疫情国际合作预案

PAGEPAGE1疫情国际合作预案一、总则1适用范围本预案适用于我国生产经营单位在应对国际疫情暴发、扩散时，为保障员工生命安全和身体健康，维护生产经营秩序，防止疫情传入和传播而订立的应急响应措施。预案适用于各类生产经营单位，包含但不限于工业、农业、服务业、商业等。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于疫情暴发、扩散快速，对生产经营单位及员工生命安全、身体健康构成严重威逼，且可能对周边地区造成较大影响的情况。一级响应的基本原则：生产经营单位赶忙启动应急预案，成立应急指挥部，统一指挥、协调应急处理工作；严格依照预案要求，快速开展疫情防控、人员疏散、隔离察看、物资保障等工作；加强与政府部门、医疗卫生机构的沟通协调，争取支持与帮忙；保障员工基本生活需求，稳定生产经营秩序。（2）二级响应：适用于疫情局部暴发、扩散，对生产经营单位及员工生命安全、身体健康构成确定威逼，且可能对周边地区造成确定影响的情况。二级响应的基本原则：生产经营单位启动应急预案，成立应急指挥部，开展应急处理工作；采取针对性的疫情防控措施，确保员工生命安全和身体健康；加强与政府部门、医疗卫生机构的沟通协调，争取支持与帮忙；维护生产经营秩序，确保生产、供应稳定。（3）三级响应：适用于疫情局部暴发，对生产经营单位及员工生命安全、身体健康影响较小，且对周边地区影响较小的情况。三级响应的基本原则：生产经营单位启动应急预案，开展日常疫情防控；加强员工健康监测，落实个人防护措施；加强与政府部门、医疗卫生机构的沟通协调，掌握疫情动态；确保生产经营活动正常进行。各级响应的具体实施应依据实际情况进行调整，确保应急处理工作的有效性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部应急指挥部是疫情国际合作预案的最高指挥机构，负责统一领导和协调应急处理工作。其构成单位（部门）包含：指挥长：由生产经营单位紧要负责人担负，负责全面指挥和决策；副指挥长：由生产经营单位分管负责人担负，帮忙指挥长开展工作；成员：包含相关部门负责人、技术专家、医护人员等。应急处理职责：订立和调整应急预案；指挥协调应急处理行动；决策重点应急措施；向上级部门报告应急处理情况。（2）应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责具体落实应急指挥部的工作部署。其构成单位（部门）包含：主任：由应急办公室负责人担负，负责日常管理工作；副主任：帮忙主任开展工作；成员：包含信息收集、资料管理、后勤保障等岗位人员。应急处理职责：收集、整理、分析疫情信息；落实应急指挥部的工作部署；协调各部门、各小组的应急处理工作；负责应急物资的采购、调配和发放。（3）疫情监测与防控小组疫情监测与防控小组负责疫情的监测、分析和防控工作。其构成包含：组长：由医疗卫生专家担负；成员：包含防疫人员、医护人员、技术支持人员等。应急处理职责：监测疫情动态，分析疫情发展趋势；订立和实施防控措施；组织员工健康监测和疫苗接种；开展疫情宣传和教育工作。（4）国际合作小组国际合作小组负责与国外政府和国际组织进行沟通协调，争取国际帮忙和支持。其构成包含：组长：由国际事务负责人担负；成员：包含翻译、外交官、国际事务专家等。应急处理职责：与国际组织、友好国家进行沟通协调；争取国际帮忙和物资支持；参加国际疫情应对合作项目；负责国际间的信息沟通与共享。（5）物资保障小组物资保障小组负责应急物资的采购、储备和调配。其构成包含：组长：由后勤保障负责人担负；成员：包含采购人员、仓储管理人员、运输人员等。应急处理职责：采购、储备应急物资；调配物资到各部门、各小组；确保应急物资的及时供应；负责物资的回收和处理。各工作小组应明确职责分工，确保应急处理工作的有序进行。在应急处理过程中，各小组应紧密搭配，形成合力，共同应对疫情挑战。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]职责：24小时值守，接收并处理各类疫情信息报告。2事故信息接收（1）内部通报程序信息接收人：应急办公室接收方式：电话、短信、电子邮件等负责人：应急办公室成员职责：及时接收各类疫情信息，并进行初步核实。（2）信息上报程序信息上报人：应急办公室上报方式：电话、短信、电子邮件等负责人：应急办公室负责人职责：将核实后的疫情信息及时上报给应急指挥部。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）流程应急办公室接收信息后，赶忙上报应急指挥部；应急指挥部审核信息后，决议是否需要上报；如需上报，由应急办公室通过指定渠道向主管部门或上级单位报告；主管部门或上级单位接收报告后，进行进一步处理。（2）内容报告内容应包含疫情基本情况、影响范围、应急处理措施、已采取的防控措施、当前面对的困难等。