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文档简介
PAGEPAGE1防疫工作纪律要求预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在疫情防控期间,针对可能发生的疫情事件,确保员工健康安全,维护生产经营秩序,保障单位稳定运行而订立的防疫工作纪律要求。预案掩盖我单位全部员工、承包商、临时工等在单位内部及业务范围内的活动。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对疫情事件应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)一级响应:当发生重点疫情事件,如疑似病例、确诊病例或疫情暴发时,启动一级响应。一级响应的基本原则是快速掌控疫情传播,确保员工生命安全,维护单位正常生产经营秩序。(2)二级响应:当发生较大疫情事件,如个别员工显现疑似病例或确诊病例时,启动二级响应。二级响应的基本原则是及时隔离病例,防止疫情扩散,保障员工健康。(3)三级响应:当发生一般疫情事件,如个别员工显现细小症状或疫情风险较低时,启动三级响应。三级响应的基本原则是加强防备措施,提高员工防疫意识,确保单位正常运营。(4)四级响应:当疫情风险较低,未发生疫情事件时,启动四级响应。四级响应的基本原则是连续开展防疫宣传教育,巩固防疫成绩,保持防疫工作常态化。各级响应的具体措施和操作流程将在本预案的后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)本单位的防疫工作纪律要求预案应急组织机构采用指挥领导小组加工作小组的扁平化组织形式。构成单位(部门)包含:(1)指挥领导小组指挥领导小组是应急工作的最高决策机构,负责订立防疫工作纪律要求、审批应急响应方案、协调各部门资源、指挥应急行动。领导小组由以下成员构成:主任:单位紧要负责人,负责全面领导应急工作。副主任:分管领导,负责帮忙主任处理应急事务。成员:各部门负责人,负责本部门应急工作的组织实施。(2)防疫工作小组防疫工作小组负责具体实施防疫措施,包含但不限于疫情监测、隔离措施、物资保障、宣传教育等。小组由以下工作小组构成:a监测小组职责:负责疫情监测、信息收集、数据分析。成员:安全环保部、人力资源部、信息技术部相关人员。b隔离小组职责:负责隔离区设置、隔离对象管理、防护措施实施。成员:人力资源部、保卫部、医疗救助组相关人员。c物资保障小组职责:负责防疫物资采购、储备、调配。成员:后勤保障部、采购部、财务部相关人员。d宣教小组职责:负责防疫知识宣传教育、员工防疫培训。成员:人力资源部、党群工作部、培训部相关人员。e医疗救助组职责:负责医疗救助、疫情处理、员工健康咨询。成员:医务室、人力资源部、保卫部相关人员。2各小组具体构成、职责分工及行动任务(1)监测小组构成:安全环保部、人力资源部、信息技术部。职责分工:每日收集员工健康情形,监测疫情动态,及时报告疫情信息。行动任务:建立疫情监测日报制度,定期分析疫情风险,提出防控建议。(2)隔离小组构成:人力资源部、保卫部、医疗救助组。职责分工:订立隔离方案,负责隔离区域管理,保障隔离人员生活需求。行动任务:确保隔离措施到位,供应必需的生活物资和医疗支持。(3)物资保障小组构成:后勤保障部、采购部、财务部。职责分工:负责防疫物资的采购、储备和调配。行动任务:依据疫情发展情况,及时增补防疫物资,确保供应充分。(4)宣教小组构成:人力资源部、党群工作部、培训部。职责分工:开展防疫培训,宣传防疫政策。行动任务:定期组织防疫培训,通过多种渠道宣传防疫措施。(5)医疗救助组构成:医务室、人力资源部、保卫部。职责分工:负责医疗救助工作,供应健康咨询。行动任务:建立应急医疗救助机制,对疑似病例进行初步评估和处理。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话为:[电话号码],全天24小时有人值守,负责接收和转达各类疫情信息。2事故信息接收(1)内部通报程序a任何员工发现疫情或疑似疫情时,应赶忙向所在部门负责人报告。