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文档简介

银行防火应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处置银行火灾事故,保障员工生命安全,减少财产损失,维护银行正常运营秩序,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于本行各营业网点、办公区域、自助设备及附属设施等场所发生的火灾事故应急处置。(三)工作原则1.以人为本,快速反应:始终将保障员工生命安全放在首位,在火灾发生时,迅速启动应急响应机制,采取有效措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。2.统一指挥,分工负责:在银行应急指挥中心的统一领导下,各部门、各岗位按照职责分工,密切配合,协同作战,共同做好火灾应急处置工作。3.预防为主,防消结合:强化火灾预防措施,定期开展消防安全检查和培训,消除火灾隐患,提高员工消防安全意识和自防自救能力。同时,加强消防设施设备建设和维护,确保消防设施设备完好有效。4.科学处置,确保安全:依据火灾的性质、规模和发展态势,科学制定灭火和应急疏散方案,采用合理的处置措施和技术手段,确保应急处置工作安全、有序、高效进行。二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥中心成立银行火灾应急指挥中心,由行领导担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心设在银行安全保卫部门,负责全面指挥协调银行火灾应急处置工作。(二)职责1.总指挥职责全面负责银行火灾应急处置工作的指挥与决策。及时了解火灾现场情况,协调各方面力量,下达应急处置指令。根据火灾发展态势,决定是否向上级主管部门和相关政府部门报告,以及请求支援。负责组织火灾事故调查和总结评估工作。2.成员职责安全保卫部门:负责组织实施火灾现场的警戒、疏散引导、灭火救援等工作;协助指挥中心收集、汇总火灾现场信息,及时向总指挥报告;负责火灾事故现场的保护和证据收集工作。运营管理部门:负责组织营业网点和办公区域的人员疏散;协调相关部门做好重要文件、资料、账册等的抢救和转移工作;确保银行运营系统的安全稳定,保障应急处置期间的金融服务连续性。人力资源部门:负责统计火灾事故中受伤人员情况,组织实施医疗救治和伤亡人员家属的安抚工作;根据应急处置需要,调配人员力量,保障应急工作顺利开展。财务部门:负责保障火灾应急处置所需的经费,及时拨付应急救援物资采购、设备维修、人员救治等费用;做好应急资金的财务管理和监督工作。信息技术部门:负责保障银行信息系统的安全稳定运行,确保应急处置期间各类业务数据的安全;协助安全保卫部门做好火灾现场的技术支持工作,如提供监控视频资料等。行政部门:负责组织调配应急救援物资和设备,保障应急处置期间的物资供应;协助做好火灾现场的后勤保障工作,如提供餐饮、住宿等服务;负责联系外部救援力量,如消防部门、医疗机构等。三、预防与预警(一)预防措施1.加强消防安全教育定期组织员工参加消防安全培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。培训内容包括火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器和消火栓的使用、疏散逃生技能等。通过内部刊物、宣传栏、电子显示屏等多种形式,广泛宣传消防安全知识,营造浓厚的消防安全氛围。2.强化消防安全检查建立健全消防安全检查制度,定期对营业网点、办公区域、自助设备及附属设施等场所进行消防安全检查。检查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。对检查中发现的火灾隐患,要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施,确保火灾隐患得到及时消除。3.完善消防设施设备按照国家消防技术标准要求,配备充足、有效的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。定期对消防设施设备进行维护保养和检测,确保其处于良好运行状态。同时,要建立消防设施设备档案,记录设施设备的型号、数量、维护保养情况等信息。4.规范用火用电用气管理制定用火用电用气安全管理制度,明确用火用电用气操作规程和审批程序。加强对营业网点、办公区域内用火用电用气设备的管理,严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等行为。对自助设备及附属设施等场所的电气设备进行定期检查和维护,防止因电气故障引发火灾。(二)预警机制1.