（3）时限首次报告应在接到信息后[具体时限]小时内完成；如有新情况，应在[具体时限]小时内进行续报。（4）责任人首次报告责任人：应急办公室负责人；续报责任人：应急办公室。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）方法通报方法包含电话、短信、电子邮件、传真、官方公告等。（2）程序应急办公室在确定需要通报的信息后，选择合适的通报方法；通报内容应与上级主管部门报告的内容全都；通报责任人：应急办公室负责人。（3）责任人通报责任人：应急办公室负责人联系责任人：[姓名]，[联系电话]5信息保密在信息接报和通报过程中，应严格保密，防止信息泄露造成不必需的恐慌和社会影响。任何未经授权的泄露行为，将依法追究责任。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急办公室负责收集疫情相关信息，包含病例报告、传播途径、防控措施等。信息收集后，由疫情监测与防控小组进行初步评估，分析疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据响应分级条件，结合事故信息评估结果，应急领导小组作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙宣布启动相应级别的响应。（3）自动启动机制如系统中设置有自动启动机制，当事故信息实现预设的启动条件时，系统将自动启动相应级别的响应。（4）预警启动决策若事故信息未实现响应启动条件，但可能发展成紧急情况，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并依据情况调整预警级别。2响应级别的调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急办公室应连续跟踪疫情发展，收集相关信息，并及时上报给应急领导小组。（2）科学分析处理需求应急领导小组应依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估当前响应级别是否适合。（3）及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应措施与实际情况相符。若响应级别需提升，应赶忙执行升级后的响应措施。（4）躲避响应不足或过度响应应急领导小组应确保响应措施既能有效掌控疫情，又不过度影响生产经营活动和社会秩序。3信息发布与沟通（1）信息发布应急领导小组负责发布有关疫情信息和应急处理措施。信息发布应通过官方渠道进行，确保信息的准确性和权威性。（2）沟通协调应急领导小组应与相关部门、单位保持紧密沟通，协调资源，共同应对疫情。（3）内部与外部沟通内部沟通：通过会议、内部通知、邮件等方式，确保员工了解应急处理措施和自身职责。外部沟通：通过新闻媒体、官方网站、社交媒体等渠道，向公众通报疫情信息和应急处理进展。4应急停止当疫情得到有效掌控，且满足应急停止条件时，应急领导小组应宣布停止响应状态。应急停止后，应进行全面总结评估，总结经验教训，完善应急预案。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道官方网站：通过企业官方网站发布预警信息。企业内部通讯系统：通过企业内部通讯系统（如企业内部邮件、即时通讯工具等）向员工发布预警信息。社交媒体：利用企业官方社交媒体账号发布预警信息。新闻媒体：与新闻媒体合作，通过电视、广播、报纸等渠道发布预警信息。（2）预警信息发布方式紧急通知：通过短信、电话等方式，向相关人员发送预警信息。官方公告：在官方网站、企业内部公告栏等地方张贴或发布预警信息。会议通知：召开紧急会议，向全体员工或特定部门转达预警信息。（3）预警信息发布内容疫情概况：包含疫情类型、传播途径、传播范围等。预警级别：依据疫情严重程度，明确预警级别。防备措施：包含个人防护、环境消毒、隔离察看等。应急响应要求：明确员工应采取的应急响应措施。联系方式：供应应急指挥部联系方式，便于员工咨询和报告相关信息。2响应准备（1）队伍准备成立应急队伍，包含医疗救助、防疫消毒、物资保障等小构成员。对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对疫情的本领。（2）物资准备储备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。建立物资调配机制，确保物资的及时供应。（3）装备准备配备必需的防疫装备，如防护眼镜、手套、护目镜等。确保装备的完好性和可用性。（4）后勤准备做好员工生活物资的储备和供应。确保应急期间的后勤保障工作。（5）通信准备确保应急指挥部的通信设备正常运作。建立应急通信网络，确保信息传递的畅通。