2025年份四月份农地承包经营权分割与确权操作指引

二零二五年农地承包经营权分割与确权操作指引本合同共二部分组成，仅供学习使用，第一部分如下：二零二五年农地承包经营权分割与确权操作指引第一条【合同主体】第二条【承包地基本信息】1.原承包地地块名称：_____________，四至范围：东至_____________，西至_____________，南至_____________，北至_____________。2.原承包地面积：_____________亩，承包经营权证编号：_____________，承包期限自_____________年________月________日至_____________年________月________日。第三条【分割事由】甲方因_____________（列明具体原因，如分户、继承、协议分割等），申请将原承包地分割为_____________块独立地块，分割后各地块基本信息如下：1.地块一名称：_____________，面积：_____________亩，四至范围：_____________；2.地块二名称：_____________，面积：_____________亩，四至范围：_____________；（依此类推列明全部分割地块信息）第四条【分割条件】1.分割后的各地块须符合土地利用总体规划，不得改变农业用途；2.分割后单块耕地面积不得低于_____________亩（参照地方规定填写）；3.分割方案需经乙方及_____________（相关主管部门）审核批准。第五条【分割程序】（1）原承包经营权证书原件；（2）分割方案及地块示意图；（3）家庭成员同意分割的书面意见；（4）其他必要文件：_____________。2.乙方应在收到申请后_____________日内组织公示，公示期不少于_____________日。3.公示无异议的，乙方应于_____________日内报_____________（主管部门）备案，并协助甲方办理权属变更登记。第六条【确权登记】1.分割完成后，甲方应于_____________日内向_____________（不动产登记机构）申请办理承包经营权变更登记；（1）集体经济组织分割决议；（2）土地承包合同变更协议；（3）公示证明文件；3.不动产登记机构应于受理后_____________日内核发新的承包经营权证书。第七条【权利义务】1.甲方权利：（1）依法享有分割后地块的占有、使用、收益权；（2）要求乙方协助办理相关登记手续；2.甲方义务：（1）按约定用途使用土地，不得撂荒或非农化；（2）承担分割产生的测量、登记等费用；3.乙方义务：（1）审核分割方案的合法性与合理性；（2）协调处理分割过程中的争议。第八条【测量与界标】1.地块分割的测量工作由_____________（具备资质的测绘单位）实施，费用由_____________方承担；2.测量结果需经甲方、乙方及相邻地块权利人共同确认；3.分割后的地块应设立永久界标，类型为_____________（如水泥桩、石碑等），费用由_____________方承担。第九条【权属争议处理】1.若分割引发权属争议，双方应协商解决；协商不成的，可向_____________（农村土地承包仲裁机构）申请仲裁或向人民法院提起诉讼；2.争议解决期间，不得擅自变更地块现状或阻碍确权登记。第十条【档案管理】1.分割与确权过程中形成的下列文件应永久保存：（1）分割申请及审批材料；（2）测量报告及图纸；（3）权属登记凭证；2.档案由_____________（保管单位）统一管理，甲方有权查阅、复制与本户相关的档案。第十一条【费用承担】1.测量费：_____________元，由_____________方承担；2.登记费：_____________元，由_____________方承担；3.界标设置费：_____________元，由_____________方承担。第十二条【合同变更与解除】1.分割方案经批准后，非因法定事由不得变更；2.因不可抗力导致合同无法履行的，双方可协商解除，已支付费用按_____________（比例或方式）退还。第十三条【违约责任】1.甲方擅自改变分割地块用途的，乙方有权要求恢复原状，并赔偿损失_____________元；2.乙方无正当理由拒绝办理分割手续的，应按每日_____________元向甲方支付违约金。第十四条【不可抗力】因自然灾害、政策调整等不可抗力导致合同无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并提交证明文件。第十五条【争议解决方式】本合同履行过程中发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，提交_____________（仲裁委员会名称）仲裁或_____________（人民法院名称）管辖。第十六条【补充协议】未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。第十七条【合同生效】本合同自双方签字盖章、并经_____________（主管部门）备案后生效。第十八条【合同份数】本合同一式_____________份，甲方执_____________份，乙方执_____________份，_____________（备案机构）执_____________份。第十九条【其他约定】1.本合同适用中华人民共和国法律；2.双方确认已充分理解合同条款，并自愿签署。第二部分：第三方介入后的修正第二十条【第三方定义】1.本合同所称第三方，指为履行农地承包经营权分割与确权事项，经甲乙双方共同协商引入或依法依规必须介入的独立主体，包括但不限于：（1）测绘、评估、鉴证等专业服务机构；（2）农村土地承包纠纷调解仲裁机构；（3）政府指定的权属审核部门；（4）其他与分割确权相关的协作单位或个人。