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文档简介
决战决胜脱贫攻坚培训演讲人:日期:CATALOGUE目录02精准扶贫政策解读与实践01脱贫攻坚背景与意义03基层组织能力建设与提升04资源整合与多方参与机制构建05监督检查与考核评价体系建立06决战决胜阶段关键举措部署脱贫攻坚背景与意义01国家战略部署脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要组成部分脱贫攻坚是国家发展战略的重要组成部分,是实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标。精准扶贫方略统筹城乡发展通过精准扶贫,针对不同贫困地区和贫困人群,采取有针对性的扶贫措施,提高扶贫效果。脱贫攻坚与乡村振兴战略紧密结合,促进城乡区域协调发展,推动农业现代化和农村繁荣。123贫困程度深贫困地区人口素质偏低,缺乏技能,就业渠道狭窄,收入来源单一,贫困代际传递问题突出。贫困人口多生态环境脆弱贫困地区多位于山区、草原、荒漠化等生态脆弱区域,生态环境恶化与贫困互为因果。贫困地区经济发展滞后,基础设施薄弱,公共服务缺失,群众生产生活条件差。贫困地区现状及挑战脱贫攻坚目标与任务贫困人口脱贫确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困和区域性整体贫困。贫困县摘帽确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,实现贫困地区基本公共服务主要指标接近全国平均水平。贫困村出列确保贫困村全部出列,改善贫困村基础设施和公共服务设施,提高贫困群众生活水平。实现全面小康社会重要性社会主义本质要求消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。030201体现制度优越性脱贫攻坚是发挥中国特色社会主义制度优越性的重要体现,是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要支撑。促进经济持续健康发展脱贫攻坚有利于释放贫困地区发展潜力,拓展经济发展新空间,促进经济持续健康发展。精准扶贫政策解读与实践02精准扶贫理念及政策体系针对不同贫困地区和贫困人口的实际情况,制定精准帮扶措施,确保扶贫资源精准投放到最贫困、最需要的地区和人口。精准扶贫的核心内容包括扶贫对象识别、扶贫资源分配、扶贫项目实施、扶贫效果监测等多个环节,形成一套完整的政策体系。精准扶贫的政策体系建立科学的考核体系,对扶贫工作进行全面的监测和评估,确保扶贫目标的实现。精准扶贫的考核机制包括农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游产业扶贫等,通过发展地方优势产业,带动贫困人口脱贫致富。产业扶贫模式与案例分析产业扶贫的主要模式如湖南省湘西土家族苗族自治州通过发展旅游业,带动当地贫困人口脱贫致富,实现了旅游扶贫与乡村振兴的有机结合。产业扶贫的典型案例加强产业规划,提高产业效益,培育龙头企业,加强技能培训,提高贫困人口参与度等。产业扶贫的推进措施教育扶贫举措及成果展示教育扶贫的重要举措包括改善贫困地区教育条件、提高贫困家庭子女受教育程度、加强职业技能培训等,通过教育扶贫阻断贫困代际传递。教育扶贫的显著成果教育扶贫的创新模式如贫困地区入学率、巩固率等指标大幅提升,贫困家庭子女接受优质教育资源的机会显著增加,职业教育和技能培训取得积极进展。如“互联网+教育”、远程教育等,为贫困地区学生提供更加优质、便捷的教育资源。123健康扶贫策略与实施效果包括加强基层医疗卫生服务体系建设、提高贫困人口医疗保障水平、加强健康教育等,减轻贫困人口因病致贫、因病返贫的负担。健康扶贫的策略如贫困地区医疗卫生条件明显改善,贫困人口医疗保障水平显著提高,健康素养和健康水平不断提升。健康扶贫的成效加强贫困地区医疗卫生人才队伍建设,提高医疗服务水平,加强健康教育宣传,提高贫困人口健康意识。健康扶贫的挑战与应对基层组织能力建设与提升03基层党组织领导作用发挥基层党组织架构优化建立健全基层党组织架构,明确各级党组织职责,确保党的领导贯穿到脱贫攻坚全过程。党员队伍管理强化加强党员队伍建设,提高党员素质,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。党组织资源整合整合党组织资源,包括人力、物力、财力等,为脱贫攻坚提供有力支持。党建引领作用发挥通过加强党建,引领和推动脱贫攻坚各项任务落实,确保取得实效。村民自治机制完善与推广村民自治制度完善建立健全村民自治制度,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。02040301村务公开透明推进村务公开透明,加强村民对村级事务的监督和管理,增强村民的信任和参与感。村民自治能力提升加强村民自治能力建设,提高村民自我管理、自我服务、自我教育的能力。村民自治与扶贫结合将村民自治与脱贫攻坚紧密结合,发挥村民在脱贫攻坚中的主体作用。