新冠疫情应急预案

PAGEPAGE1新冠疫情应急预案一、总则1适用范围本应急预案适用于生产经营单位在应对新冠疫情时所采取的应急响应措施。包含但不限于疫情防备、疫情监测、疫情报告、疫情处理、人员隔离、物资保障、环境消毒、员工健康管理等各个环节。适用于生产经营单位内部及与生产经营活动相关的外部合作单位。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本应急预案将应急响应分为四个等级，分别为：（1）一级响应：当新冠疫情在生产经营单位内部或周边地区暴发，且可能对生产经营活动造成严重影响时启动。一级响应由生产经营单位紧要负责人亲自指挥，全体员工参加。（2）二级响应：当新冠疫情在生产经营单位内部或周边地区暴发，对生产经营活动有确定影响时启动。二级响应由生产经营单位分管负责人指挥，相关部门和人员参加。（3）三级响应：当新冠疫情在生产经营单位内部或周边地区显现个例，对生产经营活动影响较小，但需采取防控措施时启动。三级响应由生产经营单位相关部门负责人指挥，相关人员参加。（4）四级响应：当新冠疫情对生产经营单位内部或周边地区无影响，或影响可疏忽不计，仅需进行常规防控措施时启动。四级响应由生产经营单位相关部门负责人负责，相关人员参加。分级响应的基本原则如下：（1）快速响应：接到疫情信息后，赶忙启动应急预案，确保在最短时间内采取有效措施。（2）分级负责：依据疫情等级，明确各级负责人和相关部门的职责，确保责任到人。（3）协同作战：生产经营单位内部各部门、各层级之间，以及与外部合作单位之间，要紧密搭配，形成合力。（4）科学防控：依据疫情发展和防控要求，科学订立防控措施，确保措施的有效性和针对性。（5）动态调整：依据疫情更改和防控效果，及时调整应急预案和响应措施。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）生产经营单位应设立新冠疫情应急指挥部，作为应急组织的主导机构。应急指挥部由以下部门或单位构成：（1）应急指挥部办公室：负责应急工作的日常管理、信息收集、报告和协调。（2）疫情防控组：负责疫情的监测、报告、隔离措施和健康管理工作。（3）物资保障组：负责应急物资的采购、储备、分发和管理。（4）宣传教育组：负责应急知识的普及、员工培训和宣传教育工作。（5）医疗救助组：负责员工的医疗救助和防疫工作。（6）安全保卫组：负责应急现场的秩序维护和外部安全防护。（7）后勤保障组：负责应急期间的后勤保障工作，包含留宿、餐饮等。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部办公室构成单位：办公室、人力资源部、财务部等。职责分工：综合协调应急指挥部各项工作；收集、整理、报告疫情相关信息；负责应急资金和物资的调配；组织应急演练和培训。行动任务：建立应急信息报告系统；订立应急响应流程；编制应急物资清单；协调各部门的应急工作。（2）疫情防控组构成单位：公共卫生部门、人力资源部、安全管理部门等。职责分工：监测疫情发展动态；开展员工健康监测和隔离；订立和实施防疫措施；组织疫情防控培训和宣传教育。行动任务：建立疫情监测机制；订立隔离方案；开展防疫物资储备；引导员工个人防护。（3）物资保障组构成单位：采购部门、仓储部门、后勤部门等。职责分工：采购和储备应急物资；确保物资供应充分；物资的调配和分发。行动任务：建立物资储备库；订立物资采购计划；确保应急物资的质量和数量。（4）宣传教育组构成单位：人力资源部、公共关系部等。职责分工：订立宣传教育计划；开展员工防疫培训；发布疫情防控信息。行动任务：设计防疫宣传料子；组织防疫知识竞赛；发布疫情防控通告。（5）医疗救助组构成单位：医务室、安全管理部门等。职责分工：供应医疗救助服务；处理疫情相关的医疗问题；帮忙疫情防控组开展工作。行动任务：建立医疗救助体系；供应防疫引导；开展员工健康咨询。（6）安全保卫组构成单位：保卫部门、安全管理部门等。职责分工：维护应急现场的秩序；保护公司资产和员工安全；防止疫情扩散。行动任务：订立安全保卫方案；加强门禁管理；定期进行安全检查。（7）后勤保障组构成单位：后勤部门、人力资源部等。职责分工：供应应急期间的留宿、餐饮等后勤保障；确保应急工作顺利进行。行动任务：建立应急留宿和餐饮设施；确保后勤供应稳定；帮忙其他小组完成应急任务。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时畅通，并对外公布。电话号码为：[应急值守电话号码]。2事故信息接收（1）内部通报程序全部员工发现疫情或疑似病例时，应赶忙向所在部门负责人报告。各部门负责人接到报告后，应在[报告时限]小时内上报至应急指挥部办公室。