组织实施资产处置。六、资产处置监督与检查(一)内部监督1.公司内部审计部门定期对资产处置部门的工作进行审计监督,检查资产处置程序的执行情况、处置方案的合理性、交易价格的公正性等。2.审计部门出具审计报告,对发现的问题提出整改意见和建议,资产处置部门应及时进行整改,并将整改情况反馈给审计部门。(二)外部监督1.接受政府相关部门、监管机构及社会公众的监督。对于涉及国有资产处置等重大事项,应按照国家有关规定履行相关审批和报备手续。2.积极配合外部监督检查工作,如实提供资产处置相关资料和信息,确保公司资产处置行为合法合规。(三)责任追究1.对于在资产处置过程中违反法律法规、公司制度,给公司造成损失的单位和个人,将依法依规追究其责任。2.责任追究方式包括责令改正、通报批评、经济赔偿、纪律处分、法律追究等,视情节轻重给予相应的处罚。七、资产处置风险管理(一)风险识别与评估1.资产处置部门在资产处置过程中,应识别可能面临的风险,如市场风险、法律风险、操作风险、信用风险等。2.对识别出的风险进行评估,分析风险发生的可能性和影响程度,确定风险等级。(二)风险应对措施1.针对不同类型的风险,制定相应的风险应对措施。对于市场风险,通过加强市场调研和分析,合理确定资产处置价格,选择合适的交易时机和方式,降低市场波动对资产处置的影响。对于法律风险,在资产处置过程中严格遵守法律法规,确保交易行为合法合规。对于重大资产处置项目,咨询专业法律意见,防范法律风险。对于操作风险,建立健全资产处置内部控制制度,规范处置流程,加强对关键环节的监督和管理,确保操作规范、准确。对于信用风险,在选择交易对方时,对其信用状况进行评估,要求对方提供必要的担保或保证金。加强款项回收管理,及时跟踪交易对方的履约情况,降低信用风险。(三)风险监控与预警1.建立
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