突发事故应急宣传教育预案

PAGEPAGE1突发事故应急宣传教育预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位生产经营活动中可能发生的各类突发事故，包含但不限于火灾、爆炸、中毒、泄漏、自然祸害等。预案旨在提高全体员工的安全意识和应急处理本领，确保在事故发生时能够快速、有效地进行应急响应和处理，最大限度地减少事故损失。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于特别重点事故、重点事故，以及可能造成重点人员伤亡、资产损失、环境破坏的事故。一级响应由单位紧要负责人负责，启动最高级别的应急响应程序。（2）二级响应：适用于较大事故，以及可能造成较大人员伤亡、资产损失、环境破坏的事故。二级响应由单位分管领导负责，启动较高级别的应急响应程序。（3）三级响应：适用于一般事故，以及可能造成确定人员伤亡、资产损失、环境破坏的事故。三级响应由单位相关部门负责人负责，启动一般级别的应急响应程序。（4）四级响应：适用于细小事故，以及可能造成细小人员伤亡、资产损失、环境破坏的事故。四级响应由单位相关部门负责人负责，启动最低级别的应急响应程序。各级响应的基本原则：（1）及时性：事故发生后，赶忙启动应急响应程序，确保救援工作快速开展。（2）有效性：采取科学、合理的应急措施，确保事故得到有效掌控。（3）协同性：各部门、各单位之间紧密搭配，形成合力，共同应对事故。（4）科学性：依据事故性质、危害程度等因素，科学订立应急响应措施。（5）可连续性：确保应急响应措施在事故得到有效掌控后仍能连续发挥作用。二、应急组织机构及职责1明确应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式我单位应急组织形式采用综合协调、分工负责的应急管理模式。应急组织机构由应急指挥部、应急办公室、专业救援队伍和应急帮忙队伍构成。（2）构成单位（部门）的应急处理职责a应急指挥部指挥部由单位紧要负责人担负总指挥，分管领导担负副总指挥，下设各专业组。职责：负责事故应急响应的统一指挥和协调，订立应急响应措施，下达应急指令，监督和评估应急响应效果。b应急办公室办公室由相关部门负责人构成，负责日常应急工作的管理、协调和监督。职责：负责应急物资的储备与管理，应急信息的收集、处理和发布，应急演练的组织和实施。c专业救援队伍由消防、医疗、工程抢险等专业的救援人员构成。职责：负责事故现场的救援工作，包含人员搜救、伤员救治、设备抢险等。d应急帮忙队伍由志愿者、邻近企业或其他社会气力构成。职责：在专业救援队伍无法满足需求时，供应人力、物力等帮忙。2工作小组的构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥小组构成：由应急指挥部成员构成。职责分工：总指挥：负责全面指挥和协调应急响应工作。副总指挥：帮忙总指挥工作，负责特定方面的应急指挥。各专业组组长：负责本专业组应急响应的具体工作。行动任务：订立应急响应计划。启动应急响应程序。协调各部门、各单位开展应急救援工作。（2）应急协调小组构成：由应急办公室成员和相关专业人员构成。职责分工：信息协调员：负责应急信息的收集、处理和发布。物资协调员：负责应急物资的调配和保障。交通协调员：负责应急交通的组织和协调。行动任务：确保应急信息的畅通。组织应急物资的供应。协调交通保障。（3）现场救援小组构成：由专业救援队伍成员构成。职责分工：救援组长：负责现场救援工作的总体指挥。救援员：负责具体的救援行动。行动任务：进行现场侦察和评估。实施救援行动。帮忙伤员救治。（4）后勤保障小组构成：由应急办公室和应急帮忙队伍成员构成。职责分工：保障组长：负责后勤保障工作的总体协调。保障员：负责具体的后勤保障工作。行动任务：供应救援人员的生活保障。保障救援物资的供应。处理现场清理和恢复工作。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守电话，确保随时接收事故报告。应急值守电话：[电话号码]负责人：[负责人姓名及职务]2事故信息接收事故信息应通过以下途径接收：现场人员直接报告。通过应急值班电话报告。通过单位内部通讯系统报告。接收责任人：应急值班员或指定专人负责接收和记录事故信息。3内部通报程序、方式和责任人通报程序：接收事故信息后，应急值班员赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部评估事故情况，决议启动相应级别的应急响应。通过单位内部通讯系统或会议形式，向相关部门和人员通报事故情况。通报方式：内部通讯系统（如企业微信群、短信等）。紧急会议。责任人：应急值班员、应急指挥部成员。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：应急指挥部在决议启动应急响应后，赶忙向主管部门和上级单位报告。报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失等。报告内容：事故发生的时间、地方、原因及初步推断。人员伤亡情况。资产损失情况。已采取的应急措施。事故发展趋势及影响评估。报告时限：事故发生后30分钟内。责任人：应急指挥部总指挥、副总指挥。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：通过电话、传真、电子邮件等方式通报。