学校维稳工作应急预案-

学校维稳工作应急预案-一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类突发安全事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校的安全与稳定，维护正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.编制依据依据国家有关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《学校安全工作条例》等，结合本校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于本校范围内各类可能影响学校安全稳定的突发事件，包括但不限于校园暴力、群体性事件、自然灾害、公共卫生事件等。4.工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障师生生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（2）预防为主，防患未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，建立健全预警机制、应急处置机制和恢复重建机制。（3）统一领导，分级负责。在学校党委的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。各部门、各年级组按照各自职责和权限，负责突发事件的应急管理和处置工作。（4）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高快速反应能力。建立健全部门之间、学校与社会之间的协调联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作格局。（5）科学规范，依法处置。依据有关法律法规和政策，加强应急管理工作的规范化、制度化、法制化建设，提高应急管理水平。二、组织指挥体系及职责1.学校维稳工作领导小组成立以学校党委书记为组长，校长为副组长，各部门负责人、年级组长为成员的学校维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校保卫处。2.领导小组职责（1）全面领导学校维稳工作，制定维稳工作方针、政策和应急预案。（2）研究决定学校维稳工作中的重大问题，部署应急处置工作任务。（3）协调学校与上级主管部门、政府有关部门以及社会各界的关系，争取支持和配合。（4）及时掌握学校维稳工作动态，分析研判形势，做出决策部署。3.领导小组办公室职责（1）负责学校维稳工作领导小组的日常工作，传达贯彻领导小组的指示和决策。（2）收集、汇总、分析学校维稳工作信息，及时向领导小组报告。（3）协调各部门、各年级组开展维稳工作，组织制定具体的工作方案和措施。（4）负责与上级主管部门、政府有关部门以及社会各界的沟通联络，协调应急处置工作。（5）组织开展维稳工作的宣传教育和培训演练，提高师生的安全意识和应急处置能力。4.各工作小组职责（1）应急处置组由保卫处牵头，各部门、各年级组抽调人员组成。负责现场应急处置工作，维护现场秩序，保护师生生命安全和学校财产安全，协助有关部门开展调查处理工作。（2）医疗救护组由学校医务室人员组成。负责对受伤师生进行紧急救治，及时与附近医疗机构联系，确保受伤师生得到及时有效的治疗。（3）后勤保障组由总务处牵头，各相关部门配合。负责提供应急物资保障，确保应急处置工作所需的物资、设备、器材等及时供应。同时，做好学校水、电、气、通讯等设施的维护和保障工作，确保学校正常运转。（4）信息联络组由学校办公室牵头，各部门、各年级组信息员组成。负责收集、汇总、报送学校维稳工作信息，及时向师生和家长通报事件进展情况，做好舆论引导工作，维护学校稳定。（5）善后处理组由学校工会、学生处牵头，各部门、各年级组配合。负责做好伤亡师生的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜。同时，做好师生的心理疏导和安抚工作，帮助师生尽快恢复正常的学习和生活。三、预防与预警1.预防措施（1）加强安全教育通过课堂教学、主题班会、专题讲座、安全演练等形式，对师生进行安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。（2）完善安全制度建立健全学校各项安全管理制度，如门禁制度、巡逻制度、消防安全制度、食品安全制度等，加强对学校重点部位、重点场所的安全管理。（3）排查安全隐患定期组织开展校园安全隐患排查治理工作，对学校的建筑物、设施设备、消防器材、电器线路等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。（4）加强矛盾纠纷排查化解建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和掌握师生之间、师生与家长之间、学校与周边单位和居民之间的矛盾纠纷，采取有效措施进行化解，防止矛盾激化升级。（5）强化信息收集与分析建立健全信息收集与分析工作机制，加强对校园内外各类信息的收集与分析，及时掌握可能影响学校安全稳定的信息动态，做到早发现、早报告、早处置。2.预警机制（1）信息监测学校维稳工作领导小组办公室负责收集、汇总、分析学校维稳工作信息，及时掌握可能影响学校安全稳定的信息动态。各部门、各年级组要指定专人负责信息收集工作，及时向领导小组办公室报告本部门、本年级组的维稳工作情况。（2）预警分级根据可能发生的突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。（3）预警发布当发现可能影响学校安全稳定的信息时，学校维稳工作领导小组办公室应及时进行分析研判，确定预警级别，并报领导小组批准后发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。