安全生产费用提取和使用制度

安全生产费用提取和使用制度一、总则1.目的为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和国家标准，结合本企业实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业及所属各部门、各分支机构、各控股子公司。3.基本原则安全生产费用的提取和使用应当坚持"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则。二、安全生产费用提取标准1.提取依据按照国家相关规定，本企业以当年实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。2.提取计算示例假设本企业当年营业收入为5亿元，则安全生产费用提取计算如下：1000万元部分应提取：1000×4%=40（万元）1000万元至1亿元部分应提取：(100001000)×2%=180（万元）1亿元至10亿元部分应提取：(5000010000)×0.5%=200（万元）总计应提取安全生产费用：40+180+200=420（万元）三、安全生产费用使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出企业生产经营场所和设施设备的安全防护设施，如消防设施、通风设备、安全警示标志等的购置、安装、维护和更新费用。生产设备的安全防护装置，如防护罩、防护栏、联锁装置等的改造和维护费用。对老旧设备进行升级改造，使其符合安全生产要求的费用。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出购置各类消防器材、应急照明设备、急救药品和器械、逃生设备等应急救援器材的费用。对应急救援器材进行定期维护、保养和检测的费用，确保其性能完好。组织开展各类应急演练的费用，包括演练所需的物资、场地租赁、人员培训等费用。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出委托专业机构对企业重大危险源进行评估的费用。安装重大危险源监测监控系统的费用，以及后续的维护和数据处理费用。对事故隐患进行排查、评估和制定整改方案的费用，以及整改过程中所需的设备购置、工程施工等费用。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出聘请专业安全检查机构对企业进行定期安全检查的费用。委托安全评价机构对企业整体安全生产状况进行评价的费用。向安全生产专家咨询安全生产管理问题的费用。开展安全生产标准化建设，包括创建、自评、复评等过程中发生的费用，如文件编制、培训、评审费用等。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出为一线作业人员配备符合国家标准的安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、耳塞、护目镜等安全防护用品的费用。根据作业环境和劳动强度的变化，及时更新安全防护用品的费用。6.安全生产宣传、教育、培训支出购买安全生产宣传资料、制作安全宣传栏、安全标语等的费用。组织内部员工参加各类安全生产培训课程的费用，包括聘请外部专家授课、培训教材编写、培训场地租赁等费用。对新入职员工进行三级安全教育培训的费用。开展安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛等的费用。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出引进安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备所发生的费用，包括设备购置、技术咨询、安装调试等费用。对企业现有生产工艺和设备进行技术改造，应用安全生产新技术、新工艺、新装备的费用。为推广应用安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备而进行的员工培训费用。8.安全设施及特种设备检测检验支出定期对企业的安全设施进行检测检验的费用，如消防设施检测、防雷防静电检测、电气设备检测等。对特种设备进行定期检验、检测的费用，确保其安全运行。9.其他与安全生产直接相关的支出企业为改善安全生产条件而进行的其他合理支出，如安全奖励费用、对安全生产工作突出的部门和个人进行表彰和奖励的费用。为应对突发安全生产事故而临时购置的应急物资和设备的费用。因安全生产问题导致的罚款、赔偿等费用的支出（如有）。四、安全生产费用管理职责1.财务部门职责负责安全生产费用的预算编制、会计核算和资金管理。按照规定及时足额提取安全生产费用，并纳入企业财务预算，专款专用。建立安全生产费用台账，记录安全生产费用的提取、使用、结余等情况。定期对安全生产费用的使用情况进行审计监督，确保资金使用合规、合理。2.安全管理部门职责负责编制安全生产费用年度使用计划，并提交给财务部门审核。