通过新闻发布会或官方渠道发布事故信息。程序：应急指挥部评估事故影响，决议是否需要对外通报。由应急办公室负责对外通报的具体工作。通报内容应真实、准确及时。责任人：应急办公室负责人负责组织对外通报工作。通讯部门负责人负责供应通讯支持和保障。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式接收事故信息后，应急指挥部应赶忙组织专业人员对事故进行初步研判。初步研判内容包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性。依据事故研判结果，应急指挥部依照以下程序启动响应：（1）程序启动：应急指挥部依据事故情况，依据响应分级条件，决议启动相应级别的应急响应。总指挥或其授权的副总指挥宣布启动应急响应，并下达启动指令。各个工作小组依据指令进入应急状态，执行相应的应急处理任务。（2）自动启动：若事故信息监测系统自动检测到事故信息实现响应启动条件，系统将自动触发响应程序。自动启动时，应急指挥部应赶忙进行核实，确认启动的准确性，并下达启动指令。2预警启动若事故信息实现预警启动条件，但未实现响应启动条件，应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动后，应急办公室负责做好以下工作：启动预警响应程序。通知相关部门和人员进入预警状态。实时跟踪事态发展，收集相关信息。做好响应准备，包含物资、人员、设备的准备。3响应级别调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态更改和处理效果，应急指挥部应及时调整响应级别：若事故得到有效掌控，可渐渐降低响应级别。若事态进一步恶化，可提高响应级别。调整响应级别时，应确保信息透亮，及时通知相关单位和人员。4躲避响应不足或过度响应应急指挥部应确保应急响应的及时性和有效性，躲避响应不足。同时，应躲避过度响应，躲避造成不必需的资源挥霍。通过实时监控、科学分析和及时调整，确保应急响应的适度性。五、预警1预警启动预警信息发布渠道内部通讯系统（如企业微信群、短信等）。单位广播系统。公共信息发布平台（如单位网站、公告栏等）。预警信息发布方式通过短信、电话、邮件等形式直接通知相关人员。通过广播、会议等形式向全体员工发布。预警信息内容预警原因分析。可能影响范围。应急准备要求。预警解除条件。2响应准备队伍准备确保应急救援队伍处于待命状态，随时可以启程。对应急救援队伍进行必需的培训和演练。物资准备核实应急物资的库存，确保充分。对应急物资进行维护和更新。装备准备确保应急救援装备处于良好状态，可以进行紧急使用。对装备进行定期检查和测试。后勤准备确保应急车辆、通信设备等后勤保障设施的可用性。订立应急留宿和饮食布置。通信准备确保应急通信网络的畅通。预留备用通信渠道，以应对主通信渠道的故障。3预警解除预警解除的基本条件事故得到有效掌控，不再存在重点安全隐患。预警信息发布的相关风险已降低至可接受水平。预警解除的要求应急指挥部应组织对预警期间的应急响应进行总结评估。对应急准备和响应过程中存在的问题进行整改。责任人应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥负责预警解除的决策。应急办公室负责人负责预警解除的组织实施。各个工作小组负责人负责本小组预警解除后的恢复工作。六、应急响应1响应启动确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级，级别越高，响应力度越大。明确响应启动后的程序性工作应急会议召开应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。信息上报赶忙向上级主管部门、上级单位报告事故信息。通过内部通讯系统向全体员工通报事故情况。资源协调协调应急救援队伍、物资、装备等资源。信息公开通过适当渠道向公众发布事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障工作确保应急响应所需的资金、物资、设备等后勤保障。2应急处理事故现场的警戒疏散设立警戒区域，防止无关人员进入。疏散受影响区域的人员，确保安全。人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。医疗救治对伤员进行现场急救，并及时送往医疗机构。现场监测对事故现场进行监测，评估不安全物质的浓度和扩散情况。技术支持供应必需的技术支持，如工程抢险、设备维护和修理等。工程抢险对受损设施进行紧急抢修，防止事故扩大。环境保护采取措施防止事故对环境造成污染。人员防护的要求参加救援的人员必需穿着适当的防护装备。定期对救援人员进行健康监测。3应急帮忙向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求确定需要外部帮忙的情况，并向应急指挥部报告。通过正规渠道恳求外部救援气力。联动程序及要求与外部救援气力建立有效的沟通和协调机制。明确外部救援气力的职责和任务。外部（救援）气力到达后的指挥关系应急指挥部负责对外部救援气力的整体指挥。明确内部与外部救援气力的协调联络人员。4响应停止响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再存在重点安全隐患。