建设工程风险及控制方法

建设工程风险及控制方法摘要：本文详细阐述了建设工程中存在的各类风险，包括技术风险、经济风险、管理风险、自然风险等，并针对这些风险提出了相应的控制方法，旨在帮助建设工程相关人员更好地识别、评估和应对风险，保障建设工程的顺利进行，提高工程的经济效益和社会效益。一、引言建设工程具有投资大、周期长、涉及面广等特点，在实施过程中面临着诸多不确定性因素，这些因素可能导致风险的产生。有效的风险控制是建设工程成功的关键之一，它能够降低风险发生的概率，减少风险造成的损失，确保工程目标的实现。二、建设工程风险分类（一）技术风险1.设计风险设计方案不合理，如结构设计不安全、功能布局不符合要求等。例如，某些建筑的基础设计承载能力不足，可能导致建筑物后期出现不均匀沉降等问题。设计深度不够，施工过程中频繁变更设计，增加工程成本和工期风险。例如，在施工过程中发现设计图纸中某些关键节点未明确，需要重新设计和变更，影响了工程进度。2.施工技术风险施工工艺选择不当，无法满足工程质量和进度要求。例如，在混凝土施工中，如果振捣工艺不合理，可能导致混凝土出现蜂窝麻面等质量问题。新技术、新工艺应用风险，如技术不成熟、施工人员不熟悉等。例如，在一些新型建筑材料或施工技术应用时，由于缺乏经验，可能出现材料性能不稳定、施工难度大等问题。3.技术创新风险建设工程追求技术创新，可能面临研发失败、成果转化困难等风险。例如，一些新技术在实验室取得成功，但在实际工程应用中由于各种因素无法实现预期效果。（二）经济风险1.资金风险资金筹集困难，建设资金不能及时足额到位，影响工程进度。例如，一些工程项目由于融资渠道不畅，无法筹集到足够的资金，导致工程停工。资金使用不合理，如资金浪费、挪用等，降低资金使用效率。例如，在工程建设中，存在对一些不必要的费用支出控制不严的情况，导致资金浪费。2.成本风险工程成本估计不准确，预算超支。如在工程前期对工程量计算错误、材料价格预测失误等，导致工程实际成本高于预算。成本控制不力，施工过程中成本增加。例如，施工过程中由于施工管理不善，导致返工增加、材料损耗过大等，增加了工程成本。3.市场价格风险建筑材料、设备价格波动大，如钢材、水泥等价格上涨，增加工程成本。例如，在一些工程项目建设期间，钢材价格大幅上涨，导致工程成本大幅增加。劳动力市场价格变化，人工成本上升。随着社会经济发展，劳动力价格不断上涨，给建设工程成本控制带来压力。（三）管理风险1.组织管理风险项目组织机构设置不合理，部门职责不清，导致工作效率低下。例如，在一些工程项目中，存在部门之间职责交叉、推诿扯皮的现象，影响了工程进度。项目经理能力不足，缺乏项目管理经验和领导能力，不能有效组织施工。例如，项目经理对工程进度、质量、安全等方面的管理不到位，导致工程出现各种问题。2.合同管理风险合同条款不明确，双方权利义务不清，容易引发合同纠纷。例如，在施工合同中，对于工程价款调整、工程变更等条款约定不明确，在工程实施过程中容易产生争议。合同执行不力，一方不履行合同约定，给对方造成损失。例如，供应商不按照合同约定供应材料，导致工程停工，给建设单位带来经济损失。3.安全管理风险安全管理制度不完善，安全措施落实不到位，容易发生安全事故。例如，施工现场安全警示标识不足、施工人员未正确佩戴安全防护用品等，增加了安全事故发生的概率。安全管理监督不力，对安全隐患整改不及时。例如，安全检查发现问题后，没有及时督促整改，导致安全隐患长期存在，最终引发安全事故。（四）自然风险1.气象灾害风险暴雨、洪水、台风等气象灾害可能冲毁施工现场、损坏工程设施、延误工程进度。例如，在沿海地区，台风来袭可能对正在施工的高层建筑造成破坏，影响工程质量和进度。2.地质灾害风险地震、滑坡、泥石流等地质灾害可能导致工程基础受损、建筑物倒塌。例如，在山区进行建设工程时，可能面临滑坡、泥石流等地质灾害风险，威胁工程安全。三、建设工程风险评估方法（一）定性评估方法1.专家评估法邀请相关领域的专家，如设计专家、施工专家、造价专家等，对建设工程风险进行评估。专家根据自己的经验和专业知识，对风险发生的可能性和影响程度进行打分，并给出评估意见。例如，在评估某桥梁工程的技术风险时，邀请桥梁设计专家和施工专家对设计方案、施工工艺等方面的风险进行评估。2.德尔菲法采用匿名方式，向多名专家发送调查问卷，收集他们对建设工程风险的看法和意见。然后对专家意见进行整理和反馈，经过多轮循环，使专家意见逐渐趋于一致，从而得出风险评估结果。例如，在对一个大型房地产项目的风险评估中，通过德尔菲法邀请了房地产行业的专家、工程管理专家等参与评估。（二）定量评估方法1.层次分析法将建设工程风险分解为不同层次的因素，建立层次结构模型。通过构造判断矩阵，计算各因素的权重，从而确定风险的重要程度。例如，在评估某高层建筑工程的风险时，将风险分为技术风险、经济风险、管理风险等层次，然后计算各层次因素的权重。2.模糊综合评价法考虑风险因素的模糊性，运用模糊数学原理对建设工程风险进行综合评价。将风险因素的可能性和影响程度进行量化，通过模糊运算得出风险评价结果。例如，在评价某水利工程的风险时，对施工难度、资金短缺风险等因素进行模糊综合评价。四、建设工程风险控制方法（一）技术风险控制1.