突发灾害应急物资采购进度控制预案

PAGEPAGE1突发祸害应急物资采购进度掌控预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在生产经营活动中，因突发祸害导致的生产安全事故应急物资采购进度掌控。预案旨在确保在祸害发生时，能够快速、有序、高效地采购到必需的应急物资，为应急救援工作供应有力保障。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：当事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位掌控事态本领较弱时，启动一级响应。一级响应由紧要负责人亲自指挥，各部门、各岗位协同搭配，全力应对祸害。（2）二级响应：当事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位掌控事态本领一般时，启动二级响应。二级响应由分管负责人指挥，各部门、各岗位依照预案要求开展应急物资采购工作。（3）三级响应：当事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位掌控事态本领较强时，启动三级响应。三级响应由相关部门负责人指挥，依照预案要求开展应急物资采购工作。各级响应的具体实施，应遵奉并服从以下原则：a快速响应：接到应急物资采购任务后，赶忙启动预案，确保在规定时间内完成采购。b优先保障：优先采购应急救援所需的物资，确保救援工作顺利进行。c质量掌控：严格依照国家相关标准和规定，确保应急物资的质量。d信息共享：各部门、各岗位之间加强沟通与协作，确保信息畅通。e事后总结：应急物资采购结束后，及时总结经验教训，为今后仿佛事件供应借鉴。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案的应急组织形式为指挥协调型，由以下部门和单位构成：（1）应急指挥部：负责应急物资采购进度的总体指挥、协调和决策。（2）物资采购组：负责应急物资的采购计划、招标、合同签订和物资供应。（3）物流运输组：负责应急物资的运输调度、路线规划和安全保障。（4）质量检验组：负责应急物资的质量检验和验收。（5）信息联络组：负责应急信息的收集、整理、发布和内部沟通。（6）后勤保障组：负责应急物资采购过程中的后勤保障工作。2各部门和单位的应急处理职责（1）应急指挥部职责：负责订立和调整应急物资采购进度掌控方案。指挥协调各工作小组的应急物资采购工作。审批应急物资采购预算和资金使用。对应急物资采购进度进行监督和评估。（2）物资采购组职责：编制应急物资采购计划，明确采购品种、数量、规格和供应商要求。组织应急物资的招标工作，确保采购过程公开、公平、公正。签订应急物资采购合同，明确双方权利义务和违约责任。监督供应商定时、按质、按量供应应急物资。（3）物流运输组职责：订立应急物资运输计划，确保物资及时送达。规划运输路线，躲逃难害影响区域。协调运输车辆和人员，确保运输安全。跟踪运输进度，及时处理运输过程中显现的问题。（4）质量检验组职责：订立应急物资质量检验标准。对到货的应急物资进行质量检验，确保符合标准。对不合格的物资进行退换货处理。跟踪检验结果，确保应急物资质量。（5）信息联络组职责：收集、整理应急物资采购过程中的信息。及时向上级部门和应急指挥部报告相关信息。确保应急物资采购信息的准确性和及时性。协调各部门之间的信息沟通。（6）后勤保障组职责：负责应急物资采购过程中的后勤保障工作，包含留宿、餐饮、交通等。确保应急物资采购工作的顺利进行。及时解决应急物资采购过程中显现的后勤保障问题。3工作小组构成、职责分工及行动任务（1）物资采购组构成：组长1名，副组长1名，采购专员若干名。职责分工：组长负责全面工作，副组长帮忙组长工作，采购专员负责具体采购事项。行动任务：订立采购计划、组织招标、签订合同、监督供应等。（2）物流运输组构成：组长1名，副组长1名，运输专员若干名。职责分工：组长负责全面工作，副组长帮忙组长工作，运输专员负责具体运输事项。行动任务：订立运输计划、规划路线、调度车辆、处理运输问题等。（3）质量检验组构成：组长1名，副组长1名，检验专员若干名。职责分工：组长负责全面工作，副组长帮忙组长工作，检验专员负责具体检验事项。行动任务：订立检验标准、进行质量检验、处理不合格物资等。（4）信息联络组构成：组长1名，副组长1名，联络专员若干名。职责分工：组长负责全面工作，副组长帮忙组长工作，联络专员负责具体联络事项。行动任务：收集信息、报告信息、协调沟通等。（5）后勤保障组构成：组长1名，副组长1名，后勤专员若干名。