行政管理本科毕业论文-我国服务型政府建设问题与对策

i摘要服务型政府是一个以服务公民为宗旨，对服务负责的政府。建立服务型政府的实质是政府从以管理为中心转变为以服务为中心，从以政府和官员为基础的体制转变为以社会和公民为基础的体制。服务型政府是我国传统管制型政府提出的新概念。服务型政府也是民主政府、约束性政府、责任政府、法治政府和绩效政府。这不仅是服务型政府的一种形式，也是服务型政府的目标。实现服务型政府目标的主要途径是通过政府创新。政府创新是在不断积累的基础上的新发现和创造，包括理论创新和实践创新。只有通过政府创新，才能实现服务型政府的目标，最终建设服务型政府。关键词：服务型政府；构建；责任政府；问题；对策

引言服务型政府是基于公民和社会基础治理，民主作为政治先决条件，法律制度作为政治保障，责任是管理的核心职能，公共和社会是核心职能，正义和效率是价值标准的治理理念。作为一项管理目标，我们能够以公平，透明和有效的方式向公众和整个社会提供高质量的公共产品和服务，以组织形式的精益，行动形式的诚实，道德诉求的无私和实现机制的“责任感”。现代政府治理模式。全心全意为人民服务揭示了服务型政府的基本特征。面向服务的政府服务是主动和响应服务，开发和维护服务，有偿和无偿服务的集成。服务型政府建设是近年来促进全球政府自我建设发展的重要趋势。目前，我国服务型政府建设取得了显著成效，政府治理能力显著提高。但是，与建设人民满意的服务型政府的目标相比，还存在一定差距，还有一些突出问题有待解决。解决这些问题，需要深入贯彻落实党中央的决策部署，大力完善国家行政管理体制，优化政府责任制，优化政府组织结构，提高和充分发挥中央和地方政府的积极性,进一步优化政府治理；深化行政审批制度改革，改善经营环境，激发各类市场主体活力，大力完善政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面的职能，落实政府权责清单，进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系。服务型政府的定义服务型政府是历史发展的必然。学术界不同的理论家对服务型政府的概念有不同的定义，但对服务型政府的公民本位和社会本位的基本概念认知是一致的。服务型政府的本质要求是坚持一切从人民群众的根本利益和实际需要出发，全心全意为人民服务。服务型政府以解决民生问题为根本重点和宗旨，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定。我们党明确提出建设服务型政府，反映了我们党对中国特色社会主义发展的新认识，也反映了我们党对执政能力和执政方式的新认识。实现这一任务，将为落实科学发展观，促进经济、社会和人的全面发展，构建社会主义和谐社会提供重要保障。综上，服务型政府是一种民主法治的有限政府，不同于传统的政府治理模式。首先，服务型政府是一种民主政府，它以公民的需要为出发点，把人民的利益作为政府管理的最高利益。同时，服务型政府是法治政府，社会法治精神是政府治理的核心理念。第三，服务型政府的行为范围和权力边界存在明显的界限，政府履行有限的权利和责任。服务型政府的特征服务型政府是法治的政府和公平的政府依法行政是现代政府的基本特征。加快法治政府建设，促进社会公平正义，是社会推动法治社会的基本要求。建立服务型政府的关键在于政府应做的事情。必须遵守法律，做一个让人民信任的，可以依靠的政府。作为权利的所有者，国家对维护和落实社会正义负有首要责任。这也是政府的中心思想。公平的政府是确保社会成员之间的共同利益得到最大的公平分享，以及平等管理政党。以及政府收入分配公平,避免让富人和穷人之间的差异和两极分化,创造一个公平的市场环境，在维持社会正义方面发挥重要作用。服务型政府是公正透明的政府在建设和谐社会的目标下，服务政府必须确保资源的公平分配。与此同时，找到人类矛盾的解决之道，调和各国的利益，照顾到人们日益增加的物质和文化需要。