b部门负责人接到报告后,应在[报告时限]小时内向防疫工作小组报告。c防疫工作小组接到报告后,应赶忙向指挥领导小组报告。(2)方式和责任人a报告方式:电话、短信、电子邮件等。b责任人:报告人、接收人、转达人及防疫工作小组负责人。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人(1)流程a防疫工作小组接到疫情报告后,评估疫情严重程度。b如需上报,由防疫工作小组负责人向指挥领导小组报告。c指挥领导小组决议上报后,由主任或其授权的副主任负责向上级主管部门、上级单位报告。(2)内容a疫情发生的时间、地方、涉及人员数量。b疫情的基本情况,包含疑似病例、确诊病例等信息。c应急响应措施及实施情况。d需要上级主管部门、上级单位供应的支持与帮忙。(3)时限和责任人a时限:接到疫情报告后[报告时限]小时内上报。b责任人:指挥领导小组主任或其授权的副主任。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人(1)方法a通过电话、传真、电子邮件等方式。b依照相关法律法规和政策要求,及时向卫生健康部门、疾控中心等通报疫情信息。(2)程序a防疫工作小组接到疫情报告后,评估疫情严重程度。b如需通报,由防疫工作小组负责人决议通报对象和内容。c依照通报方法,及时向相关单位报告。(3)责任人a防疫工作小组负责人负责决议通报对象和内容。b负责通报的工作人员负责具体实施通报工作。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式(1)响应启动程序a信息收集:防疫工作小组负责收集疫情信息,包含病例数量、病情严重程度、传播途径等。b信息评估:依据收集到的信息,防疫工作小组进行初步评估,推断是否实现响应启动条件。c报告决策:如评估结果显示实现响应启动条件,防疫工作小组应及时向指挥领导小组报告。d决策启动:指挥领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,作出响应启动的决策。e公布启动:应急领导小组主任或其授权的副主任宣布启动应急响应。(2)响应启动方式a手动启动:当疫情信息实现响应启动条件时,由应急领导小组通过电话、会议等形式手动启动应急响应。b自动启动:如系统设定,当疫情信息实现自动启动条件时,应急响应系统自动启动,通知相关责任人采取行动。2预警启动的决策若未实现响应启动条件,但存在疫情风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,具体如下:a宣布预警:应急领导小组宣布进入预警状态,做好响应准备。b实时跟踪:加强疫情监测,实时跟踪事态发展。c准备措施:订立或更新防疫措施,确保员工健康安全。3响应级别调整响应启动后,应急领导小组应紧密关注事态发展,科学分析处理需求,及时调整响应级别:a评估调整:依据疫情更改,评估是否需要提高或降低响应级别。b决策调整:应急领导小组作出响应级别调整的决策。c公布调整:应急领导小组主任或其授权的副主任公布响应级别调整。4躲避响应不足或过度响应a科学决策:应急领导小组在作出响应决策时,应基于科学的数据分析和专家看法。b部门协调:各应急工作小组应加强协调,确保响应措施的有效实施。c信息公开:及时向员工公开疫情信息和应急响应措施,加强员工信心,躲避恐慌。d适时评估:定期评估应急响应效果,依据评估结果调整响应措施。五、预警1预警启动(1)预警信息发布渠道a内部渠道:通过单位内部网络、公告栏、广播、短信、电子邮件等方式。b外部渠道:依据需要,通过政府应急管理部门、卫生健康部门等渠道发布预警信息。(2)预警信息发布方式a即时发布:一旦发现疫情风险,赶忙通过上述渠道发布预警信息。b定期发布:依据疫情发展情况,定期发布预警信息。(3)预警信息发布内容a预警级别:明确预警级别,如蓝色、黄色、橙色、红色等。b疫情概述:简要描述疫情的基本情况,包含病例数量、传播途径等。c防控措施:提出针对性的防控建议和措施。d应急响应要求:告知员工应采取的应急响应措施。2响应准备预警启动后,应急领导小组应组织开展以下响应准备工作:(1)队伍准备a组织应急队伍,明确各小构成员及职责。