职责分工：组长负责全面工作，副组长帮忙组长工作，后勤专员负责具体后勤事项。行动任务：供应后勤保障、解决后勤问题等。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保事故信息能够及时接收和处理。应急值守电话如下：应急指挥电话：[电话号码]物资采购组电话：[电话号码]物流运输组电话：[电话号码]质量检验组电话：[电话号码]信息联络组电话：[电话号码]2事故信息接收（1）事故信息接收责任人：信息联络组组长。（2）事故信息接收方式：电话、短信、电子邮件等。（3）事故信息接收流程：a接收事故信息后，赶忙进行初步核实。b确认事故信息真实性后，及时上报应急指挥部。c对事故信息的保密性进行管理，防止信息泄露。3内部通报程序（1）内部通报责任人：信息联络组组长。（2）内部通报方式：会议、电话、内部通讯平台等。（3）内部通报程序：a应急指挥部接到事故信息后，赶忙召开紧急会议，分析事故情况。b依据事故情况，订立应急响应措施，并通知相关责任人。c各工作小组依据应急指挥部的要求，启动应急物资采购进度掌控预案。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程：a应急指挥部接到事故信息后，由信息联络组组长负责整理事故报告。b报告内容包含事故基本情况、影响范围、应急响应措施、物资采购进度等。c通过正式渠道向上级主管部门、上级单位报告。（2）报告内容：a事故发生的时间、地方、原因及初步推断。b事故造成的损失、影响及发展趋势。c采取的应急响应措施及物资采购进度。d需要上级主管部门、上级单位支持的事项。（3）报告时限：a事故发生后，应在1小时内向上级主管部门、上级单位报告初步情况。b在应急响应过程中，每12小时报告一次进展情况。（4）报告责任人：信息联络组组长。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法：a通过电话、短信、电子邮件等及时通报。b通过正式文件或报告形式通报。（2）通报程序：a应急指挥部依据事故影响范围，决议是否需要向外部通报。b信息联络组组长负责编制通报料子。c通过正式渠道向相关部门或单位通报。（3）通报责任人：信息联络组组长。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估a信息联络组负责收集事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。b信息联络组对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度和可控性。c评估结果应及时报告给应急指挥部。（2）响应启动决策a应急指挥部依据信息联络组的评估报告，结合响应分级条件，决议是否启动应急响应。b若事故信息实现响应启动条件，应急指挥部可作出响应启动的决策并宣布。c若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动方式a人工启动：当应急指挥部认为事故实现响应启动条件时，由应急指挥部负责人或指定人员发出启动指令。b自动启动：若系统设置有自动启动条件，当事故信息实现预设条件时，系统自动启动应急响应。2响应分级与调整（1）响应分级a依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部确定相应的响应级别。b各级响应的具体措施和职责依照预案要求执行。（2）响应调整a应急响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。b如发现事态更改，应急指挥部应及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。c躲避响应不足或过度响应，确保应急救援工作高效、有序进行。3信息处理与研判要点（1）实时跟踪：应急指挥部应实时跟踪事故发展，确保信息准确无误。（2）科学分析：对事故信息进行科学分析，为响应决策供应依据。（3）及时调整：依据事态更改，及时调整响应级别和措施。（4）信息共享：确保各部门、各小组之间信息畅通，实现资源共享。（5）责任落实：明确各环节的责任人，确保响应措施得到有效执行。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道a内部通讯平台：通过企业内部通讯系统发布预警信息。b应急指挥电话：通过应急指挥电话系统发布预警信息。c短信平台：通过短信平台向相关人员发送预警信息。d公告栏：在单位公告栏张贴预警信息。（2）预警信息发布方式a通知：通过口头或书面形式通知相关人员。