3预警解除（1）基本条件疫情得到有效掌控，传播链被切断。员工健康情形稳定，无新增病例。防备措施得到落实，环境安全。（2）要求应急指挥部依据基本条件，评估预警解除的可行性。员工需连续遵守防疫措施，直至预警完全解除。（3）责任人预警解除的决策由应急指挥部负责。应急办公室负责发布预警解除的通知。各相关部门负责人确保预警解除后的工作衔接和恢复正常秩序。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据疫情危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，级别越高，响应措施越严格。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，宣布响应启动，部署应急工作。信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。资源协调：应急指挥部协调各部门资源，确保应急响应工作顺利进行。信息公开：通过官方网站、社交媒体等渠道，及时向公众发布疫情信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责应急物资的供应、员工生活保障和财务支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设立警戒区域，掌控人员出入。进行疏散演练，确保员工能够快速、有序疏散。（2）人员搜救组建搜救队伍，开展人员搜救工作。使用专业设备和技术进行搜救。（3）医疗救治配备医疗救助队伍，供应现场救治和转院服务。确保医疗救治的及时性和有效性。（4）现场监测对现场进行实时监测，包含空气质量、水质等。及时发现并处理潜在的环境污染问题。（5）技术支持供应必需的技术支持，如防疫消毒、环境监测等。利用专业知识和技术手段，帮忙应急处理。（6）工程抢险对受损设施进行抢险修复，确保生产经营活动的正常进行。防止次生祸害的发生。（7）环境保护采取措施防止疫情扩散，保护生态环境。对污染区域进行清理和恢复。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着个人防护装备。定期进行健康检查，确保人员安全。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向上级主管部门和相关部门恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的疫情信息和所需帮忙的类型。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确各自的职责和任务。确保信息共享和协调全都。（3）外部救援气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。应急指挥部负责对外部救援气力的协调和管理工作。4响应停止（1）基本条件疫情得到有效掌控，传播链被切断。生产经营秩序恢复正常。无新增病例报告。（2）要求应急指挥部依据基本条件，评估响应停止的可行性。员工恢复正常工作，恢复正常生产经营活动。（3）责任人响应停止的决策由应急指挥部负责。应急办公室负责发布响应停止的通知。各相关部门负责人确保响应停止后的工作衔接和恢复正常秩序。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与分类对疫情中产生的各类污染物进行识别和分类，包含医疗废物、生活污水、空气污染物等。严格依照国家相关法规和标准进行分类处理。（2）污染物处理措施医疗废物：采用专业的医疗废物处理设施，进行无害化处理。生活污水：通过污水处理设施进行处理，实现排放标准后排放。空气污染物：采取通风换气、空气净化等措施，降低空气污染。（3）污染物处理责任人污染物处理工作由应急指挥部负责协调，具体实施由专业部门或第三方机构承当。责任人：[姓名]，[联系电话]。2生产秩序恢复（1）生产设施检查与修复对因疫情受到影响的生产设施进行检查和修复，确保其安全运行。订立修复计划，明确时间表和责任人。（2）供应链恢复与供应商、客户沟通，确保供应链的稳定和畅通。订立应对措施，减少疫情对供应链的影响。（3）生产秩序恢复责任人生产秩序恢复工作由生产管理部门负责，应急指挥部供应支持。责任人：[姓名]，[联系电话]。3人员布置（1）员工健康跟踪对全部员工进行健康跟踪，包含体温监测、健康情形询问等。对有症状的员工，及时进行隔离察看和治疗。（2）员工返岗布置依据疫情掌控情况，订立员工返岗计划，确保员工安全返岗。为员工供应必需的防护用品和培训。（3）员工心理健康支持供应心理咨询和心理健康支持服务，帮忙员工应对疫情带来的心理压力。建立员工互助小组，加强员工之间的支持和凝集力。（4）人员布置责任人人员布置工作由人力资源管理部门负责，应急指挥部供应协调和支持。