供水管道破裂应急抢修预案

PAGEPAGE1供水管道分裂应急抢修预案一、总则（一）适用范围本预案适用于本生产经营单位因供水管道分裂引发的生产安全事故应急抢修工作。预案包含但不限于以下情况：1供水管道分裂导致大量自来水泄漏；2供水管道分裂引发的环境污染；3供水管道分裂造成的人员伤亡；4供水管道分裂对生产经营活动造成的影响。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将事故应急响应分为四个等级，具体如下：1一级响应：发生重点供水管道分裂事故，可能导致重点人员伤亡、严重环境污染，对生产经营活动造成严重影响。一级响应由生产经营单位紧要负责人负责指挥，赶忙启动本预案，全力开展应急抢修工作。2二级响应：发生较大供水管道分裂事故，可能导致确定人员伤亡、环境污染，对生产经营活动造成较大影响。二级响应由生产经营单位分管负责人负责指挥，启动本预案，组织开展应急抢修工作。3三级响应：发生一般供水管道分裂事故，可能导致细小人员伤亡、环境污染，对生产经营活动造成确定影响。三级响应由生产经营单位相关部门负责人负责指挥，启动本预案，组织开展应急抢修工作。4四级响应：发生较小供水管道分裂事故，可能导致细小环境污染，对生产经营活动影响较小。四级响应由生产经营单位现场负责人负责指挥，启动本预案，组织开展应急抢修工作。分级响应的基本原则：1事故发生单位应赶忙启动相应级别的应急预案，并向上级单位报告；2各级响应单位应依照预案要求，快速开展应急抢修工作；3各级响应单位应加强协调搭配，形成合力，确保应急抢修工作高效、有序进行；4应急抢修过程中，应确保人员安全，尽量减少事故损失。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案的应急组织形式为现场应急指挥部，下设若干个工作小组，具体构成如下：1应急指挥部指挥长：由生产经营单位紧要负责人担负，负责全面指挥和协调应急抢修工作。副指挥长：由生产经营单位分管安全生产的负责人担负，帮忙指挥长工作。成员：包含生产部门负责人、安全部门负责人、技术部门负责人、后勤保障部门负责人等。2应急救援组组长：由安全部门负责人担负，负责组织现场救援工作。成员：包含消防队员、医疗救助人员、工程技术人员、维护人员等。3信息保障组组长：由技术部门负责人担负，负责信息收集、报告和发布工作。成员：包含通讯人员、信息录入人员、宣传报道人员等。4后勤保障组组长：由后勤保障部门负责人担负，负责应急物资、人员调度和后勤服务工作。成员：包含物资保障人员、车辆调度人员、饮食供应人员等。5环境监测组组长：由环保部门负责人担负，负责对分裂管道周边环境进行监测，评估污染情况。成员：包含环境监测人员、数据分析人员等。6法规事务组组长：由法务部门负责人担负，负责处理事故相关法律法规事务。成员：包含法务人员、谈判协调人员等。（二）应急处理职责1应急指挥部职责：确定应急响应级别；组织协调各部门、各小组的应急处理工作；决议应急抢修措施和资源调配；向上级单位报告事故情况和应急处理进展。2应急救援组职责：组织现场救援，确保人员安全；掌控泄漏，防止事故扩大；进行管道抢修作业；帮忙医疗救助组进行伤员救治。3信息保障组职责：及时收集事故相关信息，向上级单位和相关部门报告；负责发布事故信息和应急响应动态；保证通讯畅通，确保信息传递的准确性。4后勤保障组职责：调集应急物资和设备；组织人员疏散和布置；保障救援现场的饮食、留宿等后勤需求。5环境监测组职责：对分裂管道周边环境进行监测，评估污染风险；向应急指挥部供应环境监测数据和建议；监督污染物的掌控和处理。6法规事务组职责：处理事故现场的法律事务；协调与政府相关部门的关系；负责事故调查和责任追究。三、信息接报（一）应急值守电话124小时应急值守电话：[具体电话号码]2报告电话：[具体电话号码]3紧急情况报告电话：[具体电话号码]（二）事故信息接收1事故信息接收方式：电话、短信、网络、现场报告等。2接收责任人：应急指挥部信息保障组负责人。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：事故发生后，第一时间由现场人员或值班人员接到报告；赶忙通知应急指挥部信息保障组；信息保障组负责人核实信息后，向应急指挥部报告；应急指挥部依据事故情况，决议响应级别，并通知相关部门和人员。2通报方式：电话、短信、网络、现场通知等。3责任人：应急指挥部信息保障组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部在确定事故响应级别后，赶忙向上级主管部门、上级单位报告；信息保障组负责人负责收集整理事故信息，并形成报告；报告通过紧急情况报告电话或指定通讯渠道发送。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故造成的人员伤亡、资产损失情况；应急响应级别、采取的措施和进展；需要上级单位支持的事项。3报告时限：事故发生后赶忙报告；每隔确定时间（如每小时、每6小时等）更新报告内容；事故处理结束后，提交最终报告。4责任人：应急指挥部信息保障组负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：通过电话、短信、网络、书面报告等方式；依据事故影响范围和相关部门的要求，选择合适的通报方式。2程序：应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报；信息保障组负责人负责收集整理事故信息，并形成通报料子；通过指定通讯渠道向相关部门或单位发送通报。3责任人：应急指挥部信息保障组负责人；相关部门或单位的指定联系人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急指挥部信息保障组负责收集事故现场的信息，包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况、资产损失情况等。