应急指挥部办公室接到报告后，应赶忙进行调审核实，并在[核实时限]小时内向应急指挥部报告。（2）内部通报方式短信、电话、电子邮件、即时通讯工具等。紧急情况可通过现场广播、公告等形式进行通报。（3）内部通报责任人部门负责人为内部通报的第一责任人，负责及时向上级报告。应急指挥部办公室为内部通报的协调责任单位，负责信息汇总和报告。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程应急指挥部办公室接到疫情报告后，赶忙进行核实。依据疫情严重程度，确定是否需要向上级主管部门、上级单位报告。报告内容包含：疫情概况、应急响应措施、人员伤亡情况、经济损失等。（2）报告内容事故发生的时间、地方、单位；事故的基本情况，包含疫情类型、传播途径、疑似或确诊病例数；已采取的应急措施；事故发展趋势和影响评估；需要上级支持和协调的事项。（3）报告时限一级响应：[报告时限]小时内上报；二级响应：[报告时限]小时内上报；三级响应：[报告时限]小时内上报；四级响应：依据实际情况上报。（4）报告责任人应急指挥部办公室负责人为报告第一责任人；依据需要，指定专人负责报告工作。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、短信、电子邮件、书面报告等形式进行通报。必需时，可通过新闻媒体、政府官方网站等渠道公布相关信息。（2）通报程序应急指挥部办公室依据上级要求，订立通报计划。通报前，需核实信息的准确性和完整性。通报后，应做好记录，并保管相关凭证。（3）通报责任人应急指挥部办公室负责人为通报第一责任人；依据需要，指定专人负责通报工作。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部办公室负责收集疫情相关信息，包含病例报告、疫情发展趋势、防控措施执行情况等。收集的信息应进行全面评估，分析疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据收集的信息和响应分级条件，应急领导小组负责作出响应启动的决策。决策应基于科学分析和风险评估，确保响应措施的有效性和合理性。（3）响应启动方式当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可宣布启动相应级别的响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议启动预警，做好响应准备。2响应启动的具体流程（1）信息报告员工或相关部门发现疫情后，应赶忙报告给应急指挥部办公室。（2）信息核实应急指挥部办公室对报告的信息进行核实，确认疫情的真实性和严重程度。（3）启动评估应急领导小组依据核实后的信息，进行风险评估和响应分级评估。（4）启动决策应急领导小组依据评估结果，决议是否启动响应，并确定响应级别。（5）响应启动启动相应级别的响应，发布响应命令，各应急小组依照职责分工开展应急工作。3预警启动当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可启动预警。预警启动后，应急指挥部办公室负责实时跟踪事态发展，并及时向应急领导小组报告。4响应调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部办公室应连续跟踪疫情发展，收集相关信息。（2）科学分析处理需求依据收集的信息，应急领导小组应科学分析处理需求，评估响应措施的有效性。（3）及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应措施与实际情况相适应。（4）躲避过度或不足响应在调整响应级别时，应躲避过度响应和响应不足，确保应急资源的合理调配和高效利用。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道通过公司内部通讯系统，如企业微信群、内部邮件、公告栏等。利用短信、电话等通讯工具，向员工发送预警信息。在公司官方网站和社交媒体平台发布预警信息。（2）预警信息发布方式紧急情况下的即时发布，确保信息快速转达。通过定期发布的预警通报，对潜在风险进行预告。（3）预警信息发布内容预警的级别和名称。预警的起始时间、可能连续的时间范围。可能受影响的范围和程度。应采取的防备措施和建议。应急指挥部的联系方式和责任人。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，明确各小构成员和职责。对应急队伍进行培训，确保其具备应对疫情的本领。（2）物资准备储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。确保物资的充分性和有效性。