b公告：通过企业内部网站、公告栏等渠道发布预警公告。c会议：召开应急会议，转达预警信息。（3）预警信息发布内容a预警级别：依据事故风险程度确定预警级别。b预警原因：简要说明可能导致事故发生的原因。c预警措施：提出防备事故发生的具体措施和建议。d应急准备要求：告知相关人员做好应急准备的要求。2响应准备（1）队伍准备a确保应急队伍的组建和培训工作到位，能够快速响应。b明确应急队伍的职责和任务分工。（2）物资准备a检查应急物资储备情况，确保物资充分、完好。b依据预警信息，提前准备可能需要的应急物资。（3）装备准备a确保应急装备处于良好状态，能够随时投入使用。b依据预警信息，提前准备必需的应急装备。（4）后勤准备a确保应急后勤保障工作的落实，包含留宿、餐饮、交通等。b准备应急物资的运输和分发计划。（5）通信准备a确保应急通信设备正常运行，保持信息畅通。b建立应急通信联络机制，确保各小组之间能够及时沟通。3预警解除（1）预警解除的基本条件a事故风险得到有效掌控，不再可能发生。b应急准备措施得到有效实施，应急队伍处于待命状态。c相关部门确认预警信息不再适用。（2）预警解除的要求a应急指挥部依据解除条件，发布预警解除通知。b各部门、各小组依据预警解除通知，恢复正常工作状态。（3）预警解除的责任人a预警解除的决策由应急指挥部负责人或指定人员作出。b信息联络组组长负责发布预警解除通知，并监督预警解除后的工作恢复。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别a依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定相应的响应级别。b响应级别应与预案中规定的分级相对应。（2）响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，研究事故情况，确定应急处理方案。b信息上报：依照规定时限向上一级单位、主管部门和相关部门报告事故信息。c资源协调：协调各部门、各小组所需资源，确保救援工作顺利进行。d信息公开：依据事故情况和公众需求，适时发布事故信息和应急响应进展。e后勤及财力保障：确保应急响应过程中的后勤保障和财力支持。f人员培训与动员：对参加应急响应人员进行培训，动员相关人员参加救援。2应急处理（1）事故现场警戒疏散a设置警戒区域，掌控人员流动。b疏散受威逼区域人员，确保人员安全。（2）人员搜救a组织专业救援队伍进行人员搜救。b依据事故情况，采取合适的搜救方法。（3）医疗救治a确保受伤人员得到及时救治。b组织医疗队伍现场救治，必需时转移至医疗机构。（4）现场监测a对事故现场进行环境监测，评估污染情况。b监测事故影响范围，确保救援人员安全。（5）技术支持a供应必需的技术支持，包含设备、工具等。b协调专业技术人员参加应急处理。（6）工程抢险a采取工程措施，防止事故扩大。b修复受损设施，恢复生产经营秩序。（7）环境保护a采取措施防止事故对环境造成进一步污染。b进行环境整治和恢复。（8）人员防护要求a为救援人员供应个人防护装备。b对救援人员进行防护培训。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求a当事故超出单位自身本领时，向外部救援气力恳求帮忙。b供应认真的事故情况和救援需求。（2）联动程序及要求a与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。b明确外部救援气力的职责和任务。（3）外部救援气力到达后的指挥关系a明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作有序进行。b外部救援气力听从应急指挥部的统一指挥。4响应停止（1）响应停止的基本条件a事故得到有效掌控，不再可能发生。b受影响区域恢复正常，不再需要应急响应。c应急指挥部认为可以停止响应。（2）响应停止的要求a应急指挥部发布响应停止命令。b各部门、各小组依据停止命令，恢复正常工作状态。（3）责任人a响应停止的决策由应急指挥部负责人或指定人员作出。b信息联络组组长负责发布响应停止通知，并监督响应停止后的工作恢复。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测a对事故现场和周边环境进行污染物评估，确定污染范围和程度。b建立监测体系，连续监测污染物的更改情况。（2）清理与整治a依据污染物类型，采取相应的清理和整治措施。b对受污染的场合、设备等进行清理和修复。c对周边环境进行整治，恢复环境原状。（3）记录与报告a对污染物处理过程进行认真记录。