工程代建合同、在建工程抵押合同、在建工程转让合同-民法典修订版

工程代建合同

要点：

委托人委托代建人承担代建项目组织管理工作，并支付相应费用。

含业主的要求、安全生产合同、银行履约保函格式等附件。

委托人：

统一社会信用代码：

代建人：

统一社会信用代码：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关

法律法规和规范性文件，为保证本项目的顺利实施,遵循平等、公平、

公正和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商同意，签订本合同。

第一部分代建协议书

第1条项目概况

1.1.项目名称：

1.2.项目投资估算：万元

L3.建设地点：

1.4.建设规模及内容：

L5.立项批准文号：

1.6.规划批准文号：

1.7.代建管理期限：个日历天

1.8.代建工期：工程拟定于年月开工，总工期初定

为个月，定于年月工程全面建成，通过工程

竣工验收备案，并投入使用。

1.9.质量缺陷管理期：

第2条建设模式

2.1.建设阶段代建范围与内容：组织施工图设计、施工、监理、设备

材料选购等；办理工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、

市政等手续；工程合同的洽谈与履约的监督管理；编制工程建设投资、

进度计划（年度计划）；组织工程中间验收、竣工验收及备案、工程

保修；用款申请、工程结算及结算文件备案、竣工财务决算编制，基

建帐核算、资产和建设档案移交等。

第3条代建项目管理目标

3.1.投资控制金额：确保投资控制在经批准的初步设计概算内。

3.2.工程质量标准：o

3.3.安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故，确保现场安全文

明施工符合国家、工程所在地省、市相关规定。

3.4.进度控制目标：本项目的代建期限从代建合同签订之口起计，至

项目通过工程竣工验收移交使用单位，工期日历天（不含办

理产权时间）。

第4条代建服务费

4.1,取费费率:%，项目代建服务费暂定金额:大写:万

元（小写：¥万元）人民币（代建服务费暂以项目投资估算人

民币万元作为计费基数，含代建人应缴纳的税金），最终代

建服务费;经批准的建安工程审核结果X取费费率，由委托人按合同

有关条款约定的方式、时间向代建人支付。但发生合同变更或终止情

形时，项目代建合同金额及支付方式按合同有关条款约定执行。

第5条本合同由以下文件组成：

5.1.合同协议书和双方认可的补充协议书或文件

5.2.专用合同条款

5.3.通用合同条款

5.4.中标通知书（如有）

5.5.投标书及附件（如有）

5.6.招标文件及附件（如有）或描述代建项目的技术性文件

5.7.初步设计文件及审查批复文件

5.8.标准、规范及有关技术文件

构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解

释。

第6条其他

6.1.本合同中的有关词语含义与本合同第二部分通用合同条款中赋

予它们的定义相同。

6.2.代建人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照有关标准、规定和

代建工作范围和内容，承担和完成本项目代建任务。

6.3.本合同正本一式份，副本份，委托人和代建人各

执正本份，委托人和代建人各执副本份。

6.4.本合同签于年月日。

委托人：（签章）

法定代表人：（签章）

或授权委托人：（签章）

地址：

邮编：

电话:

代建人：（签章）

法定代表人：（签章）

或授权委托人：（签章）

开户银行:

账号：

银行行号：

地址：

邮编：

电话：

第二部分通用合同条款

第1条词语定义、适用的法律法规、语言等

L1.词语定义

下列词语除专用合同条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：

1.1.1.“项目”是指委托人委托实施代建的项目。

LL2.“委托人”本合同具体为,是委托代建任务的投资主

管部门或项目投资管理单位。

1.1.3.“代建人”是指按照代建合同约定承担代建项目组织管理工作

的一方。

LL4.“使用单位”是指o

1.1.5.“代建管理机构”是指由代建人组建实施具体代建工作的机构。

1.1.6.“项目总负责人”是指由代建人任命全面履行本合同的负责人。

1.L7.“正常工作”是指双方在合同中约定的代建工作。

1.1.8.“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

1.1.9.“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相

应日期前一天的时间段。

LL10.“年”：指365天，规定按年计算时间的，从开始当天的次

日零时起计算，至时限最后一天的24时止。本合同另有约定或实际

上为一完整公历日历年时除外。

1.1.1L“附加工作”是指：①委托人委托代建范围以外，通过书面

协议另外增加的工作内容；②由于委托人或使用人原因，使代建工作

受到阻碍或延误，造成因增加工作量或持续时间而增加的工作。

1.L12.“额外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托人和

使用人原因而暂停或终止代建业务，其善后工作及恢复代建业务的工

作。

1.L13.“缺陷责任”：指在本合同规定的缺陷责任期限内，本项目

发生任何质量问题，由施工承包单位在规定的期限内实施无尝维修、

返工、整改等补救措施的保修责任。

1.1.14.“批准”：指以书面形式批准的，包括对先行口头批准所作

的随后书面确认。

1.1.15.“书面形式”：指双方在履行合同过程中发生的各有关当事

人或其授权代表按本合同的规定确认的手写、打字、复制、印刷的各

种通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、报告、报表、函件

及会议纪要等各种有效文件。

1.1.16.“外部关系”：指与本项目有关的政府相关部门之间的关系。

1.L17.“专业工作单位”是指由代建人通过招标等方式选择承担本

项目勘察、设计、施工、监理、材料和设备供应及安装等工作，具备

相应资质的单位。

LL18.“不可抗力事件”是指合同当事人不能预见、不能避免并不

能克服的客观情况，以专用合同条款约定的情形为准。

L2.代建合同适用的法律法规

L2.1.代建合同适用的法律法规是指国家的法律、行政法规、部门规

章以及工程所在地的地方法规、规章、规范性文件。

1.2.2.合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范

性文件。

1.2.3.当与合同有关的法律及代建依据发生变化导致影响代建合同

效力及履行的，由合同各方另行协商，协商不成的自动终止，各方对

此均无需承担违约责任。

1.3.本代建合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。

1.4.标准和规范是指适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地

的地方性标准，以及相应的规范、规程等,合同当事人有特别要求的，

应在专用合同条款中约定。委托人对工程的技术标准、功能要求高于

或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在专用合同条款中予以明

确。

L5.联络

1.5.1.与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、

请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应及时送

达接收方。

1.5.2.委托人和代建人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人

和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动

的，应提前3天以书面形式通知对方。

1.5.3.委托人和代建人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定

接收人的来往信函.拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工

期由拒绝接收一方承担。

第2条合同各方的权利

2.1.委托人有权对代建项目的投资控制、招标投标、工程质量、建设

进度、安全文明生产、合同管埋等进行监督检查，对违规行为予以纠

正，对工程建设管理过程中出现的问题，向代建人提出整改意见和建

议。委托人有对代建人所做出违反合同约定的决定的否决权。

2.2.委托人有权审查代建人编制的项目年度投资计划和年度基建支

出预算，对代建人的资金拨付申请提出审批意见。委托人有权对工程

成本变化控制及处理程序等提出变更要求。

委托人有权审批本项目的所有招标方案和招标文件，有权根据需要参

与项目相关的招标投标活动。

2.3.委托人可按合同规定，对代建人进行监督和考核，对代建人的违

约行为追究代建人的责任。委托人有权要求代建人赔偿因擅自变更建

设内容，扩大建设规模、提高建设标准，致使工期延长、投资增加或

工程质量不合格所造成的损失。

2.4.委托人有权向代建人了解工程进展情况，收集数据、资料，代建

人应积极配合，保证数据、资料的正确性和及时性。如代建人不及时

提供资料、办事不力等，委托人有权要求代建人更换相关人员，或单

方面解除合同。

委托人有权要求代建人更换不称职的项目代建工作管理人员，如给委

托人造成损失的，由代建人承担相应的赔偿责任。

2.5.委托人有权约请使用单位对代建项目具体实施方案进行监督和

审查并有权根据实际情况对项目方案进行修改。

2.6.委托人有权参与设计审查，对工程变更和概算调整提出审查意见。

2.7.委托人有权对代建人的代建管理工作进行绩效评价或考评，代建

人应积极配合，对检查出来的问题应限期整改，并及时提交整改报告。

2.8.代建人根据委托人的授权以及有关法律、法规的规定，享有以下

项目建设的组织、管理及协调权：

2.8.1.根据有关规定，通过招标等方式，组织选择专业工作单位，负

责有关合同的洽谈以及监督合同履行的全过程。

2.8.2.管理各类承包、供货、服务合同，按合同规定处置相关问题。

审核、签证工程进度报表。

2.8.3.对项目建设资金的使用进行管理，并按进度向委托人提交支付

计划。

2.8.4.在初步设计批复范围内，按本合同要求审核、签证工程变更。

2.8.5.依法依合同与有关单位商定处理保修返修内容与费用°

2.8.6.负责项目各参与方的组织协调工作。

2.9.代建人有权拒绝委托人提出的本合同约定之外的要求。有权拒绝

委托人提出的超出建设规模、建设标准和经批准的概算等初步设计批

复的变更要求。

2.10.代建人有权取得代建报酬，并有权按专用合同条款约定从项目

投资节余额中获取奖励金。

2.11.代建人有权就因非代建人原因（如服务期限延长）造成的损失

向责任方提出索赔。

第3条合同各方的义务

3.1.委托人应负责建设资金的筹措。

3.2.委托人应协调代建人与代建项目建设有关的政府各行政主管部

门的关系。

3.3.委托人应负责组织编报项目建议书，提出代建项目的性质、选址、

功能、规模、标准、工期和质量。

3.4.委托人应负责落实项目用地及地块内的拆迁工作。场地移交：委

托人应在专用合同条款约定的期限内，负责将本项目一期建设用地上

的经济与法律关系处理完毕，拆除所有建筑物、构筑物、附着物及临

时设施等，将场地清空、围挡闭合后移交给代建人v如委托人迟延按

上述标准完成移交的，工期（含工期管理目标）相应顺延，委托人应

配合确认该项工期顺延，但代建人不配合移交导致迟延的期间不应顺

延。

3.5.委托人应向代建人签发授权委托书，授权代建人以委托人的名义

进行招标与采购，委托人与专业工作单位签订与代建项目建设有关的

全部合同和协议，应在合同和协议中明确代建人，同时委托人应对专

业工作单位的选择过程进行监督。

3.6.委托人应在专用合同条款约定的时间内就代建人书面提交并要

求作出决定的事宜给予书面答复。

3.7.委托人应对代建项目资金使用情况进行监督。委托人按专用合同

条款约定对代建人提出的建设资金和项目代建服务费提出审查意见。

3.8.委托人应对代建项B的工程质量和施工进度进行监督，参与完成

工程竣工验收，按有关规定办理项目接收手续。

3.9.委托人应在代建工作完成后，组织对代建单位进行客观、全面、

公正的绩效评价。

3.10.委托人根据设计的项目运行管理方案协助代建人组织项目使用

单位进行投产后的运行管理培训（如需要）。

3.11.委托人应参加设计任务书和设计方案的评审并予以确认。

3.12.委托人应授权代建人，以委托人的名义办理项目年度投资计划、

土地、规划、施工、环保、消防、园林、绿化及市政接驳、证件办理

（含不动产权证书）等法定建设手续。

3.13.代建人应组建能够满足本项目代建管理服务需要的代建项目部,

代建人应按委托人要求组建能够满足本项目开发建设管埋服务需要

的项目经理部，并将代建人人员派驻到项目所在地履行项目开发建设

管理工作。代建人派驻项目的人员必须满足项目管理要求，报委托人

备案，因项目进展不力，委托人可要求代建人增加或更换管理人员。

代建人因其他原因，需要更换派驻到项目所在地的主要管理人员（指

项目总经理、副总经理、技术负责人）时，应以书面形式报告委托人，

在得到委托人书面同意后方可更换，委托人不同意更换的，应说明理

由，并由代建人重新委派具有相同资质和经验的管理人员。

3.14.代建人按照代建工作范围和内容完成代建工作，并向委托人汇

报代建工程进展。代建人应在项目开工前提交代建项目管理方案报委

托人备案。代建人应按月向委托人报送项目管理报告及其他报表，内

容包括但不限于：

3.14.1.项目建设主要工作（包括前期、规划设计、工程营造）的进

