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文档简介
危险废物污染防治责任规章制度一、总则(一)目的为加强本单位危险废物污染防治工作,保护环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,结合本单位实际情况,制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于本单位在生产、经营、储存、运输、处置等活动中产生的危险废物的污染防治管理。(三)基本原则1.预防为主原则:采取有效措施,防止危险废物的产生和污染,从源头减少危险废物对环境的影响。2.全过程控制原则:对危险废物的产生、收集、储存、运输、处置等全过程进行严格管理和控制,确保各环节符合环保要求。3.污染者负责原则:明确本单位对危险废物污染防治的主体责任,承担相应的法律责任和经济责任。4.综合治理原则:综合运用法律、经济、技术和行政等手段,对危险废物进行有效治理和管理。二、危险废物管理职责分工(一)单位负责人职责1.全面负责本单位危险废物污染防治工作,将危险废物污染防治工作纳入单位发展规划和年度工作计划,确保危险废物污染防治工作所需的人力、物力和财力。2.组织制定和完善本单位危险废物污染防治责任制度、操作规程、应急预案等管理制度,并督促实施。3.定期召开危险废物污染防治工作会议,研究解决危险废物管理中的重大问题,部署危险废物污染防治工作任务。4.负责向当地环保部门报告本单位危险废物的产生、储存、转移、处置等情况,接受环保部门的监督检查。(二)环保部门职责1.负责制定本单位危险废物污染防治工作方案和计划,并组织实施。2.负责对本单位危险废物的产生、收集、储存、运输、处置等环节进行日常监督检查,确保各项环保措施落实到位。3.负责组织本单位危险废物管理人员和操作人员的环保培训,提高其环保意识和业务水平。4.负责与当地环保部门沟通协调,及时了解国家和地方有关危险废物污染防治的法律法规和政策要求,并传达给本单位相关部门和人员。5.负责组织编制本单位危险废物污染防治应急预案,并定期组织演练,确保在突发情况下能够迅速、有效地应对。(三)生产部门职责1.负责本部门危险废物的分类收集和暂存,确保危险废物分类存放,标识清晰,防止混装、混存。2.按照危险废物管理规定,及时将本部门产生的危险废物转移至单位指定的储存场所,并做好转移记录。3.在生产过程中,采取有效措施减少危险废物的产生,提高资源利用率,降低对环境的污染。4.配合环保部门做好本部门危险废物的污染防治工作,接受环保部门的监督检查。(四)储存部门职责1.负责本单位危险废物储存场所的建设、管理和维护,确保储存场所符合环保要求,具备防雨、防晒、防风、防渗等功能。2.按照危险废物的特性和类别,对危险废物进行分区、分类储存,并设置明显的标识牌。3.建立危险废物出入库台账,详细记录危险废物的名称、来源、数量、去向等信息,确保账物相符。4.定期对危险废物储存场所进行检查和清理,防止危险废物泄漏、扩散等事故的发生。(五)运输部门职责1.负责本单位危险废物的运输工作,确保运输车辆符合环保要求,具备危险货物运输资质。2.按照危险废物运输管理规定,对危险废物进行包装、标识和防护,防止在运输过程中发生泄漏、扩散等事故。3.在运输危险废物前,向当地环保部门报告运输计划,并按照环保部门的要求办理相关手续。4.建立危险废物运输台账,详细记录运输时间、路线、车次、运输量等信息,确保运输过程可追溯。(六)处置部门职责1.负责本单位危险废物的委托处置工作,选择具有相应资质的危险废物处置单位,并签订委托处置合同。2.按照委托处置合同的要求,及时将本单位产生的危险废物交付给处置单位进行处置,并做好交接记录。3.对危险废物处置单位的处置过程进行监督,确保危险废物得到安全、有效的处置。4.配合环保部门做好危险废物处置情况的统计和报告工作。三、危险废物分类收集与暂存(一)危险废物分类标准根据国家危险废物名录及相关标准,对本单位产生的危险废物进行分类,主要包括:1.HW01医疗废物:感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等。