（3）装备准备准备必需的检测设备和医疗设备，以支持疫情监测和应急处理。（4）后勤准备确保应急期间的餐饮、留宿、交通等后勤保障。准备应急资金，以应对可能的财务需求。（5）通信准备确保应急通讯设备完好，并定期进行测试。建立应急通讯网络，确保信息畅通。3预警解除（1）预警解除的基本条件疫情得到有效掌控，不再有扩散风险。应急指挥部办公室确认全部防备措施和响应工作已到位。（2）预警解除的要求发布预警解除信息，通知全部员工和相关方。清点应急物资，确保物资的有效使用和储备。对应急队伍进行总结评估，记录经验教训。（3）预警解除的责任人应急指挥部办公室负责人负责预警解除的决策和发布。各应急小组负责人负责本小组的预警解除工作。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据疫情严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部办公室评估后确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级、四级，分别对应最高、较高、一般和较低的风险和影响。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部办公室赶忙召开应急会议，讨论响应措施和行动计划。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。资源协调：协调内外部资源，确保应急响应的有效性。信息公开：通过公司内部和外部渠道发布必需的信息，保持透亮度。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财务支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散建立警戒线，限制无关人员进入事故现场。疏散可能受到影响的区域内的员工和周边人员。引导疏散人员采取正确的防护措施。（2）人员搜救组织专业人员进行人员搜救，确保无遗漏。对被困人员供应必需的救助和救援。（3）医疗救治确保医疗救治小组随时待命，为受伤人员供应紧急救治。搭配医疗机构进行伤员转运和治疗。（4）现场监测对事故现场进行实时监测，评估疫情传播风险。定期对环境进行消毒处理。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析和决策支持。（6）工程抢险采取必需措施掌控疫情扩散，如隔离区域、封锁通道等。（7）环境保护防止疫情对环境造成污染，采取环境消毒和保护措施。收集和妥当处理废弃物。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期进行健康检查，确保人员健康安全。3应急帮忙（1）恳求外部帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部办公室应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应认真说明情况、所需资源和支持类型。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立有效的联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力到达后的指挥关系和职责分工。4响应停止（1）响应停止的基本条件疫情得到有效掌控，不再有扩散风险。全部应急响应措施已完成，现场恢复正常秩序。应急指挥部办公室评估认为无需连续响应。（2）响应停止的要求通知全部相关人员，包含员工、供应商、客户等。对应急响应过程进行总结，评估效果和经验教训。（3）响应停止的责任人应急指挥部办公室负责人负责宣布响应停止。各应急小组负责人负责本小组的响应停止工作。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与分类对疫情处理过程中产生的医疗废物、生活废物等进行识别和分类。确保全部污染物依照国家相关标准和规定进行处理。（2）污染物收集与储存建立污染物收集系统，确保污染物得到及时收集。对收集的污染物进行安全储存，防止二次污染。（3）污染物处理与处理与专业机构合作，对污染物进行无害化处理。确保处理过程符合环保要求，防止环境污染。2生产秩序恢复（1）生产设备检查与维护对生产设备进行检查和维护，确保其正常运行。更换因疫情受损或无法使用的设备。（2）生产流程优化依据疫情后的实际情况，优化生产流程，提高生产效率。重新评估供应链，确保原材料子子和产品的稳定供应。（3）生产恢复计划订立生产恢复计划，明确恢复生产的步骤和时间表。通知员工和相关方，确保生产恢复工作的顺利进行。