2.第三方介入需以书面形式载明其职责范围、服务内容及权利义务，并作为本合同不可分割的附件。第二十一条【第三方介入程序】（1）第三方名称及资质证明文件；（2）服务内容、期限及验收标准；（3）费用承担方式及支付节点；（4）违约责任与争议解决机制。2.第三方由单方提议引入的，需经另一方书面同意，且提议方应提供至少_____________家备选机构供协商选定。3.政府主管部门强制要求介入的第三方，甲乙双方均应无条件配合其开展工作。第二十二条【第三方权利义务】1.第三方权利：（1）要求甲乙双方提供与履行服务相关的土地权属证明、身份文件等资料；（2）按约定收取服务费用；（3）独立出具专业意见或报告，不受甲方或乙方不当干涉。2.第三方义务：（1）遵守国家法律法规及行业规范，保证服务成果的真实性、合法性；（2）对知悉的甲乙双方商业秘密及个人隐私承担保密责任；（3）因故意或重大过失导致甲方或乙方损失的，承担赔偿责任。第二十三条【测绘机构特别条款】1.测绘机构应根据《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T25372014）开展测量，出具加盖资质章的测绘报告及地块示意图；（1）测绘机构项目负责人；（二）甲方或其授权代表；（三）乙方指派的监督人员；（四）相邻地块权利人（如有）。3.测绘误差率超过_____________%的，测绘机构应自费重新测量并赔偿因此导致的延期损失。第二十四条【评估机构特别条款】2.评估报告应载明分割前后各地块的市场价值、预期收益及增值空间，作为权属争议调解或补偿计算的依据；第二十五条【仲裁机构介入规则】1.农村土地承包仲裁委员会受理争议后，甲乙双方及第三方应于收到仲裁通知_____________日内提交答辩书及相关证据；2.仲裁庭可依职权追加与争议有利害关系的第三方参与仲裁程序；3.仲裁裁决对参与程序的第三方具有约束力，第三方拒不履行的，甲乙双方可申请法院强制执行。第二十六条【政府主管部门职责】1._____________（自然资源主管部门）负责对分割后的地块是否符合规划进行审查，出具《土地利用合规意见书》；2._____________（农业行政主管部门）负责监督分割程序的合法性，有权叫停违反农村土地承包法的操作；3.主管部门作出的行政决定，甲乙双方及第三方均须执行，但可依法申请行政复议或提起行政诉讼。第二十七条【第三方服务费用】1.测绘费：单价_____________元/亩，总价_____________元，由_____________方于成果验收后_____________日内支付；2.评估费：按评估标的额的_____________%计收，由_____________方承担；3.仲裁费：按争议标的比例预缴，最终由败诉方承担；4.第三方开具合法发票后，付款方方可履行支付义务。第二十八条【第三方替代责任】1.因第三方原因导致分割确权程序延误的，每逾期一日按合同总金额的_____________%向权益受损方支付违约金；2.第三方出具虚假报告或重大遗漏的，除退还已收取费用外，应按造成直接损失的_____________倍承担赔偿责任；3.甲乙双方对第三方的索赔可单独主张，亦可要求第三方参与本合同项下的连带责任追偿程序。第二十九条【信息保密义务】1.第三方在服务过程中获取的下列信息列为保密范围：（1）甲方家庭成员身份信息及签名样本；（2）乙方集体经济组织内部决议文件；（3）地块的历史流转记录及纠纷处理档案；2.保密期限自合同签订之日起至_____________年，第三方员工离职后仍负有保密义务；3.违反保密义务的，第三方应按_____________元/次的标准支付违约金，并赔偿全部实际损失。第三十条【第三方工作交接】1.第三方服务终止时，应向甲乙双方移交下列资料：（1）原始测量数据及电子底图；（2）评估报告的测算底稿；（3）过程会议纪要及沟通记录；2.资料移交需制作清单并经三方签章确认，缺失关键文件的，第三方应自费补充完善。第三十一条【第三方免责情形】1.因甲方或乙方提供虚假材料导致第三方工作失误的，第三方不承担责任；2.因政策法规变化或不可抗力导致第三方无法履约的，可部分或全部免除责任；3.免责主张需附具充分证据，否则视为第三方违约。第三十二条【合同效力衔接】1.第三方介入后，本合同第五条、第六条规定的程序期限自动顺延，具体以《第三方服务确认书》载明的时限为准；2.第三方出具的合法文件视为本合同附件，与主文条款冲突时，以有利于合同目的实现的解释为准。第三十三条【争议解决补充】1.涉及第三方的争议，优先在_____________（协商/调解/仲裁/诉讼）框架内解决；2.第三方对争议解决方式有异议的，应于知悉争议事项后_____________日内提出书面反对意见，否则视为认可既定程序。第三十四条【第三方退出机制】1.发生下列情形时，第三方可申请退出服务：（1）甲乙双方严重拖欠服务费用超过_____________日；（2）因甲方或乙方过错导致第三方无法继续开展工作；（3）第三方丧失法定资质或主要技术人员离职。2.退出申请需提前_____________日书面通知合同各方，并完成已实施部分的成果移交。第三十五条【条款独立性】本部分条款被有权机关认定无效的，不影响其他条款的效力，各方应协商拟定替代性约定。甲方（承包方）：农户姓名（签章）：_____________住所：_____________签署日期：_____________年________月________日乙方（发包方）：集体经济组织/村民委员会（公章）：_____________法定代表人/负责人（签章）：_____________住所：_____________签署日期：_