（4）预警处置发布预警信息后，各部门、各年级组应按照预警信息的要求，采取相应的防范措施，做好应急准备工作。同时，领导小组办公室要密切关注事件发展动态，及时调整预警级别，直至解除预警。四、应急处置1.信息报告（1）突发事件发生后，现场人员应立即向学校保卫处报告，保卫处接到报告后应立即向学校维稳工作领导小组办公室报告。（2）学校维稳工作领导小组办公室接到报告后，应立即核实情况，并在第一时间向学校维稳工作领导小组报告。同时，按照有关规定及时向上级主管部门、政府有关部门报告。（3）报告内容应包括突发事件的发生时间、地点、性质、危害程度、影响范围、发展态势以及已采取的措施等情况，并随时续报事件进展情况。2.应急响应（1）学校维稳工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织指挥各工作小组开展应急处置工作。（2）根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，确定应急响应级别。应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般突发事件。（3）各工作小组应按照各自职责和分工，迅速开展应急处置工作。应急处置组要迅速赶赴现场，维护现场秩序，保护师生生命安全和学校财产安全；医疗救护组要及时对受伤师生进行紧急救治；后勤保障组要提供应急物资保障；信息联络组要及时收集、汇总、报送信息，做好舆论引导工作；善后处理组要做好伤亡师生的善后处理工作。3.现场处置（1）应急处置组到达现场后，应迅速采取有效措施，控制事态发展，防止事件扩大。如对犯罪嫌疑人进行抓捕、对闹事人员进行劝导疏散等。（2）医疗救护组要在现场设立临时医疗救治点，对受伤师生进行紧急救治。同时，及时与附近医疗机构联系，确保受伤师生得到及时有效的治疗。（3）后勤保障组要及时提供应急物资保障，确保应急处置工作所需的物资、设备、器材等及时供应。同时，做好学校水、电、气、通讯等设施的维护和保障工作，确保学校正常运转。（4）信息联络组要及时收集、汇总、报送信息，及时向师生和家长通报事件进展情况，做好舆论引导工作，维护学校稳定。（5）在现场处置过程中，要注意保护现场，以便有关部门进行调查处理。4.扩大应急当突发事件超出学校应急处置能力时，学校维稳工作领导小组应及时向上级主管部门、政府有关部门报告，请求支援。同时，积极配合上级主管部门、政府有关部门开展应急处置工作。5.应急结束突发事件得到有效控制，危害消除后，由学校维稳工作领导小组决定并宣布应急结束。应急结束后，各工作小组要做好善后处理工作，恢复学校正常的教育教学秩序。五、后期处置1.善后处理（1）做好伤亡师生的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜。按照国家有关规定，给予伤亡师生相应的赔偿和抚恤。（2）做好受伤师生的康复工作，组织专业人员对受伤师生进行心理疏导和康复治疗，帮助他们尽快恢复身心健康。（3）对突发事件造成的损失进行评估，组织力量进行修复和重建工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。2.调查与评估（1）成立突发事件调查小组，对事件的原因、经过、后果等进行全面调查，查明事件真相，分清责任。（2）对突发事件应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议，完善应急预案。3.恢复重建根据突发事件造成的损失情况，制定恢复重建计划，组织力量进行恢复重建工作。恢复重建工作要注重质量和安全，确保学校各项设施设备符合安全标准。六、保障措施1.通信与信息保障建立健全学校维稳工作信息通信网络，确保应急处置过程中信息传递畅通。各部门、各年级组要指定专人负责信息联络工作，确保信息及时准确传递。同时，要充分利用现代信息技术手段，如互联网、手机短信、微信公众号等，及时发布应急处置信息，提高信息传递效率。2.应急队伍保障加强学校应急队伍建设，成立以保卫处、医务室、总务处等部门人员为主体的应急处置队伍。定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急处置能力和水平。同时，要建立健全应急队伍管理制度，加强对应急队伍的管理和考核。3.物资装备保障配备必要的应急物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保应急物资和装备完好有效。同时，要建立应急物资储备管理制度，明确应急物资的储备地点、储备数量、管理人员等，确保应急物资能够及时供应。4.经费保障设立学校维稳工作专项经费，用于应急处置、培训演练、物资装备购置等方面的支出。确保应急处置工作所需经费得到保障。同时，要加强对维稳工作专项经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范。七、宣传、培训与演练1.宣传教育通过多种形式，如校园广播、宣传栏、主题班会、专题讲座等，广泛宣传学校维稳工作应急预案和安全知识，提高师生的安全意识和应急处置能力。同时，要加强对师生的心理健康教育，培养师生良好的心理素质和应对突发事件的能力。2.培训定期组织学校维稳工作领导小组成员、各工作小组成员以及师生进行培训，培训内容包括应急预案、安全知识、应急处置技能等方面。通过培训，使相关人员熟悉应急预案内容，掌握应急处置技能，提高应急处置水平。3.演练定期组织开展学校维稳工作应急演练，演练内容包括火灾、地震、校园暴力、群体性事件等方面。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急队伍的实战能力和师生的应急逃生能力。同时，要对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订完善。八、附则1.预案管理本预案由学校维稳工作领导小组办公室负责修订和完善，报学