3人员布置（1）员工健康跟踪对全部员工进行健康跟踪，确保其身体情形适合工作。对有健康问题的员工供应必需的医疗建议和帮忙。（2）员工返岗布置依据疫情发展和防控要求，合理布置员工返岗。为返岗员工供应必需的防护培训和物资。（3）员工心理支持供应心理支持服务，帮忙员工应对疫情带来的心理压力。组织心理健康讲座和咨询活动。（4）员工培训与再教育对因疫情而停止工作的员工进行培训，确保其技能和知识更新。对新员工进行必需的入职培训。后期处理工作应由应急指挥部办公室牵头，各相关部门协同完成。在后期处理过程中，应连续关注员工、环境和社会的影响，确保处理工作符合法律法规和道德标准。同时，应定期对后期处理工作进行评估，总结经验教训，为将来可能发生的仿佛事件供应参考。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部办公室：[负责人姓名][联系电话][电子邮箱]疫情防控组：[负责人姓名][联系电话][电子邮箱]物资保障组：[负责人姓名][联系电话][电子邮箱]其他相关部门：[负责人姓名][联系电话][电子邮箱]（2）通信方法使用企业内部通讯系统、短信、电话、电子邮件等常规通信方式。建立应急通讯网络，确保在紧急情况下通讯畅通。（3）备用方案在紧要通信方式失效时，启用备用通信设备或替代通信渠道。订立通讯停止时的应急通讯方案，确保信息传递不受影响。（4）保障责任人应急指挥部办公室负责人为通信与信息保障的第一责任人。各相关部门负责人为各自部门的通信与信息保障责任人。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由公共卫生、医疗、法律、安全等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，以备不时之需。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。对新加入的应急队伍成员进行基本技能和知识的培训。3物资装备保障（1）应急物资和装备个人防护装备：口罩、防护服、手套、护目镜等。医疗物资：消毒液、体温计、口罩、防护服等。通讯设备：对讲机、卫星电话、笔记本电脑等。应急工具：灭火器、消防栓、切割工具等。其他物资：食品、饮用水、帐篷、睡袋等。（2）存放位置应急物资和装备应存放在指定地方，确保取用方便。存放地方应安全、干燥、通风，防止损坏和过期。（3）运输及使用条件应急物资和装备的运输应遵守相关规定，确保安全。使用前应检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。（4）更新及增补时限应急物资和装备应定期检查和更新，确保其有效性。每年至少进行一次全面检查，必需时增补缺失或损坏的物资。（5）管理责任人及其联系方式指定专人负责应急物资和装备的管理和维护。管理责任人应确保物资和装备的完好，并及时向上级报告物资情形。管理责任人联系方式：[负责人姓名][联系电话][电子邮箱]（6）建立台账对应急物资和装备建立认真台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期核对台账，确保信息准确无误。九、其他保障1能源保障（1）能源需求评估评估应急响应期间的生产、生活和救援活动对能源的需求。确保能源供应的稳定性和连续性。（2）能源供应保障与能源供应商建立长期合作关系，确保能源供应的可靠性。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。（3）能源管理加强能源使用管理，提高能源使用效率。定期检查能源设施，防止故障和挥霍。2经费保障（1）经费预算订立应急响应经费预算，确保资金充分。将应急响应经费纳入年度预算，并依据实际情况进行调整。（2）经费使用严格执行经费使用规定，确保资金使用的透亮度和合理性。定期对经费使用情况进行审计。3交通运输保障（1）交通需求分析分析应急响应期间对交通运输的需求，包含人员疏散、物资运输等。（2）交通保障措施与交通运输部门合作，确保交通网络的畅通。准备应急车辆和运输工具，以应对突发情况。4治安保障（1）治安风险评估评估应急响应期间可能显现的治安风险。（2）治安保障措施加强应急现场的治安巡逻和监控。与公安机关合作，确保应急响应期间的社会治平稳定。5技术保障（1）技术支持团队组建由信息技术、数据分析等专业人员构成的技术支持团队。（2）技术保障措施确保应急信息系统稳定运行，供应必需的技术支持。对应急响应过程中的数据进行分析，为决策供应依据。6医疗保障（1）医疗资源储备储备必需的医疗资源，包含药品、医疗设备等。（2）医疗救援团队组建专业的医疗救援团队，供应紧急医疗救治服务。（3）医疗保障措施确保受伤人员得