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文档简介

道路交通事故应急处理预案一、总则(一)目的为有效应对道路交通事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于本地区范围内发生的各类道路交通事故的应急处置。(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障人民群众的生命安全放在首位,及时、迅速地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡。2.统一领导,分级负责:在当地政府的统一领导下,各相关部门按照职责分工,分级负责,协同做好事故应急处置工作。3.科学施救,规范有序:充分运用科学技术和专业救援力量,按照规范的程序和方法进行救援,确保救援工作科学、有序、高效。4.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,加强日常监测和预警,做好应急准备工作,提高应对道路交通事故的能力。二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立道路交通事故应急指挥部(以下简称"指挥部"),由政府分管领导任总指挥,公安、交通、卫生、消防等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,设在公安交警部门,负责日常工作。(二)职责分工1.指挥部职责统一领导、指挥和协调道路交通事故应急处置工作。研究制定应急处置工作的重大决策和措施。及时向上级政府和有关部门报告事故情况和应急处置进展情况。2.指挥部办公室职责负责指挥部的日常工作,传达指挥部的指令。收集、汇总、分析事故信息,及时向指挥部报告,并通报相关部门。协调各成员单位开展应急处置工作,督促检查各项工作措施的落实情况。组织制定和修订应急预案,组织开展应急演练。3.成员单位职责公安交警部门:负责事故现场的勘查、调查取证、交通管制、秩序维护等工作;组织协调救援力量赶赴现场;负责事故信息的收集、上报和发布。交通部门:负责组织协调公路抢修和保通工作;配合公安交警部门做好事故现场的交通疏导;协助做好事故车辆的施救和清障工作。卫生部门:负责组织医疗急救队伍赶赴现场,对受伤人员进行救治;做好医疗物资的储备和调配工作。消防部门:负责组织消防救援力量赶赴现场,实施灭火、救援等工作;协助做好事故现场的抢险救援工作。民政部门:负责做好遇难人员的善后处理工作;协助做好受灾群众的救助和安置工作。财政部门:负责保障应急处置所需的经费,做好经费的预算、拨付和监督管理工作。宣传部门:负责组织新闻媒体做好事故应急处置工作的宣传报道,及时发布事故信息和救援进展情况,正确引导舆论。三、预防与预警(一)预防措施1.加强道路交通安全宣传教育,提高公众的交通安全意识和自我保护能力。2.加强道路交通安全设施建设和维护,完善交通标志、标线、信号灯等设施,确保道路交通安全畅通。3.加强对机动车驾驶员的培训和管理,严格考试制度,提高驾驶员的安全意识和驾驶技能。4.加强对运输企业的监管,督促企业落实安全生产主体责任,加强车辆安全检查和维护,确保车辆性能良好。5.建立健全道路交通安全隐患排查治理机制,定期对道路、桥梁、隧道等交通设施进行检查,及时发现和消除安全隐患。(二)预警机制1.建立道路交通事故监测预警系统,通过交通监控设备、巡逻车辆、群众举报等渠道,及时收集道路交通事故信息。2.对收集到的事故信息进行分析评估,当事故可能造成较大人员伤亡、财产损失或社会影响时,及时发布预警信息。3.预警信息包括事故的类型、发生地点、影响范围、预警级别等内容,通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向社会公众发布。四、应急响应(一)分级标准根据道路交通事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。具体分级标准按照国家有关规定执行。(二)响应程序1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.接到事故报告后,指挥部办公室应当立即核实事故情况,并按照规定向指挥部报告。指挥部根据事故情况,启动相应级别的应急预案。3.应急响应启动后,各成员单位应当按照职责分工,迅速赶赴事故现场,开展应急处置工作。(三)现场处置1.救援行动公安交警部门到达事故现场后,立即设置警戒区域,疏散现场群众,维护现场秩序,组织开展事故救援工作。消防部门到达事故现场后,迅速实施灭火、救援等工作,抢救被困人员。卫生部门到达事故现场后,立即对受伤人员进行救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。2.交通管制公安交警部门根据事故现场情况,实施交通管制措施,疏导交通,确保救援车辆和人员顺利通行。交通部门配合公安交警部门做好公路抢修和保通工作,尽快恢复道路交通。3.调查取证公安交警部门对事故现场进行勘查、调查取证,查明事故原因、经过和损失情况。其他相关部门配合公安交警部门做好事故调查取证工作,提供相关证据和资料。4.信息发布宣传部门按照有关规定,及时、准确地发布事故信息和救援进展情况,正确引导舆论。指挥部办公室负责收集、汇总事故信息,及时向指挥部报告,并通报相关部门。(四)扩大应急当事故现场救援力量不足或事故情况严重,超出本级应急处置能力时,指挥部应当及时向上级政府报告,请求支援。上级政府接到报告后,应当立即启动相应级别的应急预案,组织协调相关部门和救援力量进行支援。五、后期处置(一)善后处理1.民政部门负责做好遇难人员的善后处理工作,按照有关规定妥善安置遇难者家属。2.卫生部门负责对受伤人员进行后续治疗和康复工作。3.公安交警部门负责事故的调查处理工作,依法追究事故责任。(二)保险理赔保险机构及时开展事故理赔工作,按照保险合同的约定,快速、足额地赔付事故损失。(三)调查评估事故处置结束后,指挥部应当组织有关部门对事故进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施和建议。(四)恢复重建相关部门根据事故调查评估结果,制定恢复重建计划,组织实施道路、交通设施等的恢复重建工作,尽快恢复正常的生产生活秩序。六、应急保障(一)队伍保障1.建立公安交警、消防、卫生、交通等专业应急救援队伍,加强培训和演练,提高应急救援能力。2.鼓励和引导社会力量参与应急救援工作,建立志愿者队伍,完善志愿者参与应急救援的机制和办法。(二)物资保障1.建立应急物资储备制度,储备必要的救援设备、器材、药品、食品等物资。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资完好、充足。(三)通信保障1.建立健全应急通信保障体系,确保应急指挥机构与各成员单位、救援队伍之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、卫星电话等,确保在事故现场能够及时、准确地传递信息。(四)经费保障财政部门保障道路交通事故应急处置所需的经费,将应急救援经费纳入财政预算,专款专用。七、培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,定期组织各成员单位和应急救援队伍开展应急知识培训。2.培训内容包括道路交通事故应急处置知识、救援技能、安全防护等方面。3.通过培训,提高各成员单位和应急救援队伍的应急处置能力和自我保护能力。(二)演练1.定期组织道路交通事故应急演练,检验和评估应急预案的可行性和有效性。2

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