火灾监测安装火灾自动报警系统、视频监控系统等设备,对营业网点、办公区域、自助设备及附属设施等场所进行实时监测,及时发现火灾隐患和火情。设立专人负责消防安全巡查,定时对重点部位进行巡查,确保及时发现火灾苗头。2.预警分级根据火灾发生的可能性和危害程度,将火灾预警分为三级:黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。黄色预警(Ⅲ级):当发现可能引发一般火灾事故的隐患或火情时,发布黄色预警。橙色预警(Ⅱ级):当发现可能引发较大火灾事故的隐患或火情时,发布橙色预警。红色预警(Ⅰ级):当发现可能引发重大火灾事故的隐患或火情时,发布红色预警。3.预警发布与处置预警信息由银行安全保卫部门负责收集、分析和判断,并按照预警分级及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到预警信息后,应立即启动相应的预警响应程序。在黄色预警状态下,安全保卫部门应加强对相关场所的巡查和监控,组织员工进行消防安全培训和演练,做好应急准备工作。在橙色预警状态下,应急指挥中心应组织相关部门召开会议,研究部署火灾防控措施,调配应急救援物资和设备,确保应急处置工作随时能够开展。在红色预警状态下,应急指挥中心应立即下达应急处置指令,全面启动应急预案,各部门、各岗位按照职责分工迅速开展灭火和应急疏散工作。同时,及时向上级主管部门和相关政府部门报告火灾情况,请求支援。四、应急响应(一)火灾报警1.员工发现火灾后,应立即拨打银行内部报警电话[电话号码]或当地火警电话119,并向本部门负责人报告。报告内容应包括火灾发生的具体地点、火势大小、燃烧物质、有无人员伤亡等情况。2.各部门负责人接到火灾报告后,应迅速向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,下达应急处置指令。(二)应急处置程序1.灭火行动组安全保卫部门负责组织灭火行动组,第一时间赶赴火灾现场,利用现场配备的消防设施设备进行灭火。灭火行动组人员应熟练掌握灭火器、消火栓等消防器材的使用方法,按照"先控制、后消灭"的原则,迅速扑灭初期火灾。在灭火过程中,要注意观察火势发展情况,及时调整灭火策略,确保灭火工作安全、有效进行。如发现火势较大,无法控制时,应立即停止灭火,等待消防部门的支援。2.疏散引导组运营管理部门负责组织疏散引导组,负责组织营业网点和办公区域的人员疏散。疏散引导组人员应熟悉疏散通道和安全出口位置,按照预定的疏散方案,引导人员迅速、有序地撤离火灾现场。在疏散过程中,要提醒员工用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行,避免吸入烟雾。同时,要注意检查各房间、各楼层的人员疏散情况,确保所有人员都已安全撤离。3.安全警戒组安全保卫部门负责组织安全警戒组,在火灾现场周围设置警戒区域,防止无关人员进入火灾现场,维护现场秩序。安全警戒组人员应配备必要的警戒器材,如警戒带、警示标识等。协助消防部门做好现场秩序维护工作,确保消防车辆和救援人员能够顺利到达火灾现场进行救援。4.医疗救护组人力资源部门负责组织医疗救护组,携带必要的医疗救护设备和药品,在指定地点待命。医疗救护组人员应具备基本的医疗救护技能,负责对火灾事故中受伤人员进行现场急救和转运。及时与附近的医疗机构取得联系,请求支援。在医疗机构救援人员到达现场后,协助做好伤员的救治工作。5.后勤保障组行政部门负责组织后勤保障组,负责保障应急处置期间的物资供应、餐饮、住宿等后勤服务工作。后勤保障组人员应及时调配应急救援物资和设备,确保灭火行动组、疏散引导组等各应急处置小组的工作顺利开展。协调相关部门做好火灾现场的清理和恢复工作,尽快恢复银行正常运营秩序。(三)火灾扑救1.初期火灾扑救火灾发生初期,灭火行动组应迅速利用现场配备的灭火器、消火栓等消防设施设备进行灭火。同时,要组织员工利用身边的灭火器材,如灭火毯、沙子等,协助灭火。在灭火过程中,要注意观察火势发展情况,及时调整灭火策略。如果火势较大,无法控制,应立即停止灭火,组织人员疏散。2.消防部门到达后的扑救消防部门到达火灾现场后,银行应急指挥中心应及时向消防部门报告火灾情况,提供相关信息,协助消防部门开展灭火救援工作。灭火行动组应配合消防部门的工作,按照消防部门的指挥,继续进行灭火。疏散引导组应协助消防部门做好人员疏散和现场秩序维护工作。安全警戒组应加强现场警戒,防止无关人员进入火灾现场,确保消防车辆和救援人员能够顺利开展工作。(四)应急疏散1.疏散准备疏散引导组应在火灾发生前,熟悉营业网点和办公区域的疏散通道和安全出口位置,制定疏散方案,并组织员工进行疏散演练。在营业网点和办公区域内,应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具,确保疏散通道和安全出口畅通无阻。2.疏散实施火灾发生后,疏散引导组应立即组织员工按照预定的疏散方案进行疏散。