对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策依据事故信息评估结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙宣布启动相应级别的应急响应。3自动启动机制若应急预案中设置了自动启动机制，当事故信息自动实现响应启动条件时，系统应自动启动相应级别的应急响应。4预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但可能引发严重后果，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急指挥部应做好响应准备工作，包含人员、物资、设备的调配，以及信息的收集和上报。（二）响应级别的调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事故影响。2科学分析处理需求基于收集的信息和事态发展，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别依据事故实际情况，及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。若事故得到有效掌控，响应级别可渐渐降低；若事态恶化，应赶忙提高响应级别。4躲避响应不足或过度响应在调整响应级别时，应躲避响应不足，确保采取有效措施掌控事故。同时，也要躲避过度响应，躲避挥霍资源，影响正常生产经营活动。（三）信息报告与发布1信息报告应急指挥部应依照规定时限向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。报告内容包含事故基本情况、响应级别、采取的措施、进展情况等。2信息发布应急指挥部负责对外发布事故信息和应急响应情况。发布信息应真实、准确及时，躲避误导公众。3信息保密在应急响应过程中，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息应予以保密。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部信息发布系统：包含企业内部网络、公告板、广播等。外部信息发布渠道：包含政府应急管理部门、新闻媒体、相关社区等。2预警信息发布方式紧急电话通知：直接联系相关部门和人员。短信通知：向相关人员发送短信预警信息。网络发布：通过企业官方网站、社交媒体等网络平台发布预警信息。3预警信息发布内容预警等级：依据事故风险程度确定预警等级。预警原因：简要说明可能引发事故的原因。应急措施：提出防备事故发生的具体措施和建议。联系方式：供应应急指挥部联系方式，以便相关人员咨询和报告。（二）响应准备1队伍准备确保应急队伍的充分和随时待命，包含救援队伍、工程维护和修理队伍等。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高其应急处理本领。2物资准备准备充分的应急物资，如管道维护和修理料子、防护装备、救生设备等。确保物资的存储位置明确，便于快速取用。3装备准备维护和检查应急装备，确保其处于良好状态，随时可以投入使用。对特殊装备进行定期检查和保养，如潜水装备、高空作业装备等。4后勤准备确保应急期间的后勤保障，包含饮食、留宿、医疗救助等。准备必需的交通工具，确保救援行动的快速响应。5通信准备确保应急通信设备的完好和畅通，包含卫星电话、对讲机等。订立通信联络方案，确保应急期间的信息传递。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。应急措施得到有效实施，事故影响得到缓解。相关监测数据表明，事故风险已降至正常水平。2预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警后，应及时通知相关人员，恢复正常工作秩序。3责任人预警解除的决策由应急指挥部负责人作出。解除预警的执行由应急指挥部信息保障组负责，确保信息转实现位。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定相应的响应级别。响应级别应与事故的实际情况相匹配，确保响应措施的有效性。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，研究订立应急处理方案。信息上报：赶忙向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门、各小组所需资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：依照规定程序和时限，向公众发布事故信息和应急响应情况。后勤及财力保障工作：确保应急期间的后勤供应和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒区域，掌控人员进入。疏散受威逼区域的人员，确保其安全。2人员搜救组织救援队伍进行人员搜救，确保全部人员安全。3医疗救治启动医疗救助小组，对伤员进行现场救治和转运。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。5技术支持供应必需的技术支持，如工程抢险、设备维护等。6工程抢险组织专业队伍进行管道抢修，恢复供水。7环境保护防止泄漏物质扩散，采取措施减少对环境的影响。8人员防护要求为参加救援的人员供应必需的防护装备，如防毒面具、防护服等。对参加救援的人员进行安全培训，确保其了解事故风险和防护措施。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙当事故无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应明确所需帮忙的类型、数量和时限。