突发事故应急人员心理援助预案

PAGEPAGE1突发事故应急人员心理帮忙预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在生产、经营活动中发生的各类突发事故，针对事故发生后可能对应急人员产生的心理压力和影响，订立相应的心理帮忙措施。预案旨在保障应急人员的心理健康，提高应急响应的效率和效果，确保事故得到及时、有效的掌控和处理。预案适用范围包含但不限于以下情况：1重点生产安全事故；2较大生产安全事故；3一般生产安全事故；4事故救援过程中可能涉及的心理帮忙需求；5其他可能对应急人员心理造成影响的情况。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应当事故危害程度高、影响范围广，且生产经营单位难以掌控事态时，启动一级响应。一级响应应快速成立心理帮忙小组，全面开展心理帮忙工作。2二级响应当事故危害程度较高、影响范围较大，生产经营单位基本能掌控事态时，启动二级响应。二级响应应成立心理帮忙小组，重点对受影响较重的应急人员进行心理帮忙。3三级响应当事故危害程度一般、影响范围较小，生产经营单位能较好地掌控事态时，启动三级响应。三级响应应成立心理帮忙小组，对应急人员进行心理辅导和关爱。4四级响应当事故危害程度较低、影响范围较小，生产经营单位能快速掌控事态时，启动四级响应。四级响应应由各部门负责人负责，对应急人员进行适当的心理关怀。各级响应的基本原则：1快速响应：事故发生后，快速启动心理帮忙工作，确保应急人员得到及时的心理支持。2全面掩盖：针对不同级别的事故，开展全面的心理帮忙工作，确保全部受影响的应急人员得到帮忙。3分级实施：依据事故危害程度和影响范围，实施分级心理帮忙，提高帮忙效率。4长期关注：事故处理结束后，对应急人员进行长期的心理关怀，确保其心理健康情形得到连续关注。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式突发事故应急人员心理帮忙预案的应急组织形式采用指挥中心协调小组专业心理帮忙队伍三级结构。2指挥中心指挥中心负责统一领导、协调、指挥整个心理帮忙工作，其紧要职责包含：（1）订立心理帮忙工作的总体规划和方针；（2）启动和停止心理帮忙预案；（3）组织协调各部门（单位）的应急救援行动；（4）发布心理帮忙工作指令和命令；（5）收集、分析和上报心理帮忙工作情况；（6）评估心理帮忙工作效果。3协调小组协调小组由生产经营单位相关部门负责人和心理健康专家构成，其紧要职责包含：（1）依据指挥中心指令，协调各部门（单位）开展心理帮忙工作；（2）订立心理帮忙工作计划和具体措施；（3）对应急人员进行心理情形评估，识别心理风险；（4）组织专业心理帮忙队伍进行现场心理帮忙；（5）协调医疗、社会保障等部门供应必需支持。4专业心理帮忙队伍专业心理帮忙队伍由具备心理帮忙资质的心理咨询师、心理咨询师助理、医护人员等构成，其紧要职责包含：（1）对事故现场进行心理帮忙评估，确定帮忙需求；（2）供应现场心理干涉和咨询，帮忙应急人员缓解心理压力；（3）对受伤人员、家属及有关人员进行心理疏导；（4）参加事故原因分析和事故教训总结，为事故防备供应心理支持；（5）执行指挥中心和协调小组的指令。（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1心理帮忙评估组构成：心理专家、心理咨询师职责分工：（1）对事故现场进行快速心理评估，确定受影响人员心理状态；（2）收集事故相关怀理数据，分析受影响人员的心理风险；（3）为心理帮忙工作供应依据和建议。行动任务：（1）快速到达现场，开展心理评估；（2）评估结果汇总上报协调小组；（3）参加心理帮忙方案的订立。2心理帮忙实施组构成：心理咨询师、心理咨询师助理、医护人员职责分工：（1）依据心理帮忙评估组评估结果，开呈现场心理帮忙；（2）为受影响人员供应心理咨询服务和干涉；（3）组织心理疏导活动，缓解受影响人员的心理压力。行动任务：（1）到达现场，依据需求开展心理帮忙；（2）对受影响人员进行心理疏导；（3）参加心理帮忙方案的实施与调整。3信息沟通组构成：宣传人员、媒体联络员职责分工：（1）收集和发布心理帮忙信息，保持内外部沟通畅通；（2）对外宣传心理帮忙工作成效，提升社会关注度和支持；（3）协调媒体，及时报道心理帮忙动态。行动任务：（1）收集心理帮忙信息，撰写报道；（2）与媒体保持良好沟通，发布信息；（3）组织心理帮忙宣传活动。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：[具体电话号码]2负责人：[具体负责人姓名及职务]3职责：24小时值守，接收事故信息，并及时启动应急预案。