2.HW02医药废物:制药过程中产生的废药品、废药剂、废原料药等。3.HW03废药物、药品:过期、淘汰、变质的药品等。4.HW04农药废物:农药生产、使用过程中产生的废农药、废包装物等。5.HW05木材防腐剂废物:木材防腐过程中产生的废防腐剂、废包装物等。6.HW06有机溶剂废物:废有机溶剂、废油漆、废油墨等。7.HW07热处理含氰废物:热处理过程中产生的含氰废渣等。8.HW08废矿物油:废机油、废柴油、废变压器油等。9.HW09油/水、烃/水混合物或乳化液:含油废水、废乳化液等。10.HW10多氯(溴)联苯类废物:多氯(溴)联苯及其衍生物等。11.HW11精(蒸)馏残渣:化工生产过程中产生的蒸馏残渣、釜底残渣等。12.HW12染料、涂料废物:废染料、废涂料、废油漆渣等。13.HW13有机树脂类废物:废树脂、废塑料、废橡胶等。14.HW14新化学物质废物:新化学物质生产过程中产生的废催化剂、废吸附剂等。15.HW15爆炸性废物:含爆炸物的废物等。16.HW16感光材料废物:废感光胶片、废显影液、废定影液等。17.HW17表面处理废物:电镀、涂装、钝化等表面处理过程中产生的废渣、废水等。18.HW18焚烧处置残渣:垃圾焚烧、工业炉窑焚烧等过程中产生的残渣等。19.HW19含金属羰基化合物废物:含金属羰基化合物的废渣、废水等。20.HW20含铍废物:含铍废渣、废水等。21.HW21含铬废物:含铬废渣、废水等。22.HW22含镉废物:含镉废渣、废水等。23.HW23含铅废物:含铅废渣、废水等。24.HW24含砷废物:含砷废渣、废水等。25.HW25含硒废物:含硒废渣、废水等。26.HW26含镉废物:含镉废渣、废水等。27.HW27含锑废物:含锑废渣、废水等。28.HW28含碲废物:含碲废渣、废水等。29.HW29含汞废物:含汞废渣、废水等。30.HW30含铊废物:含铊废渣、废水等。31.HW31含铅、汞、镉、铬、砷的废物:含铅、汞、镉、铬、砷的废渣、废水等。32.HW32无机氟化物废物:含氟废渣、废水等。33.HW33无机氰化物废物:含氰废渣、废水等。34.HW34废酸:废硫酸、废盐酸、废硝酸等。35.HW35废碱:废氢氧化钠、废氢氧化钾等。36.HW36石棉废物:石棉纤维、石棉制品等。37.HW37有机磷化合物废物:废有机磷农药、废有机磷化合物等。38.HW38有机氰化物废物:废有机氰化物、废腈类化合物等。39.HW39含酚废物:废酚类化合物、含酚废水等。40.HW40含醚废物:废醚类化合物、含醚废水等。41.HW41含卤化物废物:废卤化物、含卤废水等。42.HW42废有机溶剂与含有机溶剂废物:废有机溶剂、废油漆、废油墨等。43.HW43含多氯苯并呋喃类废物:含多氯苯并呋喃类的废渣、废水等。44.HW44含多氯苯并二恶英类废物:含多氯苯并二恶英类的废渣、废水等。45.HW45含有机卤化物废物:含有机卤化物的废渣、废水等。46.HW46含镍废物:含镍废渣、废水等。47.HW47含钡废物:含钡废渣、废水等。48.HW48有色金属冶炼废物:有色金属冶炼过程中产生的废渣、废水等。49.HW49其他废物:不属于上述类别的危险废物。(二)收集要求1.各部门应设置专门的危险废物收集容器,并在容器上标明危险废物的名称、类别、数量等信息。2.危险废物应分类收集,严禁将不同类别的危险废物混合收集。3.收集危险废物时,应采取相应的防护措施,避免危险废物接触人体和环境。4.危险废物收集后,应及时转移至单位指定的储存场所,不得在收集场所长期存放。(三)暂存要求1.本单位应设置专门的危险废物储存场所,储存场所应符合环保要求,具备防雨、防晒、防风、防渗等功能。2.危险废物应按照类别和特性分区、分类储存,并设置明显的标识牌。3.危险废物储存场所应配备必要的消防器材和应急救援设备,确保安全。4.建立危险废物出入库台账,详细记录危险废物的名称、来源、数量、去向等信息,确保账物相符。5.定期对危险废物储存场所进行检查和清理,防止危险废物泄漏、扩散等事故的发生。四、危险废物转移联单制度(一)转移联单的填写与使用1.本单位在转移危险废物前,应按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向当地环保部门报告转移计划。