电网降损技术管理规范-编制说明

Q/GDWXX-XXX—2012-1XXXX《电网降损技术管理规范》编制说明《电网降损技术管理规范》标准起草工作组2023年2月目录TOC\o"1-1"\h\z\u1168一、工作简况 218251二、标准编制原则及主要内容的论据 314776三、主要试验（或验证）的分析、综述报告、技术经济论证、预期的经济效果 424263四、采标说明 413825五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 427341六、重大分歧意见的处理经过和依据 413296七、国家标准作为强制性标准或推荐性国家标准的建议 57462八、贯彻国家标准的要求和措施建议 525105九、废止现行有关标准的建议 526199十、其他应予说明的事项 5工作简况任务来源本标准任务来源于2022年4月29日通过中国电力企业联合会下达的中电联标准[2022]121号文《关于印发2022年第一批中国电力企业联合会标准制修订计划的通知》下达的编制任务，本标准的计划编号为T/CEC20221050，标准名称为《电网降损技术管理规范》，项目周期是12个月。协作单位国网北京市电力公司、国网河南省电力公司、国网山西省电力公司电力科学与研究院、国网安徽省电力有限公司、中国电力科学研究院有限公司，国网天津市电力公司电力科学研究院、燕山大学、国网重庆市电力公司电力科学研究院。主要工作过程电网降损技术管理规范是为了适应新时期电力网电能损耗分析，提出行之有效的技术降损策略，提高电网线损分析和管理水平。亟需从电网降损的原则、技术降损方法与要求、降损技术管理等方面开展电网降损技术标准体系研究与设计工作，服务于500kV至0.4kV电压等级的交流电网技术降损及其管理工作。2021年11月，开始编制标准项目建议书，并参加中国电力企业联合会专家评审。2022年4月29日，中国电力企业联合会下达编制通知（2022年121号文）。同期国网北京市电力公司牵头成立了标准编制工作小组，召开启动会，对工作内容、工作总体计划和方案进行宣贯，明确各单位负责人。2022年7月，完成标准初稿的编写，召开标准研讨会，编写组针对标准初稿进行了修改完善。2022年10月，召开标准研讨会，针对标准进行了修改完善。2023年1月，召开标准研讨会，针对标准进行了修改完善。2023年2月，针对标准采用邮件等方式进一步修改完善，并形成征求意见稿。2023年3月，针对标准征求意见稿内容采用邮件、线上会议等方式广泛、多次征求意见。2023年4月，工作组对返回意见进行内部讨论，结合采纳意见对标准进行了修改和完善，针对不采纳的意见进行了回复说明，最终形成标准报审稿。主要起草人标准主要由国网北京市电力公司负责牵头完成，前期参与的人员丁冬、牛迎水、于希娟、王海云、李蒙赞、奚振乾、刘丽平、王铮、卢志刚、杨莉萍、张敏、董光德、王瑞妙。标准编制原则及主要内容的论据标准编制原则本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本标准依据以下原则编制：坚持先进性与实用性相结合、统一性与灵活性相结合、可靠性与经济性相结合的原则，以标准化为引领。采取分散与集中讨论的形式，研究在建设新型电力系统形势下，电网降损技术管理需求，充分体现研究成果的实用性、先进性。认真研究现行有效的国际标准、国家标准、行业标准，体现电网降损技术的最新发展。主要内容论据本标准规定了电网降损的基本原则、技术降损方法与要求、降损技术管理等相关要求。适用于500kV至0.4kV电压等级的交流电网技术降损及其管理工作。范围、第2章规范性引用文件、第3章术语和定义为标准的通用部分。基本原则，对规划、设计、运行、技改和计量等过程，挖掘经济运行潜力，实现电网技术现存最优。技术降损方法与要求，包含网架优化降损、设备选型降损、电网运行降损、无功补偿降损、精准计量降损等方面的要求。降损技术管理，包含降损管理、降损分析和降损评估等方面的要求。主要试验（或验证）的分析、综述报告、技术经济论证、预期的经济效果本标准规定了电网降损的基本原则、技术降损方法与要求、降损技术管理等相关要求，适用于500kV至0.4kV电压等级的交流电网技术降损及其管理工作。通过挖掘电网经济运行潜力，指导电网规划建设、设备改造、日常运行方式优化等电网技术降损工作全过程，实现技术线损最优，促进电力与经济、能源、环境的协调发展。采标说明本标准所涉及的标准化内容目前国内外均没有使用的相关标准，因此本标准未以采标方式进行编写。本标准编写中参考电力网电能损耗计算法则、电力系统技术导则、电力变压器经济运行、配电网规划设计技术导则等相关标准和规定。因此本标准的实施将有助于填补相关行业空白，有助于指导行业规范化。与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系标准编写组认真研究了本标准设计的现行法律、法规和强制性国家标准内容，确保了本标准不存在任何违背现行法律、法规和强制性国家标准的条款。本标准参考一下文献：GB/T1.1标准化工作导则。第1部分：标准的结构和编写GB/T20000.6标准化工作指南第6部分：标准化良好行为规范GB/T20003.1标准制定的特殊程序第1部分：涉及专利的标准中国电力企业联合会团体标准格式模板。中国电力企业联合会团体标准编制说明模板。重大分歧意见的处理经过和依据1.协商一致性的原则标准或标准草案在编制组内经会议、邮件等多方式进行沟通，并经各方协商一致形成。起草组已存档，已按要求及时向标准工作办公室提交备案标准制定过程的所有相关文件，包括会议纪要、标准各阶段修改稿、征集意见发信息等。2.促进贸易的原则标准编制符合市场需求，不应阻碍和限制贸易；不应作为制定价格和排斥竞争的手段；不应误导消费者或其他用户。国家标准作为强制性标准或推荐性国家标准的建议由于本标准规定了的内容并不直接涉及人身安全，因此建议将本标准作为推荐国家标准。贯彻国家标准的要求和措施建议电网企业应按照本标准规定的电网降损技术管理要求指导电网规划建设、设备改造