度和进展情况，以及和项目建设计划的对比分析；

3.14.2.项目投资概算执行情况，项目成本、费用的发生和异动情况

分析；

3.14.3.项目当季的资金使用情况和下个季度的资金需求计划；

3.14.4.委托人关注的其他重点工作情况。

3.15.代建人在授权范围内，以委托人的名义通过招标等方式选择代

建项目的专业工作单位。对于代建人管埋范围内、法律规定必须进行

招投标的项目与合同，代建人的招投标工作应符合国家、项目所在地

有关法律、法规、规章、规范性文件的规定，同时满足国有资产招投

标相关规定，否则相关责任由代建人承担。代建人也可将该部分工作

委托给具有相应资质条件的招标代理机构进行并承担招标代理服务

费。对于代建人管理范围内、法律未规定必须进行招投标的项目与合

同，代建人也应以多方询价、竞价、竞争性谈判等方式选定专业工作

单位，确保符合公开、公平、公正与择优的原则，禁止代建人人员与

专业工作单位人员的贿赂与腐败行为。代建人不得与专业工作单位合

谋，采取不正当手段提高工程造价，谋取非法利益。代建人及与代建

人存在投资关联关系的单位均不得参加本项目任何工程的投标。

3.16.代建人在授权范围内，以委托人的名义负责代建项目实施过程

中各项合同的洽谈工作，代建人应负责将代建项目建设有关的全部合

同和协议报委托人审核和签订，代建人负责对代建项目所签订的各项

合同实行全过程管理。以委托人和或代建人名义与专业工作单位签订

的合同均应在签订后7个工作日内报委托人备案0

3.17.代建人应负责代建项目建设过程中的投资、进度、质量、安全

文明、协调等方面管理工作，定期编制项目投资控制报表报送委托人。

每月中旬（20日前D以书面形式，代建人采用委托人提供的信息采

集格式填报，并向委托人报告项目进展情况。内容包括：单位工程和

分部工程的工程进度、造价、质量、安全、重大事项、设计变更、签

证及洽商等的月度报表等。

3.18.代建人应按代建项目进度向委托人提出投资计划申请，报送代

建项目月报、进度用款报告，并定期向委托人报送工程进度和资金使

用情况。

3.19.代建项目因规划调整、功能变更等原因引起建设内容、规模和

标准变化的，或因其他不可预见情况（如地质条件异常或建筑市场价

格暴涨超过规定范围等）引起建设费用超出项目初步设计总概算的,

报委托人按专用合同条款约定处理。

3.20.代建人应组织代建项目中间验收和阶段验收，加强代建过程质

量安全监管，对工程质量负终身责任。同时按照代建合同的约定，承

担应由委托人负责的工程质量安全主体责任。

3.21.代建人应在项目建成后，在规定时间内组织竣工验收、办理资

产交付手续并移交有关单位°

3.22.代建人应在项目移交前，组织签订保修服务协议，监督落实项

目移交后的工程保修责任。

3.23.代建人应建立完整的项目建设档案，在代建项目完成后将工程

档案、财务档案及相关资料向使用人和有关部门移交。未征得有关方

面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。

3.24.承发包合同结算报告由施工单位编制，经代建人审核后，由代

建人报委托人审核。

3.25.代建人在履行本合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规,

维护委托人的合法权益。

3.26.代建人应根据使用人提出的项目运行管理方案，组织运行管理

人员培训。

3.27.代建人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更

建设规模、建设标准、建设内容和投资额,因技术、水文、地质等原

因必须进行设计变更的，应由设计单位填写设计变更单，并经监理单

位、施工单位签署意见后，由代建人报委托人核准。

3.28.代建人负责在代建期间对项目已完工程的保护和照管工作，保

护期间如发生工程损坏由代建人负责维修维护；代建人须按委托人或

使用单位要求保持对施工现场和已完工程的整洁干净。工程保修期内

由代建人负责项目维护，工程保修期结束后，由使用单位负责项目维

护。

3.29.代建人在代建期间对其为本项目工作的员工（含临时工）购买

人身意外保险，并要求各专业工作单位也购买此项保险，保险的一切

费用由代建人（或专业工作单位）承担并支付。

3.30.代建人采取措施保证各专业工作单位对其为本项目工作的员工

（含临时工）工资的按时、足额发放，保证员工切身利益不受侵犯。

3.31.代建人应根据批准的相关文件（项目建议书等文件）编制设计

任务书，落实设计单位，按照委托人限额设计的要求组织项目方案设

计，并组织委托人和其他相关职能部门参加设计方案的审核，由设计

单位修改完善，直至通过相关部门审批。

3.32.代建人应根据批准的设计方案及委托人和相关专业人员对初步

（扩初）方案的细化分析和详细要求，负责落实专业设计单位对代建

项目进行初步设计和施工图设计，并负责项目设计的审查工作。

3.33.代建人应根据经批准的项目方案，组织初步设计及编制初步设

计总概算，初步设计总概算报委托人审核。代建人须严格执行经批准

的建设规模及建设标准，以经批准的初步设计总概算为投资控制的R

标。施工图预算超过对应概算的，应优化设计或重新设计，积极推行

限额设计0

3.34.代建人应负责以委托人名义办理代建项目年度投资计划、土地、

规划、施工、环保、消防、园林、绿化及市政接驳、证件办理（含不

动产权证书）等法定建设手续。如因非受托人原因，造成土地、立项

等问题导致未能按时开工，则工期顺延。

第4条双方责任

4.1.双方均须按照本代建合同规定履行各自义务，否则按照专用合同

条款约定，违反规定的一方应当向另一方承担相应的违约责任。

4.2.双方均不得无故单方面解除代建合同，否则违约方应向守约方承

担赔偿责任。

4.3.代建人不得向他人转让或转包代建业务。本项目也不允许各专业

工作单位将其承担的建设任务转包和分包。

4.4.代建人未能履行项目代建合同，擅自调整建设内容、建设规模、

建设标准，致使工期延长、投资超过批准的概算或工程质量不合格,

所造成的损失或投资增加额一律由代建人赔付。

4.5.代建人在代建工作中与委托人、使用单位或勘察、施工、监理、

设备材料供应单位串通、弄虚作假谋取不正当利益或降低工程质量等

损害国家利益的，依法追究代建人和其他责任人的责任。

4.6.委托人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要

求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支

出和损失。代建人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该

索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项

费用支出和损失。

第5条工程竣工验收及工程移交

5.1.工程完工阶段的工作

5.1.1.工程验收是全面检验工程建设是否符合设计要求和施工质量

的重要环节，也是检查建设管理单位及其承包商合同履行情况的重要

考核标准。

5.1.2.代建人是工程验收的主体单位，负责组织工程的各类验收。

5.L2.1.验收依据：按照国家、工程所在地省市制定的有关验收规范

与规定组织工程验收，包括但不限于批准的设计任务书、初步设计一、

施工图设计、设备技术说明书、施工承包合同、协议、现行的工程验

收规范。

5.1.2.2.验收程序：按照有关规范规程的有关验收规定与程序组织工

程验收。

5.1.2.3.代建人负责提交各类验收报告，办理验收的一切相关手续,

并向验收备案部门备案V

5.1.2.4.代建人要确保完成合同中约定的各项内容，有关部门要求整

改的质量问题由代建人负责组织全部整改工作，使工程达到国家规定

的验收标准。

5.1.2.5.甩项工程：因各种原因，一些零星工程不能按时完成的，但

不影响本工程的正常使用（或运营）时;经业主批准，可同意对主体

工程办理验收手续°代建人应妥善处理甩项工程的继续实施与主体工

程验收、使用（或运营）的关系，加强管理，限期完成。

5.1.2.6.负责组织工程结算编制和送审工作。

5.1.2.7.负责办理工程移交工作。

5.2.工程完工后阶段的工作

5.2.1.协助使用（或运营）单位进行运营调试，确保工程安全、顺利

地投入使用。

5.2.2.负责组织竣工结算编制和送审工作。

5.2.3.负责工程档案的编制与交付。代建人完整地收集、积累与本工

程相关的技术文件资料，建立完整系统的工程档案，全面负责档案规

定资料的管理、编制、验收及移交工作。

第6条代建服务费与代建资金的支付使用

6.1.委托人负责筹集项目所需资金，代建人统一支付项目建设资金

（也即代建资金，不含代建服务费），代建服务费由委托人直接支付

给代建人。

6.2.代建服务费包含代建基础服务费和代建奖励服务费。取费基数、

取费费率按照协议书约定；结算方式按照专用合同条款约定，且双方

可在专用合同条款里约定一定的代建奖励服务费。代建基础服务费按

专用合同条款约定进行中间结算与支付。

6.2.1.代建服务费包括代建人的工作人员工资及相关费用、办公场所

费、日常办公费、通讯费、差旅费、交通费、劳动保护费、工具用具

使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、人才

培训费、应缴公司各类税费、其它管理性质的支出和合理的利润。

6.2.2.代建服务费不包括项目实施过程中发生的设计方案专家评审

费、施工图专家审查费、印花税、工程报建费、工程监理费、造价咨

询费、评标专家费、专家咨询顾问费、检验检测费、工程保险费、消

防评审等各类与项目建设有关的行政事业性收费、评审、检验检测费

及各类奖项等的申报评审费等。

6.2.3.附加工作报酬计算方法：双方根据实际情况协商订立补充条款。

额外工作报酬计算方法：双方根据实际情况协商订立补充条款。

6.3.代建资金的范围

双方确认，代建人决定或同意的代建项目全部支出均应足额计入代建

成本，包括但不限于：

6.3.1.建安成本，包括施工费用和采购安装费用等；

6.3.2.工程建设其他费：勘察费、设计费、监理费用等。

6.3.3.与代建项目有关的税金、政府收费和办理资格证照所需费用；

6.3.4.项目融资利息和费用等成本、代建人垫付资金的融资费用；

6.3.5.保险费用；

6.3.6.因代建项目而发生的法律、财务、评估、咨询、测绘等第三方

费用;