根据安全生产实际需要，提出安全生产费用的具体使用项目和金额。负责组织实施安全生产费用使用计划，监督项目实施过程，确保项目达到预期安全效果。定期对安全生产费用使用情况进行统计分析，评估安全生产投入的效益，并向企业管理层汇报。3.其他部门职责各部门按照安全生产费用使用计划和本部门安全生产工作实际，负责具体项目的实施。配合安全管理部门和财务部门做好安全生产费用的相关工作，提供必要的资料和信息。五、安全生产费用预算与计划1.预算编制每年年末，安全管理部门根据下一年度企业安全生产工作计划和目标，结合上一年度安全生产费用使用情况，编制安全生产费用年度预算草案。预算草案应详细列出各项安全生产费用的使用项目、金额及预计实施时间，并说明预算编制的依据和理由。财务部门对安全管理部门提交的预算草案进行审核，结合企业年度财务预算情况，提出调整建议，形成安全生产费用年度预算方案。安全生产费用年度预算方案经企业管理层审批后，报董事会备案。2.计划制定根据安全生产费用年度预算方案，安全管理部门制定具体的安全生产费用使用计划，明确各项目的实施责任人、时间节点和质量要求。安全生产费用使用计划应分解到季度、月度，确保资金使用与安全生产工作进度相匹配。安全管理部门将安全生产费用使用计划下达给各相关部门，并抄送财务部门。六、安全生产费用的提取与核算1.提取方式财务部门按照本制度规定的提取标准，在每月末根据当月实际营业收入计算提取安全生产费用，并计入相关成本费用科目。2.核算要求安全生产费用应当单独核算，专款专用，不得挪作他用。财务部门应设置专门的安全生产费用明细账，对安全生产费用的收支情况进行详细记录。安全生产费用的会计核算应符合国家统一的会计制度和相关法律法规的要求。七、安全生产费用的使用与审批1.使用流程各部门根据安全生产费用使用计划，填写安全生产费用申请表，详细说明申请项目的名称、用途、金额、预计实施时间等内容，并附上相关证明材料。申请表经部门负责人签字后，提交给安全管理部门审核。安全管理部门对申请项目进行审核，重点审核项目的必要性、可行性、合规性以及与安全生产目标的关联性。审核通过后，由安全管理部门负责人签字。财务部门对经过安全管理部门审核的申请表进行资金审核，确认是否有足够的安全生产费用预算安排。审核通过后，由财务部门负责人签字。申请表经安全管理部门和财务部门审核签字后，报企业管理层审批。企业管理层根据实际情况进行审批，审批通过后即可实施。项目实施部门按照审批后的申请表组织项目实施，确保项目质量和进度。在项目实施过程中，应及时记录项目进展情况和资金使用情况。2.审批权限安全生产费用使用金额在[X]元以下的，由部门负责人审批，报安全管理部门和财务部门备案。安全生产费用使用金额在[X]元至[X]元之间的，由安全管理部门负责人和财务部门负责人共同审批。安全生产费用使用金额在[X]元以上的，由企业管理层审批。八、安全生产费用的监督与检查1.内部监督安全管理部门定期对安全生产费用的使用情况进行检查，检查内容包括项目实施进度、质量、资金使用合规性等。财务部门定期对安全生产费用的会计核算和资金管理情况进行检查，确保账目清晰、资金安全。企业内部审计部门不定期对安全生产费用的提取、使用和管理情况进行审计，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.外部监督积极配合政府有关部门对企业安全生产费用提取和使用情况的监督检查，如实提供相关资料和信息。接受社会公众和媒体的监督，对提出的意见和建议及时进行处理和反馈。九、安全生产费用的绩效评估1.评估指标安全生产事故发生率：统计企业在一定时期内发生的安全生产事故数量，与上一年度或同行业平均水平进行对比。重伤率和死亡率：计算企业在一定时期内重伤人数和死亡人数占从业人员总数的比例，评估安全生产状况的改善情况。安全隐患整改率：统计企业在一定时期内排查出的安全隐患数量以及已整改的隐患数量，计算整改率，反映安全隐患治理效果。员工安全意识提升情况：通过员工安全知识考试成绩、安全培训参与率、安全行为规范执行情况等指标进行评估。安全生产投入效益：对比安全生产费用投入前后企业的经济效益指标，如营业收入、利润等，评估安全生产投入对企业经济效益的影响。2.评估周期每年年末对本年度安全生产费用的使用效果进行全面评估。根据实际情况，可对重大安全生产项目或特定时间段内的安全生产费用使用情况进行阶段性评估。3.评估报告安全管理部门负责组织编制安全生产费用绩效评估报告，报告内容应包括评估指标完成情况、存在问题、原因分析以及改进建议等。绩效评估报告经企业管理层审核后，作为下一年度安全生产费用预算编制和使用计划调整的重要依据。十、奖励与处罚1.奖励对在安全生产费用提取、使用和管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升机会等，以激励员工积极参与安全生产工作，确保安全生产费用合理使用。2.处罚对于违反本制度规定，未按照要求提取、使用安全生产费用的部门和个人，责令限期改正，并视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、扣减绩