树立以人民为中心的发展思想,推动乡村治理理念创新,构建多元共治格局。转变政府职能,强化服务意识和责任担当,推动乡村治理方式从管理向服务转变。运用现代信息技术手段,提高乡村治理的智能化、专业化水平,提升治理效率。建立健全乡村治理制度体系,保障乡村治理有法可依、有章可循,维护乡村稳定和谐。乡村治理体系优化与创新治理理念创新治理方式转变治理手段现代化治理制度完善建立完善的人才培养体系,为脱贫攻坚提供源源不断的人才支持。人才培养体系构建加强人才培训力度,提高人才的专业素质和实践能力,满足脱贫攻坚对人才的需求。人才培训与提升通过政策引导、待遇吸引等方式,引进和选拔具有专业知识和技能的人才投身脱贫攻坚事业。人才引进与选拔建立有效的激励机制和保障措施,激发人才的积极性和创造力,为脱贫攻坚提供持久动力。人才激励与保障人才队伍培养与激励机制资源整合与多方参与机制构建04政府资源整合策略及效果评估资金投入增加财政投入,提高贫困地区基础设施建设水平,改善贫困群众生产生活条件。资源整合整合各部门资源,提高资源使用效率,协调解决贫困地区发展中的实际问题。政策倾斜制定优惠政策,吸引企业和社会资本投入,扩大贫困地区产业规模,增加就业机会。效果评估建立科学的评估体系,对政府资源整合效果进行定期评估,及时发现问题并加以改进。社会力量参与途径和模式探讨鼓励和支持社会组织参与脱贫攻坚,提供专业化、多样化的扶贫服务。社会组织通过实施公益项目,引导社会力量关注贫困地区,为贫困地区提供资金、物资和人力支持。倡导志愿者行动,鼓励社会各界人士为贫困地区提供志愿服务,帮助贫困群众解决实际问题。公益项目引导企业通过投资兴业、技能培训等方式参与脱贫攻坚,实现企业发展与扶贫双赢。企业参与01020403志愿者行动跨区域合作经验分享与交流区域协作加强区域协作,实现资源共享、优势互补,共同推进贫困地区发展。对口支援建立对口支援机制,通过发达地区对欠发达地区的帮助,提高贫困地区的发展水平。扶贫协作推动扶贫协作,加强贫困地区之间的合作与交流,分享脱贫攻坚经验和做法。互利共赢注重互利共赢,保障合作各方的合法权益,实现长期稳定的合作与发展。可持续发展路径选择与推进特色产业发展特色产业,提高贫困地区自我发展能力,实现稳定脱贫。生态建设加强生态建设,改善贫困地区生态环境,为经济发展提供良好条件。教育培训加强教育培训,提高贫困群众素质和能力,增强其就业和创业能力。社会保障完善社会保障体系,为贫困群众提供基本生活保障,降低返贫风险。监督检查与考核评价体系建立05监督检查制度完善和执行情况回顾监督检查制度建立健全扶贫领域监督检查制度,明确监督责任、监督方式和监督程序,确保扶贫政策执行到位。执行情况回顾定期梳理监督检查工作,总结监督检查中发现的问题,分析原因,提出改进措施。监督成果利用将监督检查成果作为考核评价、奖惩问责的重要依据,推动问题整改落实。考核评价指标设置和结果运用考核指标设置围绕脱贫攻坚目标任务,科学设置考核指标,突出脱贫攻坚成效考核,注重考核质量。考核评价方式考核结果运用采用定量与定性相结合的方式,综合运用数据分析、现场核查、群众评价等多种考核手段,确保考核结果客观公正。将考核结果作为脱贫攻坚工作评价、奖惩、问责的重要依据,激励各级扶贫干部担当作为。123问题整改落实跟踪反馈机制问题整改针对监督检查和考核中发现的问题,制定整改方案,明确整改责任、整改时限和整改措施。跟踪问效建立问题整改台账,对整改情况进行跟踪问效,确保问题得到彻底整改。反馈机制及时将问题整改情况反馈给相关部门和人员,形成问题整改闭环管理。经验总结针对存在的问题和不足,提出改进措施和建议,不断完善扶贫政策和工作机制,推动脱贫攻坚工作取得更大成效。持续改进交流分享加强经验交流和学习借鉴,促进各地互相学习、互相启发,共同提高脱贫攻坚工作水平。全面总结脱贫攻坚工作中的成功经验和做法,提炼形成可复制、可推广的扶贫模式和方法。经验总结分享以及持续改进方向决战决胜阶段关键举措部署06剩余贫困人口识别以及帮扶计划制定精准识别剩余贫困人口通过数据分析和实地调研,准确掌握尚未脱贫的人口数量、分布、致贫原因等,为制定帮扶计划提供基础。030201制定个性化帮扶计划根据剩余贫困人口的特点和需求,制定有针对性的帮扶计划,包括产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等措施。加强动态管理对剩余贫困人口进行动态监测和管理,及时调整帮扶措施,确保扶贫效果。巩固拓展已有成果,防止返贫现象发生继续做好已脱贫人口的帮扶工作,确保他们稳定脱贫,不出现返贫现象。巩固已有扶贫成果将扶贫工作重心转向提高脱贫质量,推动贫困地区经济社会发展,增强脱贫地区的自我发展能力。拓展扶贫成果建立健全返贫监测和帮扶机制,及时发现并解决返贫问题,确保脱贫成果得到巩固。加强返贫监测和帮扶通过多种渠道和方式,广泛宣传脱贫攻坚的政策、措施和成效,提高群众的知晓度和满意度。加强宣传引导,营造良好氛围加大宣传力度积极发掘和宣传脱贫攻坚中的先进事迹
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