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文档简介
监理工程师案例高频考点一、工程监理基本概念1.监理的定义与性质监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。监理的性质主要包括服务性、科学性、独立性和公正性。服务性体现在监理单位为建设单位提供的是一种高智能的有偿技术服务,它不直接进行工程建设,也不参与工程承包各方的经济利益分配,只收取监理服务费用。科学性要求监理单位拥有专业的监理人员,具备丰富的工程建设知识和实践经验,运用科学的方法和手段进行监理工作,如先进的检测、试验仪器和计算机辅助监理软件等。独立性强调监理单位应独立于工程承包方和材料、构配件、设备供应商,按照自己的工作计划和程序开展监理工作,不受其他方的干扰。公正性是指监理单位在处理建设单位与承建单位之间的矛盾和问题时,要站在公正的立场上,维护双方的合法权益,不偏袒任何一方。2.监理的工作范围与内容监理工作范围涵盖工程建设项目的全过程或部分阶段,如决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等。常见的是施工阶段监理,其工作内容包括质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理和信息管理等。质量控制方面,监理要审查施工单位的质量保证体系,检查原材料、构配件和设备的质量,对施工过程进行旁站、巡视和平行检验,确保工程质量符合相关标准和规范要求。进度控制包括审查施工单位提交的施工进度计划,检查进度计划的执行情况,协调各参建单位之间的关系,及时解决影响进度的问题,保证工程按合同工期顺利完成。投资控制主要是审核工程计量和付款申请,控制工程变更费用,对工程造价进行动态监控,确保工程投资不超过批准的概算。安全管理负责审查施工单位的安全管理制度和应急预案,检查施工现场的安全防护设施,督促施工单位落实安全生产措施,消除安全隐患。合同管理涉及对建设工程施工合同、监理合同及其他相关合同的管理,包括合同的签订、履行、变更、终止等环节,确保合同双方履行各自的义务,维护合同的严肃性。信息管理是对工程建设过程中的各类信息进行收集、整理、分析、存储和传递,为工程建设提供决策依据,同时保证信息的准确性和及时性。二、建设工程监理相关法律法规1.《建设工程质量管理条例》该条例明确了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务。建设单位不得将建设工程肢解发包,不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期等。勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。施工单位对建设工程的施工质量负责,应当建立质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。监理单位不得与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。2.《建设工程安全生产管理条例》规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位的安全生产责任。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。勘察单位、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计,提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。施工单位是建设工程安全生产的责任主体,应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。3.《工程监理企业资质管理规定》明确了工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别,每个工程类别又分为甲级、乙级和丙级。事务所资质可承担三级建设工程项目的工程监理业务,但是,国家规定必须实行强制监理的工程除外。工程监理企业资质申请、审批和管理有严格的程序。企业申请资质时,应当提交相应的申请材料,经审核合格后,由建设主管部门颁发资质证书。资质证书有效期为5年,资质有效期届满,工程监理企业需要继续从事工程监理活动的,应当在资质证书有效期届满60日前,向原资质许可机关申请办理延续手续。三、监理规划与监理实施细则1.监理规划编制依据:包括工程建设法律法规、建设工程相关标准、建设工程勘察设计文件、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件等。内容构成:一般包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等。工程概况应包含:建设工程的名称、地点、规模、结构类型、层数、建筑面积等工程基本情况;工程建设相关方的情况,如建设单位、施工单位、设计单位等;工程特点,如基础类型、主体结构形式、建筑装饰装修特点等;工程建设条件,如场地条件、周边环境等。监理工作目标:明确质量、进度、投资、安全等方面的控制目标。质量目标应符合国家和地方现行的工程建设质量验收标准;进度目标要满足建设工程施工合同工期要求;投资目标应在批准的概算范围内;安全目标是杜绝重大安全事故,减少一般安全事故。监理工作方法及措施:质量控制方面,可采用审核有关技术文件、报告和报表,现场检查、旁站、平行检验等方法,通过组织措施、技术措施、经济措施和合同措施来保证工程质量。进度控制可采用进度计划审核、跟踪检查、协调各方面关系等方法,运用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施确保工程按计划顺利进行。投资控制主要通过工程计量、工程付款控制、工程变更费用控制等方法,利用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施有效控制工程造价。安全管理通过安全检查、隐患排查、督促整改等方法,采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施保障施工现场安全。2.监理实施细则编制依据:已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料、施工组织设计、专项施工方案等。内容构成:针对专业工程特点,包括工程概况、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施等。工程概况:除了与监理规划中的工程概况类似内容外,还应重点说明专业工程的特点,如混凝土工程的浇筑方式、防水工程的施工部位等。监理工作流程:以图表或文字形式详细描述专业工程监理工作的先后顺序和步骤,如地基处理工程监理流程包括施工准备阶段检查、施工过程旁站监督、施工完成后验收等环节。监理工作要点:明确专业工程监理工作的关键环节和重点控制内容。例如,对于钢筋工程,要点包括钢筋的品种、规格、数量、锚固长度、接头位置等;对于模板工程,要点有模板的强度、刚度、稳定性,模板的拼接质量等。监理工作方法及措施:与监理规划中的方法及措施类似,但更具针对性。