透明度意味着政府信息是公开的。面向服务的政府需要向公众表明他们在做什么，他们在做什么以及他们的效率如何。公平和透明是确保人民参与政府决策，监督政府行为并制止滥用权力的基本措施。服务型政府是廉洁高效的政府法律和政策是好的，造福于人民，法律的执行是公正和无私的，公共权力是为了公共利益。廉政是服务型政府的标志。”政府官员需要自觉减少支出，多做点事，并严格控制公共旅行，国外公共旅行和公共支出。有效率的政府应该更有效率。服务型政府是一个实现了合理分权的政府合理的权力下放是改善政府治理和优化政府结构的重要组成部分。前政府是受管制的政府。无论受监管政府的规模如何，政府都必须处理所有事项，包括行政检查和批准权力。服务型政府的主要目的不是充当专职政府，而是实施合理的权力下放并简化许多行政审批程序。合理的权力下放可以带来经济效益，对政府管理范围进行合理控制，并有效地平衡中央和地方政府的利益。合理的权力下放有助于建立负责任的政府，阐明其核心任务并促进政府绩效。建设我国服务型政府的必要性服务型政府更民主、更精简。这是一个服务业政府，它的目标是，也是一个有效的市场经济体系运作的前提条件。随着计划经济向市场经济的转型，建立服务型政府是一个不可避免的问题。更好地适应我们党的宗旨和政府性质作为一个社会主义国家，中国正在建立的服务型政府要以党的宗旨以及人民的利益为第一要义的服务型政府。我们的政府是由中国共产党领导的人民政府，它已经完成了我们党在为人民服务方面的基本使命以及职能和特点。在新的历史环境下，在“三个代表”思想的指导下，以如何改善政府为人民服务是共产党的目标，政府做的一切都是为了人民的利益。加强政府自身改革和建设的客观需要技术进步、以知识为基础的经济和信息社会的兴起对传统政府结构产生了重大影响。但是这种信息的传递量的增加也加大了政府机构的经济支出，影响了政府工作的效率。随着社会主义进程的加速，人民变的更加有意识，对经济和社会管理的参与也变得更加热情。在这种情况下，迫切要求政府做出相应的改革，提高工作效率和服务质量，以满足公民和环境变化的需求。参与全球开放经济竞争的客观需要随着世界经济一体化和经济全球化进程的加快，国际经济联系更加紧密，竞争更加激烈。这就决定了中国的社会主义市场经济必须是开放型经济。开放经济给政府管理提出了一系列新的课题和挑战。中国政府必须履行承诺，遵守世贸组织的“游戏规则”，规范各项贸易政策，调解贸易争端，提高贸易政策的透明度和公开性，放弃对贸易活动的“红皮书”管理，统一贸易法律法规，消除地方和部门分割，扩大开放，这一切都要求政府简化管理程序，提高工作效率，规范管理流程，转变管理模式，实现从微观管理到宏观管理，从直接管理到间接管理的转变，加快“越位”的“退位”，填补“空缺”，严格按规定办事。我国服务型政府建设中面临的问题当前政府行政体制改革面临困境随着社会的发展和服务型政府理念与实践的深化，政府体制改革需要不断适应新形势和时代发展的需要。然而，目前我国行政体制改革遇到了各种障碍，这使得政府行政体制改革面临巨大挑战。在当前服务型政府发展的新阶段，服务型政府建设需要处理好效率与民主的关系，区分效率与民主的关系，解决二者之间的紧张关系给行政体制改革带来的障碍。同时，推进行政体制改革也需要不断完善和完善现行行政体制。人治规范的历史累积存在部分负面效应行政规则的历史积淀对政府行政有着重大影响。当行政规则促进政府治理的发展时，行政规则的作用是一种积极的累积效应，反之则是一种障碍。政府治理观念的转变是复杂的，需要长期努力。人治观念的转变不可能一蹴而就。最后，建立服务型政府还有很长的路要走。法制规范培育的压力和困境法治政府是服务型政府的突出特征，也是服务型政府的内涵。法制建设是服务型政府发展的重要支撑。法律规范在现代社会发挥着重要的积极作用，是服务型政府治理社会公共事务的重要基础。目前，法律规范的培育面临着压力和困难。因此，传统社会观念中的政府治理方式需要改进，法治精神需要宣传，法治观念需要完善和培育。