设计阶段风险控制选择有资质、经验丰富的设计单位，要求设计单位进行多方案比选，确保设计方案的合理性和先进性。例如，在设计一个大型商业综合体时，要求设计单位提供多个设计方案，从功能布局、结构安全、外观造型等方面进行比较，选择最优方案。加强设计交底和图纸会审工作，及时发现并解决设计问题。在设计交底时，设计单位向施工单位详细介绍设计意图、施工要点等；在图纸会审时，各方对图纸进行全面审查，提出疑问和建议，避免施工过程中的设计变更。2.施工阶段技术风险控制编制科学合理的施工组织设计和施工方案，明确施工工艺和质量标准。例如，针对某复杂的隧道工程，编制详细的施工组织设计，对开挖、支护、衬砌等施工工艺进行明确规定。加强施工技术培训，提高施工人员的技术水平。定期组织施工人员进行技术培训，使其熟悉施工工艺和操作规程，确保施工质量。例如，在新技术、新工艺应用前，对施工人员进行专项培训。建立技术创新管理机制，鼓励采用新技术、新工艺，但要做好技术试验和论证工作。例如，在采用新型节能灯具安装技术时，先进行小规模试验，验证其可行性和效果后再全面应用。（二）经济风险控制1.资金风险控制拓宽融资渠道，确保建设资金及时足额到位。可以通过银行贷款、发行债券、引入战略投资者等方式筹集资金。例如，某大型基础设施项目通过向银行申请项目贷款和发行专项债券相结合的方式，解决了资金问题。加强资金管理，建立资金使用监督机制。合理安排资金使用计划，严格控制资金支出，防止资金浪费和挪用。例如，设立专门的资金管理部门，对工程资金的流向进行监控，确保资金专款专用。2.成本风险控制准确进行工程成本估算和预算编制，充分考虑各种成本因素。在估算和预算编制过程中，要进行详细的市场调研，掌握材料价格、人工成本等信息。例如，在编制某住宅项目预算时，对当地建筑材料市场价格进行详细调查，结合施工工艺和工程量，准确估算成本。加强成本控制措施，建立成本动态监控机制。在施工过程中，定期对成本进行核算和分析，及时发现成本偏差并采取措施纠正。例如，每月对工程成本进行核算，对比实际成本与预算成本，找出成本超支或节约的原因，采取相应的措施。3.市场价格风险控制签订合理的材料、设备采购合同，采用固定价格、价格调整条款等方式降低价格波动风险。例如，在与钢材供应商签订采购合同时，约定价格调整的条件和方式，当钢材价格波动超过一定幅度时，按照合同约定进行价格调整。关注市场价格动态，建立价格预警机制。及时掌握建筑材料、设备和劳动力市场价格变化情况，提前采取应对措施。例如，通过市场监测机构或行业网站，定期获取价格信息，当价格出现较大波动趋势时，及时调整采购计划或施工进度安排。（三）管理风险控制1.组织管理风险控制优化项目组织机构设置，明确各部门职责和权限。建立高效的沟通协调机制，加强部门之间的协作。例如，设置项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人等岗位，明确各自职责，定期召开工程协调会，解决工作中出现的问题。加强项目经理选拔和培养，提高项目经理的综合素质。建立项目经理考核评价机制，激励项目经理提高管理水平。例如，通过公开招聘、内部选拔等方式选拔优秀的项目经理，并定期组织培训和考核，对表现优秀的项目经理给予奖励。2.合同管理风险控制认真审查合同条款，确保合同内容完整、明确、合法。在签订合同前，组织法律、技术、造价等专业人员对合同进行会审。例如，在签订施工合同前，对工程价款、工程质量、工程进度、工程变更等条款进行仔细审查，避免合同漏洞。加强合同执行监督，严格按照合同约定履行双方义务。建立合同执行跟踪机制，及时发现和解决合同执行过程中的问题。例如，定期检查供应商是否按照合同约定供应材料，施工单位是否按照合同要求进行施工，对违约行为及时追究责任。3.安全管理风险控制建立健全安全管理制度，完善安全操作规程。明确各级人员的安全职责，加强安全教育培训。例如，制定施工现场安全管理制度，包括安全检查制度、安全事故应急预案等，对施工人员进行定期的安全培训，使其熟悉安全操作规程。加强安全管理监督检查，及时消除安全隐患。建立安全检查小组，定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全隐患下达整改通知书，督促相关责任人及时整改。例如，每周进行一次全面的安全检查，对检查出的安全隐患明确整改期限和责任人，确保施工现场安全。（四）自然风险控制1.气象灾害风险控制关注气象预报，提前做好防范措施。在暴雨、洪水、台风等气象灾害来临前，采取加固施工现场设施、撤离人员等措施。例如，在台风来临前，对施工现场的临时建筑进行加固，对高处作业设备进行固定，组织施工人员撤离到安全地带。完善排水系统，提高施工现场防洪能力。在施工现场设置合理的排水设施，定期进行检查和维护。例如，在雨季来临前，对排水管道进行疏通，确保排水畅通，防止施工现场积水。2.地质灾害风险控制进行详细的地质勘察，了解施工现场地质条件。对于存在地质灾害隐患的区域，采取相应的预防措施。例如，在山区进行工程建设时，进行地质勘察，对可能发生滑坡、泥石流的区域，采取挡土墙、排水设施等预防措施。制定地质灾害应急预案，提高应对地质灾害的能力。在发生地质灾害时，能够迅速组织抢险救援，减少损失。例如，制定地质灾害应急预案，明确应急救援