街道涉案款物管理制度

街道涉案款物管理制度总则目的为规范街道涉案款物的管理，确保涉案款物的安全、完整，提高涉案款物管理的规范化、制度化水平，保障执法工作的顺利进行，维护公民、法人和其他组织的合法权益，特制定本制度。适用范围本制度适用于街道各部门在办理各类案件过程中涉及的扣押、收缴、追缴、没收的款物，以及作为证据使用的款物等涉案款物的管理。基本原则1.依法依规原则：涉案款物的管理必须严格依照法律法规和相关政策规定进行，确保程序合法、手续完备。2.安全保管原则：采取必要的安全防范措施，确保涉案款物的安全，防止损坏、灭失、挪用、侵占等情况发生。3.及时处理原则：对涉案款物应当及时进行处理，不得拖延积压，提高工作效率。4.准确记录原则：对涉案款物的收发、保管、处理等情况进行详细、准确的记录，做到账目清晰、手续齐全。涉案款物的扣押、收缴、追缴、没收扣押1.扣押主体：街道各执法部门在办理案件过程中，依法有权对与案件有关的财物进行扣押。2.扣押程序审批：执法人员需要扣押涉案款物时，应当填写扣押审批表，报部门负责人批准。出示证件：实施扣押时，执法人员应当向当事人出示执法证件，并当场告知当事人扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。制作清单：对扣押的涉案款物，应当会同在场见证人和被扣押财物的持有人查点清楚，当场开列扣押清单一式三份，由执法人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，一份交给执法部门存档，一份附卷备查。妥善保管：扣押的涉案款物应当妥善保管，不得使用、调换、损毁或者自行处理。收缴1.收缴情形：对违反法律法规规定，应当予以收缴的财物，执法部门应当依法进行收缴。2.收缴程序认定：执法人员根据法律法规规定，认定应当收缴的财物，并填写收缴审批表，报部门负责人批准。开具票据：收缴涉案款物时，应当向当事人开具财政部门统一制发的票据。上缴：收缴的涉案款物应当及时上缴财政部门。追缴1.追缴情形：对于犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。2.追缴程序立案侦查：街道执法部门发现应当追缴的情形后，应当立案侦查，依法进行追缴。查询冻结：必要时，可以依法查询、冻结犯罪嫌疑人的银行存款、汇款等财产。追缴处理：追缴的涉案款物应当依法上缴国库或者返还被害人。没收1.没收情形：对违法犯罪分子的非法财物，应当予以没收。2.没收程序审批：执法人员填写没收审批表，报部门负责人批准。公示告知：没收涉案款物前，应当告知当事人没收的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩。制作清单：没收涉案款物时，应当会同在场见证人和被没收财物的持有人查点清楚，当场开列没收清单一式三份，由执法人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，一份交给执法部门存档，一份附卷备查。上缴：没收的涉案款物应当及时上缴财政部门。涉案款物的保管保管场所1.街道应当设立专门的涉案款物保管场所，用于存放涉案款物。保管场所应当符合安全、保密等要求，配备必要的安全防范设施，如监控设备、消防设备、防盗设备等。2.涉案款物保管场所应当实行专人管理，管理人员应当经过培训，具备相应的业务知识和技能。保管要求1.分类存放：涉案款物应当按照种类、性质、状态等进行分类存放，便于管理和查找。2.标识清晰：对每件涉案款物应当标明名称、来源、数量、特征、扣押时间、处理情况等信息，确保标识清晰、准确。3.安全防护：加强对保管场所的安全防护，定期检查安全设施的运行情况，确保涉案款物的安全。4.防火防潮：做好防火、防潮、防虫、防盗等工作，防止涉案款物损坏、变质。账目管理1.建立涉案款物台账，详细记录涉案款物的出入库时间、名称、数量、来源、去向等信息。台账应当做到账目清晰、账实相符。2.定期对涉案款物台账进行核对和盘点，确保账物一致。如发现账物不符，应当及时查明原因，并进行相应的处理。涉案款物的处理处理原则1.依法处理原则：涉案款物的处理必须严格依照法律法规的规定进行，不得擅自处理。2.及时处理原则：对涉案款物应当及时进行处理，不得拖延积压，影响案件的办理和当事人的合法权益。3.公开透明原则：涉案款物的处理过程应当公开透明，接受社会监督。处理方式1.返还：对于经查明确实与案件无关的涉案款物，应当及时返还给当事人。返还涉案款物时，应当由当事人出具收条，并注明收到的涉案款物名称、数量、返还时间等信息。2.上缴国库：对于依法应当上缴国库的涉案款物，应当按照规定及时上缴财政部门。上缴国库时，应当附相关的法律文书和清单。3.移送司法机关：对于涉及刑事案件的涉案款物，应当按照规定移送司法机关处理。移送时，应当附相关的法律文书和清单，并告知司法机关涉案款物的情况。处理程序1.提出处理意见：案件承办部门在案件办结后，应当及时提出涉案款物的处理意见，报部门负责人审核。2.审核审批：部门负责人对处理意见进行审核后，报街道分管领导审批。重大案件的涉案款物处理意见，应当报街道主要领导审批。3.公示公告：对拟处理的涉案款物，应当进行公示公告，公示期不得少于[x]个工作日。公示公告期间，如有异议，应当及时进行调查核实，并根据调查结果进行处理。4.处理执行：经审批同意后，按照处理意见进行涉案款物的处理执行，并做好相关记录。监督检查内部监督1.街道纪检监察部门应当加强对涉案款物管理工作的监督检查，定期对涉案款物的保管、处理等情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.各部门应当建立健全内部监督机制，对本部门涉案款物管理工作进行自查自纠，确保涉案款物管理工作规范有序。外部监督1.主动接受财政、审计等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供涉案款物管理的有关资料和情况。2.建立涉案款物管理信息公开制度，定期向社会公开涉案款物的管理情况，接受社会监督。责任追究责任情形1.在涉案款物管理过程中，存在下列情形之一的，应当追究相关人员的责任：违反法律法规规定，擅自扣押、收缴、追缴、没收涉案款物的；未按照规定程序进行涉案款物的扣押、收缴、追缴、没收的；对涉案款物保管不善，造成损坏、灭失、挪用、侵占等情况的；未按照规定及时处理涉案款物，造成拖延积压的；在涉案款物处理过程中，存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的；其他违反涉案款物管理制度的行为。责任追究方式