6.3.7.销售费用;

6.3.8.保修期内维修费用；

6.3.9.与本项目有关的诉讼费和仲裁费以及与此相关的判决、仲裁或

和解金额；

6.3.10.任何根据本项目进展所需的未能预计成本；以及

6.3.11.其他委托人批准计入代建成本的费用。

代建资金的拨付节点按照专用合同条款的约定。

6.4.付款流程

6.4.1.符合付款条件时，按以下流程申请拨付资金：

6.4.1.1.代建人向委托人提出付款申请，并提交相关付款证明材料及

付款申请表；

6.4.1.2.委托人审核后，向资金拨付单位申请拨款；

6.4.1.3.代建人收到拨款后，由代建人支付给专业工作单位。

项目建设资金部分由项目单位自筹的，自筹部分由委托人支付给代建

人。

6.4.2.项目款项支付时，收款的各专业工作单位应开具合格的发票

（预付款项则为收据，以承发包合同为依据）交代建人，发票上的付

款单位填写委托人名称。

6.4.3.如遇水、电、燃气、审图等相关款项支付时，无法在支付前提

供发票的，由代建人先行向专业工作单位支付，该款项以收据签收，

事后提供合格的发票。

6.5.除非支付流程由委托人与代建人在专用合同条款中另有约定外，

委托人应根据代建人或代建人以委托人名义与专业工作单位签订的

与本项目开发建设有关的各类合同的约定向专业工作单位付款。项目

建设资金由委托人自行支付的，支付流程由委托人与代建人在专用合

同条款中另行约定。

6.5.1.在代建人或代建人以委托人名义与专业工作单位签订的与本

项目开发建设有关的各类合同中，委托人可以另行签订三方付款合同,

但委托人在签订的三方合同中仅承担符合相应合同约定的款项支付

义务。

6.5.2.委托人开发建设成本应使用代建人指定账户作为收支结算账

户，代建人有权随时查询该账户资金情况，如相关政府部门有特殊监

管要求，则委托人应无条件配合办理监管手续。如委托人未能及时付

款，导致代建人垫付相关费用的，由委托人按要求偿还。

第7条合同生效、变更与终止

7.1.本代建合同自双方授权代表签署且加盖公章之日起成立。

7.2.由于委托人或使用单位的原因致使代建工作发生延误、暂停或终

止，代建人应将此情况与可能产生的影响及时通知委托人，委托人应

采取相应的措施。由于委托人未采取相应措施，代建人可继续暂停执

行全部或部分代建业务，直至提出解除代建合同。委托人承担违约责

任。

7.3.当代建人未履行全部或部分代建义务，而又无正当理由，委托人

可发出警告直至解除代建合同，代建人承担违约责任。

7.4.当事人一方要求变更或解除代建合同时、须经双方授权代表同意,

应当在30日前以书面形式通知另一方。因解除代建合同使另一方遭

受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。

7.5.代建人与使用单位办理完成项目移交手续直至保修期结束之日

止，并经有关部门审核通过工程结算，代建人收到代建服务尾款，本

代建合同项下全部要权利义务履行完毕后，代建合同即终止。

第8条保修期责任和终身责任

8.1.对本代建专用合同条款规定的保修期内发现的任何质量问题，代

建人应承担督促、组织、落实、管埋专业工作单位维修、返工、整改

等管理责任，若造成损失，应承担连带赔，‘尝责任。

8.2.代建人对整个工程质量负终身责任。

第9条不可抗力与情势变更

9.1.不可抗力是指本合同双方不能控制、不可预见、或即使可预见亦

不能避免的、严重影响任何一方全部或部分履行本合同义务的一切事

件，其范围按照专用合同条款约定为准。

9.2.发生不可抗力事件时，代建人应立即书面通知委托人，并采取积

极的补救措施。不可抗力事件结束后48小时内代建人向委托人通报

受害情况以及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，代建

人应定期向委托人报告受害情况。不可抗力事件结束后14天内，代

建人应向委托人提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。

9.3.因不可抗力事件导致的费用先由保险公司支付赔付，赔付金额无

法覆盖的费用按以下方法分别承担：

9.3.1.工程本身的损害由委托人承担。

9.3.2.停工期间，代建人应委托人要求留在施工场地的必要的管理人

员和保卫人员的费用由代建人承担；

9.3.3.工程所需清理、修复费用，由委托人承担。

9.3.4.委托人、代建人、专业工作单位各自遭受的损失（含设备、材

料损坏、停工损失、人员伤亡）由其自行承担。

9.4.以下情形均不构成不可抗力或情势变更，任何一方不能据此主张

合同变更、解除:

9.4.1.本合同履行过程中，国际及中国国内经济或政治形势发生变化

的。

9.4.2.任何一方股东、控制人、经营情况、经营范围、债务情况的变

化。

9.4.3.市场变化，包括土地、建材上涨或下降等调整。

9.4.4.非因另一方的原因，一方无力支付后期应缴付的款项或投入资

金的。

9.4.5.其他商业风险。

第10条工程保险

10.1.由承包商安排的工程保险：工程施工承包商在工程中使用的工

程设备、机械和机具的保险由工程承包商自行投保安排。承包商所雇

员工在工程实施期间的人身意外伤亡的保险由承包商自行安排投保V

承包商为工程提供的设备运输险由承包商自行安排投保。工程设备承

包商应为其供应本工程的设备投保，使其免受一切损失和损害；该项

保险的最低限额不应低于全部重置（包括运至现场）价值。该项保险

应保证每项设备运往现场过程中以及设备停留在现场或附近期间，均

处于被保险之中。代建人督促承包商办理上述保险，否则因未办理保

险而给委托人、使用人造成损失的，由代建人与承包商共同承担连带

责任。

10.2.委托人及代建人需要购买的保险，按照专用合同条款执行。

第11条保函

ILL代建人应在本合同签署后3日内向委托人提交履约保函，保函

金额在专用合同条款中约定。履约保函原件在项目竣工验收备案完成

后7个工作日内，由委托人向代建人退回。因代建人的违约行为造成

的补偿款和违约金，可从代建人在银行履约保函中抵扣。履约保函金

额、开发建设管理费和销售管理费不足抵扣的，由代建人另行清偿。

第12条保密

12.1.双方应对本合同的条款、本合同所涉及的本次交易以及其己取

得的或可能取得的与本次交易有关的或与其他方有关的任何信息（以

下称“保密信息”）予以严格保密。未经对方事先书面同意，任何一

方不得向任何第三方披露保密信息，但以下情形除外：

12.1.1.一方向参与本次交易的中介机构、雇员披露，前提是该等中

介机构、雇员负有与披露方同等的保密义务。

12.1.2.任何法律法规、有权机关要求披露。

12.1.3.在披露方披露之前，一般公众已可通过合法途径获知相关信

息。

第13条争议的解决

13.1.在代建合同执行过程中引起的争议，应当协商解决，如未能达

成一致，应按专用合同条款约定诉讼解决。

第三部分专用合同条款

第1条一般约定

1.1.词语定义与解释

1.1.1.“项目”是指委托人委托实施代建的项目，即

LL2.“委托人授权代表”，即项目法人现场代表，是指项目法人授

权全面履行本合同的代表，即：

1.1.3.“代建管理机构”是指由代建人组建实施具体代建工作的机构,

即：—项目部（附项目部人员名单）。代建人派驻项目的建设管理的

专业技术人员不得少于—人。其中：代建项目负责人一名，须具备相

应专业高级工程师或以上职称及同类工程的代建业绩；技术负责

人一名，须具备相应专业高级工程师或以上职称及同类工程的业绩;