受影响区域的人员得到妥当布置。环境污染得到有效整治。要求应急指挥部组织对事故进行最终评估。对应急响应过程中的经验教训进行总结。责任人应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥负责响应停止的决策。各个工作小组负责人负责本小组响应停止后的恢复工作。七、后期处理1污染物处理评估事故造成的污染情况，订立污染物处理方案。组织专业人员进行污染物清理和处理，确保符合环保要求。对受污染的环境进行监测，直至恢复至安全标准。做好污染物处理过程中的记录和报告，确保透亮度。2生产秩序恢复评估事故对生产秩序的影响，订立恢复计划。优先恢复关键生产设施和设备，确保生产安全。组织技术专家对受损设备进行检查和维护和修理，确保其安全运行。加强生产管理，防止仿佛事故再次发生。3人员布置对因事故受伤或受影响的人员进行医疗救治和心理疏导。对于因事故导致无法连续工作的员工，供应必需的帮忙和布置。与本地政府和社会组织合作，为受影响员工供应就业、培训等方面的支持。对员工进行事故原因分析及防备措施的培训，提高安全意识。4责任追究对事故原因进行调查，查明责任。依据事故调查结果，对相关责任人进行责任追究。完善安全生产管理制度，防止仿佛事故再次发生。5资料整理与归档整理事故应急预案、事故报告、调查报告等相关资料。对事故应急处理过程中的经验教训进行总结，形成案例。将资料归档，为今后的应急管理工作供应参考。6教训总结与改进对事故应急处理过程中的不足进行总结，提出改进措施。完善应急预案，提高应急响应本领。加强应急演练，提高员工应急处理技能。7公众沟通通过适当渠道向公众通报事故后续处理情况。回应公众关切，及时发布相关信息，维护社会稳定。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式和方法明确应急指挥部、应急办公室、专业救援队伍、后勤保障部门等关键岗位的通信联系方式。确保通信设备完好，包含电话、无线电、卫星通信等。订立备用通信方案，如使用移动电话、互联网、卫星电话等。保障责任人通信保障负责人：负责确保应急通信系统的正常运行。信息管理负责人：负责应急信息的收集、处理和发布。2应急队伍保障应急人力资源专家：聘请相关领域的专家，为应急响应供应技术支持。专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，包含消防、医疗、工程抢险等人员。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮忙。人员培训定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。建立应急队伍的档案，记录人员培训情况。3物资装备保障应急物资和装备类型：包含个人防护装备、救援工具、医疗设备、通讯设备、监测设备等。数量：依据应急响应需要，确定各类物资和装备的储备数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家或行业标准。存放位置：明确物资和装备的存放地方，确保安全、便于取用。运输及使用条件：订立物资和装备的运输、使用规范，确保其安全有效。更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查、更新和增补。管理责任人及其联系方式：明确物资和装备的管理责任人，并公布联系方式。账台建立建立物资和装备的认真台账，记录其采购、使用、维护等情况。定期对台账进行审核，确保其准确性和完整性。4资金保障设立专项应急基金，用于应急响应中的各项费用。资金使用需遵奉并服从预算管理原则，确保资金使用的合理性和透亮度。资金保障负责人：负责应急基金的日常管理，确保资金及时到位。5后勤保障确保应急响应所需的交通、留宿、餐饮等后勤支持。后勤保障负责人：负责应急响应期间的后勤服务，确保救援人员的生活和工作需求得到满足。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、水源等。订立能源应急预案，以应对能源供应停止的情况。能源保障负责人：负责能源的监控、调度和应急处理。2经费保障设立特地的应急经费，用于应急响应的各项工作。经费使用需遵奉并服从预算管理原则，确保资金使用的合理性和透亮度。经费保障负责人：负责应急经费的预算编制、执行和监督。3交通运输保障确保应急物资和人员的运输畅通，包含车辆、道路、桥梁等。订立交通运输应急预案，应对可能显现的交通拥堵或停止情况。交通运输保障负责人：负责交通运输的协调和保障工作。4治安保障加强事故现场及周边的治安管理，维护现场秩序。配备必需的警力和设备，确保应急响应期间的安全。治安保障负责人：负责治安管理和秩序维护。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、专家咨询、设备维护等。确保应急响应过程中所需的技术设备和软件运行正常。技术保障负责人：负责技术支持的协调和实施。6医疗保障供应必需的医疗救治资源，包含救助车、医疗人员、药品等。与医疗机构建立合作关系，确保伤员能够得到及时救治。医疗保障负责人：负责医疗资源的调配和救治工作的协调。7后勤保障确保应急响应期间的后勤服务，包含食品、留宿、交通等。建立应急后勤保障体系，确保救援人员的生活和工作需求得到满足。后勤保障负责人：负责后勤服务的组织和实施。8其他保障措