预防校园反恐管理制度

预防校园反恐管理制度一、总则（一）目的为有效预防校园恐怖袭击事件的发生，保障师生的生命安全和学校的正常教学秩序，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于学校全体师生员工以及进入校园的外来人员。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强安全教育、完善安全设施、建立预警机制等措施，预防恐怖袭击事件的发生。2.快速反应原则：一旦发生恐怖袭击事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.协同配合原则：学校各部门、各单位要密切配合，形成合力，共同做好校园反恐工作。二、组织架构与职责（一）反恐工作领导小组成立以学校校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人为成员的反恐工作领导小组。其主要职责为：1.全面领导学校反恐工作，制定反恐工作方针、政策和规划。2.研究决定反恐工作中的重大问题，部署反恐工作任务。3.协调校内外各方力量，共同做好反恐工作。（二）反恐工作办公室反恐工作领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处。其主要职责为：1.负责反恐工作的日常组织、协调和指导。2.制定和完善反恐工作制度、预案，并组织实施。3.收集、分析和报告反恐工作信息，及时向领导小组提出工作建议。4.组织开展反恐宣传教育和培训工作。5.协调有关部门做好校园安全保卫工作，维护校园秩序。（三）各部门职责1.保卫处负责校园安全保卫工作，加强对校园出入口、重点部位的巡查和监控。制定并实施校园安全保卫制度，加强对保安人员的管理和培训。协助公安机关做好反恐工作，及时报告可疑情况和突发事件。2.学生工作部门负责学生的思想政治教育和安全教育，提高学生的反恐意识和自我保护能力。组织开展学生反恐应急演练，提高学生的应急处置能力。配合保卫处做好校园安全管理工作，维护学生的人身安全和校园秩序。3.后勤管理部门负责校园基础设施建设和维护，确保校园安全设施完好。加强对学校食堂、宿舍等重点部位的管理，确保食品安全和住宿安全。配合保卫处做好校园反恐物资的储备和管理工作。4.教学部门负责将反恐教育纳入教学计划，通过课堂教学、专题讲座等形式，对学生进行反恐知识教育。组织开展教学活动中的反恐应急演练，提高师生的应急处置能力。配合保卫处做好校园反恐工作，维护教学秩序。5.其他部门按照各自职责，做好校园反恐相关工作，共同维护校园安全稳定。三、预防措施（一）人员管理1.加强对师生员工的背景审查，严格招聘程序，防止有不良记录或恐怖主义倾向的人员进入校园。2.建立师生员工信息档案，实时掌握人员动态，发现异常情况及时报告。3.对外来人员实行严格的登记制度，核实身份信息，检查携带物品，禁止无关人员进入校园。（二）安全教育1.将反恐教育纳入学校安全教育体系，定期开展反恐知识讲座、培训和演练，提高师生员工的反恐意识和应急处置能力。2.通过校园广播、宣传栏、校报、微信公众号等多种渠道，广泛宣传反恐知识和法律法规，营造浓厚的反恐氛围。3.加强对学生的心理健康教育，关注学生的思想动态，及时发现和化解学生中的矛盾纠纷，防止因心理问题引发极端行为。（三）安全设施建设1.完善校园安全设施，安装监控摄像头、报警装置、门禁系统等，实现对校园重点部位的全覆盖监控和实时报警。2.加强对校园围墙、大门等基础设施的建设和维护，确保其坚固可靠，防止不法分子进入校园。3.合理规划校园布局，设置明显的安全标识和疏散通道，确保师生员工在紧急情况下能够迅速疏散。（四）物资储备1.建立反恐物资储备制度，储备必要的反恐装备和物资，如防暴器材、防护用品、应急照明设备等。2.定期对反恐物资进行检查、维护和更新，确保其性能良好，随时可用。3.明确反恐物资的管理责任，严格物资出入库登记手续，防止物资被盗用或流失。（五）情报信息收集与分析1.建立健全情报信息收集网络，加强与公安机关、社区等相关部门的沟通协作，及时收集涉恐情报信息。2.对收集到的情报信息进行分析研判，评估其可能对校园安全造成的威胁，及时采取应对措施。3.严格情报信息保密制度，防止情报信息泄露。四、应急处置（一）应急预案制定1.制定完善的校园反恐应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.组织师生员工学习应急预案，熟悉应急处置流程和各自的职责，提高应急处置能力。（二）应急响应1.一旦发生恐怖袭击事件，学校反恐工作领导小组应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。2.现场工作人员应迅速采取措施，保护师生员工的生命安全，阻止恐怖分子的进一步行动，并及时报告公安机关。3.学校各部门、各单位应按照应急预案的要求，迅速组织人员疏散、救援和现场秩序维护等工作。（三）现场处置1.公安机关到达现场后，学校应积极配合公安机关开展工作，提供必要的协助和支持。2.在确保安全的前提下，采取有效措施控制恐怖分子，防止其逃脱或继续实施恐怖行为。3.及时救治受伤人员，做好伤亡人员的善后处理工作。（四）后续工作1.事件处置结束后，学校应及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。2.对受到影响的师生员工进行心理疏导和安抚，帮助其尽快恢复正常的学习和生活。3.配合公安机关开展调查工作，查明事件原因，依法追究相关人员的责任。五、培训与演练（一）培训计划1.制定年度反恐培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容应包括反恐法律法规、反恐知识、应急处置技能等方面。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作，确保培训质量和效果。2.邀请公安机关、反恐专家等专业人员进行授课，提高培训的专业性和权威性。3.采用课堂教学、案例分析、模拟演练等多种培训方式，增强培训的趣味性和实用性。（三）演练组织1.定期组织开展校园反恐应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。2.演练应包括不同类型的恐怖袭击场景，如爆炸袭击、持刀袭击、枪击袭击等。3.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等。（四）演练评估1.演练结束后，及时对演练效果进行评估，总结经验教训，发现存在的问题和不足。2.根据演练评估结果，对应急预案进行修订和完善，对应急处置流程进行优化，提高应急处置能力。六、沟通与协作（一）内部沟通1.建立健全校园反恐工作内部沟通机制，加强学校各部门、各单位之间的信息交流和协作配合。2.定期召开反恐工作协调会，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。3.利用校园内部网络、工作群等平台，及时发布反恐工作信息，传达工作要求，确保信息畅通。（二）外部协作1.加强与公安机关、国家安全机关、社区等相关部门的沟通协作，建立健全联动工作机制。2.及时向公安机关报告涉恐情报信息，配合公安机关开展反恐工作。3.积极参与社区反恐宣传教育和应急演练等活动，共同维护社会安全稳定。七、监督与考核（一）监督检查1.学校反恐工作领导小组定期对校园反恐工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.反恐工作办公室负责对各部门、各单位的反恐工作落实情况进行日常监督检查，确保各项反恐措施落到实处。3.加强对校园安全设施、反恐物资等的监督检查，确保其正常运行和使用。（二）考核评价1.建立校园反恐工作考核评价制度，对各部门、各单位的反恐工作进行量化考核评价。2.考核评价内容包括反恐工作组织