土建、水电工程师、暖通、设计管理、造价、安全等各类专业人员需

配备齐全，各专业人员须具备相应专业工程师或以上职称和同类工程

的业绩。

姓名执业证书号（如果有）

代建项目负责人

土建专业工程师

安装专业工程师

合约工程师

档案工程师

LL4."代建项目负责人”是，即代建单位现场代表，指代建人任命

全面履行本合同的负责人，即：—身份证号：

L2.法律

1.2.1.合同当事人约定合同适用的其他规范性文件

1.3.标准和规范

L3.1.适用于工程的标准规范包括：国家现行规范及标准。

1.3.2.委托人对工程的技术标准、功能要求的特殊要求：

L4.联络

L4.1.委托人指定—为本项目委托人授权代表，负责与代建人、使用

人的联系，负责处理代建项目的相关事务，签署代建过程中与各方的

往来文件，送达地点

1.4.2.代建人指定—为本工程代建项目负责人，负责与委托人、使用

人的联系，负责代建项目的具体管理工作，签署代建过程中与各方的

往来文件，送达地点

L4.3.使用人的联系人：送达地点。

1.5.场地移交条件及时间约定：_。

第2条代建工作及代建目标

2.1.代建工作

2.L1.项目前期阶段

办理建设项目立项及投资计划

2.1.1.1.建设项目立项：负责建设工程项目建议书、可行性研究报告

的编制及组织相应的评审工作，取得立项批文，并承担相关费用。

2.1.1.2.负责制定和完善工程建设总体计划，办理建设项目投资计划

报批。

2.1.2.报建：负责办理与工程建设实施所需的规划、国土、征地拆迁、

市政管理、电力管廊、环保、环卫、绿化等部门的报建、报批工作,

取得规划设计方案复文及图纸。

2.1.3.办理用地手续

2.L3.1.用地选址：取得建设项目选址意见书；

2.L3.2,用地预审：取得建设项目用地预审报告书；

2.1.3.3.申办建设用地许可：取得《建设用地规划许可证》、用地红

线图、规划条件；

2.1.3.4.办理用地测绘，取得《土地勘测定界报告书》。

2.1.3.5.负责组织工程征地拆迁的管理与协调，负责接收工程用地并

办理有关手续，向承建单位移交工程用地，并在工程建设中作为主要

参与方开展需涉及到的协调和监管工作；负责工程实施所需的管线迁

移及绿化临时迁移工作。

代建人负责用地产权转换工作及施工周边地界的协调，负责办理临时

供水供电、通讯，负责进场道路的建设（如需要）、使用和维护，协

调处理施工场地周围地下管线和临近建筑物、构筑物（包括文物保护

建筑）、古树名木的保护工作并对处置及保护不当导致的相关损失（包

括第三方损失）承担全部责任，对办公和生活条件的环境卫生负责。

同时代建人也督促各专业工作单位做好此类相关工作。

2.1.4.方案设计阶段设计工作管理

2.1.4.1.负责制定工程设计工作管理规划，负责组织专家论证、工程

初步设计与设计单位的联络和协调工作，组织设计优化和报批工作,

确保项目设计按批准的建设规模、功能、标准和工期顺利实施；

2.1.4.2.负责工程红线范围内公用工程项目设计的组织、联络和协调

工作。协调委托人组织设计单位协调项目与市政规划、项目与当地区

域规划的关系，并组织设计优化和批报工作；

2.1.4.3.负责组织初步设计会审，争取在批准的范围和规模内，控制

在总投资范围内，并使设计进度和质量满足项目建设的需要;

2.1.4.4.负责与设计、管线管理等有关单位的技术协调工作；

2.1.4.5.对设计过程中可能出现的疏漏缺陷或资料提供不全，经核实

确认后，督促设计单位进行改正；

2.1.4.6.其他设计管理工作及组织施工图审查。

2.1.4.7.负责组织工程设计单位对工程投资估算、工程概算和施工预

算的编制进行审查和修正；积极配合委托人组织做好工程概算、预算

和决算的财政投资评审工作。

2.1.5.项目实施阶段

2.1.5.1.进行工程发包招标管理、设备材料采购管理、施工进度管理、

投资控制和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、

合同、安全等方面的有效统筹管理和控制。

2.1.5.2.根据《中华人民共和国招标投标法》、地方有关法规政策所

规定的质量终身制要求，按照“公开、公平、公正、诚实信用、科学、

择优”的原则，负责组织开展工程的招标投标工作。

对施工、设计、监理等专业工作单位必须满足相应资质等级要求，招

标不得含有地域性歧视条件。代建人须在施工专业工作单位的招标文

件中明确要求中标人须提供履约保证金或其它形式履约担保。委托人

对代建人或各专业工作单位进行绩效评价和考评，委托人建立健全关

于代建单位和各专业工作单位的信用制度，对有关问题及处理意见实

行通报制度，并提请建设行政主管部门对有关违规违法问题进行处理。

委托人有权参与专业招标的评标工作。

2.1.5.3.代建人对各类合同负有管理、审核及跟踪协调的责任；要建

立各类合同台帐，做好对合同核对工作，定时向委托人报送有关合同

签订情况的报表。侦责研究建立本工程的合同管理办法，并严格履行，

使其发挥作用。负责编制本合同涉及的各专业系统的设计、设计咨询、

施工、监理、供货及其他相关的专业合同，维护委托人的合法利益，

防范合同风险。并作为建设管理单位方参与签订上述与本项目实施相

关的各类工程合同。负责提交合理的合同付款方式送委托人审批，审

核签认付款凭证，要建立有效的支付台帐，定期主动与委托人核对支

付情况。跟踪和审查工程总投资的变动情况。负责有关合同的谈判、

签订、履行、变更以及索赔等合同管理工作.

