标准农贸市场管理制度

标准农贸市场管理制度一、总则1.目的为加强农贸市场管理，规范市场经营秩序，营造整洁、有序、安全、卫生的市场环境，保障消费者和经营者的合法权益，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本农贸市场内所有经营户、消费者以及市场管理人员。3.基本原则农贸市场管理遵循依法管理、规范经营、公平公正、服务民生的原则。二、市场经营秩序管理1.摊位设置与布局市场应根据经营品类进行合理分区，划分为蔬菜区、水果区、肉类区、禽蛋区、水产区、干货区、熟食区、豆制品区、粮油区等，各区域应设置明显的标识牌。摊位设置应整齐规范，摊位之间保持适当间距，便于顾客通行和经营户操作。市场应预留足够的通道空间，确保消防、疏散等安全要求。2.经营户准入与退出经营户进入市场需向市场管理方提交相关证件（营业执照、卫生许可证、从业人员健康证等），经审核合格后签订租赁合同和经营管理责任书，方可入场经营。经营户应严格按照核准的经营范围从事经营活动，不得擅自改变经营品类或转租、转让摊位。市场管理方定期对经营户进行考核，对违反市场管理制度、经营行为不规范、服务质量差的经营户，经警告仍不改正的，市场管理方有权终止租赁合同，取消其经营资格。3.商品摆放与陈列经营户应将商品整齐摆放在摊位内，不得超出摊位范围经营，不得在摊位外随意堆放商品、杂物。商品陈列应分类分区，摆放整齐有序，便于顾客选购。食品类商品应按照类别、品牌、生产日期等进行陈列，生熟食品应分开摆放，并有明显标识。严禁在市场内乱拉乱挂商品、广告横幅等。4.交易行为规范经营户应诚信经营，明码标价，不得哄抬物价、短斤少两、以次充好、强买强卖。市场内禁止销售假冒伪劣商品、过期变质食品、国家明令禁止的野生动物及其制品等。经营户应使用合格的计量器具，并定期进行校准，确保计量准确。鼓励经营户提供优质服务，热情接待顾客，解答顾客疑问，处理顾客投诉。三、环境卫生管理1.清扫保洁制度市场管理方应配备足够的保洁人员，负责市场内公共区域的清扫保洁工作。保洁人员应每天定时对市场内的地面、摊位、柜台、通道、楼梯、卫生间等进行清扫，清除垃圾、杂物，保持市场环境整洁卫生。加强对市场周边环境卫生的管理，及时清理市场外的垃圾和杂物，确保市场周边环境整洁有序。2.垃圾分类处理市场内应设置垃圾分类收集容器，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等类别进行分类收集。经营户应将产生的垃圾按照分类要求投放至相应的收集容器内，不得随意丢弃。市场管理方应定期将分类收集的垃圾交由专业的垃圾处理单位进行处理，确保垃圾分类处理工作规范有序。3.卫生消毒制度市场内的肉类、水产、熟食等摊位应每天进行清洗消毒，保持摊位清洁卫生。市场管理方应定期对市场内的公共区域、设施设备进行消毒，如地面、柜台、把手、电梯、卫生间等，预防疾病传播。加强对市场通风换气设施的管理，保持市场内空气流通，空气质量符合国家相关标准。4.环境卫生监督检查市场管理方应建立环境卫生监督检查制度，定期对市场环境卫生状况进行检查，及时发现问题并督促整改。设立环境卫生投诉举报电话，接受消费者和社会各界对市场环境卫生问题的投诉举报，对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。四、食品安全管理1.食品经营资质管理市场管理方应严格审查食品经营户的营业执照、食品经营许可证等相关证件，确保经营户具备合法的食品经营资质。督促食品经营户在摊位显著位置悬挂相关证件，亮证经营。2.食品进货查验记录制度食品经营户应建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。3.食品贮存要求食品经营户应根据食品的特性，合理设置食品贮存场所，保持贮存场所清洁卫生，通风良好，温度、湿度适宜。食品应分类分区存放，隔墙离地，不得与有毒、有害、有异味或其他污染物品混放。易腐食品应配备冷藏、冷冻设施，并保证设施正常运行，确保食品贮存安全。4.食品销售过程管理食品经营户应按照食品安全要求销售食品，不得销售变质、过期、假冒伪劣食品。销售直接入口食品的，应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具和售货工具，并采取有效措施防止食品污染。食品经营户应注意食品的陈列方式和销售环境，避免食品受到污染或变质。5.食品安全监督检查市场管理方应定期对市场内食品经营户的食品安全状况进行监督检查，重点检查食品经营资质、进货查验记录、食品贮存、销售过程等方面。配合食品药品监管部门开展食品安全抽检工作，对抽检不合格的食品，及时督促经营户下架退市，并按照相关规定进行处理。加强对食品安全知识的宣传教育，提高经营户和消费者的食品安全意识。五、消防安全管理1.消防设施设备管理市场应按照国家消防技术标准配备消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，并确保设施设备完好有效。定期对消防设施设备进行检查、维护、保养，建立消防设施设备档案，记录设施设备的型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施设备，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距。2.疏散通道与安全出口管理市场应确保疏散通道、安全出口畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，并保证标志和灯具完好有效。