推进我国服务型政府建设的对策途径服务型政府的建设是一个结构化，复杂的项目，涉及政府职能转变，政府机构协调，管理手段改善，行政管理机制完善等诸多方面，需要长期的政治和政府创新。在建设过程中，不仅要处理当前和长期的，局部的和全面的关系，而且要妥善处理我国公民观念的方方面面。同时，我们必须在我国的某些国情中向前迈进，以找到符合人民利益并得到人民认可和认可的，适合中国经济社会发展的政府模式。转变政府职能、调整政府机构建立服务型政府需要有限的权威和明确的政府责任。在不侵犯公民权利的情况下对现代国家实行的根本限制是权力范围最大的障碍。在一个社会主义市场经济中，国家承担着经济监管者、市场监管、社会监管和公共服务的主要任务。在逐步加强对经济和市场的监管的同时，应该将国家行政的重点放在社会管理和公共利益上。改善基本公共服务领域的教育、社会保障、基本社会服务、公共卫生领域的科学和技术服务。降低政府水平，按照宪法法规建立政府机构，适当降低政府管理水平，建立扁平化的组织结构进行有效管理，缩短高层与基层之间的距离，提供更多参与机会并为基层腾出空间。从中央到本地划分，通常是粗糙且高度集成的管理结构。在权力完全下降的基础上，有针对性地建立不同的行政结构，并根据各级政府的不同职能组织下级和下级政府机构的设置，取消审议和协调机构等，有助于建立一个完整，精简和有效的市场经济和民主法治。完善管理方式、完善行政机制建设现代政府，深化行政审批制度改革。首先，有必要调整行政审批范围。二要完善行政审批方式。第三，有必要简化行政审批程序，实行非系统化服务，并限制服务期限。坚持依法行政是落实依法治国的根本要求，是考验政府治理能力的基本标准，是建立服务业政府的关键。各级政府机构应严格根据其宪法和法律职能和程序履行职能，并根据法律履行经济、社会和其他行政职能。地方政府的权力受到法律的限制，政府的权力和职能又受到法律的限制。我们积极推进公开行政工作。除与国家保密，经济稳定和社会稳定有关的政策和措施外，各种政府政策和措施，特别是与人民利益息息相关的行政问题，应向公众开放，并应赋予人民更多的知情权和监督权。建立创新的政府科学机制将创造活力，效率和公平性。要建设服务型政府，我们需要改善权力检查和平衡机制，依靠机制和系统来确保科学，透明，协调和有效地执行政府行动。建立电源检查和平衡机制主要是解决同一系统中的同一电源分配问题。这是权力分裂和私有化的根本原因。另外，即使在形成三权分立的结构中，三权之间的权重分配仍然不均衡的问题仍然存在，特别是监督权的弱化是难以在三权之间形成制衡机制的原因。是抑制系统和机制中功率衰减的基本方法。提高政府公务员队伍素质人是社会活动的中心，人类社会的一切发展完全取决于人的创造力。所以，服务型政府的建设，必须提高公职人员的质量。应该实现公职人员的高质量建设。公务员是国家政策的具体执行者和执行者，公职人员的意识形态水平直接影响国家政策的执行和某些行政措施的有效性。为了提高公职人员的素质，以人为本的思想应该成为核心，全面提高公职人员的文化素养和职业素养，树立服务意识和对人民的热爱和奉献精神。在此基础上，我们努力形成服务型政府的形象。可以从两个特定的级别开始，以实现公务员的高质量建设。第一，实现“三个为民”。首先，为了实现“三个为民”，必须改变权力观念。其次，为了实现“三个为民”，必须改变身份的观念，所以爱必须与人绑定。公务员不是高级管理人员。公职人员应放弃“公职人员”的概念，将其定义为人民的“公职人员”，树立公职人员的意识，并有效地执行任务。有管理目标的人。最后，为了实现“三个为民”，需要改变利益观念，必须为人民谋福利。我们必须始终主张人民的利益至为重要，我们决不能为了个人利益而使用权力或损害人民的利益。第二，加强“四个意识”。首先，为了增强“四个意识”，必须增强公职人员的服务意识。必须以“为人民服务”的重要思想作为自己的行动方针，以人民的根本利益为出发点和落脚点。第二，为了增强“四个意识”，有必要增强公职人员的形象意识。