2.1.5.4.负责将工程建设成本控制在目标成本内，负责相应职责范围

内工程变更设计管理。

2.1.5.5.办理工程竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位、保

修期满和办埋产权等实施过程的建设管埋，.作及各种手续的报审管

理工作。

代建人完成从开展办理用地手续开始至项目竣工验收、竣工决算、移

交和保修期结束之日止的建设全过程代建统筹管理工作。

2.2.代建目标

2.2.1.项目投资管理目标：本项目投资控制在双方书面确认的项目投

资概算金额以内。其中，建筑安装工程费控制在施工图预算金额以内,

且不得超出—亿元（因委托人造成的原因或委托人同意的变更除外）。

施工图预算应合理考虑影响预算的各项因素，确保预算合理、可操作、

可实现，并符合市场行情。施工图预算由甲乙双方共同委托第三方造

价咨询机构编制、审核。

2.2.2.工程质量管理目标：按照国家、项目所在地相关法律法规规范

要求进行质量评定和组织验收，符合设计标准，并通过有关政府建设

工程验收主管部门的竣工验收，达到合格标准。

2.2.3.工期管理目标：代建人应根据双方确定的工期目标进行相应的

项目管理工作°除因不可抗力及委托人原因导致的迟延之外，工期管

理目标设定如下：

因委托人原因导致迟延的，代建人应在发生可能导致迟延的情形之日

起日内向委托人提出书面延期申请，委托人应于收到书面申

请后个工作日内回复；若委托人逾期不回复则视为同意代建

人提出的延期申请。

因不可抗力导致迟延的，代建人应在不可抗力发生的次日

起日内通知委托人并在可行的情况下采取积极的补救措施。

2.2.4.安全管理口标：代建人全面履行项口建设管理中的安全生产管

理职责，避免发生较大及以上安全生产事故。代建人对本项目建设期

的安全生产负有委托人应担负的全部管理责任，并根据相关法律规定

承担发生安全事故时应负的相应的法律责任。委托人和代建人签订

《安全生产合同》，履行代建合同规定的各自职责和义务。

代建人确保各专业工作单位“安全生产措施费”专款专用。对委托人

和代建人进行的各专业工作单位安全生产检查中发现的安全生产隐

患未能限期整改的，由代建人代为整改，所需费用在安全生产措施费

中支付，代为支出超出5096的，给予通报警告处分，超过80%的，责

令停工整改（由此产生的一切损失由代建人和各专业工作单位负责），

若各专业工作单位受到一次通报警告处分或责令停工整改的，列入安

全生产违规者名单.

2.2.5.档案管理目标：代建人应在法律规定的期限内完成城建档案的

存档与移交。

2.2.6.环保管理目标：达到项目所在地绿色建筑、环保节能标准，在

项目预算范围内优先使用绿色再生建材产品。

2.2.7.信息及工业化管理目标：代建人应对本项目采用BTM建筑信息

模型、建筑工业化等新型技术进行管理，利用工程管理信息化系统,

对项H的各项目标进行有效的控制。进行工程项目管理有关数据的搜

集、记录、存储及过滤，把数据处理的结果提供给项目参与各方的管

理成员，及时掌握项目的进展，并对项目进行跟踪和控制。

2.2.8.销售管理目标：

2.2.9.廉洁合作目标：严格遵守附件廉洁合作的约定。

2.2.10.承包商合同管理目标：代建人与各专业工作单位签订的合同

至少要求包含（但不限于）以下内容：

2.2.10.1.材料设备供应单位工程预付款比例不得超过合同价款的3

0机施工单位的工程预付款比例不超过合同价款的2096。

2.2.10.2.建设资金进度款的支付每月集中办理一次。

2.2.10.3.专业工作工程质量保修金按国家规定执行，保修期满后结

清（不支付利息）。

2.2.10.4.代建人在与施工等专业工作单位签订的合同中，应对其支

付员工工资发放的措施做出约定。

2.2.10.5.代建人与各专业工作单位的招标文件与合同中均须明确：

本项目不允许各专业工作单位分包和转包。

2.2.10.6.代建人与各专业JL作单位签诃的合同均在签署前及签署后

向委托人备案，如委托人有异议的，按照委托人意见改正。

第3条代建服务费、代建资金计量与支付

3.1.本项目代建基础服务费计算方法:

项口代建基础服务费取费暂按项口总投资估算额（不含征地拆迁费用、

土地取得费用、财务费用和代建服务费本身）为基数。

项目代建基础服务费总额控制数费率表

单位:万元

算一例

工程总概算费率（%）

工程总概算项目代建基础服务费

1000以下1000

1001-50005000

5001-1000010000

10001-5000050000

50001-100000100000

100000以上200000

如采用建设阶段代建的，其代建费的计算，按照以上标准的_%计取。

该代建基础服务费包括了代建人为提供本项目代建服务而承担的日

常管理费用、代建人获得的利润及税金等。本条所称的日常管理费用

系指代建人员工的工资奖金、差旅、办公费用、管理费用等代建人履

行建设管理服务而支出的费用，不包括委托人根据相关合同、协议应

向第三方支付的涉及项目开发的相关费用，包括但不限于：土地出让

金、契税、配套费、前期工程费、勘察费、报建费、市政配套费和其

他政府规费及行政收费、工程建设费、材料设备款、材料测试费、招

标代理费、设计费（包括但不限于规划设计费、建筑设计费、景观设

计费、装修设计费、弱电设计费、综合管线设计费等）、监理费和工

程造价、审计、法律服务以及招商费用等各项相关费用。代建人就前

述费用的收取，应提前向委托人提供相应的合法增值税专用发票，双

方应互相配合结算前述费用。

3.2.代建基础服务费具体的付款节点及比例如下:

付款节点付款比例付款时间

支付至该期代建基础服务费本合同签订后_个工作日

预付款

的.％内支付

支付至该期代建基础服务费达到付款节点后.日内支

基础完成

的_%付

支付至该期代建基础服务费达到付款节点后.日内支

主体封顶

的.％付

竣工备案支付至该期代建基础服务费达到付款节点后.日内支

证的.%付

支付至该期经最终结算或审

竣工结算结算完成后.日内支付

计的代建基础服务费的_%

缺陷责任支付至该期经最终结算或审自移交给使用人起.年届

期届满计的代建基础服务费的_%满后，.日内付清

3.3.管理目标代建奖励服务费及违约金的计取

3.3.1.投资管理目标代建奖励服务费及违约金:

若本项目因代建人原因导致实际结算的建筑安装工程费超出施工图

预算金额的，则代建人应支付给委托人补偿金，补偿金=（实际结算

的建筑安装工程费一施工图预算金额），但最高不超过代建人实际收

到的全部报酬；

若本项目实际结算的建筑安装工程费低于施工图预算金额的，则代建

人可获得节余奖励，节余奖励金额=（施工图预算金额一实际结算的

建筑安装工程费）X_%奖励比率，奖励比率由甲乙双方另行协商。

3.3.2.质量管理违约金：若代建人管理的本项目竣工验收质量不合格,

应负责无条件组织返工直至达到合格，返工期间项目工期不顺延，返

工的费用由代建人承担，并负责向负有直接责任的相关单位追索全部

修复和赔偿费用，同时，每发生一次，委托人有权要求代建人支付开

发建设管理费的296作为质量管理违约金。

3.3.3.工期管理目标奖金及超期违约金：

若代建人达成本合同约定的工期管理目标的，委托人同意给予代建人

人民币—亿元的工期目标奖励；

如因不可抗力及经委托人确认的委托人原因导致的迟延，致使未能达

成本合同约定的工期管理目标的，则委托人不给予代建人任何工期奖

励，代建人亦无需向委托人支付任何补偿款；

除因不可抗力及经委托人确认的委托人原因导致的迟延外，代建人未

能达成本合同约定的工期管理目标的，则代建人应支付给委托人人民

币一亿元作为补偿金。

3.3.4.安全管理目标代建奖励服务费及违约金：具体比例可视情

况调整。

若代建人管理的本项目发生属于代建人安全管理职责的重大安全生

产事故或重大安全生产伤亡事故，代建人应自行负责妥善处埋并解决

由此发生的一切损失，同时:委托人有权收取—万元/次的安全管理

违约金。

若本项目实施全过程中未发生安全生产亡人事故，委托人一次性给予

代建人—万元奖励。

3.3.5.组织管理目标及违约金：

在责任期内，代建人违反相关规定的，如有违反招投标规定，违反政

府采购规定，违反变更备案管理实施细则等代建人义务和责任的，委

托人受到相关行政主管部门通报或处罚的，每发现一次处违约，代建

人需承担一万元违约金，违约金在代建服务费结算时一并扣减。

代建人需要更换项目负责人的，应当选派不低于原项目负责人资格条

件的人员作为继任项目负责人，经委托人同意后方可变更。未经委托

人同意，代建人擅自更换项目负责人，或者项目负责人长期不在岗的,

属于不履行合同的行为，一经发现，代建人需承担—万元违约金，违

约金在代建服务费结算时一并扣减"