严禁在疏散通道和安全出口处停放车辆或进行其他影响疏散的活动。3.用火用电用气管理市场内禁止经营户私拉乱接电线，不得使用大功率电器设备。如需使用明火作业，如烹饪、焊接等，应事先向市场管理方申请，经批准并采取相应的防火措施后方可进行。经营户应安全使用燃气，定期检查燃气管道、阀门、灶具等设施设备，确保无泄漏现象。使用燃气的场所应通风良好，不得在室内使用直排式燃气热水器等不符合安全要求的燃气器具。市场管理方应加强对市场用火用电用气情况的巡查，及时发现和消除火灾隐患。4.消防安全宣传教育与培训市场管理方应定期组织经营户和消费者开展消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高消防安全意识。对市场管理人员、经营户等相关人员进行消防安全培训，使其熟悉消防设施设备的使用方法、火灾报警程序、疏散逃生技能等，确保在火灾发生时能够正确应对。5.火灾应急预案制定与演练市场管理方应制定完善的火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序、各部门和人员的职责分工等内容。定期组织火灾应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，确保在火灾发生时能够迅速、有序地组织人员疏散和灭火救援工作。六、市场设施设备管理1.基础设施维护市场管理方应定期对市场的基础设施进行检查和维护，如地面、墙面、天花板、门窗等，确保基础设施完好无损。及时修复基础设施出现的损坏、裂缝、渗漏等问题，保持市场外观整洁美观。2.摊位及柜台维修经营户发现摊位及柜台存在损坏情况时，应及时向市场管理方报告。市场管理方应安排人员进行维修，确保摊位及柜台正常使用。定期对摊位及柜台进行检查和保养，对老化、损坏严重的摊位及柜台进行更新改造。3.水电设施管理加强对市场水电设施的管理，定期检查水电线路、管道等设施设备，确保水电供应正常，无跑、冒、滴、漏现象。对水电设施设备进行维护保养，及时更换老化、损坏的部件，保证设施设备安全运行。严格控制市场水电消耗，倡导经营户节约用水用电，对浪费水电的行为进行制止和纠正。4.排水排污设施管理市场应具备完善的排水排污系统，确保排水畅通，污水能够及时排出市场。定期对排水排污管道进行清理疏通，防止管道堵塞。加强对排水排污口的管理，防止杂物、垃圾等进入管道，影响排水排污功能。5.停车场管理市场内如有停车场，应设置明显的停车标识和标线，引导车辆有序停放。配备专人负责停车场管理，维持停车秩序，确保车辆停放安全。收取停车费用的，应按照规定明码标价，不得乱收费。七、市场秩序维护与投诉处理1.市场秩序维护市场管理方应安排专人负责市场秩序维护工作，加强对市场的巡查，及时发现和制止各类扰乱市场秩序的行为，如争吵、打架、占道经营、乱摆摊点等。加强与公安机关的协作配合，对市场内发生的治安案件和违法行为，及时报警并协助公安机关进行处理。2.投诉处理机制设立投诉受理服务台，公布投诉举报电话和邮箱，接受消费者和经营户的投诉举报。对投诉举报事项进行详细记录，及时安排人员进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给投诉举报人。建立投诉处理档案，对投诉举报的内容、处理过程和结果等进行归档保存，以便查阅和分析。定期对投诉处理情况进行统计分析，针对市场管理中存在的问题，及时采取改进措施，不断提高市场管理水平和服务质量。八、市场管理人员职责1.市场经理职责全面负责农贸市场的管理工作，制定市场管理制度和工作计划，并组织实施。组织市场管理人员开展市场巡查，及时发现和解决市场管理中存在的问题。协调与政府相关部门、经营户、消费者等各方面的关系，维护市场的正常经营秩序。负责市场管理人员的培训、考核和管理工作，提高管理人员的业务素质和服务水平。定期向上级主管部门汇报市场管理工作情况，完成上级交办的其他工作任务。2.摊位管理员职责负责所管辖区域内摊位的日常管理工作，包括摊位布局调整、经营户入驻与退出管理等。对经营户的经营行为进行监督检查，督促经营户遵守市场管理制度，规范经营。协助经营户解决经营中遇到的问题，提供必要的服务和支持。收集经营户和消费者的意见和建议，及时反馈给市场管理方，为市场管理工作的改进提供参考。参与市场环境卫生、食品安全、消防安全等方面的管理工作，确保市场环境整洁、安全、有序。3.保洁人员职责按照清扫保洁制度的要求，负责市场内公共区域的清扫保洁工作，保持市场环境整洁卫生。及时清理市场内的垃圾和杂物，定期对垃圾分类收集容器进行清理和更换垃圾袋。对市场内的卫生设施设备进行清洁和维护，如卫生间、洗手池、垃圾桶等，确保设施设备正常使用。配合市场管理方做好卫生消毒工作，按照规定对市场内相关区域和设施设备进行消毒处理。4.食品安全管理员职责负责市场内食品安全管理工作，宣传贯彻食品安全法律法规和相关政策。审查食品经营户的经营资质，督促经营户办理和悬挂相关证件。指导和监督食品经营户建立食品进货查验记录制度，检查进货查验记录和相关凭证的保存情况。定期对市场内食品经营户的食品安全状况进行检查，重点检查食品贮存、销售过程等环节，发现问题及时督促整改。配合食品药品监管部门开展食品安全抽检工作，对抽检不合格的食品，按照规定进行处理。5.消防安全管理员职责负责市场内消防安全管理工作，制定消防安全管理制度和应急预案。组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高市场管理人员、经营户和消费者的消防安全意识。定期对市场消防设施设备进行检查、维护、保养，确保设施设备完