责任人：[姓名]，[联系电话]。4后期处理总结（1）总结评估对疫情应急处理工作进行总结评估，分析经验教训，改进应急预案。对后期处理工作进行评估，确保各项措施得到有效执行。（2）档案管理建立疫情应急处理档案，记录事件过程、处理措施、人员伤亡等情况。档案管理责任人：[姓名]，[联系电话]。（3）信息发布通过官方渠道发布后期处理进展和总结，向公众通报相关信息。信息发布责任人：[姓名]，[联系电话]。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]，[联系人姓名]应急办公室：[联系电话]，[联系人姓名]疫情监测与防控小组：[联系电话]，[联系人姓名]国际合作小组：[联系电话]，[联系人姓名]物资保障小组：[联系电话]，[联系人姓名]后勤保障小组：[联系电话]，[联系人姓名]（2）通信方法紧要通信方式为电话、短信、电子邮件、企业内部通讯系统等。建立应急通信网络，确保在紧急情况下通信畅通。（3）备用方案在紧要通信设施损坏或无法使用的情况下，启用备用通信设备。建立备用通信渠道，如卫星电话、无线电等。（4）保障责任人通信与信息保障责任人：[姓名]，[联系电话]2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：包含医疗卫生专家、防疫专家、心理专家等。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与专业救援机构签订合作协议，一旦需要，可快速调用。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。培训内容包含疫情防控、应急处理技能、心理疏导等。（3）保障责任人应急队伍保障责任人：[姓名]，[联系电话]3物资装备保障（1）应急物资和装备防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。消毒用品：消毒液、消毒设备等。监测设备：体温计、呼吸机、心电图仪等。后勤保障用品：食物、饮用水、生活必需品等。（2）类型、数量、性能认真列出每种物资和装备的类型、数量、性能参数。（3）存放位置物资和装备应存放在安全、便于取用的位置。（4）运输及使用条件明确物资和装备的运输条件、使用方法和注意事项。（5）更新及增补时限依据物资和装备的使用情况，订立更新和增补计划，确保其处于良好状态。（6）管理责任人及其联系方式物资装备管理责任人：[姓名]，[联系电话]物资装备台账：[台账名称]，[存放位置]（7）台账管理建立物资装备台账，记录物资和装备的出入库情况、使用情况等。账台管理责任人：[姓名]，[联系电话]九、其他保障1能源保障（1）能源需求评估对应急期间的生产、生活和医疗救治所需的能源进行评估。确保能源供应的稳定性和安全性。（2）能源供应方案订立能源供应方案，包含备用电源、能源储备等。与能源供应商保持沟通，确保能源供应的连续性。（3）能源保障责任人能源保障责任人：[姓名]，[联系电话]2经费保障（1）经费预算订立应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、设备维护等费用。确保经费预算的合理性和充分性。（2）经费管理建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。定期对经费使用情况进行审计和监督。（3）经费保障责任人经费保障责任人：[姓名]，[联系电话]3交通运输保障（1）交通需求分析分析应急期间的人员和物资运输需求。确保交通路线的畅通和运输效率。（2）交通运输方案订立交通运输方案，包含应急车辆调配、运输路线规划等。与交通运输部门协调，保障应急运输的优先权。（3）交通运输保障责任人交通运输保障责任人：[姓名]，[联系电话]4治安保障（1）治安风险评估对应急期间的治安风险进行评估，包含人员密集区域、紧要设施周边等。订立治安防范措施，确保人员和资产安全。（2）治安保障方案订立治安保障方案，包含巡逻、监控、应急预案等。与公安机关保持紧密合作，共同维护治安秩序。（3）治安保障责任人治安保障责任人：[姓名]，[联系电话]5技术保障（1）技术支持需求分析应急响应过程中的技术支持需求，包含信息处理、数据分析、远程通信等。确保技术支持的有效性和及时性。（2）技术保障措施供应必需的技术设备和服务，确保应急响应的技术需求得到满足。建立技术支持团队，供应24小时技术支持服务。（3）技术保障责任人技术保障责任人：[姓名]，[联系电话]6医疗保障（1）医疗资源评估评估应急期间所需的医疗资源，包含医疗设施、药品、医护人员等。确保医疗资源的充分性和可用性。（2）医疗保障方案订立医疗保障方案，包含医疗救治、防疫消毒、心理帮忙等。与医疗机构和卫生部门合作，供应必需的医疗支持。（3）医疗保障责任人医疗保障责任人：[姓名]，[联系电话]7后