代建人未按委托人要求与各专业工作单位签订的合同的，一经发现,

代建人需承担—万元违约金，违约金在代建服务费结算时一并扣减。

3.3.6.本条所述的补偿金/违约金/奖金应在委托人支付最近一期代

建基础服务费时扣除/支付。补偿金及违约金的总额最高不得超过代

建人收取的代建服务费和的

3.4.委托人应按如下方式、时间、金额向代建人核拨代建资金：。

第4条违约责任

4.1.代建人违反本合同约定或相关法律法规规定的，应在接到书面委

托人改正通知后按照通知的期限予以整改。代建人逾期整改的，则应

按照代建服务费总额每日万分之三的标准向委托人支付违约金。逾期

过30日仍未整改且影响本项目正常进行的，则委托人有权解除本合

同，且有权要求代建人按代建服务费的20%向委托人支付违约金。代

建人未按照本合同约定履行项目代建服务，给委托人造成损失的，代

建人应负责赔偿。

4.2,除非有法定或本合同约定的理由，任何一方不得擅自解除本合同,

或严重干扰对方继续履行本合同、推进本项目，或未经双方书面同意

将本合同的重大权利义务转让、授权、委托给第三方，否则非违约方

有权要求继续履行、拒绝交付在建及已完工程或解除本合同。不论合

同是否解除，出现上述任一情形的，非违约方还有权按代建服务费总

额的20%向违约方收取违约金。

4.3.因委托人原因导致项目进展迟延等不良后果的，则由委托人承担

相应后果；因代建人原因导致项目进展迟延等不良后果，则由代建人

承担相关责任。

4.4.如代建人与专业工作单位串通采取不正当手段提高工程造价谋

取非法利益的，代建人除负责退回非法所得外，还应按非法所得金额

的2倍的标准向委托人支付违约金，如非法利益涉及金额巨大的，委

托人还有权单方面解除本合同。构成刑事犯罪的，移送司法机关处理。

4.5.若委托人在监督及抽查工程质量过程中发现有违反施工技术规

范要求的重大质量问题或工程验收不合格，或代建人管理的本项目质

量不合格的，代建人应负责组织施工方整改并返工达到合格。

4.6.因委托人原因迟延支付代建资金的，代建人无义务但有权利选择

垫资，因此导致代建人垫资或委托人、代建人对专业工作单位违约的,

委托人除归还代建人垫资（如有）外，应就应付未付的金额按每日万

分之三向代建人支付违约金，并承担其他因迟延支付导致的后果及导

致代建人的全部损失，代建人还有权暂停履行本合同及与专业工作单

位签署的合同项下的义务。委托人逾期支付累计超过90天且影响本

项目正常进行的，代建人有权解除本合同，代建人还有权要求委托人

按代建服务费总额的2096向代建人支付违约金，并要求委托人赔偿导

致代建人的其他损失（包括但不限于专业工作单位根据代建人与其签

订的合同、合同向代建人主张的违约金及所有索赔）。如因代建人原

因导致迟延向专业工作单位付款的，由此导致的责任由代建人自行承

担，因此影响本项目正常进行的，代建人应负责整改，并向委托人赔

偿由此导致的损失。因代建人原因迟延向专业工作单位付款超过90

日且因此影响本项口正常进行的，委托人有权解除本合同，委托人还

有权要求代建人按代建服务费总额的20%向委托人支付违约金。

4.7.当本合同非因代建人原因被解除时，除非本合同有相反约定，代

建人仍有权要求委托人根据项目进展及工作量结清并支付代建服务

费。委托人不按上述约定与代建人协商并结清费用的，代建人有权留

置因履行本合同而获取的另一方所有的相关资产、资料。具体结算方

法如下：

已达到付款节点的代建服务费均应结清并支付。上一付款节点实现后、

达到下一付款节点前进行的代建服务管理工作，按照已完工作占当前

付款阶段总体工作的比例X达到下一付款节点应付的代建服务费予

以结算，具体由甲乙双方根据公平合理的原则协商确认。

4.8.委托人迟延支付开发建设管理费及销售管理费的，每逾期一日，

委托人应就应付未付的金额按万分之三向代建人支付迟延付款的违

约金，代建人有权暂停履行本合同及与专业工作单位签署的合同项下

的义务。逾期超过90天且因此影响本项目正常进行的，代建人有权

解除本合同，要求委托人按代建服务费总额的20%向代建人支付违约

金，并要求委托人赔偿导致代建人的损失。

4.9.如非因不可抗力及经委托人确认的委托人原因导致的迟延，致使

本项目未能在年月日前完成本项目所有工程

竣工验收备案，则代建人应按照代建服务费额每日万分之三的标准向

委托人支付违约金。逾期超过30日仍未全部完成竣工验收备案的，

则委托人有权解除本合同，且有权要求代建人按代建服务费总额的2

0%向委托人支付违约金。因此给委托人造成的损失，代建人应负责赔

偿。

4.10.在保修期内，代建人在接到委托人或使用人保修通知后未能组

织责任单位在委托人通知的期限内提供保修的，则应按照每

日万元的标准向委托人支付违约金。超过14天仍未保修的,

则委托人可指派其他单位代为实施，由此产生的费用经与代建人核算

后从责任单位的质保金中扣除，质保金不足时，代建人应负责采用包

括诉讼方式在内的方法向专业工作单位追，尝。

第5条保函

5.1.代建人应在本合同签署后日内向委托人提交金额为人民

币（大写）—元（¥）的履约保函。履约保函原件在项目竣

工验收备案完成后个工作日内，由委托人向代建人退回。

5.2.保函的格式要求见附件。

5.3.因代建人的违约行为造成的补偿款和违约金，可从代建人在银行

履约保函中抵扣。履约保函中担保金不足的，相应扣减项目代建服务

费。项目代建服务费不足的，委托人可继续向代建人提出索赔要求。

第6条缺陷责任与保修责任

6.1.缺陷责任期

缺陷责任期的期限：_。

6.2.修复通知

专业工作单位收到保修通知并到达工程现场的合理时间：代建人

须督促其专业工作单位按其保修协议约定履行保修义务。

6.3.保修责任

工程质量保修范围、期限和责任为：

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量

保修期如下：

6.3.1.基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为

设计文件规定的该工程的合理使用年限0

6.3.2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,

为5年。

6.3.3.供热与供冷系统，为2个采暖期、，共冷期。

6.3.4.电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

6.3.5.室外的上下水公用工程为2年。

6.3.6.道路等公用工程为2年。

6.3.7.安装工程保修期为2年。

6.3.8.其他项目保修期限约定如下：

第7条不可抗力约定：

以下情形定义为本合同所指的不可抗力：

7.L战争、入侵、核反应、辐射或放射性污染、空中飞行物体坠落;

