地震学校安全预案

PAGEPAGE1地震学校安全预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我校在地震发生时，为保障师生员工的生命资产安全，快速、有序地开展应急响应和救援工作。预案掩盖地震发生后的应急响应、救援、恢复和重修等各个环节，包含但不限于校内建筑、人员疏散、医疗救助、物资保障、信息发布等方面。（二）响应分级1基本原则：防备为主，常备不懈：加强地震防备工作，提高师生员工的防震意识和自救互救本领。快速反应，协同应对：地震发生时，快速启动应急预案，各部门协同搭配，形成合力。安全第一，以人为本：确保师生员工的生命安全，最大限度地减少资产损失。科学决策，依法依规：依据国家法律法规和地震应急预案，科学决策，依法依规行事。2响应分级：一级响应：地震发生时，造成重点人员伤亡和资产损失，学校紧要设施严重损坏，影响学校正常教学秩序。二级响应：地震发生时，造成确定人员伤亡和资产损失，学校部分设施损坏，影响学校正常教学秩序。三级响应：地震发生时，造成细小人员伤亡和资产损失，学校设施基本完好，教学秩序基本正常。各级响应的具体措施和职责将在后续章节中认真说明。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急指挥部构成单位：校长任总指挥，分管安全副校长任副总指挥，各相关部门负责人为成员。职责：统一领导、指挥和协调地震应急预案的实施，负责决策、指挥和监督应急救援行动。2应急救援组构成单位：校医室、保卫处、后勤保障部门等。职责：校医室：负责受伤师生的急救、转移和治疗；保卫处：负责校内秩序维护、人员疏散和交通管制；后勤保障部门：负责应急物资的准备、分发和调配。3教育引导组构成单位：班主任、辅导员、教导处等。职责：负责对师生进行地震知识教育和应急演练，确保师生掌握必需的自救互救技能。4通讯信息组构成单位：办公室、信息技术部门等。职责：负责应急信息的收集、整理、上报和发布，确保信息畅通。5资源保障组构成单位：后勤保障部门、财务部门等。职责：负责应急物资、设备和资金的调配与保障。6医疗救助组构成单位：校医室、校外医疗机构等。职责：负责地震发生后的医疗救助工作，包含伤员的转移、救治和后续痊愈。7交通保障组构成单位：保卫处、后勤保障部门等。职责：负责地震发生后的交通疏导，确保救援车辆和人员通行。（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部构成：由校长、副校长、各部门负责人构成。职责分工：总指挥负责全面指挥；副总指挥帮忙总指挥工作；各部门负责人负责本部门职责范围内的应急处理。行动任务：订立应急响应方案，指挥应急救援行动，协调各部门工作。2应急救援组构成：校医室、保卫处、后勤保障部门相关人员。职责分工：校医室负责医疗救助；保卫处负责秩序维护和人员疏散；后勤保障部门负责物资保障。行动任务：快速到达现场，开展救援工作，确保师生安全。3教育引导组构成：班主任、辅导员、教导处人员。职责分工：班主任负责班级应急教育和演练；辅导员负责学生应急教育和演练；教导处负责全校应急教育和演练。行动任务：定期开展地震知识教育和应急演练，提高师生自救互救本领。4通讯信息组构成：办公室、信息技术部门相关人员。职责分工：办公室负责应急信息收集和整理；信息技术部门负责信息发布和通讯保障。行动任务：及时收集、整理和上报应急信息，确保信息畅通。5资源保障组构成：后勤保障部门、财务部门相关人员。职责分工：后勤保障部门负责物资准备和调配；财务部门负责资金保障。行动任务：确保应急物资和资金充分，满足应急救援需求。6医疗救助组构成：校医室、校外医疗机构人员。职责分工：校医室负责校内伤员救治；校外医疗机构负责伤员转移和进一步治疗。行动任务：快速组织医疗救援气力，开展伤员救治。7交通保障组构成：保卫处、后勤保障部门相关人员。职责分工：保卫处负责交通疏导；后勤保障部门负责救援车辆调配。行动任务：确保救援车辆和人员快速、安全地到达现场。三、信息接报（一）应急值守电话1校内应急值守电话：设置特地的应急值守电话，确保24小时有人值守，便于快速响应。2校外应急联系电话：公布校外应急联系电话，便于上级主管部门和外部救援气力的联系。（二）事故信息接收1接收渠道：通过电话、短信、网络等方式接收地震发生后的事故信息。2接收责任人：应急值守人员负责接收事故信息，并及时报告给应急指挥部。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：应急值守人员接到事故信息后，赶忙报告给应急指挥部，由指挥部决议通报范围和内容。2通报方式：通过电话、短信、学校广播、微信群等内部通讯方式快速通报。3责任人：应急指挥部负责通报工作的总协调，各部门负责人负责本部门内部的通报工作。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部在接到事故信息后，依照规定的时限和程序向上级主管部门和上级单位报告。2报告内容：包含事故发生的时间、地方、伤亡情况、资产损失、救援进展等信息。3报告时限：在事故发生后30分钟内完成初步报告，并在后续救援过程中依据需要及时更新报告。4责任人：应急指挥部负责人为报告工作的第一责任人，各部门负责人负责供应相应信息。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、传真、电子邮件、官方网站等渠道向相关部门或单位通报。2通报程序：应急指挥部决议通报内容后，由办公室或信息技术部门负责具体操作。3责任人：办公室或信息技术部门负责人为通报工作的第一责任人，确保信息准确无误地转达给相关部门或单位。（六）事故信息保密1保密原则：未经批准，不得泄露事故信息。2保密责任：应急指挥部和相关部门负责人对事故信息负有保密责任，确保信息不外泄。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1事故信息收集与分析应急值守人员接到事故信息后，赶忙启动信息收集程序，收集相关信息，包含地震发生的地方、时间、震级、已造成的影响等。