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：现场报告：事故发生后，现场应急人员应赶忙向应急值守电话报告事故信息。通讯报告：通过电话、短信、电子邮件等方式报告事故信息。网络报告：通过生产经营单位内部事故报告系统或上级单位指定的网络平台报告事故信息。2事故信息接收责任人：应急值守电话负责人及信息接收部门负责人。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：现场报告后，应急值守电话负责人赶忙向指挥中心报告。指挥中心依据事故情况，决议是否启动心理帮忙预案。指挥中心向协调小组通报事故信息，协调小组负责组织心理帮忙工作。2通报方式：现场报告：口头报告。通讯报告：电话、短信、电子邮件等。网络报告：通过内部事故报告系统或上级单位指定的网络平台。3通报责任人：应急值守电话负责人、指挥中心负责人、协调小组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：指挥中心在接到事故信息后，赶忙向上级主管部门和上级单位报告。上级主管部门和上级单位依据报告内容，进行相应的应急响应。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故造成的伤亡情况；心理帮忙预案的启动情况；需要上级主管部门和上级单位支持的事项。3报告时限：事故发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门和上级单位报告。4报告责任人：指挥中心负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、短信、电子邮件等方式。通过新闻媒体、官方网站等公开渠道。2通报程序：指挥中心在接到事故信息后，依据事故影响范围和程度，决议是否向外部通报。协调小组负责订立通报内容，并经指挥中心审核后发布。3通报责任人：指挥中心负责人负责审核通报内容；协调小组负责人负责具体实施通报工作；宣传部门负责人负责通过媒体渠道进行通报。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与分析应急值守电话和相关部门应及时收集事故信息，包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性等。指挥中心负责对收集到的信息进行初步分析，评估事故的潜在影响。2响应启动决策依据事故信息，应急领导小组将依据响应分级条件进行决策。若事故信息表明已实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙作出响应启动的决策，并宣布启动相应的心理帮忙预案。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入响应准备状态，并实时跟踪事态发展。3自动启动机制对于具备自动启动条件的系统，如事故监测系统，当监测到事故信息实现响应启动条件时，系统将自动启动心理帮忙预案。自动启动后，应急值守电话和相关部门应赶忙确认自动启动的有效性，并通知应急领导小组。4响应启动方式应急领导小组通过召开紧急会议或视频会议等形式，作出响应启动的决策。通过内部通讯系统、电话、短信等方式向相关部门和人员发布响应启动指令。（二）响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后，应急值守电话和相关部门应连续跟踪事故事态的发展，收集相关信息。2科学分析处理需求指挥中心和专业心理帮忙队伍应科学分析事故处理需求，评估心理帮忙的必需性和程度。3及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。若事态得到有效掌控，响应级别可渐渐降低；若事态恶化，响应级别应赶忙提升。4躲避响应不足或过度响应在调整响应级别时，应充分考虑应急资源的合理调配，躲避响应不足导致事态扩大，或过度响应造成资源挥霍。（三）信息处理与研判的责任人1应急值守电话负责人：负责接收、确认和传递事故信息。2指挥中心负责人：负责信息分析、响应启动决策和响应级别调整。3协调小组负责人：负责组织心理帮忙工作，协调各部门（单位）的应急救援行动。4专业心理帮忙队伍负责人：负责心理帮忙工作的实施和效果评估。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通讯系统：通过企业内部广播、网络平台、短信等渠道发布预警信息。外部通讯系统：通过电话、电子邮件、社交媒体等渠道向外部相关单位发布预警信息。2预警信息发布方式紧急通知：以紧急通知的形式，明确预警级别、事态描述、可能影响及应对措施。新闻发布会：对于可能引起社会关注的事故，通过新闻发布会形式向公众发布预警信息。