公务员是政府的代言人，他们的素质直接影响政府的满意度和认可度，因此应始终确保自己的思想观念符合服务型政府的要求。第三，为了增强“四个意识”，必须增强公职人员的法律意识。简而言之，我们党和政府的根本宗旨是全心全意为人民服务。包括基层政府官员在内的国家官员都是人民的政府官员。以人民利益为根本出发点，是各国政府的指导方针。政府治理的目的是确保公众为人民提供实实在在的利益。严格管理和监督公职人员，杜绝工作场所不良习惯，树立服务理念，努力成为满意的公职人员，加强考核，维护人民的基本权益。创新政府服务路径第一，采用多中心服务模式。多中心服务模型基于多中心管理的概念。现阶段的公众参与非常流行口号在公共领域发挥着作用。这种使用社会力量统治社会的新方式不再限于政府和市场手段，它促进了人民在政府和人民中的角色定位的新变化。到随着互动程度的加深，公共事务将拥有更多参考信息，并自然会提升自己的标准。这半社会管理可以是一种自治状态，也可以是一种结社状态，即政府+人员的方式。我们可以确定的是，在这种情况下，政府将不会作为轴心存在，也不会继续发展。上传的订单状态并发布。更加注重独立色彩，强调管理领域的合作，这也是善治的一种表现。在这方面，政府的内在动机是实现善治的目标。当然，公民的教育水平提高了，素质团体的规模可观，但这是好的。治理的基本假设。这种模式可以鼓励第三方担当此角色，并可以提供广泛的社会管理资源。具体讨论，第三方合作是实现此模型的理想渠道。该机构不是政府的一部分分支机构还具有主动性和能力，可以参与并承担特定的监督角色或提供某些供应服务。以上情况不仅限于组织，个人形式，商业机构和非商业机构。这一限制已被改写，实际上是民主政治道路上的必要步骤。时间是深化公民教育的直接结果。第二，采用多种服务方式。面对治理理论越来越广泛的新趋势，已经提出在公共服务领域也找到多种服务。由于各个中心的主要结构，因此需要直接多元化。以及个性化和层次需求的特征他们还继续表现出对不同服务模型的热爱。技能水平提高到更高的水平。这项建议的执行是公开的。这种类型的模型的创新主要围绕各种配置和技术集成。因此，我们必须改变整个过程，增加新的电子政务并注入竞争。建立自愿机制，满足一站式，电子化，市场化，社会化的需求。各种特征的深化有助于扩大和提高政府服务职能的质量。多中心供应系统基于平台，可提供多种服务，政府需要认识到新角色。但是，政府仍然在决策，设计合作法规和提供无害系统方面处于领先地位。但是，政府选择接管其他问题以及权力下放的预期后果。需要第三方筛选。该决定基于公众态度的两个指标以及第三方条件是否可以满足服务所要求的质量水平。此外，支持者还有一个新角色，它以宏观结构为支持级别，因此第三方可以有更多的勇气，乐趣，动量参与治理过程。该角色意味着存在一定程度的干预，并且不会损害人们的独立权益。经济支持支持也是一项关键任务，当第三方属于非商业组织时，经常会出现财务困境。然后资金的来源取决于政府。同时，应该强调，我们必须重视政府作为监督者的作用。政府官员接管决策权时，必须建立监督和责任，剥夺他们寻求租用的空间。第三方是否在某些活动中履行其合同承诺，但在执行监督职能后应收到反馈。政府认识到新角色的要求的过程是达到理想的合作状态。在第三方和技术因素的催化下，尽快实施各种服务可使政府发挥最大作用。

结束语建立服务型政府是我国社会经济发展的前提，建立公共服务型政府是政府倡导经济主体为经济社会发展创造良好经济社会环境的主张。服务型政府是确保经济可持续发展的基础。因此，政府改革的主要目标之一是更有效地支持经济。政府通过改善市场秩序、为企业创造良好环境和服务于各种经济组织来促进经济发展。建设服务型政府是构建和谐社会、解决深层次经济社会矛盾的关键。中国各级政府权力强大，公共资源丰富，对构建和谐社会负有主要责任。建设服务型政府的关键是深化改革，创新体制机制，完善政策。

致谢本文的工作是在教师的精心指导下完成的。老师敏锐的洞察力、渊博的知识、严谨的学术态度、改进的工作作风和