疏散时,应按照先疏散着火楼层及相邻楼层人员,再疏散其他楼层人员的顺序进行。疏散引导组人员应在各楼层、各通道口引导员工疏散,提醒员工用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行,避免吸入烟雾。同时,要注意检查各房间、各楼层的人员疏散情况,确保所有人员都已安全撤离。3.疏散集合疏散引导组应将疏散出来的人员引导至安全区域集合,并进行清点人数。如发现有人员失踪或受伤,应及时向应急指挥中心报告。在安全区域集合后,应安排专人负责照顾受伤人员,等待医疗救护组的救治。同时,要做好员工的心理安抚工作,稳定员工情绪。(五)现场保护与证据收集1.安全保卫部门负责组织人员对火灾现场进行保护,防止火灾现场被破坏。在火灾扑灭后,应及时划出警戒区域,设置警示标识,禁止无关人员进入火灾现场。2.安全保卫部门应配合消防部门、公安机关等相关部门进行火灾事故调查,收集与火灾事故有关的证据,如火灾现场照片、视频资料、证人证言等。同时,要做好火灾事故调查的协助工作,提供必要的信息和资料。(六)扩大应急如果火灾事故超出银行自身应急处置能力,应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。同时,应积极配合上级主管部门和相关政府部门的指挥,做好应急处置工作。五、后期处置(一)善后处理1.人力资源部门负责统计火灾事故中受伤人员情况,组织实施医疗救治和伤亡人员家属的安抚工作。按照国家有关规定,做好伤亡人员的赔偿和抚恤工作。2.行政部门负责组织对火灾现场进行清理和恢复工作,尽快恢复银行正常运营秩序。对火灾造成的财产损失进行评估,按照保险合同等相关规定,做好理赔工作。3.运营管理部门负责协调相关部门做好重要文件、资料、账册等的抢救和转移工作,确保银行运营数据的安全。同时,要采取临时措施,保障应急处置期间的金融服务连续性。(二)调查与总结1.火灾事故发生后,银行应配合消防部门、公安机关等相关部门进行火灾事故调查,查明火灾原因、火灾损失、事故责任等情况。2.应急指挥中心应组织相关部门对火灾事故应急处置工作进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施。针对应急处置过程中存在的问题,及时修订应急预案,完善应急处置机制。(三)恢复运营1.在火灾事故现场清理和恢复工作完成后,银行应根据实际情况,逐步恢复正常运营秩序。首先恢复重要业务系统和关键岗位的工作,确保金融服务的连续性。2.对受火灾影响较大的营业网点和办公区域,应进行全面检查和评估,确保安全后再恢复营业。同时,要加强对火灾受损区域的安全防范措施,防止再次发生火灾事故。六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急处置小组、各营业网点、各相关部门之间的通信畅通。应急指挥中心应配备必要的通信设备,如对讲机、固定电话、移动电话等,各应急处置小组和相关部门应保持通信设备24小时开机。2.信息技术部门要保障银行信息系统的安全稳定运行,确保应急处置期间各类业务数据的安全。同时,要建立应急通信保障预案,在通信网络中断等情况下,能够迅速采取应急措施,保障应急通信的畅通。(二)应急物资保障1.行政部门负责组织采购、储备充足的应急救援物资和设备,如灭火器、消火栓、灭火毯、沙子、应急照明灯具、疏散指示标志、对讲机、担架、急救药品等。应急救援物资和设备应定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。2.建立应急物资储备管理制度,明确应急物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求。定期对应急物资进行盘点和更新,确保应急物资的数量和质量满足应急处置需要。(三)应急队伍保障1.组建银行火灾应急救援队伍,包括灭火行动组、疏散引导组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.加强与外部专业救援力量的联系与合作,如消防部门、医疗机构等。定期组织开展联合演练,建立应急联动机制,确保在火灾事故发生时能够及时得到外部专业救援力量的支持。(四)经费保障财务部门负责保障火灾应急处置所需的经费,将应急救援物资采购、设备维修、人员培训、演练、医疗救治、赔偿抚恤等费用纳入年度预算。同时,要加强对应急经费的管理和监督,确保经费专款专用,合理使用。七、培训与演练(一)培训1.定期组织员工参加消防安全培训,培训内容包括火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器和消火栓的使用、疏散逃生技能等。培训方式可以采用集中授

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