如在混凝土工程质量控制中,可采用旁站监督混凝土浇筑过程,检查混凝土的坍落度、配合比执行情况等方法,通过组织措施确保施工人员职责明确,技术措施保证混凝土施工工艺符合要求,经济措施对质量不合格的情况进行经济处罚,合同措施明确施工单位质量责任。四、工程质量控制1.施工质量控制的依据工程合同文件:明确了建设单位和施工单位在工程质量方面的权利和义务,是施工质量控制的重要依据。合同中规定的质量标准、验收程序等条款,施工单位必须严格遵守。设计文件:包括初步设计、施工图设计等,是工程施工的直接依据,也是判断工程质量是否符合要求的重要标准。设计文件规定了工程的结构形式、建筑材料、构配件和设备的规格型号等技术要求。国家及地方有关工程建设的法规、规章、技术标准和规范:如《建筑工程施工质量验收统一标准》《混凝土结构工程施工质量验收规范》等,这些标准和规范是施工质量控制的基本准则,施工单位必须按照其要求进行施工操作和质量检验。2.施工质量控制的阶段与内容施工准备阶段质量控制对施工单位资质进行审查,包括企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证等,确保施工单位具备承担工程施工的能力。审查施工组织设计,重点审查其合理性、针对性和可操作性,包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施等内容。检查施工单位的质量保证体系,包括质量管理机构的设置、质量管理制度的建立、质量管理人员的配备等,确保施工单位能够有效进行质量管理。对工程材料、构配件和设备进行检验,检查其质量证明文件,按规定进行见证取样送检,合格后方可使用。施工过程质量控制质量检验:包括施工单位的自检、互检和专检,监理单位的旁站、巡视和平行检验。旁站是对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动,如混凝土浇筑、基础灌注桩施工等;巡视是监理人员对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的监督检查;平行检验是监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测。工序交接检查:上道工序完成后,经检查合格后方可进行下道工序施工,隐蔽工程在隐蔽前必须经过监理工程师验收签字。工程变更控制:对工程变更进行严格审查,分析变更对工程质量、进度、投资的影响,经建设单位和相关部门批准后,监督施工单位按变更后的设计文件进行施工。竣工验收阶段质量控制审查施工单位提交的竣工验收申请报告,具备验收条件后组织建设单位、施工单位、设计单位等相关单位进行竣工验收。对工程质量进行全面检查,包括工程实体质量、技术资料等,符合要求后签署竣工验收意见。对工程质量问题提出整改意见,要求施工单位限期整改,整改完成后进行复查,直至工程质量符合要求。3.工程质量问题和质量事故的处理工程质量问题:指对结构安全、使用功能和外形观感影响较小,不影响工程正常使用的质量缺陷。监理工程师发现质量问题后,应及时要求施工单位整改,跟踪整改情况,直至问题解决。工程质量事故:指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。质量事故发生后,施工单位应立即采取措施保护现场,防止事故扩大,并及时向建设单位和监理单位报告。监理单位应协助建设单位组织有关单位进行事故调查,分析事故原因,提出处理意见和防范措施,监督事故处理方案的实施。根据事故的严重程度,质量事故分为一般质量事故、严重质量事故、重大质量事故和特别重大质量事故。五、工程进度控制1.进度控制的目标与措施进度控制目标:建设工程进度控制的目标是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期。进度控制措施组织措施:建立进度控制目标体系,明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工;建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度;建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点,协调会议的参加人员等;建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。技术措施:审查承包商提交的进度计划,使承包商能在合理的状态下施工;编制进度控制工作细则,指导监理人员实施进度控制;采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法,并结合电子计算机的应用,对建设工程进度实施动态控制。经济措施:及时办理工程预付款及工程进度款支付手续;对应急赶工给予优厚的赶工费用;对工期提前给予奖励;对工程延误收取误期损失赔偿金。合同措施:推行CM承发包模式,对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工;加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同中进度目标的实现;严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中;加强风险管理,在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响,以及相应的处理方法。2.施工进度计划的审查审查施工进度计划的编制是否符合施工合同中工期的约定。施工单位编制的进度计划应满足合同规定的开工日期、竣工日期和总工期要求。审查施工进度计划中的项目是否有遗漏,各工程项目的施工顺序、平行搭接和技术间歇是否合理。如基础工程与主体工程的施工顺序要符合施工工艺要求,避免出现不合理的施工顺序导致工期延误。审查劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现,供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。例如,混凝土浇筑时,混凝土搅拌站的供应能力要满足施工进度要求。审查施工进度计划是否满足建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等条件。如果建设单位资金不能按时到位,可能会影响施工进度计划的实施。审查施工进度计划的合理性和可行性。通过分析网络计划的关键线路、总时差、自由时差等参数,判断进度计划是否合理,是否具有可操作性。例如,关键线路上的工作持续时间是否过长,是否有优化的空间。3.工程实际进度与计划进度的比较方法横道图比较法:将实际进度与计划进度在同一横道图上进行直观比较。在横道图上,用不同的线条或颜色表示实际进度和计划进度,通过对比可以直接看出实际进度与计划进度的偏差情况。例如,实际进度线在计划进度线的上方,表示实际进度超前;反之,则表示实际进度滞后。S曲线比较法:以横坐标表示时间,纵坐标表示累计完成任务量,绘制一条按计划时间累计完成任务量的S曲线和一条实际时间累计完成任务量的S曲线,通过比较两条曲线的位置来判断工程实际进度与计划进度的偏差。如果实际S曲线在计划S曲线的上方,说明实际进度超前;反之,则说明实际进度滞后。香蕉曲线比较法:由两条S曲线组合而成,一
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