控辍保学工作实施方案

控辍保学工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，保障每一位适龄儿童少年接受公平而有质量的义务教育，依法控辍保学，确保适龄儿童少年不失学辍学，为实现教育现代化、建设教育强国奠定坚实基础。二、工作目标1.总体目标：到[具体时间]，实现辖区内义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到[X]%以上，辍学率控制在[X]%以内。2.具体目标精准控辍：精准掌握每一名适龄儿童少年的就学状况，建立完善的辍学学生台账，做到底数清、情况明。动态监测：建立健全控辍保学动态监测机制，及时发现并解决学生辍学问题，实现控辍保学工作常态化、长效化。依法保障：严格执行义务教育法等法律法规，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，依法督促家长或监护人送子女入学。全面提高教育质量：通过优化学校管理、加强师资队伍建设、深化课程改革等措施，全面提高教育教学质量，吸引学生主动入学，减少辍学现象。三、工作原则1.依法控辍原则：严格按照义务教育法、未成年人保护法等法律法规，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，依法控辍保学。2.精准控辍原则：精准识别辍学学生，深入分析辍学原因，采取针对性措施，实施精准帮扶，确保控辍保学工作取得实效。3.动态管理原则：建立控辍保学动态监测机制，对学生入学、辍学情况进行实时跟踪，及时发现问题，及时解决问题，实现动态管理。4.协同配合原则：加强政府、学校、家庭和社会各方的协同配合，形成工作合力，共同做好控辍保学工作。四、主要措施（一）加强组织领导成立控辍保学工作领导小组，由政府主要领导任组长，分管教育工作的领导任副组长，教育、公安、民政、司法、财政、人社、扶贫等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在教育局，负责控辍保学工作的统筹协调和组织实施。各部门要明确职责，各司其职，密切配合，共同做好控辍保学工作。（二）强化宣传教育1.广泛宣传法律法规：通过多种渠道，广泛宣传义务教育法、未成年人保护法等法律法规，提高家长和社会各界对控辍保学工作的认识，增强家长送子女入学的法律意识和责任意识。2.深入开展政策宣传：宣传国家和地方关于控辍保学的政策措施，如免费义务教育、教育资助政策等，让家长和学生了解接受义务教育的重要性和优惠政策，激发学生的学习积极性。3.加强正面典型宣传：宣传报道控辍保学工作中的先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围，引导全社会关心支持控辍保学工作。（三）精准排查摸底1.全面排查适龄儿童少年底数：组织开展适龄儿童少年入学情况排查工作，以村（居）为单位，对辖区内所有适龄儿童少年进行逐一排查，摸清底数，建立台账。台账内容包括学生姓名、性别、年龄、家庭住址、家长姓名、联系电话、就学情况等信息。2.精准识别辍学学生：对排查出的未入学或辍学学生进行精准识别，深入了解辍学原因。辍学原因主要包括家庭经济困难、学习困难、厌学、家长观念落后、家庭变故等。3.建立辍学学生台账：根据排查和识别结果，建立辍学学生台账，实行销号管理。对每一名辍学学生，要详细记录辍学时间、辍学原因、帮扶措施、复学情况等信息，确保辍学学生情况清楚、信息准确。（四）落实联控联保责任1.明确部门职责教育部门：负责统筹协调控辍保学工作，指导学校做好学生入学、复学工作，加强学籍管理，建立健全控辍保学工作机制。公安部门：协助教育部门做好适龄儿童少年户籍信息核查工作，及时发现并依法处理妨碍儿童少年接受义务教育的违法行为。民政部门：负责对家庭经济困难学生进行救助，将符合条件的家庭纳入最低生活保障、特困人员供养等社会救助范围，保障家庭经济困难学生基本生活。司法部门：加强对未成年人的法律援助和司法保护，依法维护适龄儿童少年接受义务教育的权益。财政部门：保障义务教育经费投入，确保学校正常运转，落实各项教育资助政策，为控辍保学工作提供经费支持。人社部门：加强劳动监察执法，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人，对违法招用的，依法予以处罚。扶贫部门：将控辍保学工作纳入脱贫攻坚工作重要内容，对因贫辍学学生进行精准帮扶，确保贫困家庭学生不因贫辍学。2.建立联控联保机制：各部门要建立联控联保工作机制，定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决控辍保学工作中存在的问题。加强信息共享，建立信息沟通平台，及时交换适龄儿童少年就学、户籍、家庭经济状况等信息，形成工作合力。（五）实施精准帮扶1.针对家庭经济困难学生落实资助政策：全面落实国家各项教育资助政策，如义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助、营养改善计划等，确保家庭经济困难学生应助尽助，不因贫辍学。社会资助：积极动员社会力量参与捐资助学，设立社会资助项目，为家庭经济困难学生提供更多的帮助。结对帮扶：组织学校教师、党员干部与家庭经济困难学生开展结对帮扶活动，定期走访学生家庭，了解学生学习和生活情况，帮助解决实际困难。2.