通讯信息组负责对收集到的信息进行初步分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策依据事故信息分析结果，应急领导小组将依据响应分级明确的条件，决议是否启动应急响应。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组将作出启动响应的决策，并宣布响应级别。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入响应准备状态。3响应启动方式手动启动：当应急领导小组推断事故实现响应条件时，通过电话、短信、广播等方式发布启动指令。自动启动：若应急预案中设有自动启动机制，且事故信息实现预设的触发条件，系统将自动启动应急响应。（二）响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后，各应急小组应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事故更改。通讯信息组负责收集和汇总信息，及时上报给应急领导小组。2科学分析处理需求应急领导小组依据收集到的信息和事态发展，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。分析内容包含人员伤亡、设施损坏、教学秩序恢复等因素。3及时调整响应级别依据分析结果，应急领导小组可及时调整响应级别，确保救援行动与事故实际需求相匹配。调整响应级别时，应通知相关部门和人员，确保响应行动的全都性和有效性。4躲避响应不足或过度响应在调整响应级别时，应躲避响应不足导致事故扩大，同时也要躲避过度响应造成不必需的资源挥霍。通过连续评估和动态调整，确保救援行动的合理性和高效性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道校内渠道：通过学校广播、电子显示屏、学校网、微信群等渠道发布预警信息。校外渠道：通过电话、短信、社交媒体等渠道向家长、周边社区发布预警信息。2预警信息发布方式赶忙发布：在接到地震预警信息后，赶忙通过上述渠道发布预警。定期更新：在预警期间，依据事态发展，定期更新预警信息。3预警信息发布内容地震预警信息：包含地震发生的时间、地方、震级、估量影响范围等。应急措施：包含人员疏散、避乱所选择、自救互救指南等。联系方式：供应应急指挥部联系电话、救援机构联系方式等。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，包含救援队、医疗救助队、疏散引导队等。对应急队伍进行培训，确保其具备必需的应急救援技能。2物资准备准备应急物资，如急救包、食品、饮用水、帐篷、应急照明设备等。确保物资的储存和管理符合要求，便于快速调配。3装备准备确保应急救援装备的完好，如救援工具、通讯设备、交通工具等。定期进行装备检查和维护，确保其处于良好状态。4后勤准备做好应急物资和生活保障的准备工作，确保救援行动的连续进行。准备临时避乱所，确保师生在紧急情况下有安全袒护场合。5通信准备确保应急通信设备完好，包含卫星电话、对讲机、网络通讯设备等。建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。（三）预警解除1解除条件地震预警解除条件由应急指挥部依据实际情况确定，通常包含地震影响结束、安全评估通过等。2解除要求应急指挥部发布预警解除通知，明确解除时间和范围。各应急小组和相关部门依据解除通知，停止应急响应状态，恢复正常工作。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和通知发布。各应急小组和相关部门负责人负责本部门预警解除后的工作布置和恢复工作。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定应急指挥部依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，确定响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应和三级响应，级别越高，响应行动越为紧急和全面。2程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，明确救援目标和任务调配。信息上报：应急指挥部向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门资源，确保救援行动的顺利进行。信息公开：通过校内及校外渠道，发布事故信息和救援进展。后勤及财力保障：确保救援行动所需的后勤支持和财力保障。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒线，掌控现场人员出入。疏散周边师生，确保安全距离。2人员搜救组建搜救队伍，开展人员搜救工作。使用专业设备和技术，确保搜救工作的效率和安全性。3医疗救治医疗救助组快速赶到现场，对伤员进行救治。组织转移重伤员到相近医疗机构。4现场监测对现场环境进行监测，评估安全风险。监测数据实时上报，以便及时调整救援措施。5技术支持供应必需的技术支持，包含通信、照明、救援设备等。6工程抢险组织工程抢险队伍，对受损建筑进行紧急加固或拆除。7环境保护防止次生祸害，如火灾、化学品泄漏等。保护现场环境，躲避环境污染。8人员防护要求全部参加救援人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行安全检查，确保防护措施的有效性。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向上级主管部门和邻近地区恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的救援需求信息。