2.危险废物转移联单应如实填写危险废物的名称、类别、数量、转移时间、转移路线、运输单位、接收单位等信息。3.危险废物转移联单一式五联,第一联由本单位留存,第二联交移出地环保部门,第三联交运输单位,第四联交接收单位,第五联交接收地环保部门。4.危险废物转移联单应随危险废物转移过程一同流转,确保联单与危险废物实际转移情况相符。(二)转移联单的保存与管理1.本单位应妥善保存危险废物转移联单,保存期限不得少于五年。2.危险废物转移联单应按照类别和时间顺序进行整理归档,便于查询和管理。3.定期对危险废物转移联单进行核对和检查,确保联单填写准确、完整,联单与危险废物实际转移情况相符。五、危险废物处置管理(一)处置单位的选择1.本单位应选择具有相应资质的危险废物处置单位对本单位产生的危险废物进行处置。2.在选择处置单位时,应考察其处置能力、技术水平、环保措施等方面的情况,确保其能够安全、有效地处置本单位产生的危险废物。3.与处置单位签订委托处置合同,明确双方的权利和义务,确保危险废物处置工作的顺利进行。(二)处置过程的监督1.本单位应定期对危险废物处置单位的处置过程进行监督,确保其按照委托处置合同的要求进行处置。2.要求处置单位提供危险废物处置情况报告,包括处置时间、处置量、处置方式、处置结果等信息。3.对处置单位的处置设施运行情况、污染物排放情况等进行检查,确保其符合环保要求。(三)处置费用的结算1.按照委托处置合同的约定,及时向处置单位支付危险废物处置费用。2.对处置费用的结算情况进行记录和核算,确保费用支付准确、合理。六、危险废物污染防治培训与教育(一)培训计划的制定1.环保部门应根据本单位危险废物管理情况和员工环保意识水平,制定年度危险废物污染防治培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。(二)培训内容1.国家和地方有关危险废物污染防治的法律法规和政策要求。2.危险废物的分类、鉴别、收集、储存、运输、处置等方面的知识和技能。3.危险废物污染防治应急预案的内容和要求。4.环保意识和职业道德教育。(三)培训方式1.定期组织内部培训,邀请环保专家或相关部门人员进行授课。2.利用网络、视频等资源开展在线培训。3.组织员工参加外部培训和学习交流活动。(四)培训效果评估1.对培训效果进行评估,通过考试、实际操作等方式检验员工对培训内容的掌握程度。2.根据培训效果评估结果,对培训计划进行调整和完善,提高培训质量。七、危险废物污染防治应急预案(一)应急预案的编制1.环保部门应组织编制本单位危险废物污染防治应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据本单位危险废物的种类、数量、特性等情况,制定针对性的应急处置方案。3.应急预案应定期进行修订和完善,确保其有效性和可操作性。(二)应急演练1.定期组织危险废物污染防治应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。2.应急演练应包括危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故的模拟演练,提高员工的应急处置能力。3.对应急演练情况进行总结和评估,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急响应1.发生危险废物污染事故时,应立即启动应急预案,采取相应的应急处置措施,防止事故扩大。2.及时向当地环保部门报告事故情况,并配合环保部门进行调查和处理。3.对事故造成的环境污染进行评估和修复,减少事故对环境的影响。八、危险废物污染防治监督检查与考核(一)监督检查1.环保部门应定期对本单位危险废物污染防治工作进行监督检查,检查内容包括危险废物的分类收集、暂存、转移、处置等环节。2.监督检查应采取现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行,
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