建筑施工专项施工方案专家论证审查制度

建筑施工专项施工方案专家论证审查制度一、总则1.目的为加强建筑施工安全管理，规范专项施工方案专家论证审查行为，确保危险性较大的分部分项工程施工安全，依据国家相关法律法规和工程建设强制性标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业承建的各类新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证审查活动。3.基本原则专项施工方案专家论证审查应遵循科学、公正、客观的原则，确保论证审查结论真实可靠，符合工程实际和安全要求。二、专家库的建立与管理1.专家库组建专家库成员应具备丰富的建筑施工专业知识和实践经验，涵盖结构、岩土、给排水、电气、安全等相关专业。通过个人自荐、单位推荐、行业协会推荐等方式广泛征集专家候选人，经资格审查后确定入库专家名单。2.专家资格条件具有高级专业技术职称，从事相关专业工作15年以上。熟悉建筑施工领域的法律法规、标准规范和技术要求。具有良好的职业道德，能够认真、公正、廉洁地履行专家职责。3.专家库管理建立专家信息档案，记录专家的基本情况、专业特长、工作业绩等信息。定期对专家库成员进行考核评价，对不能胜任工作或违反职业道德的专家及时进行调整。为专家提供必要的培训和学习机会，使其及时了解掌握最新的建筑施工技术和安全管理要求。三、专项施工方案的范围1.深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.模板工程及支撑体系工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m²及以上；集中线荷载20kN/m及以上。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。3.起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。4.脚手架工程搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。5.拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程。采用爆破拆除的工程。6.其他建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖孔桩工程。地下暗挖、顶管及水下作业工程。预应力工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。四、专项施工方案的编制1.编制要求专项施工方案应根据工程实际情况，由施工单位专业工程技术人员编制，经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后，报监理单位，由项目总监理工程师审核签字、加盖执业印章后方可实施。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工单位还应当组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。2.工程概况应明确危险性较大的分部分项工程的基本情况，包括工程名称、地点、规模、结构形式、层数、高度等。说明工程周边环境状况，如毗邻建筑物、地下管线等情况。3.编制依据列出相关的法律法规、标准规范、施工图纸、施工组织设计等依据文件。4.施工计划制定详细的施工进度计划，明确各阶段的施工任务和时间节点。安排施工材料、设备的进场计划和周转使用计划。5.施工工艺技术详细描述危险性较大的分部分项工程的施工工艺流程、操作要点和质量控制要求。对施工过程中可能出现的问题及处理措施进行说明。6.施工安全保证措施制定安全防护措施，包括对施工现场及周边环境的安全防护、对施工人员的安全教育培训等。明确安全检查制度、安全隐患排查治理措施和应急预案。7.劳动力计划确定各工种的劳动力数量和进场时间安排。8.计算书及相关图纸对危险性较大的分部分项工程进行必要的结构计算和安全验算，提供计算书。绘制相关的施工图纸，如模板支撑体系布置图、脚手架搭设示意图等。五、专项施工方案的专家论证1.论证准备施工单位应在专家论证会召开前，将专项施工方案及相关资料送达专家库中抽取的专家。专家应熟悉工程概况和专项施工方案内容，准备相关的问题和意见。2.论证程序专家论证会由施工总承包单位组织召开，建设单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师、施工单位项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及勘察、设计单位项目技术负责人等参加。施工单位项目技术负责人或专项方案编制人员向专家介绍专项施工方案的编制情况，并对方案的主要内容进行说明。专家对专项施工方案进行论证，提出意见和建议。专家应就方案的科学性、合理性、可行性以及安全保证措施等方面进行深入分析和讨论，形成论证报告。论证报告应包括工程概况、专家组成员、论证意见、结论等内容。论证意见应明确指出方案存在的问题和改进建议，结论应明确专项施工方案是否通过论证。3.论证内容专项施工方案是否符合有关法律法规、标准规范的规定。专项施工方案是否针对工程特点、施工工艺、施工环境等编制，内容是否完整、可行。专项施工方案的计算书和验算依据是否符合有关标准规范，计算是否准确。专项施工方案的安全保证措施是否可靠，是否能有效预防生产安全事故的发生。专项施工方案的应急救援预案是否合理、可行。六、专项施工方案的修改与实施1.方案修改施工单位应根据专家论证意见，对专项施工方案进行修改完善。修改后的专项施工方案应经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。对于重大修改意见，施工单位应重新组织专家进行论证，确保方案的科学性和安全性。2.方案实施施工单位应严格按照经论证通过的专项施工方案组织施工，不得擅自修改方案内容。项目专职安全生产管理人员应现场监督专项施工方案的实施，对发现的问题及时督促整改。施工单位应定期对专项施工方案的实施情况进行检查评估，及时总结经验教训，不断完善方案内容。七、监督管理1.企业内部监督企业安全管理部门应定期对专项施工方案的编制、论证、实施情况进行检查，发现问题及时督促整改。对未按规定编制专项施工方案或未按论证意见实施的项目，应责令限期改正，情节严重的，给予相应的处罚。2.建设行政主管部门监督