7.2.非双方亦非专业工作单位责任造成的爆炸、火灾、暴乱、骚乱,

但纯属专业工作单位或其分包人派遣与雇用的人员原因引起者除外;

7.3.代建人、专业工作单位无法预见，也无法采取措施加以防范的或

自然力的破坏作用，但能予投保的自然力风险除外；

7.4.城市基础设施的缺陷，例如影响项目建设的水、电、通信供应等

的中断。

7.5.恶劣天气，具体定义为：

第8条争议解决方式

争议的解决方式：

第9条保险

9.L除通用合同条款外，委托人需要购买的保险：

9.2.代建人需要购买的保险：

第10条其他约定：_o

第四部分附件

附件一业主（委托人）的要求

业主对代建单位的工程建设管理要求主要有以下方面：

1、对代建单位人员组织机构的要求

2、对代建单位工作管理大纲的要求

3、对代建单位加强设计管理的要求

4、对代建单位加强投资控制的要求

5、对代建单位加强质量控制的要求

6、对代建单位加强进度控制的要求

7、对代建单位加强安全生产的要求

8、对代建单位加强招投标工作的要求

9、对代建单位加强合同管理工作的要求

10、对代建单位加强工程索赔管理工作的要求

11、对代建单位加强设备采购工作的要求

12、对代建单位加强协调管理工作的要求

1.对代建单位人员组织机构的要求

1.1.对代建单位机构的要求

1.1.1.业绩和成效

代建单位应保证现时的管理技术水平和管理力量，与以前的工作业绩

和工作成效有良好的继承关系，并且有能力使这些经验运用到本工程

的建设实施中。

1.1.2.专业配套能力

代建单位应该配备齐全、稳定、高水平的专业技术与管理力量，并得

到业主的认可。

1.1.3.管理水平

代建单位应在工程管理工作开展过程中，全面执行质量保证程序。在

与业主及各相关单位开展工作前，编制有针对性的工作接口文件，使

代建单位所有的管理工作，均处于受控状态。

1.1.4.对管理分包单位的管理

代建单位若对本项目的专项工程有管理分包的需求，应先征得业主的

认可，且代建单位应对所有管理分包单位遵守本合同的行为负责。管

理分包单位的行为或违约与代建单位一并承担相应的连带责任。

1.2.对代建单位工作人员的要求

1.2.1.具有与建设管理相对应的学历和多学科专业知识。

1.2.2.具有丰富的工程建设实践经验。

1.2.3.具有良好的炽业道德。

1.3.对项目管埋部的要求

1.3.1.项目管理经理负责制：代建单位委派的项目管理经理是项目管

理全部工作的负责人，是代建单位工作的责任主体，是实现综合目标

的主要责任者，代建单位的组织机构应形成以项口管理经理为首的高

效能的决策指挥体系；

1.3.2.实事求是：要求代建单位在工作开展中尊重事实，任何指令、

判断应以法律和事实为依据；

1.3.3.预防为主：由于本工程的复杂性、重要性，要求代建单位开展

工作时把重点放在“预控”上，在制定工作计划、实施项目管理过程

中，对工程投资、进度、质量控制中可能发生的问题要有预见性和超

前的考虑，加强事前控制力度；

1.3.4.诚信服务：依照既定的程序和制度，认真履行，谨慎工作、勤

奋工作，为业主提供诚信的服务，维护业主利益。为形成本工程高素

质的管理队伍，项目管理部配备的人员应具有合理的专业结构、合理

的技术职务和职称结构，并具有充足的高效率的管理人员。

1.3.5.针对本工程建设实施的项目管理部应按照本合同的有关规定

和要求，制定严格的现场作息与办公制度，根据工程实施进度，保证

朝九晚五的工程现场办公作息时间，并在特殊情况和要求下可作灵活

调整。

2.对代建单位管理工作大纲的要求

2.1.对代建单位工作大纲的要求

2.1.1.其基本内容应当包括：工程说明、目标规划、职责关系、项目

结构分解、组织结构、代建单位工作义务、目标控制、管理协调工作

程序。

2.1.2.工作大纲应具有针对性，对本工程的特殊情况和普遍情况进行

剖析，充分领会业主的建设意图，结合本单位的管理体系，真正起到

指导代建单位工作的作用。

2.1.3.工作大纲是针对本工程来编写的，而工程的动态性较强，决定

了工作大纲具有可变性。所以，要随着工程项目展开进行不断地补充、

修改和完善，目的是使工程项目的实施能够在有效控制之下。

2.1.4.工作大纲在编写完成后，需要得到业主的确认或备案。业主将

据此监督、检查与考核代建单位的工作。

2.2.工作大纲的内容

代建单位提交的工作大纲内容应精简，具有可操作性，主要包括以下

内容：

2.2.1.工程项目概况；

2.2.2.代建单位的工作内容根据本合同的有关委托服务范围与职责

来开展；

2.2.3.投资控制，包括投资目标的分解、投资控制的流程与措施等;

2.2.4.进度控制，包括项目总进度计划、进度计划目标的分解、进度

控制的工作流程与措施、关键进度节点的推进与考核等；

2.2.5.质量控制，包括质量控制目标的描述，质量控制的工作流程与

措施等；

2.2.6.合同管理，包括合同结构、合同清单、合同管理的工作流程与

措施、合同执行情况的动态分析、合同争议与索赔程序，有关合同管

理的表格等；

2.2.7.信息管理，包括工程建设的信息流程及相应的制度、信息分类、

信息管理的工作流程与措施等；

2.2.8.工程建设安全管理与文明施工管理；

2.2.9.工程风险管理；

2.2.10.组织协调，包括与本工程有关的内外单位情况分析、协调程

序等；

2.2.11.代建单位的工作机构、职责分工等；

2.2.12.代建单位工作内外制度，比如变更处理制度、施工现场紧急

情况处埋制度、工程款支付签证制度、日常作息办公制度、上报业主

的周报月报制度等。

3.对代建单位加强设计管理的要求

3.1.加强设计管理是提高工程质量、降低工程投资、加快工程进度的

关键和手段。代建单位的职责是加强设计管理，并调动各方积极性,

保障业主、代建单位以及设计单位各方面的利益。

3.2.要根据本工程的具体情况，明确设计进度计划，以便双方能够更

有效的进行设计和施工的管理。

3.3.在整个工程的设计管理中要充分体现以下儿项原则和指导思想:

“以人为本，功能合理”的原则，保持该工程的实施建设与周边环境

和土地利用开发相融合，走可持续发展的道路；“百年大计，质量第

一”原则，采用先进而又成熟的技术，保证设计可靠安全；工程投资

的控制关口前移，优化设计方案，提高工程投资效益，实现实际的设

计管理要求。

4.对代建单位加强投资控制的要求

4.1.建立完善的投资控制保证体系，确保将工程成本控制在业主要求

的目标成本内。

4.2.工程设计对项目投资的影响是至关重要的，任何建设工程均应以

设计阶段为重点进行工程的投资控制。因此，业主要求代建单位在工

程设计和施工的管理过程中，