b对应急人员进行专业培训,提高应对疫情的本领。(2)物资准备a采购或储备必需的防疫物资,如口罩、消毒液、防护服等。b确保物资储备充分,能够满足应急响应需求。(3)装备准备a准备应急所需的医疗设备、交通工具等。b对应急装备进行检查和维护,确保其处于良好状态。(4)后勤准备a准备应急饮食、留宿等后勤保障。b确保应急期间员工的饮食、留宿安全。(5)通信准备a确保应急通信畅通,包含电话、网络、无线电等。b订立通信联络方案,明确联络方式和责任人。3预警解除(1)解除基本条件a疫情得到有效掌控,传播途径被封堵。b员工健康情形稳定,无新增病例。(2)解除要求a应急领导小组依据实际情况,决议解除预警。b各应急工作小组依据预警解除通知,停止应急响应准备工作。(3)责任人a应急领导小组主任或其授权的副主任负责预警解除的决策。b防疫工作小组负责人负责执行预警解除通知,引导各部门恢复正常工作秩序。六、应急响应1响应启动(1)确定响应级别依据疫情的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急领导小组将确定相应的响应级别,如一级、二级、三级等。(2)响应启动后的程序性工作a应急会议召开:应急领导小组召开会议,确定响应策略和措施。b信息上报:依照规定的时间和格式,向上级主管部门、上级单位及相关部门上报疫情信息。c资源协调:协调各部门资源,确保应急响应所需的人力、物力和财力。d信息公开:通过单位内部和外部渠道,及时向员工和公众发布疫情信息和应急响应情况。e后勤及财力保障工作:确保应急响应期间的物资供应、资金支持和后勤保障。2应急处理(1)事故现场的警戒疏散a确定警戒区域,设置警戒线。b组织疏散人员,确保人员安全。(2)人员搜救a搜救小组进行现场搜救,确保全部人员得到妥当处理。(3)医疗救治a对受伤或疑似病例进行现场急救,并及时送往医疗机构。b供应必需的医疗物资和设备。(4)现场监测a对现场进行环境监测,评估风险。(5)技术支持a供应专业的技术支持和咨询服务。(6)工程抢险a对受影响的设施进行紧急修复,防止事态扩大。(7)环境保护a防止疫情对环境造成污染,采取必需的环保措施。(8)人员防护要求a应急人员需穿着适当的防护装备,如口罩、防护服、手套等。b定期对应急人员进行健康监测。3应急帮忙(1)恳求帮忙程序及要求a当事态无法掌控时,应急领导小组决议恳求外部(救援)气力帮忙。b依照规定程序,向上级主管部门、邻近单位或其他专业救援机构恳求帮忙。c恳求帮忙时,应供应认真的疫情信息和救援需求。(2)联动程序及要求a与外部救援气力建立有效的沟通和协调机制。b明确各自职责和任务,确保救援行动的有序进行。(3)外部救援气力到达后的指挥关系a应急领导小组负责指挥整体救援行动。b外部救援气力负责人在应急领导小组的引导下,负责具体救援任务。4响应停止(1)停止基本条件a疫情得到有效掌控,传播途径被封堵。b员工健康情形稳定,无新增病例。c现场风险除掉,恢复正常生产经营秩序。(2)停止要求a应急领导小组依据实际情况,决议停止应急响应。b各应急工作小组依据停止通知,渐渐恢复正常工作。(3)责任人a应急领导小组主任或其授权的副主任负责应急响应的停止决策。b各应急工作小组负责人负责本小组的响应停止工作。七、后期处理1污染物处理(1)污染物识别与评估a对疫情事件中产生的污染物进行识别,包含医疗废物、生活污水、空气污染物等。b评估污染物的性质、数量和可能对环境和人体健康的影响。(2)污染物处理措施a订立污染物处理方案,包含医疗废物的分类、包装、运输和处理。b生活污水的消毒和排放标准符合本地环保要求。c空气污染物的监测和净化措施,确保环境空气质量。(3)责任人a后勤保障小组负责组织污染物处理的具体实施。b环保部门负责监督污染物处理过程的合规性。2生产秩序恢复(1)恢复计划订立a订立生产秩序恢复计划,包含恢复时间表、恢复流程和恢复标准。b确保恢复计划符合安全生产要求。(2)恢复措施实施a恢复生产设施和设备的运行。b渐渐恢复员工的工作岗位和业务流程。c评估恢复过程中的风险,并采取相应的掌控措施。(3)责任人a生产管理部门负责生产秩序恢复计划的订立和实施。