3预警信息发布内容事故性质、发生时间、地方；估量影响范围和程度；应急响应的初步措施和建议；受影响人员的心理帮忙需求提示；预警级别和可能的响应启动条件。（二）响应准备1队伍准备确认心理帮忙队伍的构成和人员状态，确保队伍随时待命。对心理帮忙队伍进行必需的培训和演练，提高其应对本领。2物资准备准备必需的心理帮忙物资，如心理辅导手册、应急心理帮忙工具包等。确保物资的充分和可用性。3装备准备检查和更新心理帮忙装备，如心理评估工具、通讯设备等。确保装备的完好和适用性。4后勤准备确保心理帮忙工作所需的办公场合、休息区域等后勤保障。准备必需的餐饮、留宿等生活物资。5通信准备确保应急通讯设备的正常运行，包含电话、无线电、卫星通讯等。订立通信故障时的备用方案。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员造成心理压力。受影响人员的心理情形得到稳定，不再需要紧急心理帮忙。应急响应准备工作完成，应急状态可以解除。2预警解除的要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。预警解除后，应通过相同的渠道和方式向相关人员发布解除信息。3预警解除的责任人应急领导小组负责人：负责评估预警解除的条件，并作出解除预警的决策。指挥中心负责人：负责发布预警解除信息，并协调各部门（单位）做好后续工作。协调小组负责人：负责组织心理帮忙队伍的撤回和后续心理关怀工作。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，依照预案中的响应分级标准确定响应级别。应急领导小组负责依据事故信息，决议启动相应的响应级别。2程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开会议，研究订立应急处理方案。信息上报：依照要求向上级主管部门、上级单位和社会公众报告事故信息。资源协调：协调各部门（单位）的资源，确保应急处理工作的顺利进行。信息公开：通过合适的渠道向公众发布事故信息，保持信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急处理所需的后勤和财力支持。应急值守：启动应急值守制度，确保24小时不间断的应急响应。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒区域，掌控人员进入。实施疏散措施，确保人员安全。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。采用科学的搜救方法和设备。3医疗救治确保伤员得到及时、有效的医疗救治。快速转移伤员至安全区域，并供应必需的心理关怀。4现场监测对事故现场进行环境监测，确保无二次污染。监测事故影响范围，评估潜在风险。5技术支持供应必需的技术支持，帮忙事故处理。6工程抢险进行工程抢险，防止事故扩大。7环境保护采取措施保护环境，减少事故对环境的影响。8人员防护要求参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期对防护装备进行检查和维护。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求当事故规模超出本单位处理本领时，应及时向上级单位或外部救援机构恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的事故信息和所需的帮忙类型。2联动程序及要求与外部救援机构建立联动机制，确保救援行动的协调全都。明确联动程序，包含信息共享、指挥协调等。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一领导。建立临时指挥机构，负责协调内部和外部救援气力的行动。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员造成威逼。受影响人员得到妥当布置和救治。应急响应准备工作完成，应急状态可以解除。2响应停止的要求应急领导小组依据实际情况，决议是否停止响应。停止响应后，应通过相同渠道和方式向相关人员发布停止信息。3响应停止的责任人应急领导小组负责人：负责评估响应停止的条件，并作出停止响应的决策。指挥中心负责人：负责发布响应停止信息，并协调各部门（单位）做好后续工作。七、后期处理（一）污染物处理1环境评估对事故现场及其周边环境进行全面的污染评估，确定污染物的种类、浓度和分布。2清理与处理依据评估结果，订立污染物清理和处理方案。采用适当的技术和方法，对污染物进行清理和中和处理。确保清理过程符合环保要求，躲避二次污染。3监测与验收清理完成后，对环境进行连续监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。