b依照规定时限向相关部门报告污染物处理情况。2生产秩序恢复（1）评估影响a评估事故对生产秩序的影响，包含设备损坏、生产线停止等。（2）恢复计划a订立生产秩序恢复计划，包含修复设备、恢复生产线、调整生产计划等。（3）实施与监控a依照恢复计划实施生产秩序恢复工作。b监控恢复进度，确保生产秩序尽快恢复正常。3人员布置（1）伤亡人员处理a对伤亡人员进行妥当处理，包含遗体处理、家属安排等。b帮忙家属办理相关手续，供应必需的帮忙。（2）受伤人员痊愈a对受伤人员进行医疗救治，确保其得到及时有效的痊愈治疗。b跟踪受伤人员的痊愈情况，供应必需的心理和社会支持。（3）员工关怀a对受到事故影响的员工进行关怀，供应心理疏导和必需的帮忙。b加强员工的心理健康教育和支持，帮忙员工恢复正常生活和工作状态。4后期处理工作要求（1）责任落实a明确后期处理工作的责任人，确保各项工作得到有效执行。（2）信息沟通a保持与相关部门、家属和员工的沟通，及时反馈处理进展情况。（3）总结评估a对后期处理工作进行总结评估，分析事故原因，提出改进措施。（4）法律法规遵守a在后期处理过程中，严格遵守国家法律法规和行业规范。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式a应急指挥部：[联系电话][联系人]b物资采购组：[联系电话][联系人]c物流运输组：[联系电话][联系人]d质量检验组：[联系电话][联系人]e信息联络组：[联系电话][联系人]f后勤保障组：[联系电话][联系人]（2）通信方法a使用应急指挥电话、短信、电子邮件等通讯工具。b确保通讯设备处于良好状态，能够随时投入使用。（3）备用方案a当主通信线路或设备故障时，赶忙切换至备用通信线路或设备。b建立应急通讯小组，负责备用方案的执行。（4）保障责任人a信息联络组组长负责通信与信息保障工作的总体协调和管理。2应急队伍保障（1）应急人力资源a专家：包含技术、医疗、法律等方面的专家。b专兼职应急救援队伍：具备应急救援本领的专业队伍。c协议应急救援队伍：与外部机构签订协议，可在必需时恳求帮忙的队伍。（2）人员培训a定期对应急队伍进行专业培训和演练。b确保应急队伍具备应对突发祸害的本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型a应急物资：包含救援工具、防护用品、医疗用品等。b应急装备：包含通信设备、监测设备、救援设备等。（2）数量、性能、存放位置a明确各类物资和装备的数量、性能指标和存放位置。b定期检查物资和装备的性能，确保其处于可用状态。（3）运输及使用条件a订立物资和装备的运输计划，确保及时到达现场。b明确物资和装备的使用条件和操作规程。（4）更新及增补时限a依据物资和装备的使用情况，定期进行更新和增补。b订立更新和增补计划，确保应急物资和装备的充分性。（5）管理责任人及其联系方式a明确物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理。b供应管理责任人的联系方式，确保信息畅通。（6）台账建立a建立应急物资和装备的认真台账，记录其采购、使用、维护等信息。b定期对台账进行审核和更新。九、其他保障1能源保障a确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、水源等。b订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。c明确能源供应的责任人和联系方式，确保应急能源的及时补给。2经费保障a设立应急专项经费，用于应急物资采购、人员救援、事故处理等。b明确经费使用流程和审批制度，确保经费使用的合理性和透亮度。c经费保障责任人负责监督经费的使用情况。3交通运输保障a确保应急物资和人员的运输通道畅通无阻。b订立交通运输应急预案，应对可能显现的交通拥堵或停止情况。c交通运输保障责任人负责协调交通运输资源，确保应急需求。4治安保障a加强事故现场及周边的治安巡逻，维护现场秩序。b与本地公安机关合作，确保事故调查和应急处理过程中的治平稳定。c治安保障责任人负责协调治安气力，确保应急工作的顺利进行。5技术保障a供应必需的技术支持，包含数据分析、风险评估、设备维护等。b确保应急通信、监测、监控等技术的正常运行。c技术保障责任人负责技术设备和服务的维护与更新。6医疗保障a建立应急医疗队伍，确保受伤人员得到及时救治。b供应必需的医疗设备和药品储备，满足应急医疗需求。c医疗保障责任人负责医疗资源的调配和使用。7后勤保障a确保应急响应期间的饮食、留宿、交通等后勤需求得到满足。b建立后勤保障应急预案，应对可能的后勤服务停止