针对学习困难学生个性化辅导：学校要建立学习困难学生帮扶制度，安排骨干教师对学习困难学生进行个性化辅导，帮助学生制定学习计划，改进学习方法，提高学习成绩。心理辅导：关注学习困难学生的心理健康，开展心理辅导活动，帮助学生树立学习信心，克服学习焦虑和厌学情绪。特殊教育支持：对于有特殊学习需求的学生，如残疾学生，要按照"一人一案"的原则，提供特殊教育支持，确保学生能够接受合适的教育。3.针对厌学学生加强思想教育：学校要加强对学生的思想教育，培养学生的学习兴趣和学习动力，引导学生树立正确的学习观念和人生目标。优化教学方法：教师要不断改进教学方法，提高课堂教学质量，使课堂教学更加生动有趣，吸引学生主动参与学习。家校合作：加强家校沟通与合作，及时了解学生在家在校表现，共同做好学生的教育工作。家长要积极配合学校，关注学生学习情况，教育引导学生养成良好的学习习惯。（六）严格规范办学行为1.规范学校管理加强学校常规管理：建立健全学校各项规章制度，加强对学生的日常管理，严格执行考勤制度，及时掌握学生出勤情况。规范课程设置：严格按照国家课程标准开齐开足各类课程，不得随意增减课程和课时，确保学生全面发展。提高教育教学质量：深化课程改革，优化教学过程，提高课堂教学效率，激发学生学习兴趣，减轻学生过重的课业负担，使学生能够在轻松愉快的氛围中学习。2.规范教师行为加强师德师风建设：开展师德师风教育活动，提高教师职业道德水平，严禁教师歧视、体罚或变相体罚学生，严禁有偿家教，营造良好的教育教学环境。提高教师业务能力：加强教师培训，提高教师教育教学能力和综合素质，使教师能够更好地适应教育教学改革的需要，满足学生多样化的学习需求。（七）完善控辍保学动态监测机制1.建立监测平台：利用信息化手段，建立控辍保学动态监测平台，实现对适龄儿童少年入学、辍学情况的实时监测。学校要及时将学生入学、复学、辍学等信息录入监测平台，确保数据准确、及时更新。2.定期数据分析：教育部门要定期对监测平台数据进行分析，掌握适龄儿童少年就学状况变化趋势，及时发现辍学隐患，采取针对性措施进行干预。3.预警处置机制：建立辍学预警处置机制，对连续旷课[X]天以上的学生，学校要及时与家长取得联系，了解学生去向和辍学原因，并向当地政府和教育部门报告。政府和教育部门要及时组织人员进行劝返复学工作，确保辍学学生及时返校复学。（八）强化督促检查1.建立督查制度：政府要建立控辍保学工作督查制度，定期对各部门、各学校控辍保学工作进行督查，及时发现问题，督促整改落实。2.严格考核问责：将控辍保学工作纳入政府教育工作目标考核内容，对控辍保学工作成绩突出的部门和学校进行表彰奖励，对工作不力、辍学率超过规定标准的部门和学校进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。五、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间1]）1.制定控辍保学工作实施方案，明确工作目标、任务和措施。2.召开控辍保学工作动员会议，对控辍保学工作进行全面动员部署。3.各部门、各学校制定具体的工作方案和工作计划，明确责任分工，确保控辍保学工作有序开展。（二）排查摸底阶段（[具体时间2]）1.组织开展适龄儿童少年入学情况排查工作，全面摸清底数，建立台账。2.对排查出的未入学或辍学学生进行精准识别，深入了解辍学原因，建立辍学学生台账。3.各部门、各学校将排查摸底情况进行汇总分析，形成工作报告，报上级主管部门。（三）集中整治阶段（[具体时间3]）1.针对排查出的辍学学生，各部门、各学校按照职责分工，采取针对性措施进行劝返复学。2.落实联控联保责任，加强部门协同配合，形成工作合力，共同做好控辍保学工作。3.开展控辍保学专项督查，对工作不力、辍学率较高的地区和学校进行重点督查，督促整改落实。（四）巩固提高阶段（[具体时间4]）1.建立控辍保学长效机制，完善控辍保学动态监测、精准帮扶、责任追究等制度，确保控辍保学工作常态化、长效化。2.加强教育教学管理，提高教育教学质量，吸引学生主动入学，减少辍学现象。3.总结控辍保学工作经验，推广先进典型，不断提高控辍保学工作水平。（五）总结验收阶段（[具体时间5]）1.各部门、各学校对控辍保学工作进行全面总结，形成工作总结报告。2.政府组织对控辍保学工作进行验收，对工作成效显著的部门和学校进行表彰奖励，对未完成工作任务的进行通报批评。3.对控辍保学工作进行全面评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为今后的工作提供参考。六、保障措施（一）加强组织保障政府要切实加强对控辍保学工作的组织领导，将控辍保学工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。各部门要明确专人负责控辍保学工作，确保工作落到实处。（二）加强经费保障财政部门要加大对义务教育的投入，保障学校正常运转所需经费。落实各项教育资助政策，确保家庭经济困难学生不因贫辍学。同时，要合理安排控辍保学工作专项经费，用于开展排查摸底、劝返复学、教师培训等工作。（三）加强队伍建设加强教师队伍建设，提高教师素质和业务能力。通过培训、教研等活动，提升教师教育教学水平，使教师能够更好地适应控辍保学工作的需要。同时，要加强对教师的师德师风教育，增强教师的责任感和使命感，关爱每一名学生，努力做好控辍保学工作。（四）加强宣传引导