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保救援行动的协调全都。明确各部门与外部救援气力的沟通渠道和指挥关系。3外部救援气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。建立临时指挥机构，负责协调外部救援气力的行动。（四）响应停止1基本条件事故得到有效掌控，不再有新的不安全。受影响区域的安全风险得到解除。救援行动基本完成，伤员得到妥当布置。2要求应急指挥部发布响应停止通知。各应急小组和相关部门恢复正常工作秩序。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和通知发布。各部门负责人负责本部门响应停止后的工作交接和恢复工作。七、后期处理（一）污染物处理1事故现场清理组织专业队伍对事故现场进行清理，特别是对可能存在的污染物进行彻底清除。清理过程应遵奉并服从环保原则，躲避二次污染。2污染物监测对清理后的环境进行监测，确保污染物浓度实现安全标准。3污染物处理依据监测结果，对污染物进行无害化处理或安全转移。4责任人后勤保障组负责组织污染物处理工作，确保污染物的妥当处理。（二）生产秩序恢复1基础设施修复对受损的学校基础设施进行评估和修复，确保学校环境安全。2教学秩序恢复依据实际情况，调整教学计划，确保教学秩序尽快恢复正常。3办公秩序恢复恢复正常办公秩序，保障学校各项工作的顺利开展。4责任人后勤保障组负责基础设施的修复工作；教务处负责教学秩序的恢复。（三）人员布置1受伤人员救治对地震事故中的受伤人员进行跟踪治疗，确保伤员得到及时有效的医疗救治。2受影响师生心理疏导组织心理辅导专家对受影响的师生进行心理疏导，帮忙他们恢复正常生活。3临时布置对于因地震造成的临时无家可归的师生，供应临时布置场合和必需的生活保障。4长期布置针对地震造成的长期影响，订立长期布置计划，包含住房、就业等。5责任人医疗救助组负责受伤人员的救治；学生工作部负责师生的心理疏导和临时布置；教务处和后勤保障组负责长期布置计划的订立和实施。（四）总结评估1应急预案执行情况评估对本次地震应急预案的执行情况进行全面评估，总结经验教训。2事故原因分析分析地震事故发生的原因，查找应急预案中存在的问题。3责任追究对在地震事故应急响应过程中失职、渎职的人员进行责任追究。4责任人应急指挥部负责应急预案执行情况评估和事故原因分析；人事处负责责任追究。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：总指挥、副总指挥及各部门负责人联系方式。应急队伍：救援队伍、医疗救助队等负责人及队员联系方式。后勤保障组：物资保障、装备维护等负责人联系方式。通讯信息组：负责信息收集、处理和发布的联系人及联系方式。2通信方法使用固定电话、移动电话、卫星电话、网络通讯等多种通信手段。建立应急通讯网络，确保信息传递的及时性和可靠性。3备用方案在紧要通信手段失效时，启用备用通信设备或备用通信线路。建立应急通讯小组，负责备用方案的执行和通信恢复。4保障责任人通讯信息组负责人为通信与信息保障的第一责任人，负责确保通信畅通。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：地震应急专家、医疗救助专家等。专兼职应急救援队伍：由学校教职工和志愿者构成的应急救援队伍。协议应急救援队伍：与校外专业救援机构签订协议的应急救援队伍。2人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急救援本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3责任人应急指挥部负责人负责应急队伍的整体管理和协调；各部门负责人负责本部门应急队伍的日常管理。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：急救包、食品、饮用水、帐篷、应急照明设备、救援工具等。数量：依据学校规模和应急响应需求确定。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和应急需求。存放位置：指定特地的应急物资仓库，确保物资安全存放。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备在紧急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查、更新和增补，确保其处于良好状态。2管理责任人后勤保障组负责人为物资装备管理的第一责任人，负责物资和装备的采购、储存、维护和更新。建立物资装备台账，认真记录物资和装备的名称、数量、存放位置等信息。3责任人联系方式后勤保障组负责人及物资装备管理人员的联系方式应明确公布，以便在紧急情况下快速联系。九、其他保障（一）能源保障1确保应急期间学校基本生活用电、用水、供暖等能源供应。2订立应急预案，针对能源设施可能显现的损坏，有备用能源方案。3负责人：后勤保障部门负责人，负责能源供应的监控和调度。（二）经费保障1确保应急响应和救援工作的经费需求。2建立应急经费专户，确保资金使用的透亮度和效率。3负责人：财务部门负责人，负责经费的筹措和使用管理。（三）交通运输保障1确保应急救援车辆和人员的快速运输。2建立交通管制方案，确保救援通道畅通。3负责人：保卫处负责人，负责交通指挥和救援车辆调度。（四）治安保障1加强学校及周边的治安巡逻，维护秩序。2搭配公安部门处理突发事件，确保学校安全。3负责人：保卫处负责人，负责治安管理和协调。（五）技术保障1供应必需的应急救援技术支持，如地震监测、建筑安全评估等。2确保应急通讯、指挥系统的正常运行。3负责人：信息技术部门负责人，负责技术支持和系统维护。（六）医疗保障1确保应急救援现场有充分的医疗资源。2与周边医疗机构建立合作关系，确保伤员能够得到及时救治。3负责人：校医室负责人，负责医疗保障的组织和实施。（七）后勤保障1