2联动程序及要求建立与外部救援气力的联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的到达时间和地方，以及交接程序。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。外部救援气力应听从应急指挥部的指挥，并与内部救援队伍协同作战。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。受影响区域恢复正常秩序，救援工作基本完成。2响应停止的要求应急指挥部宣布响应停止，并通知相关单位和人员。对应急响应过程进行总结评估，吸取经验教训。3责任人响应停止的决策由应急指挥部负责人作出。响应停止的执行由应急指挥部信息保障组负责，确保信息转实现位。七、后期处理（一）污染物处理1环境评估对事故现场及受影响区域进行环境评估，确定污染范围和程度。收集相关环境监测数据，分析污染物种类和浓度。2污染物清除依据环境评估结果，订立污染物清除方案。使用专业设备和人员清除泄漏物质，防止污染扩散。3环境修复对受污染的环境进行修复，包含土壤、水体等。确保修复后的环境符合相关环保标准。4环保监管加强对修复过程的监管，确保污染物处理措施得到有效执行。向环保部门报告污染物处理情况，接受监督。（二）生产秩序恢复1评估影响评估供水管道分裂对生产经营活动的影响，包含生产设备、原材料子子供应、产品销售等。2订立恢复计划订立生产秩序恢复计划，包含设备维护和修理、原材料子子采购、生产流程调整等。3渐渐恢复渐渐恢复生产，确保生产安全和产品质量。对恢复过程中的关键环节进行监控，防止事故再次发生。4长期影响分析分析事故对生产经营的长期影响，订立相应的改进措施和防备策略。（三）人员布置1受影响人员布置对因事故受影响的员工进行布置，包含供应临时工作、生活帮忙等。2伤员救治与痊愈对事故中的伤员进行及时救治，并供应痊愈服务。关注伤员的心理健康，供应心理支持和咨询服务。3人员沟通与受影响人员保持沟通，及时供应信息，解答疑问。建立反馈机制，收集受影响人员的看法和建议。4人员培训组织相关人员进行安全培训，提高安全意识和应急处理本领。定期进行应急演练，确保人员熟识应急处理流程。后期处理工作的负责人由应急指挥部指定，负责监督和协调各项工作的实施。后期处理工作完成后，应急指挥部应组织评估小组对整个应急响应过程进行总结评估，分析经验教训，完善应急预案，提高将来应对仿佛事故的本领。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[具体联系电话]信息保障组：[具体联系电话]应急救援组：[具体联系电话]后勤保障组：[具体联系电话]环境监测组：[具体联系电话]法规事务组：[具体联系电话]外部救援单位：[具体联系电话]公安、消防、医疗等相关部门：[具体联系电话]2通信方法使用紧急电话、卫星电话、对讲机等通信设备。通过内部网络、短信、电子邮件等电子通信方式。3备用方案当主通信线路停止时，启用备用通信线路。订立应急预案，确保在极端情况下仍能保持通信。4保障责任人信息保障组负责人负责通信与信息保障的总体协调和实施。各相关部门负责人负责本部门通信设备的维护和管理。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含工程技术专家、安全专家、环境监测专家等。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，经过专业培训。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，可在紧急情况下调用。2人员培训定期对应急队伍进行培训，包含专业技能、应急处理流程等。组织应急演练，提高队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：管道维护和修理料子、防护装备、救生设备、监测设备、通讯设备等。数量：依据预案要求和实际情况确定。性能：确保物资和装备符合相关标准和性能要求。存放位置：指定专用仓库，确保物资和装备安全存放。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规范。更新及增补时限：定期检查、更新和增补物资和装备。管理责任人：指定专人负责物资和装备的管理和维护。2账册管理建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置等信息。定期检查台账，确保物资和装备的账实相符。应急保障工作的实施由应急指挥部负责，确保各项保障措施到位，为应急响应供应有力支持。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间，必需的能源供应（如电力、燃料等）不受影响。2订立能源应急预案，确保在能源供应停止时，能够快速切换到备用能源。3负责能源保障的责任人应定期检查能源设施，确保其正常运行。（二）经费保障1确保应急响应所需的经费得到及时保障。2订立经费预算，明确应急响应费用的使用范围和审批流程。3负责经费保障的责任人应确保经费的合理使用和监督。（三）交通运输保障1确保应急车辆和物资的运输通道畅通无阻。2与交通管理部门保持沟通，协调交通管制和优先通行措施。3负责交通运输保障的责任人应确保救援车辆和物资的及时到达。（四）治安保障1在事故现场及周边地区加强治安巡逻，维护现场秩序。2与公安机关协调，确保事故现场的安全。3负责治安保障的责任人应确保现场人员和资产的安全。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含工程抢险技术、环境监测技术等。2与科研机构、技术供应商等保持联系，确保技术支持及时到位。3负责技术保障的责任人应确保技术资源的有效利用。（六）医疗保障1组织医疗救助队伍，确保伤员得到及时救治。2准备必需的医疗物资和药品。3负责医疗保障的责任人应确保医疗资源的充分和有效使用。（七）后勤保障1确保应急响应期间的后勤供应，包含食品、饮水、留宿等。2供应必需的生活设施，确保