b安全生产部门负责监督恢复过程中的安全措施执行。3人员布置(1)健康监测与布置a对疫情事件中受影响的员工进行健康监测,确保其健康情形。b依据员工健康情形,供应必需的医疗支持和布置。(2)心理帮忙与疏导a供应心理帮忙服务,帮忙员工应对疫情事件带来的心理压力。b开展心理健康教育活动,加强员工的心理韧性。(3)责任人a人力资源部负责员工的健康监测和心理帮忙。b医疗救助组负责员工的医疗救治和健康保障。c后勤保障小组负责员工的布置和生活保障。4总结评估(1)评估内容a应急响应的有效性。b后期处理措施的实施效果。c对应急预案的改进建议。(2)评估程序a应急领导小组组织评估小组,对整个事件进行总结评估。b评估小组收集相关数据和资料,进行综合分析。c依据评估结果,提出改进措施,完善应急预案。(3)责任人a应急领导小组负责组织评估工作。b评估小组负责人负责评估报告的撰写和改进措施的落实。八、应急保障1通信与信息保障(1)相关单位及人员通信联系方式a应急领导小组:[联系电话]、[电子邮件]。b防疫工作小组:[联系电话]、[电子邮件]。c各工作小组负责人及成员:[联系电话]、[电子邮件]。d外部救援机构:[联系电话]、[电子邮件]。(2)通信方法a优先使用电话、短信、电子邮件进行紧急通信。b建立内部通信网络,确保信息传递的及时性和准确性。(3)备用方案a当主通信线路失效时,使用备用通信设备。b订立通信故障应急预案,确保应急通信的连续性和有效性。(4)保障责任人a通信保障小组负责人负责通信系统的维护和管理。b各部门负责人负责本部门内部通信的保障。2应急队伍保障(1)应急人力资源a专家:聘请相关领域的专家,供应专业咨询和引导。b专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,进行定期培训和演练。c协议应急救援队伍:与邻近单位或专业救援机构签订协议,确保救援气力的及时帮忙。(2)人员职责a各应急队伍成员需明确自身的职责和任务。b定期对应急队伍成员进行培训和考核。(3)责任人a应急领导小组负责应急队伍的组建和管理工作。b各应急队伍负责人负责本队伍的日常管理和应急响应。3物资装备保障(1)应急物资和装备a类型:口罩、防护服、消毒液、测温仪、防护眼镜、手套等。b数量:依据单位规模和疫情风险评估确定。c性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。d存放位置:指定安全的存放区域,并有明确的标识。e运输及使用条件:订立认真的运输和使用规范,确保安全。f更新及增补时限:定期检查库存,依据需要更新和增补物资。g管理责任人:后勤保障小组负责人负责物资和装备的管理。h联系方式:[联系电话]、[电子邮件]。(2)台账管理a建立物资和装备的认真台账,包含种类、数量、存放位置、使用记录等。b定期检查台账,确保物资和装备的准确性和可用性。(3)责任人a后勤保障小组负责人负责物资和装备的采购、储存、分发和使用。b各部门负责人负责本部门所需物资和装备的申请和使用。九、其他保障1能源保障a确保应急响应期间,关键设施和设备的能源供应稳定。b订立能源应急预案,应对可能发生的能源供应停止。c负责人:后勤保障小组负责人。2经费保障a确保应急响应所需的经费充分,包含应急物资采购、人员培训、应急演练等费用。b建立应急经费管理制度,确保经费使用的合理性和透亮度。c负责人:财务部负责人。3交通运输保障a确保应急车辆和设备的运输畅通,必需时协调交通运输资源。b建立应急交通运输预案,应对交通拥堵和道路封锁等情况。c负责人:后勤保障小组负责人。4治安保障a加强应急现场的治安管理,维护现场秩序。b协调公安部门,确保应急响应期间的社会治平稳定。c负责人:保卫部负责人。5技术保障a供应必需的技术支持,包含信息技术、工程技术和医疗技术等。b确保应急响应所需的技术设备和软件的正常运行。c负责人:信息技术部负责人。6医疗保障a建立应急医疗救治体系,包含现场急救、转运和医疗救治。b协调医疗机构,确保应急医疗资源充分。c负责人:医务室负责人。7
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