完成环保验收，取得相关部门的认可。（二）生产秩序恢复1评估与规划对事故影响的生产秩序进行全面评估，订立恢复计划。2设备维护和修理与更新对受损设备进行维护和修理或更换，确保生产设备的安全性和可靠性。3生产流程优化优化生产流程，提高生产效率，减少事故对生产的影响。4供应链恢复恢复与事故相关的供应链，确保原材料子子和产品的正常供应。（三）人员布置1伤员痊愈与关怀对事故受伤人员进行痊愈治疗和心理关怀，确保其身心健康。2职工布置对因事故造成岗位空缺的职工进行重新布置，或供应相应的弥补措施。3职工培训对职工进行安全教育和技能培训，提高其安全意识和操作技能。4职工心理帮忙对受事故影响的心理情形不佳的职工供应心理帮忙，帮忙他们恢复正常生活和工作状态。后期处理的责任人包含：环保部门负责人：负责污染物处理的环境评估、清理与处理及监测与验收。生产管理部门负责人：负责生产秩序恢复的评估与规划、设备维护和修理与更新、生产流程优化及供应链恢复。人力资源部门负责人：负责人员布置的伤员痊愈与关怀、职工布置、职工培训及职工心理帮忙。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急值守电话：[具体电话号码]应急领导小组负责人：[姓名][电话号码]协调小组负责人：[姓名][电话号码]专业心理帮忙队伍负责人：[姓名][电话号码]其他相关部门及人员联系方式：[具体联系方式]2通信方法应急通讯系统：确保应急通讯设备的正常运行。无线电通讯：在紧急情况下，使用无线电通讯设备。移动通讯：利用移动电话、卫星电话等移动通讯工具。3备用方案当主通讯渠道显现问题时，启动备用通讯方案。备用通讯方案包含备用电话线路、备用通讯设备等。4保障责任人通信保障负责人：负责确保通讯渠道的畅通和备用方案的执行。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：聘请心理健康专家、应急救援专家等。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够获得帮忙。2队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急救援本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型心理帮忙物资：心理评估工具、心理辅导手册、心理帮忙设备等。应急救援物资：急救包、防护服、呼吸器、救援工具等。通讯设备：卫星电话、无线电通讯设备、移动电话等。2数量、性能、存放位置依据预案要求，确定各类物资和装备的数量和性能。物资和装备应存放在安全、便于取用的位置。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下快速到位。明确物资和装备的使用条件和操作规程。4更新及增补时限定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。依据实际情况，及时增补缺失或损坏的物资和装备。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。管理责任人联系方式：[姓名][电话号码]6台账建立建立物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障为了确保突发事故应急人员心理帮忙工作的顺利进行，以下是依据应急工作需求确定的其他相关保障措施：（一）能源保障1确保应急期间电力供应的稳定性，必需时启用备用电源。2对于需要连续供电的设备，订立备用电源的切换方案。3能源保障责任人：[姓名][电话号码]，负责监督能源供应情况。（二）经费保障1预留专项经费用于应急响应、物资采购、人员培训等。2确保经费使用的透亮度和合理性，订立严格的财务管理制度。3经费保障责任人：[姓名][电话号码]，负责经费的预算、使用和监督。（三）交通运输保障1确保应急救援车辆和人员能够快速、安全地到达事故现场。2与交通管理部门协调，确保应急救援通道的畅通。3交通运输保障责任人：[姓名][电话号码]，负责应急救援的交通运输协调。（四）治安保障1在事故现场及周边地区加强治安巡逻，维护现场秩序。2与公安机关协调，确保应急响应期间的社会治平稳定。3治安保障责任人：[姓名][电话号码]，负责现场治安的维护和协调。（五）技术保障1供应必需的技术支持，如心理帮忙软件、数据分析工具等。2确保技术设备在应急响应中的稳定运行。3技术保障责任人：[姓名][电话号码]，负责技术设备的维护和支持。（六）医疗保障1确保应急响应人员具备基本的医疗急救技能。2与医疗机构建立合作关系，确保伤员的及时救治。3医疗保障责任人：[姓名][电话号码]，负责医疗资源的协调和伤员的救治。（七）后勤保障1供应应急响应人员的生活必需品，如食品、饮